润滑油添加剂产业环境分析.docx
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1、润滑油添加剂产业环境分析一、绿色营销的兴起和实施(一)绿色营销的兴起伴随着现代工业的大规模发展,人类以空前的规模和速度毁坏自 己赖以生存的环境,给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报 复促使人类猛醒,绿色需求便逐步由潜在转化为现实,消费需求的满 足,转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿 色需求,是绿色营销赖以形成的推动力,并决定了绿色市场规模的形 成与发展。1968年,在意大利成立的罗马俱乐部指出:人类社会的进步并不 等于GDP的上升。1972年6月,联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环 境会议,通过了全球性环保行动计划和人类环境宣言,向全世界 发出呼吁:人类只有一个地球。
2、进入20世纪90年代,一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色 计划”。20世纪80年代前,由于我国粮油食品农药残留量超标,出口产品 因保护臭氧层的有关国际公约而受阻,因此,对实施绿色营销开始有 紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发,1984年在广州出现了全 国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年H月,国务院批准成立了 “中推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大 风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,全面提升安 全生产监管、预警和应急处置能力,有效控制和降低整体安全风险。3、配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求,贯彻预防 为主,防消结合的方
3、针,消防设施建设与园区开发建设统一规划、同 步建设。结合各园区的产业性质、所在地理位置及周边协作条件,优 化消防救援站布局,合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、 消防通信等消防设施。(二)落实产业源头管控1、严格执行产业政策进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施,统筹布局化工产 业高质量发展;根据国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术 装备目录,细化制定化工产业政策,对不符合要求的坚决关闭退出, 严防落后产能异地落户、风险转移。2、提高行业准入门槛从安全环保技术投资用地管理能力和从业人员学历资质等方面严格准入门槛,高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先 进、产业带动力强的
4、化工项目。3、深入开展整治提升严格执行产业结构调整指导目录,按照控制高污染、高耗能和落 后工艺的要求,严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺 和装备。对化工安全环保问题突出的地区,依法依规实行区域限批。4、落实安全环保三同时加强项目建设和运营过程中的安全环保监管,严格落实建设项目 安全设施、环保设施三同时制度。化工项目设计单位应具备相应资质, 设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、 防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求,建筑物、构 筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关规定。(三)强化行业安全监管1、加强监管能力建设园区应单独设立安全监管机构,
5、专业监管人员配比不低于在职人 员的75%。可通过公务员聘任制方式选聘专业人才,提高具有安全生产 相关专业学历和实践经验的执法人员比例。对安全监管人员进行定期 的安全知识、消防应急知识和危化品安全特性方面的培训,提高专业 能力与业务能力。2、构建双重预防机制按照化工园区安全风险排查治理导则(试行)和危险化学 品企业安全风险隐患排查治理导则的要求,化工园区和化工企业完 善安全风险隐患排查制度,落实安全风险排查治理主体责任,建立安 全风险隐患排查长效机制。对不同安全风险等级的企业进行分级管控, 以防范化解危险化学品重大安全风险为核心,构建安全风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制,不断提升安全保障
6、能力和水平,坚决 遏制重特大事故。3、提高本质安全水平大力推广应用先进适用的安全科技,充分借助物联网、信息化、 自动化等科技手段。加快先进适用新工艺、新技术和新装备的推广应 用,积极推进机械化换人、自动化减人。加快推动化工企业建成集重 大危险源监控信息、可燃有毒气体检测报警信息、企业安全风险分区 信息、生产人员在岗在位信息以及企业生产全流程管理信息等于一体 的信息管理系统,全面提升安全生产监控、预警和应急处置能力。(四)加强危化品安全管理1、优化生产储存布局化工行业危险化学品生产、储存的布局必须符合国民经济和社会 发展规划、城市总体规划、国土空间总体规划以及化工产业规划布局 的要求。除政策另有
7、规定之外,新建危险化学品生产、储存项目应在化工园区(化工集中区、化工重点监测点)内,严格控制涉及光气、 氯气、剧毒化学品、易制爆化学品生产等项目。到2025年,不符合安 全和卫生防护距离要求的城镇人口密集区危险化学品生产企业全面完 成就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。2、严格化工园区准入化工园区(化工集中区)应统筹规划、合理布局,对区内的总体 布局、企业分布、产业链配置、中长期规划等进行安全风险辨识分析, 充分考虑当地地理位置、自然条件、周边敏感目标等对化工园区的影 响。严格按照区域安全风险评估的结论进行风险管控,建立危险化学 品生产储存企业准入制度,科学评估园区安全容量,完善配套
8、安全设 施。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品生产储存重 大建设项目公众参与机制。3、提升工艺装置水平新建危险化学品生产项目必须装备自动化控制系统;涉及两重点 一重大生产装置必须装备安全仪表系统,定期开展危险与可操作性分 析(HAZ0P);积极推进在役危险化学品生产装置自动化改造和提质增 效,减少高风险岗位和区域的操作人员数量;对未经过正规设计的在 役化工装置必须经安全设计诊断改造;推动和引导企业加大安全投入, 淘汰落后技术、工艺和设备。4、降低危化品安全风险化工园区应定期开展区域安全风险评估,全面整治评估发现的隐患,严格控制企业储存和使用危险化学品量,逐步减少一级重大危险 源数量
9、,化解园区重大安全风险。鼓励企业通过技术革新,减少现有 危险化学品储存和使用量,采用非危险化学品替代危险化学品、危险 性低的危险化学品替代危险性高的危险化学品。5、实施全过程安全管理利用全省危险化学品全生命周期监管信息共享平台,加强危险化 学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程监管,严格管 控剧毒化学品和易制爆化学品流向。危险化学品生产储存企业应严格 执行一书一签(安全技术说明书、安全标签)要求,将危险特性和处 置要求等信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员 以及应急处置人员。化工园区(化工集中区)要优化危险化学品道路 运输线路,选择合适区域建设功能完善的危险化学品运输
10、车辆专用停 车场。6、强化重大危险源监管危险化学品生产储存企业应当对重大危险源登记建档,进行定期 检测和评估,并建立健全重大危险源安全管理制度、制定重大危险源 安全管理技术措施和应急措施、保证重大危险源安全生产所必需的安 全投入。加强重大危险源监控的监督检查,督促企业落实主体责任, 并通过监管信息系统构建重大危险源动态监控及预警预报机制。(五)严格危险废物监管1、开展危险废物排查整治全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定, 重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆 存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物的贮存、运 输、处置安全。2、健全危险废物监
11、管机制建立部门之间的监管协作和联合执法工作机制,密切协调配合, 实现信息及时、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危险废物 安全监管各项工作。加强有关部门联动,建立区域协作、重大案件会 商督办制度,健全覆盖危险废物产生、贮存、转移、处置全过程的监 管体系。3、提升危险废物处置能力合理规划建设危险废物集中处置设施,消除处置能力瓶颈;督促 企业对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理 等环保设施和项目进行安全评估,消除事故隐患。(六)提升应急救援能力1、加强应急预案管理指导化工园区、化工企业制定事故应急救援预案,定期组织开展 联合演练,根据演练评估结果及时修订完善,进一步提高预案
12、的科学 性、针对性、实用性和可操作性,确保企业应急预案与地方及其部门 相关预案衔接畅通。2、完善救援体系建设着力提升化工园区应急救援能力和水平,推进建设应急、消防、 医疗、公安等多部门一体化应急响应平台,对安全生产状况实施动态 监控及预警预报。建立从企业到园区、园区到社会的应急体系,实现 24小时实时监控、应急响应。(七)加强安全教育培训1、加强安全宣传教育开展多种形式的宣传教育活动,加强典型经验和安全知识技能宣 传,增强全行业安全生产意识和能力,不断培育安全文化。健全化工 行业安全生产教育培训体系,加强培训教育和考核,推动从业人员提 升安全素质和技能。2、加快产业工人培养推动高职高专院校加强
13、以化工生产工艺、化工安全和危险化学品安全管理为特色的学科建设,培养具备安全生产知识和能力的高素质 劳动者。鼓励化工企业通过定向培养、校企联合办学和学徒制等方式, 加快产业工人培养,确保涉及两重点一重大生产装置、储存设施的操 作人员达到岗位技能要求。五、布局原则(一)严格遵循政策引导全省化工产业布局遵循国家和省产业规划布局方案要求,以化工 园区为重要发展载体,并作为引领各设区市化工产业发展的核心。产 业发展定位遵循国家和我省相关产业政策要求,确立以鼓励类行业为 引领的发展思路,实现传统化工产业升级和新领域产业协同发展。对 化工园区内的非化企业进行依法有序腾退,优化土地利用水平,为化 工产业高端发
14、展提供充足空间。(二)充分结合发展条件发展条件是影响产业布局的重要依据,通过综合分析政策要求、 产业基础、原料供应、配套条件、技术条件、周边市场情况等发展要 素,确定产业发展方向和产业布局,实现产业链横向耦合和纵向延伸, 完善链式发展,形成高端聚集。通过优化化工产业布局,提升和壮大 产业集群发展水平,并以构建和壮大产业集群为重要目标,突出各设 区市产业特色,充分整合优势产业发展,发挥产业集群效应,增强化工产业与相关传统产业及战略性新兴产业关联,实现产业集群化发展, 推动多产业协同并进。(三)立足全省统筹布局总体布局方案立足于全省,根据各市产业发展特色,突出产业发 展优势,进一步壮大特色产业发展
15、水平,并根据各市相关配套产业和 所在地市场情况,延伸符合地区发展需要的产业方向,实现省内各市 化工产业差异化发展,形成各市之间优势互补的完整产业体系。沿江沿湖各市将继续作为全省化工产业发展的重要载体,在沿江 沿湖1公里范围外,整合化工产业布局,提升精细化工、化工新材料 的集约化发展水平,进一步提高生产效率,优化土地资源利用水平。 将本质安全和绿色生产作为发展前提,优先布局涉及绿色工艺、智能 制造、智慧管理的生产项目。沿海地区化工产业发展用地相对较多,利用土地资源和临港优势, 提升多元化原料加工水平和规模,推动重大石化化工项目落地,加快 高端石化产业发展进程,壮大沿海产业区发展水平,形成以基础化
16、工 原料生产为龙头,化工新材料、高端精细化学品等多产业联动的现代 化工产业体系。十四五期间,苏北地区化工产业通过有序整合化工产业发展,提 升化工集中区的用地集约化水平,进一步扩大和延伸煤基新材料发展, 优化精细化工产业发展质量,形成具有差异化发展特色的化工产业体 系。(四)坚持提升安全环保安全生产是化工产业高端发展的前提,现有产业升级和延伸所涉 及的项目应在工艺技术方面具备先进性,鼓励优先布局绿色工艺项目, 实现整体本质安全水平提升。鼓励绿色低碳项目落地,优先布局高效 能、低消耗、可循环、少排放的绿色生产项目,鼓励轻煌资源深加工 等低碳资源利用项目发展,从本质上提高绿色化水平。六、重点工程(一
17、)基础设施配套工程1、实现园区规范管理根据国际国内先进标准,提高化工园(集中)区管理水平,用现 代化理念提升现有园区发展水平,以实现资源集约化和效益最大化。 化工园区要坚持高端、循环、绿色、安全的建设原则,借鉴国内外化 工区建设经验,采用五个一体化开发理念,努力打造绿色高端化工产 业基地、化工科技创新创业基地、生态建设与环境循环经济示范基地, 做到专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。通过化工园区不断的改造和提升,合理空间项目布局,完善园区内配套设施,加强园区安全预警和应急处理系统常态化管理,提升安 国绿色食品发展中心”,制定了绿色食品标志管理办法,开始实 施绿色食品标志制度。1993年5月
18、,中国绿色食品发展中心加入了“有机农业运动国际联盟。除绿色食品外,我国绿色产品的研制与 开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功了高容量,胶体电池; 1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂,获得日内瓦博览会金奖。 1994年,农业部提出了发展绿色食品的三项基本原则,并正式决定采 用由太阳、植物叶片、普蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日, 国务院通过了中国21世纪议程一一中国21世纪人口、环境与发展 白皮书,是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发,提出的促 进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的 总体战略和政策措施方案。1995年年初,全国已有28种绿色食品的生
19、 产和开发,除食品外,其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品 的开发,绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿 色需求的发展、绿色产业的形成、绿色体制的建立到绿色理论的创建, 中国21世纪议程在行动中。(二)绿色营销的实施绿色营销实施的步骤,一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信 息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简 述制定绿色营销战略和营销组合。全环保设施和运营水平,消除园区存在隐患。健全园区管理体制,建 立有效的园区考核指标体系,实现科学化管理,提升园区现代化水平。2、加强园区智慧升级加快实施智慧化工园区建设,按照科学的园区发展理念,以新一 代信息技术和
20、智慧应用为支撑,在信息全面感知和互联的基础上,全 面整合园区内外的资源,实现人、物、园区功能系统之间无缝连接与 协同联动的智能自感知、自适应、自优化,形成具备可持续生命力的 安全、便捷、高效、绿色、低碳的园区形态,实现基础设施网络化、 开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。3、加快智慧物流构建加快推进供应链数字化和智能化发展,积极推进绿色供应链发展、 践行绿色发展理念,支持鼓励物流企业充分利用试点供应链资源整合 和高效协同优势,加大以信息技术为核心的新型基础设施投入,加快 推动智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台的科 学规划与布局,补齐供应链硬件设施短板。鼓励各类企业
21、加快物流信 息平台差异化发展,推进物流全链条信息共享,鼓励建设集撮合交易、 在线支付、信息发布、位置跟踪、技术咨询、产业动态分析等功能于 一体的区域性、第三方物流公共服务平台。4、提升运输安全设施加强信息基础设施建设,逐步实现对危化品品名、数量在生产、 存储、运输、使用过程中,实行全过程、全链条、全时段监控。严格 执行新的国标车辆技术要求,推广使用先进的厢式、罐式和集装箱等 危化品专用运输装备,提高车辆的安全性、环保性。推广使用视频监 控、防疲劳预警、防碰撞预警、事故自动报警等各类先进的车辆安全 设施设备,提高运输装备水平,防范安全事故发生。5、完善智慧安监体系健全完善智慧安监安全生产信息化平
22、台建设,完善升级软硬件配 置,实现重点监管企业全部纳入,部门间横向联接,系统内纵向贯通, 做到空间地理、安全设施、物品储存、救援力量、处置方案等数据信 息实时上传。推动智慧安监安全生产信息化平台与重大危险源预警监 测、互联网+执法等系统的互联互通。(二)生态环境保障工程1、持续改善大气环境强化挥发性有机物(VOCs)排放控制。开展重点行业VOCs排查, 摸清底数、建立排放清单。全面加强无组织VOCs排放控制,遵循应收 尽收、分质收集原则,不断加强设备与场所密闭管理。加强设备与管 线组件泄漏控制,应要求开展泄漏检测与修复工作,全面实施源头有效减排+过程控制+末端高效治理的全过程治理措施。开展油品
23、储运销 油气回收治理,不断强化VOCs精准管控能力。(1)强化治理技术研究,实现区域联防联控推进大气环境质量限期达标规划编制,加强PM2. 5和臭氧的来源 解析,实现靶向治污、精准治污。建立健全区域大气污染联防联控机 制,强化重污染天气预警预报。2、稳步改善水体环境加强水资源、水生态、水环境系统治理。强化三水统筹管理,建 立水资源刚性约束制度,坚持以水定产、以水定城、以水定人。实施 地表水生态环境质量目标管理,提升污水处理设施管理水平,保障地 表水水质。(1)加强水环境风险事故防控与监控加强地表水环境风险事故防控,建立健全水环境风险防控机制, 积极应对水环境风险事故,实现事故废水不入长江流域及
24、太湖流域。 定期开展重点产废点周边地下水水质跟踪监测工作。(2)落实节水措施,建设智慧水务平台引导企业积极采用先进节水设备,实施工艺过程节水技术改造, 开展重点行业节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额 管理,推动用水方式向节约集约转变。加强给排水管道跑、冒、滴、 漏的监管力度,确保供排水管网漏损率降低至9%以下。加快建设智慧 水务平台,统筹推进水务数据资源共享体系建设,实现水资源利用监 控、水功能区管理监督、水环境预警预报与响应、江湖水生态环境保 护。3、保障土壤环境安全(1)推动工业固体废物源头减量与资源化利用通过推广清洁生产工艺、创建绿色工厂,实施绿色供应链管理,推动工业固体废
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