湖北省安全生产应急管理示范企业队伍创建活动实施方案.docx

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1、湖北省安全生产应急管理示范企业（队伍）创建活动实施方案为深入贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领 域改革发展的意见，切实加强安全生产应急管理基础工作, 落实企业安全生产应急管理主体责任，促进政企应急联动, 预防和减少生产安全事故。根据省安监局2017年安全生产 应急管理工作要点，决定在全省开展安全生产应急管理示 范企业（队伍）创建活动。为确保成效，示范创建活动着重 选择矿山、危险化学品、金属冶炼、油气管道、船舶制造、 食品烟草、建设工程等重点行业领域先期开展，活动实施方 案如下：一、指导思想以习近平总书记关于安全生产重要指示精神为指导，牢 固树立以人为本，安全发展理念，以促进企业安全生产发

2、展 为重点，提升我省安全生产应急处置能力为核心，推动我省 企业安全生产应急管理工作规范化、标准化、高效化。二、工作目标通过开展安全生产应急管理示范企业（队伍）创建活动, 评选出一批安全生产应急管理示范企业和应急救援队伍（基 地）。以示范企业（队伍）为引领，全面推动我省企业（队标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准三、制度 建设（10 分）4.建立健全安全生 产应急管理规章制 度并落实。（1）采用适当的方式、方法将适用的安全生产应 急管理法律、法规、部门规章、标准规范及其他 安全生产管理相关的规范性文件和要求及时传达 给相关人员。（2）有文件发放与学习的记录。（3）企业建立的制度应包括有：应急

3、管理工作制度；应急预案管理制度（包括预案的编制、评审或 论证、公布、备案登记、实施、评估、修订等）； 应急值班制度（包括领导带班）；应急教育培训管理与考核制度（包括培训档案 的管理）；应急演练与评估管理制度；生产安全事故应急救援处置、报告、调查处理 和总结评估制度（包括事故预警与响应）； 应急物资装备管理制度（包括物资装备储备、 检查、维护和保养等）；应急救援队伍管理制度（包括与专业救援队签 订救援协议制度）；各类生产安全事故现场处置措施。（4）规章制度要建立清单并形成文本，要有规章 制度审定和签发过程的记录文件，并明确规章制查询资料（1）各类制度文本及 制度公布、发放、学习 记录；（2）领导

4、带班记录；现场询问与查看（1）询问有关人员制 度的知晓情况；（2）作业现场企业制 度的落实情况；（3）应急值班人员应 急业务知识与应急响 应程序。1）传达文件的会议记录 或活动或培训记录，没 有传达扣1分；2）有关人员对相关法律 法规的知晓情况，抽查 的人员不知晓的酌情扣 1-2 分；3）每缺少一种制度扣2 分；制度未按规定审定 或签发的,一项扣1分； 4）无领导带班记录、不 公示、不备案扣3分； 带班记录每缺少一班 次扣1分。标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准度修订的时间和频次，定期进行修订，确保其有 效性和适用性。（5）规章制度要及时发放到有关工作岗位并落实 制度的执行，做到人人知晓

5、制度的实施。四、应急 预案（15 分）5.组织制定并实施 本单位的生产安全 事故应急预案。（1）企业应当根据有关法律、法规、规章和相关 标准规范，结合实际情况，编制针对性、操作性 强的综合、专项应急预案和现场处置方案，应急 预案应当相互衔接，并与相关人民政府及其部门、 应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔 接。重点岗位制定应急处置卡。（2）主要负责人履行组织编制和实施本单位的应 急预案的职责，各分管负责人应当按照职责分工 落实应急预案规定的职责。（3）编制应急预案前，要开展事故风险评估和应 急资源调查。查询资料（1）预案编制前的风 险评估报告和应急资 源调查清单；（2）预案制定的相关 资

6、料，是否符合法律法 规标准规范要求，是否 与当地政府相衔接；（3）现场处置方案和 应急处置卡是否符合 企业实际，是否具有可 操作性和实用性； 现场询问（4）询问有关人员应 急预案规定的职责。1）没有制定综合应急预 案、专项应急预案，少 一个预案扣5分；2）预案不符合法律法 规、标准和规范要求， 或不与当地政府相衔 接，缺一项内容扣2分； 3）现场处置方案和重点 岗位应急处置卡的制作 是否与企业实际相符 合，具有可操作性、实 用性，缺一项扣2分；4）询问作业现场员_预 案职责和现场处置方案 （岗位处置卡）的掌握 程度，根据情况扣2-5标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准分。5)没有开展事故风

7、险评 估和应急资源调查的， 不得分。6.组织专家对应急 预案进行评审或论 证。(1)矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆 物品、危险化学品的生产、经营、储存企业，以 及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企 业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以 上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应 急预案(包括综合、专项应急预案和现场处置方 案)进行评审，并形成书面评审纪要。规定以外 的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预 案进行论证，并出具书面论证意见。(2)应急预案评审或论证相关的资料进行归档。(3)应急预案的评审或者论证应当注重基本要素 的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和 措施

8、的针对性、应急保障措施的可行性、应急预 案的衔接性等内容。查询资料(1)是否按要求对应 急预案进行评审或论 证；(2)应急预案评审(或 论证)相关资料。1)没有按要求开展评 审或论证的，扣1分； 没有书面评审纪要或 论证意见扣1分；2)预案评审或论证相 关资料没有及时进行 归档扣1分。7.按照规定要求，应 急预案向安全生产 监督管理部门和有 关部门进行告知性(1)按照应急预案管理办法进行应急预案的备 案，应急预案的备案材料和备案登记表及时归档。(2)若应急预案进行了修订，修订后的应急预案 应按备案程序重新进行备案，相关资料及时归档。查询资料(1)应急预案签字、 公布时间；(2)事故风险可能影1

9、)应急预案没有备案 或修订后没有重新备 案不得分；2)应急预案备案相关资标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准备案。响的周边其他单位和 人员的告知记录或资 料；（3）应急预案备案登 记表及归档资料；修订 后重新备案归档资料。料，没有及时归档的， 扣1分；3）应急预案没有注明 修订和生效日期、企业 主要负责人审定并签 发、公布，缺一项扣1 分。8.定期开展应急预 案评估。（1）定期开展应急预案评估，对预案内容的针对 性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修 订作出结论。（2）矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆 物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储 存企业、使用危险化学品达到国家规定

10、数量的化 工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规 模以上的其他生产经营单位，应当每年对应急预 案进行调整和完善，每三年进行一次应急预案评 估。查询资料（1）应急预案评估资 料；（2）应急预案修订记 录。1）没有进行应急预案 演练评估，缺一项扣1 分；2）没有按要求进行修 订的，扣2分；3）预案的修订没有及 时记录，相关资料没有 及时归档，缺一项扣1 分。五、队伍 建设（15 分）9.按规定建立应急 救援队伍或签订救 援协议。（1）所有大中型矿山企业都要依法建立专业应急 救援队，小型矿山企业要因企制宜建立专职或兼 职救援队；没有建立专职应急救援队的矿山企业， 必须与邻近的具备相应能力的专职应

11、急救援队签 订应急救援协议，签订救援协议的救援队与服务查询资料（1）应急救援队伍成 立文件或签订协议资 料；1）未建立专、兼职救 援队伍不得分；2）建立兼职队伍，未 与邻近的专职队伍签 订服务协议的扣5分。标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准矿山的最迹W不得超过100公里。(2)所有大中型危险化学品企业都要依法按照相 关标准建立专业应急救援队；不具备建立专职救 援队条件的其他危险化学品企业，必须建立兼职 救援队；没有建立专职应急救援队的企业必须与 邻近的具备相应能力的专业救援队签订应急救援 协议。(3)其他危险物品的生产、经营、储存单位以及 金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位， 应当

12、建立应急救援队伍。(4)生产经营规模较小、依法可以不建立或不具 备建立专职应急救援队条件的企业，应当指定兼 职的应急救援人员，并与邻近的应急救援队伍签 订应急救援协议。10.应急救援队伍人 员、装备要满足应急 工作需要。(1)设立明确的现场应急指挥人员，满足企业内 部专业指挥能力要求。(2)应急救援人员应当具备相应的专业知识、技 能、身体素质和心理素质，并经培训合格。(3)应急救援队伍应当配备应急救援所必需的装 备和物资，并定期组织训练。查询资料(1)现场应急指挥人 员任职文件、应急救援 队伍人员配备与培训 资料；(2)应急救援队伍物 资装备配备清单和训 练记录；1)未明确现场应急指 挥人员扣

13、2分；2)未配置必须的应急 物资装备不得分；3)应急救援人员未经 过专业应急培训并考 核合格的不得分；4)未按相关要求定期标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准现场查看(3)物资装备管理情 况。组织应急队伍训练的 扣2分。六、物资 装备(15 分)11.配备能够满足生 产安全事故应急处 置需要的应急救援 物资装备。(1)企业应配备满足本单位生产安全事故应急处 置需要的救援装备、救援器材、消防设备、检测 仪器、通讯设施、个人防护用品等应急救援物资 装备，建立应急救援物资装备台账，台账与实物 要相符合，做好应急物资装备的储备工作。(2)企业应结合本单位风险评估结果，根据风险 类型确定应急物资装备

14、种类、数量，确保配备种 类齐全、满足应急工作需要。(3)针对危险性较大的场所、设备以及重点岗位， 应每年组织本单位生产技术部门、一线作业人员 和专、兼职应急管理人员，共同确定本单位所需 应急物资装备的种类、数量和储存方式等，据此 制定年度应急物资装备储备方案并组织实施。(4)危险化学品企业应急物资储备应按照危险 化学品单位应急物资配备要求(GB30077-2013) 标准要求配备应急救援物资，同时根据企业实际 情况增配应急救援物资的种类和数量。(5)矿山企业所设立或签订的矿山救护队应配 备救援车辆及通信、灭火、侦察、气体分析、个查询资料(1)应急物资装备储 备台账和设备设施检 维修台账；(2)

15、年度应急物资装 备储备方案和组织实 施情况；(3)危险化学品企业 与矿山企业应急物资 配备是否符合标准要 求；现场察看(4)现场使用应急设 备，看是否处于正常状 态，检查各物资装备是 否有检维修记录。1)无应急物资装备储 备台账和方案的，缺一 项扣2分；2)企业应配备满足本 单位生产安全事故应 急处置需要的救援装 备、救援器材、消防设 备、检测仪器、通讯设 施、个人防护用品等应 急救援物资装备，缺一 项酌情扣2分；3)现场使用的应急设 备，无检维修记录，缺 一项扣1分，应急物资、 装备不能正常使用，每 一项扣2分。标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准体防护等救援装备，建有演习训练等设施。1

16、2.明确专人管理应 急物资装备。（1）企业应明确专人对应急救援物资装备进行经 常性维护、保养，建立档案，使物资装备处于良 好状态，保证正常运转。（2）重要场所、重点岗位各种应急救援物资装备 应有定期检测和维护保养记录。（3）重点岗位工作人员会正确使用应急救援器 材。查询资料（1）人员设定文件；（2）应急物资装备档 案；痴场察看（3）重要场所、重点 岗位应急救援物资装 备检测和维护保养记 录；（4）现场检查重点岗 位工作人员使用应急 救援器材情况。1）未明确人员及职责 维护保养应急救援物 资装备扣5分；2）未建立物资装备档 案扣2分；3）重要场所、重点岗 位应急救援物资装备 无检测和维护保养记

17、录，不得分；4）根据现场检查重点 岗位工作人员使用应 急救援器材情况的熟 练程度酌情扣2-3分。七、应急 演练（10 分）13.制定应急演练计 划方案，定期组织实 施预案演练，对演练 结果进行总结评估。（1）企业应结合本单位应急预案，制定年度应急 预案演练计划和演练方案，落实演练资金。（2）企业根据本单位的事故风险特点，每年至少 组织次综合应急预案演练或者专项应急预案演 练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。（3）企业应对应急演练开展情况进行记录，对演 练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，查询资料（1）应急演练计划；（2）应急演练方案、演练评估、总结；（3）检查演练台账及 归档资料。1

18、）应急演练计划、方 案，缺一项扣2分； 2）没有演练记录或台 账扣2分；记录不规范 扣1分;3）各类事故演练没有 形成演练评估报告，总标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。结，并及时归档，缺一 项扣2分。八、事故 报告（10 分）14 .严格按照国家有 关规定如实报告事 故情况。（1）严格按照生产安全事故报告和调查处理条 例（国务院令第493号）、生产安全事故信 息报告和处置办法（国家安监总局令21号）和 湖北省生产安全事故报告和调查处理办法（政 府令第354号）的时限和要求，向事故发生地县 级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安 全生产监督管理

19、职责的其他有关部门报告事故情 况。事故发生变化的，应当如实立即补报。（2）事故报告及时登记在台账上。查阅资料（1）事故报告制度；（2）事故报告台账记 录。1）没有建立事故报 告制度、事故报告台 账，缺一项扣3分； 2）事故报告没有及时 登记在台账上，扣2分； 3）资料没有及时归档， 扣2分。九、应急 处置（10 分）15.按照法规要求设 置应急标志、标识、 应急逃生通道，及时 有效处置生产安全 事故。（1）企业应在有较大危险因素的生产经营场所和 有关设备设施上，设置明显的安全警示标志，标 明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、 应急措施等内容。（2）高风险区域逃生通道应畅通。（3）事故风险

20、可能影响周边其他单位、人员的生 产经营单位应将有关事故风险的性质、影响范围 和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。（4）在险情或事故发生后第一时间做好先期处 置，及时采取隔离和疏散措施，立即启动现场处 置方案和有关应急预案，组织有关力量进行救援。现场察看（1）在有较大危险因 素的生产经营场所和 有关设备设施上，是否 日置有明显的安全警 不标志；（2）高风险区域逃生 通道应畅通；（3）事故风险可能影 响的周边其他单位和 人员的告知记录或资1）在有较大危险因素 的生产经营场所和有 关设备设施上，没有设 置安全警示标志的，一 处扣2分；2）高风险区域逃生通 道不畅通的不得分；3）事故风险可能影响

21、的周边其他单位和人 员的告知记录或资料 没有的，酌情扣2-3分。标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准（5）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况 时有权停止作业，或在采取可能的应急措施后撤 离作业场所。料。16 .事故评估工作。（1）应急处置结束后，企业应积极开展善后工作， 并进行应急处置评估，应急处置评估相关资料要 及时归档。查阅资料应急处置评估相关资 料的归档。1）应急处置情况没有 及时登在台账上，扣2 分；2）应急处置评估相关 资料没有及时归档，扣 2分，资料不全酌情扣 1-2 分。十、教育 培训（5分）17.制定年度培训计 划并纳入考核。（1）企业应定期开展安全生产应急管理培训工

22、作，制定年度培训计划，或企业安全生产教育培 训计划中应有应急预案培训内容。（2）企业应急管理培训内容应纳入年度考核。查阅资料（1）年度应急培训计 划与考核标准内容。1）没有年度应急培训计 划，酌情扣1-3分;2）年度考核内容，没 有企业应急管理培训 内容，酌情扣13分。18.定期开展企业管 理人员和从业人员 的教育培训工作并 组织考核（1）企业主要负责人和安全生产应急管理人员必 须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安 全生产知识和管理能力，并经培训考核合格。（2）企业应当对从业人员进行安全生产教育和培 训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟 悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌查

23、阅资料（1）年度应急培训计 划与考核标准内容；（2）相关人员培训考 考核资料。1）企业主要负责人和 安全生产应急管理人 员没有经过培训考核 的，一项扣2分；2）未对员工开展应急 教育培训不得分；标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准握本岗位的安全操作技能和应急职责，了解其作 业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及 事故应急处理措施，熟知应急预案内容、应急程 序和岗位应急处置方案，并经考核合格。(3)矿山、危化企业有关负责人和救援管理人员 应经过救护知识的专业培训。矿山救护队及兼职 矿山救护队指战员，必须经过救护理论及技术、 技能培训，并经考核合格。3)未按计划开展应急 教育培训、未按规定

24、组 织考核的扣2分。19.培训主要内容符 合规定(1)企业主要负责人培训内容应当包括：重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救 援组织以及事故调查处理的有关规定；典型事故 和应急救援案例分析。(2)企业安全生产管理人员培训内容应当包括： 应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和 要求；典型事故和应急救援案例分析。(3)企业应当组织开展本单位的应急预案、应急 知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动。(4)企业培训内容应当包括：本单位有关应急设 施的性能、应急器材的使用方法、个人防护器具 的使用和安全防护措施；异常情况的鉴别和紧急 处置技术要求和程序；突发事件处置过程中的自 救、互救知识；应急

25、通信联络方法等。查阅资料(1)各相关人员培训 内容。1)各级人员培训内容 不全的酌情扣1-3分； 2)询问有关岗位人员 是否熟练掌握预案中 的职责，酌情扣13 分。伍）的安全生产应急管理规范化建设工作，努力提升全省安 全生产应急管理工作水平。三、活动领导小组省安监局成立安全生产应急管理示范企业（队伍）创建 活动领导小组，负责创建活动的组织和评选工作。组长：龚效锋省安监局党组成员、副局长 成员：高杰省安监局综合协调处处长陆成梁省安监局安全监管一处处长 胡其瑞省安监局安全监管二处处长 关业华省安监局安全监管三处处长 咎军省安全生产应急救援中心主任 李明华省安监局综合协调处副处长四、创建时间与推荐创

26、建企业（一）创建时间。2017年5月至11月。（二）推荐创建企业。根据市州安监局推荐结果，推荐的创建企业名单见附件lo五、创建标准（一）应急管理示范企业从责任体系、机构人员、制度建设、应急预案、队伍建 设、物资装备、应急演练、事故报告、应急处置、教育培训 等十个方面创建一批安全生产应急责任体系健全、制度建设 完善、应急预案完备、队伍建设规范、物资装备齐全、应急 演练规范的企业。创建标准见湖北省安全生产应急管理示标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准（5） 一线职工应掌握本岗位现场处置方案和应急 处置卡的内容。20.建立健全教育培 训档案（1）建立健全安全生产教育培训档案，包括从业 人员应急知

27、识培训与考核，如实记录教育培训的 时间、内容、方式、参加人员及考核结果等情况。查阅资料（1）各相关人员培训 档案。1）未建立安全生产教 育培训档案的，扣2分， 档案不全的，酌情扣 1-2 分。湖北省安全生产应急救援示范队伍（基地）创建标准（试行）本标准适用于矿山、危险化学品、金属冶炼、城市安全 等应急救援基地、企业、园区的应急救援队伍建设与能力提 升。一、机构人员（一）机构设立1 .救援队伍组建3年以上，有队伍组建文件。救援队队 长及相关技术人员任职有任命书或文件，并制定组织机构图。2 .救援队队伍人数应不少于20人。救援队应设队长1 名，副队长2名，工程技术员1名。救援队人员配备与企业 应有

28、用工合同。（二）队伍素质1 .主要负责人和技术人员应具有相关专业中专以上文 化程度，从事危险化学品相关专业和矿山、金属冶炼等专业 领域生产、安全、技术管理工作5年以上或熟悉矿山、危化 等专业领域救援业务，或参与矿山、危化、城市安全等救援 工作3年以上，能够佩戴氧气呼吸器或具有应急救援工作经 历3年以上。2 .队员经有关机构培训合格。3 .队员能熟练操作基本的救援装备。4 .救援队指挥员年龄不应超过45岁，队员不应超过40 岁。35岁以下的队员至少要保持2/3以上。5 .指战员每年进行一次体检，对体检不合格人员及时调整。二、装备配备（一）基础条件1 .人均配备不少于1个空气呼吸器和1个防尘防毒面

29、具。2 .配备化学防护服、高温防护服。3 .配备不少于2辆多功能抢险救援车或2辆与队伍专业 救援相关的车辆。4 .配有多参数气体测定仪、破拆集成工具。5 .配有不少于1套无火花防爆堵漏装备。6 .配有计算机、传真机、复印机、防爆对讲机等信息设 备，设专用电子信箱。7 .救援队的个人、小队、装备及车辆等，应保持战备状 态，数量符合规定，账、卡、物相符，专人管理，定期检查。 各种材料、医药用品必须符合国家标准。救援车辆必须专车 专用，保持完好。（二）物资储备明细表1矿山救援队应急装备配备指南类别装备名称要求矿山救援车运矿山救援指挥车输移动电话指挥员1部/人通灾区电话含通讯线500米信程控电话常用引

30、路线兼做电话线（2000m）个4h呼吸器HY4舱室正压人 防 护2h呼吸器HY2舱室正压便携式自动苏生机P-6自救器压缩氧45型隔热服BLFR-5灭 火 装 备高倍数泡沫灭火机HA200 型干粉灭火器8kg风障24nl X 4m水枪开花、直流各2个水龙带直径 63. 5mm 或 50. 8mm高压脉冲灭火装置12L 2支和35L 1支检 测 仪 器呼吸器校验仪IIY4正压配套数字式氧气便携仪智能红外线测温仪范围-20500摄氏度红外线测距仪0-200M多种气体检测仪CHk CO、O2等3种以上气体光学瓦斯检定器10%、100%各 2 台一氧化碳检定器带检测管风表机械中、低速各1台；电子2台秒表

31、机械或电子干湿温度计常用温度计0100 C装 备 工 具液压起重器HAY-5液压剪刀HAJ-20防爆工具锤、斧、镐、锹、钎等氧气充填泵102氧气瓶40L4h呼吸器1个/人2h呼吸器备用救生索长30m,抗拉强度3000kg担架含2副负压多功能担架保温毯棉织快速接管工具HAJG-1手表指挥员1块/人绝缘手套380V以上绘图工具电工工具防爆工业冰箱防爆瓦工工具防爆灾区指路器或冷光管模拟人按比武要求局扇5. 5kw设施演习巷道按比武要求体能训练器械综合训练器械一套药 剂氢氧化钙正压检测管多种泡沫药剂高温表2危险化学品应急救援队应急装备配备指南项目 类别装备名称要求救援车辆通信指挥车具有警报、通讯等多种

32、功能事故照明车能升降照明、自行发电化学洗消车配备洗消帐篷、空气加热器、高压清洗机、洗消 粉、清洗剂等抢险救援车能破拆、扩张、起重、牵引等化学品输转车防爆输转泵、围油栏、吸附垫、污水袋、有毒物 质密封桶、黏稠液体抽吸泵等大功率水罐车载质量至少20t大功率泡沫车载质量至少8t大功率干粉车载质量至少4t高喷消防车1 .设水炮、泡沫炮2 .遥控操作3 .按需配备气防车配备自救苏生器、空气呼吸器、充气泵、担架、 有关各类侦检仪器等常规泡沫车按需配备常规水罐车按需配备工程堵漏车有成套防爆堵漏装备，能制作异型堵漏工具通 f.i移动电话指挥员：1部/人防爆对讲机与头骨送话器配套使用项目 类别 报 警 装 备装

33、备名称要求指挥员：1部/人程控电话带录音、计时功能，值班室配备视频指挥系统无线数据传输视频指挥系统有线数据传输车载报警装置消防车：1套/辆灭 火 器干粉灭火器1 .手提式2 .灭火剂重量28kg3,干粉、水罐消防车：2具/辆二氧化碳灭火器1.手提式2 .灭火剂重量24kg3 .干粉消防车：2具/辆移动消防炮手控或遥控，具体数量按需配备侦 检 装 备易燃易爆气体 检测仪 有毒有害气体 检测仪 红外热成像仪 红外测温仪 漏电探测仪 生命探测仪 大气监测仪 水质监测仪按需配备电子气象仪值班室配备破拆 器材气动切割刀 液压剪切钳 液压扩张器 液压救援顶杆 起重气垫1 .集装箱式列装2 .可与抢险救援车

34、成套配置防爆 堵漏 装备内封式堵漏工具用于圆形容器和管道的堵漏。外封式堵漏工具用于罐体外部堵漏。注入式堵漏工具用于阀门或法兰盘堵漏。粘贴式堵漏工具用于各种罐体和管道表面点状、线状泄漏的堵 漏。下水道阻流袋用于阻止有害液体流入城市排水系统。简易堵漏器具堵漏楔、小孔堵漏枪等。金属堵漏套管用于各种金属管道裂缝的密封堵漏。气动吸盘式 堵漏器用于封堵不规则孔洞。气动负压吸盘可用于输 转。捆绑式堵漏工具用于管道断裂堵漏。异型堵漏器具根据现场情况加工制作信息传真机全国直拨项目 类别 处理 装备装备名称要求复印机台式电脑可随时登录互联网，指挥员：1台/人笔记本电脑1 .配无线上网卡2 .储存SDS数据3 .专

35、家名单与联系方式数码摄像机按需配备数码照相机按需配备功能手机具有图像采集、转发与接收功能 指挥员：1部/人防爆射灯按需配备仪域电子地图覆盖责任区内应急救援对象区域纸质地图覆盖责任区内应急救援对象其他 装备排烟机按需配备避火服隔热服防化服重型防化服担架相关 配套 设施车库按需配备接警值班室指挥员值班宿舍战斗员值班宿舍多功能会议室浴室战备器材库烘干室训练场注：上表中“按需配备”系指危化救援队根据责任区内应急救援对象的危险化学品理化特性和风险大小以及实际需要所配备的应急装备。三、基础设施1 .救援队应有相对独立的办公场所及训练场所，办公场 所应设在交通便利的地点，并应设有办公室、24小时值班室, 待

36、机休息室并配备相应设施及设备。2 .救援队应具有训练场所、训练设施和综合训练器材。 救援队训练场地应满足模拟训练、队列训练、体能训练及其 他训练的要求，同时应满足救援车辆的停放及出行并不得有障碍物阻挡。3 .救援队还应配有会议室、装备室、医疗室、车库、器 材库等设施。四、综合管理（一）总则1 .实行准军事化管理，统一着装，佩戴救援标志。2 .坚持开展标准化达标活动，保障救援队质量。3 .坚持参加矿山、危险化学品等专业领域救援业务训练 和技术竞赛。4 .救援经费有保障，为救援队从业人员办理有工伤社会 保险和人身伤害意外保险。5 .坚持开展预防性安全检查，备有服务企业的有关图纸 资料。（二）规章制

37、度救援队应建立如下制度：岗位责任制、值班工作制度、 待机工作制度、交接班制度、技术装备维护保养制度、学习 和训练制度、演练制度、考勤制度、战后总结讲评制度、预 防性检查制度、内务卫生管理制度、材料装备库房管理制度、 车辆管理使用制度、计划与财务管理制度、会议制度、评比 检查制度和奖惩制度等。（三）牌板与记录1 .救援队应有以下牌板：队伍组织机构牌板、服务企业 交通示意图、主要技术装备管理牌板、值班工作安排牌板、 事故接警电话记录牌板、救援队伍营区管理分布示意图、竞 赛评比检查牌板。2 .救援队应建立以下记录：救援工作日志、大中型装备 维护保养记录、救援队装备维护保养记录、个人装备维护保 养记录

38、、体质训练记录、一般技术训练记录、仪器设备操作 训练记录、演习训练记录、急救训练记录、理论学习记录、 军训记录、预防检查记录、事故处理记录、战后总结评比记 录、安全技术工作记录、月（季）考核记录、竞赛评比记录、 各种会议记录、奖惩记录、考勤记录、交接班记录、电话值 班员交接班记录、事故电话记录等。3 .工作日志由值班队长填写，其他记录按岗位责任制的 要求认真、及时填写。范企业创建和考核标准（试行）（见附件2,以下简称创 建和考核标准）。（二）应急救援示范队伍从机构人员、装备配备、基础设施、综合管理等四个方 面创建一批组织机构完整，管理制度健全，装备水平较高, 救援经验丰富且愿意参与社会救援的队

39、伍。创建标准见湖 北省安全生产应急救援示范队伍（基地）创建标准（试行） （见附件3,以下简称创建标准）。六、评选标准湖北省安全生产应急管理示范企业创建和考核标准 （试行）评分达到85分（含）以上，授予“湖北省安全生 产应急管理示范企业”称号。根据湖北省安全生产应急救 援示范队伍（基地）创建标准（试行），择优评选应急救援 队伍（基地），授予“湖北省安全生产应急救援示范队伍（基 地）”称号。七、活动步骤（一）动员部署（2017年5月1日-5月31日）。各市 （州）安监局对辖区内企业进行摸排，做好宣传动员和推荐 工作，推荐2017年度创建企业（队伍）名单。（二）创建实施（2017年5月31日70月1

40、6日）。各 市（州）安监局指导创建企业（队伍）成立领导小组、落实 专职人员、完善相关制度，督促示范企业（队伍）认真开展 创建。（三）自评阶段（2017年10月16日-31日）。2017年 10月16日前，各创建企业（队伍）对照标准完成自评工作， 提出书面考评申请，经市安监局初评同意，报送省安监局。（四）验收阶段（2017年11月1日-11月30日）。省 安监局将会同市、县安监局组织专家按照创建要求，对创建 企业（队伍）进行考核验收。省安监局择时召开现场会，将示范企业（队伍）创建经 验在全省进行推广。八、工作要求（一）提高认识，统筹部署。各地安监部门和创建企业 （队伍）要高度重视此次创建工作，将

41、创建活动列入全年应 急管理重点工作中，与其他工作同部署、同推进、同落实。（二）主动作为，注重实效。各企业要主动作为，对照 标准要求认真开展创建，主动接受安监部门指导，提高自身 应急管理水平和能力。（三）加强宣传，营造氛围。各地要充分利用新闻媒体 广泛宣传此次创建工作，为创建活动营造良好氛围，确保创 建活动按时高质完成。附件：1、2017年湖北省安全生产应急管理推荐的创建 示范企业（队伍）名单2、湖北省安全生产应急管理示范企业创建和考核标准（试行）3、湖北省安全生产应急救援示范队伍（基地） 创建标准（试行）2017年湖北省安全生产应急管理推荐的创建示范企业（队伍）名单序号地市企业（队伍）名称所在

42、县 （市、区）所属行业一、创建企业1武汉武汉钢铁有限公司青山区冶金2武汉中石化武汉分公司青山区化工3武汉中建三局第二建设工程有限 责任公司洪山区建筑施工4武汉武汉市东方天然气有限责任 公司蔡甸区燃气生产和 供应业5武汉湖北中烟卷烟材料厂汉阳区烟草6武汉神龙汽车有限公司沌口开发区汽车制造7黄石湖北驰顺化工有限公司阳新县化工8宜昌湖北三宁化工股份有限公司枝江市化工9宜昌湖北兴瑞化工有限公司狭亭区化工10宜昌湖北宜化化工股份有限公司就亭区化工11宜昌湖北中烟三峡卷烟厂夷陵区烟草12襄阳襄阳泽东化工集团有限公司襄城区化工13襄阳湖北金环股份有限公司樊城区化工14荆州湖北沙隆达股份有限公司开发区农药化工

43、15荆门中石化荆门分公司东宝区化工16荆门荆门新洋丰肥业有限公司东宝区化工17荆门湖北大峪口化工有限责任公 司钟祥市化工18黄冈湖北祥云（集团）化工股份有 限公司武穴市化工19黄冈黄冈鲁班药业股份有限公司黄梅县医药化工二、创建队伍1武汉武汉市燃气热力工程有限公 司抢险中心汉阳区燃气2武汉武汉市燃气热力集团有限公 司江汉区燃气3黄石湖北三鑫金铜股份有限公司 矿山救护队大冶市矿山4黄石中国有色集团大冶有色救援大冶市矿山队5宜昌兴发集团宜昌园区化学灾害 事故救援队虢亭区化工6宜昌远安迅达矿山救护中队远安县矿山湖北省安全生产应急管理示范企业创建和考核标准（试行）标准项目主要内容标准要求考核方式评分标准

44、一、责任体系 （5分）1.建立安全生产应 急管理责任体系。（1）结合安全生产责任制，进一步规范建立各级 各类人员安全生产应急管理责任制，明确各岗位 的应急管理责任内容，做到“横向到边，纵向到 底”；（2）明确企业主要负责人是安全生产应急管理第 一责任人，制定安全生产应急管理第一责任人职 责；（3）层层签订安全生产应急管理责任书。查阅资料（1）各级各类人员的 安全生产应急管理责 任制文件；（2）安全生产应急管 理第一责任人及其职 责的文件；（3）安全生产应急管 理责任书；现场询问（4）主要负责人及各 类人员的应急管理职 责。1）责任制不符合法律 法规要求的，扣1分； 2）各级各类人员的安 全生产应急管理责任 制文件，缺一类人员扣1分；3）没有确定第一责任 人，扣3分；安全生产 应急管理第一责任人 的文件没有下发，扣1 分；4） 一层没签订责任书， 扣1分；5）责任制、责任书没 有形成文本，扣1分。二、机构