“三重一大”事项决策制度.docx

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1、“三重一大”事项决策制度为认真落实中国共产党党内监督条例（试行），切实 贯彻党的民主集中制，推进全局“重大事项决策、重要干部 任免、重大项目安排、大额资金使用”（以下简称“三重一 大“）决策科学化、民主化、规范化，结合实际，制定本制 度。第一条决策原则讨论重要事项应遵循民主集中制、集体领导和个人分工 负责相结合、集体研究决定、广泛征求意见等原则。第二条决策内容（一）重大事项决策内容包括：1.本单位有关改革、发展、稳定方面的重大问题，生态 环境保护工作规划、重大工作部署、年度工作计划、生态环 境保护规范性文件（办法）等重要问题；2本单位党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、精 神文明建设以及干部

2、职工评先表彰、考核评议、奖惩、纪律 处分等重要问题；3 .本单位机构设置、职能配置及人员编制等重要问题;4 .全国、全省生态环境保护系统先进集体和先进个人的 申报对象确定；5 .涉及环境敏感区域以及对环境可能造成重大影响的 建设项目的环评审批事项；6 .须集体讨论的环境行政处罚案件；7 .局党组班子成员分工及自身建设重要问题；8 加强单位内部管理的重要决策、决定；9 .上级的重要文件、会议、指示精神的贯彻落实及向上 级请示报告的重要事项；10 .其他需要集体研究决定的重大事项。（二）重要干部任免内容包括：1 .局党组管理权限内干部的任免、调整、挂职锻炼；2 .上报市委的关于本单位及归省生态环境

3、厅、市委管理 的局属单位领导班子建设的意见建议；3 .对市委管理后备干部人选的推荐及局党组管理后备 干部人选的确定；4 .市直环保系统干部的调入和调出；5 .其他干部管理的重要事项。（三）重大项目安排内容包括：1 .局属系统重大项目建设；2 .局属系统大宗办公设施及其他大设备的购置；3 .中央、省、市级项目资金申报；4 .其他需要集体研究决定的重要项目安排。（四）大额资金使用内容包括：1.年度部门预算方案及决算报告；2,使用资金在伍仟元（含）以上的支出；3 .国有资产处置方案；4 .市级生态环保专项资金的安排使用；第三条决策形式研究决策重大事项一般以召开党组会形式进行，纪检派 驻机构负责人出席

4、会议，根据讨论的事项也可以召开局长办 公会的方式进行。第四条决策程序1 .确定议题。研究决定重大事项的议题由分管局领导提 出，报请党组书记确定。提交会议讨论决策的议题，应先进 行调查研究，在此基础上提出可行性方案，并广泛征求意见， 必要时先组织进行专家咨询分析论证，然后在相关党组成员 之间进行沟通协商，最后由党组书记决定是否列入会议议题。2 .会前准备。会议议题及会议日期确定后，要及时通知 议题承办科室准备详细的会议材料。会议通知和会议材料一 般应提前送达应到会人员，确实无法送达的，可通过其他形 式通知。涉及保密事项的会议材料，会议期间发放，会后及 时收回。干部任免事项应严格按照党政领导干部选

5、拔任用 工作条例及相关规定，在广泛征求意见、充分酝酿后，提 请党组会议研究决定。3 .会议讨论。会议讨论实行一事一议。讨论前先由分管 的党组成员或责任单位汇报有关情况，然后进行充分讨论。 讨论时，会议主持人不应首先表明自己的观点，须听取其他 班子成员的意见后再表明自己的态度。讨论决定的事项，按 规定需要回避的，本人必须回避。4 .会议决定。由党组书记根据讨论的情况作出决定。党 组成员讨论意见一致时，直接作出决定。对讨论的意见比较 一致时，可进行口头表决，根据少数服从多数原则作出决定。意见分歧较大的，可以延缓决定，会后继续就议题方案进行 调查研究、修改完善、沟通协商，成熟后再讨论决定。如分 歧较

6、大的问题，又需及时决定的，可进行投票的表决，党组 书记根据投票情况进行决定。5 .会议记录。党组会的记录由党组指定专人负责，使用 专门记录本。会议记录要全面、客观、真实地反映会议讨论 发言的情况，尤其是不同意见情况和会议最后形成的决定。 需要形成会议纪要的，要根据记录及时整理，报党组书记、 局长签发，按规定编号。会议纪要须载明会议名称、时间、 主持人、参加会议人员、会议议题、讨论决定情况。重大事 项会议纪要印发给局领导、有关科室。6 .重大突发事件和紧急情况，由党组书记直接处置，事 后向党组会议通报。第五条纪律要求（一）局党组进行重大事项议事决策，必须在国家法律 法规和党纪政纪之规定范围内进行。（二）局党组必须按照本规定决策重大事项，领导干部 不允许插手、干预工程项目和招投标工作，对违反本规定的, 党组成员和党员群众有权向上级有关部门报告；因违反规定 而导致重大事项决策失误并产生严重后果的，相关人员要接 受相应的党纪、政纪处分乃至承担法律责任。（三）经党组集体研究作出的决定，各班子成员必须坚 决执行，个人无权改变。因特殊情况确需改变的，要由党组 会集体研究决定。班子成员个人意见被否决后，允许保留, 但在没有作出新的决定之前，必须认真执行党组的决定。（四）与会人员要严格遵守会议纪律和保密规定，不得 擅自向外传播和泄露党组会议内容。