嘉善生态环境监测站野外藻类分析仪采购项目招标文件.docx
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1、嘉善生态环境监测站野外藻类分析仪采购项目招标文件目 录第一章招标公告1第二章招标需求4第三章投标人须知4第。页共61页13合同公告:本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体, 但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。14开标地点:通过政采云线上参加。2022年11月25日上午9: 30时前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件, 逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。投标人无需到开标现场,只 需准时在线参加。开标时间后半小时小时内(2022年11月25日上午10: 00 时前)投标可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解 密投标文件。若投标人
2、在规定时间内无法解密或解密失败,将导致投标无效或 失败。15投标保证金:无。16本项目预算:人民币80万兀,最局限价为预算价,超预算价的投标文件无效。17付款方式:1、合同签订后支付合同总价的50乐安装调试完成且经验收合格后一周内支付合同至总价的100%;2、支付款项前,供应商需提供正式的税务发票。18投标文件有效期:殁天19报名、注册及招标文件的获取:详见第一章公开招标公告20关于参考品牌:除采购文件明确的品牌外,欢迎其他能满足本项目技术需求且 性能与所明确品牌相当的产品参加本项目投标。21信用记录:根据财库2016 125号文件,通过:信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina
3、. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn), 以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处 理。22解释:本招标文件的解释权属于采购人和嘉兴市千秋工程咨询有限公司。一、总则(一)适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购人系指组织本次招标的代理机构或采购人。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。3 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一
4、切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、培训、技术指导以 及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代 表人出具的授权委托书(正本用原件,副本可用复印件,格式详见第六章)。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(招标 文件有相反规定除外)。(六)联合
5、体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。(A)是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。(九)特别说明:1、采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同 一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标; 报价相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定 一个参加评标的投标人,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无 效。使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审 查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高 的同品牌投标
6、人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委 托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招 标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等 合理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同 的,按前两款规定处理。3 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工(或必须为本法 人或控股公司正式员工)。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标
7、文 件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处; 中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规 定三倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。(九)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害 的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采 购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招 标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同 级采购监管部门投诉。2 .根据浙江省财政
8、厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境 的通知(浙财采监(2021) 22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓 励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表: 鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务 网-政府采购投诉处理-在线办理。质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招 标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依 据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。3 .供应商须在法定质疑期
9、内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4 .供应商认为集中采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在 该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出疑义。5 .质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本(参考样式可从浙 江政府采购网下载专区下载),否则采购代理机构有权要求质疑供应商改正后重 新提出。6 .政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网” (sdf. lkjsdf. Ikjzjzwfw. gov. cn/),搜索关键字“政府采购投诉处理”,或 者选择“部门窗口一省财政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”,点击“在线办 理”,即可进行在线投诉。财政部门审查受理、处理决定
10、等政府采购投诉处理相 关文书均在线送达,政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外。7 .供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉材料,邮寄地址为涉及政府采 购项目采购人预算级次相应的财政部门。政府采购投诉材料中须写明邮箱地址、 传真号码,财政部门审查受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形 式送达,供应商明确表示需要邮寄的除外。8 .在线或者邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工 作日收到。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄
11、清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标为无效标。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,可要求 招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,应 当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前,在财政部门指定的政府采购信息 发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件获取人。2 .招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清 或者修改就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文
12、件为准。3 .对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形 式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章,未给出的格式请自拟。资信商务及 技术文件中不得出现报价,否则投标文件将被视为无效。在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。(一)投标文件的组成投标文件由资信商务文件、技术文件及投标报价文件三部份组成。1、资信商务文件:1.1 资格文件:符合合格投标人的资格要求的相关文件及证明材料L2投标声明书(格式见第六章);1.3 法定代表人授权委托书(格式见第六章);1.4 诚信承诺书(格式见第六
13、章);1. 5投标人营业执照副本复印件;1.6 类似案例成功的业绩(格式见第六章);1.7 与本项目实施相关的投标人各类资质证书、认证证书等(如信誉荣誉、 本地化服务等。提供复印件);1.8 投标人情况介绍;1. 9投标单位截止投标时间前三年内的奖惩情况说明,格式自拟。1.10商务响应表(格式见第六章);1.11标人需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)。2、技术文件:(1)投标产品详细清单(不含报价)及技术响应表,详细列明所投项目主 要设备清单,完整配置方案及技术指标,项目的核心产品必须明确所投品牌、规 格型号及具体技术指标。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责 任;
14、(2)技术偏离响应表;(格式见第六章)(3)安装调试方案;(4)服务质量保证措施(格式自拟);(5)人员配备方案、项目实施人员一览表(格式见附件);(6)培训方案。(7)投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。3、投标报价文件:3. 1投标函(格式见第六章);3. 2开标一览表(格式见第六章);3. 3中小企业声明函或监狱和戒毒企业企业证明材料或残疾人福利性单位声 明函(格式见第六章)(如果有);3. 4其他(如果有)3. 5投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表须通过CA进行 签章。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件
15、以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以 中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字 表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单 位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人 民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格,应包括一切税金和费用(包括员工工 资、福利、奖金、补贴、伙食费、社会保险费、管理费、税金、政策性文件规定 及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用)。3 .投标文件只允许有一个报价,
16、有选择的或有条件的报价将不予接受。4 .投标报价中须考虑:本项目为货物招标,招标代理服务费按国家收费标准 下浮25%收取,投标人须按以下招标代理取费依据自行计算招标代理服务费并考 虑在投标报价中,结算时不得以此理由向招标人提出索赔。招标代理服务费须在 领取中标通知书时,由中标单位支付给招标代理机构。招标代理取费依据参照国家计委(计价格2002 1980号)文件取费招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定 执行。中标金额(万元)I费率I服务类型服务招标100 以下 1.50%100-5001. 10%注:.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 .招标
17、代理服务收费按差额定率累进法计算。 .服务费以银行转账方式提交:全称:(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起 改天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和 答复均以书面形式进行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的递交电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南(网址:https: 及本招标文件规定的格式和顺序编制 电子投标文件并进行关联定位。1.2022年11月25日上午9: 30时前在“政采云”上自行加密上传电子投 标文件,逾期上传或未按要求上传
18、的投标文件将予以拒收。投标人无需到开标现 场,只需准时在线参加。4 .代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件投标文件解密开标时间后半小时小时内(2022年11月25日上午10: 00时前)投标可以登录“政采云”平台,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投 标人在规定时间内(2022年11月25日上午10:00时前)无法解密或解密失败, 将导致投标无效或失败。备注:为确保采购项目顺利实施,避免因解密失败导致投标方投标无效, 投标方可在2022年11月25日上午10时前将在政采云平台上最后生成的具备 电子签章的备份电子标文件(以U盘为载体,投标人应当确保U盘能够
19、打开运 行并正常使用)装袋密封后邮寄或直接送达至,密封袋上需注明投标人名称、 项目名称、文件载体内容以及法定代表人或其委托代理人签名,密封袋上有接 缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章(送达地址:),如在开标过程中出现 解密失败情况,将以备份电子文件作为替代投标文件,如投标人未按照规定时间 及要求提供有效备份电子文件,同时“政采云”平台上投标文件解密失败的,将 导致投标无效。5 .投标文件的修改和撤销(1)投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文 件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修 改后重新传输递交。(2)在递交投标文件截止期之后,投标人
20、不得对其投标文件做任何修改。(3)递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。(4)实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修 正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。(六)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人修改、补正 投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交有效备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的,投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为 无效:(1)电子投标文件未按规定要求提供电子
21、签章的;(2)在资信商务技术文件中出现报价的;(3)资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;(4)投标文件无法定代表人签字(或盖章),或未提供法定代表人授权委托 书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(5)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;(6)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(7)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或 者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);(8)投标有效期、服务时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的;(9)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招
22、标方不能接受的附加条件 的;(10)不符合本招标文件中的实质性要求条款。4.在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:1 1)投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;2 2)明显不符合招标文件要求的质量标准,或者与招标文件中标的技 术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;5 .在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;(2)报价超出最高限价;(3)投标报价具有选择性,或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价 格不一致的。(4)供应商
23、的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,该供应商须提供书 面说明并提供相关证明材料。若该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评 标委员会应将该供应商的采购响应文件作无效处理,同时采购组织机构应将该情况 报同级财政部门,并视情将其列入不良供应商名单。(5)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。6 .被拒绝的投标文件为无效。7 .存在带“”条款的负偏离的;8 .本招标文件其他部分已规定为无效标的情形;9 .评标专家认定的其他必须按无效标处理的(七)出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时,中止电子交易活动:1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问
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