永州市公安局金洞分局2019年度整体支出绩效自评报告.docx
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1、永州市公安局金洞分局2019年度整体支出绩效自评报告我局根据关于报送2020年预算绩效目标和2019年度部门预算 绩效自评报告的通知(永财绩12020) 1号)精神,强化绩效理念, 提高财政资金使用效益,现就开展2019年财政支出绩效自评作如下 分析:一、绩效评价得分情况分析根据部门整体支出绩效评价指标规定的内容,经我单位认真自 评,2019年度部门整体绩效评价得分为89分,自评结果:良好。二、部门职能依据中华人民共和国宪法、人民警察法、刑法、治 安管理处罚法等法律法规,我局承担着维护国家安全,维护社会治 安,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预 防、制止和惩治违法犯罪活动
2、,管理社会秩序,掌握、分析、研究敌 情和社会治安状况,维护社会稳定,保障人民群众的安居乐业和社会 主义现代化建设事业的顺利进行的职能。三、部门基本情况及预算安排、执行情况分析(一)部门机构设置和人员、车辆编制金洞公安分局为正科级单位,是永州市公安局直属分局,部门机 构设置和人员、车辆编制根据省编办、省公安厅关于设立永州市公 安局金洞分局的通知(湘编办201088号)和市编办永州市公 安局金洞分局主要职责、内设机构和人员编制规定文件精神,结合 分局实际,编制核定如下:内设机构七个,包括指挥中心,刑侦大队,市级财政专项(项目)资金绩效评价表一级指标二级指标三级指标指标解释指标说明得 分投入 (20
3、分)项目 立项 (12分)项目立项规 范性 (4分)项目的申请、设立过程是否符合 相关要求,用以反映和考核项目 立项的规范情况。评价要点:项目是否按照规定的程序申请设立;所提交的文件、材料是否符合相关要求;事前是否已经过必要的可行性研究、专家论 证、风险评估、集体决策等。4绩效目标合 理性 (4分)项目所设定的绩效目标是否依据 充分,是否符合客观实际,用以 反映和考核项目绩效目标与项目 实施的相符情况。评价要点:是否符合国家相关法律法规,国民经济发展 规划和党委政府决策;是否与项目实施单位或委托单位职责密切相 关;项目是否为促进事业发展所必需;项目预期产出效益和效果是否符合正常的业 绩水平。4
4、绩效指标明 确性 (4分)依据绩效目标设定的绩效指标是 否清晰、细化、可衡量等,用以 反映和考核项目绩效目标的明细 化情况。评价要点:否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效 指标;是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现;是否与项目年度任务教或计划数相对应;是否与预期确定的项目投资额或资金量相匹 配。4资金 落实 (8分)资金到位率 (4分)实际到位资金与计划投入资金的 比率,用以反映和考核资金落实 情况对项目实施的总体保障程 度。资金到位率二(实际到位资金/计划投入资金) X100%o实际到位资金:一定时期(本年度或项目期) 内实际落实到具体项目的资金。计划投入资金:一定时期(本年度或项目期) 内
5、计划投入到具体项目的资金。4到位及时率 (4分)及时到位资金与应到位资金的比 率,用以反映和考核项目资金落 实的及时性程度。到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)X 100%o及时到位资金:截至规定时点实际落实到具体 项目的资金。应到位资金:按照合同或项目进度要求截至规 定时点应落实到具体项目的资金。4过程 (30分)业务 管理 (10 分)管理制度健 全 (3分)项目实施单位的业务管理制度是 否健全,用以反映和考核业务管 理制度对项目顺利实施的保障情评价要点:否已制定或具有相应的业务管理制度;业务管理制度是否合法、合规、完整。3一级指标二级指标三级指标指标解释指标说明得分制度执行有 效性
6、(3分)项目实施是否符合相关业务管理 规定,用以反映和考核业务管理 制度的有效执行情况。评价要点:是否遵守相关法律法规和业务管理规定;项目调整及支出调整手续是否完备;项目合同书、验收报告、技术审定等资料是 否齐全并及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑 等是否落实到位。3项目质量可 控性 (4分)项目实施单位是否为达到项目质 量要求而采取了必需的措施,用 以反映和考核项目实施单位对项 目质量的控制情况。评价要点:否已制定或其有相应的项目质量要求或标 准;是否采取了相应的项目质量检查、验收等必 需的控制措施或手段。3财务 管理 (20 分)管理制度健 全性 (5分)项目实施单位的财务制
7、度是否健 全,用以反映和考核财务管理制 度对资金规范安全运行的保障情 况。评价要点:否已制定或具有相应的项目资金管理办法;项目资金管理办法是否符合相关财务会计制 度的规定。4资金使用合 规性 (7分)项目资金使用是否符合相关的财 务管理制度规定,用以反映和考 核项目资金的规范运行情况。评价要点:是否符合国家财经法规和财务管理以及有关 专项资金管理办法的规定;资金的拨付是否有完整的审批程序和手续;项目的重大开支是否经过评估认证;是否符合项目预算批复或合同规定的用途;是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情 况。6财务监控有 效性 (8分)项目实施单位是否为保障资金的 安全、规范运行而采取了必要的
8、监控措施,用以反映和考核项目 实施单位对资金运行的控制情 况。评价要点:是否已制定或具有相应的监控机制;是否采取了相应的财务检查等必要的监控措 施或手段。6产出 (30分)项目 产出 (30 分)实际完成率(7分)项目实施的实际产出数与计划产 出数的比率,用以反映和考核项 目产出数量目标的实现程度。实际完成率=(实际产出数/计划产出数)X 100%o实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内 项目实际产出的产品或提供的服务数。3计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期 (本年度或项目期)内计划产出的产品或提供 的服务数量。3完成及时率项目实际提前完成时间与计划完完成及时率(计划完成时间-实际完成
9、时间)/一级指标二级指标三级指标指标解释指标说明得分(7分)成时间的比率,用以反映和考核 项目产出时效目标的实现程度计划完成时间x 100%o实际完成时间:项目实施单位完成该项目实际 所耗用的时间。计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定 完成该项目所需的时间。7质量达标率 (8分)项目完成的质量达标产出数与实 际产出数的比率,用以反映和考 核项目产出质量目标的实现程 度。质量达标率=(质量达标产出数/实际产出数) /100%o质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期) 内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标 时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他
10、标准而设定的绩效指标值。6成本节约率(8分)完成项目计划工作目标的实际节 约成本与计划成本的比率,用以 反映和考核项目的成本节约程 度。成本节约率=(计划成本-实际成本)/计划成本 X100%。实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完 成既定工作目标实际所耗费的支出。计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划 安排的支出,一般以项目预算为参考。7效果 (20分)项目 效益 (20分)经济效益 (4分)项目实施对经济发展所带来的直 接或间接影响情况。此四项指标为设置项目支出效评价指标时必 须考虑的共性要素,可根据项目实际并结合绩 效目标设立情况有选择的进行设置,并将其细 化为相应的个性化指标。4社
11、会效益 (3分)项目实施对社会发展所带来的直 接或间接影响情况。3生态效益 (3分)项目实施对生态环境所带来的直 接或间接影响情况。3可持续影响(4分)项目后续运行及成效发挥的可持 续影响情况。3社会公众或 服务对象满 意度(6分)社会公众或服务对象对项目实施 效策的满意程度社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响 的部门(单位)、群体或个人。一般采取社会调查的方 式。5部门整体支出绩效评价表级 指 标分 值二级 指标分 值三级指标分 值评价标准指标说明得分投入10预算 配置10在职人 员控制 率5以100%为标准。在职人员控制 率 100%,计5分;每超过一 个百分点扣0.5分,扣完为止
12、。在职人员控制率二(在职人员数/编制 数)x100%,在职人员数:部门(单位) 实际在职人数,以市财政局确定的部 门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部 门(单位)的人员编制数。5级 指 标分 值二级 指标分 值三级 指标分 值评价标准指标说明得分三公经 费变动 率5三公经费变动率 0,计8分; 三公经费0,每超过一个百 分点扣0.8分,扣完为止。三公经费变动率工(本年度“三公经 费预算数上年度“三公经费预算数) /上年度三公经费预算数xlOO%5过 程60预算 执行20预算完 成率5100%计满分,每低于5%扣2分, 扣完为止。预算完成率=(上年结转+年初预算+本 年追加预算年
13、末结余)/ (上年结转+ 年初预算+本年追加预算)xl00%o5预算控 制率5预算控制率=0,计5分;0-10%(含),计 4 分;10-20% (含),计3分;20-30% (含),计2分;大于30%不得分。预算控制率=(本年追加预算/年初预 算)xl00%o4新建楼 堂馆所 面积控 制率5100%以下(含)计满分,每超 出5%扣2分,扣完为止。没有 楼堂馆所项目的部门按满分计 算。楼堂馆所面积控制率二实际建设面积/批准建设面积xlOO% o该指标以2017年完工的新建楼堂馆所 为评价内容。4新建楼 堂馆所 投资概 算控制 率5100%以下(含)计满分,每超 出5%扣2分,扣完为止。楼堂馆所
14、投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额xlOO% o该指标以2017年完工的新建楼堂馆所 为评价内容。5预算 管理40公用经 费控制 率8100%以下(含)计满分,每超 出1%扣1分,扣完为止。公用经费控制率二(实际支出公用经费 总额/预算安排公用经费总额)xlOO%。 公用经费支出是指部门基本支出中的 一般商品和服务支出。7三公经 费控制 率7100%以下(含)计满分,每超 出1%扣1分,扣完为止。三公经费控制率-(三公经费实际 支出数/三公经费预算安排数) xl00%o6政府采 购执行 率6100%计满分,每超过(降低)5%扣2分。扣完为止。政府采购执行率=(实际政府采购金额 /政府采
15、购预算数)xlOO%5过 程预算 管理管理制 度健全 性8有内部财务管理制度、会计 核算制度等管理制度,2分;有本部门厉行节约制度,2 分;相关管理制度合法、合规、 完整,2分;相关管理制度得 到有效执行,2分。7级 指 标分 值二级 指标分 值三级 指标分 值评价标准指标说明得分资金使 用合规 性6支出符合国家财经法规和财 务管理制度规定以及有关专项 资金管理办法的规定;资金 拨付有完整的审批程序和手续; 项目支出按规定经过评估论 证;支出符合部门预算批复 的用途;资金使用无截留、 挤占、挪用、虚列支出等情况。 以上情况每出现一例不符合要 求的扣1分,扣完为止。5预决算 信息公 开性5按规定
16、内容公开预决算信 息,1分;按规定时限公开预 决算信息,1分;基础数据信 息和会计信息资料真实,1分; 基础数据信息和会计信息资 料完整,1分;基础数据信息 和汇集信息资料准确,1分。预决算信息是指与部门预算、执行、 决算、监督、绩效等管理相关的信息。5产 出 及 效 率30职责 履行12职能职 责完 成;重 点工作 实际完 成率12部门单位履职履责情况6分; 为民办实事和部门重点工程与 重点工作考核分数折算。重点工作得分=(部门单位绩效 评估对应部分考核得分占比)*610履职 效益10经济效 益10此两项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素, 可根据部门实际情况有选择的进行
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- 永州市 公安局 分局 2019 年度 整体 支出 绩效 报告
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