DB37∕T 4238—2020 长期护理保险失能人员照护需求等级评估(山东省).pdf
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1、 ICS 03.060 CCS A 11 山东省地方标准 DB37/T 42382020 37 长期护理保险失能人员照护需求等级评估 2020-12-04 发布 2021-01-01 实施 山东省市场监督管理局 发 布 DB37/T 42382020 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 照护等级划分.2 5 评估内容.2 5.1 日常生活活动能力.2 5.2 精神状态.3 5.3 感知觉与沟通.4 5.4 社会参与.5 6 评估流程.6 6.1 评估受理.6 6.2 现场评估.7 6.3 综合评估.7 6.4 争议评估.7 6.5 流程图.8 7
2、 评估要求.8 7.1 机构要求.8 7.2 人员要求.8 7.3 周期要求.8 7.4 质量控制要求.8 附录 A(资料性)长期护理保险失能人员照护需求等级评估申请表.9 附录 B(资料性)基本信息采集表.10 附录 C(资料性)照护需求等级评估结论告知书.13 附录 D(资料性)照护需求等级评估流程图.14 DB37/T 42382020 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由山东省医疗保障局提出、归口并组织实施。本文件起草单位:山东省医
3、疗保险事业中心、青岛市医疗保障事业中心。本文件主要起草人:王德学、王正柱、赵立祥、李伟光、王京波、马青、王凤明、赵然、颜晓玫、李静、张秋立、唐林凤、邓玉华、孙源、任玥莹、王立永。DB37/T 42382020 1 长期护理保险失能人员照护需求等级评估 1 范围 本文件规定了长期护理保险失能人员照护需求等级评估的内容和流程。本文件适用于长期护理保险失能人员照护需求等级评估工作。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。MZ/T 0392
4、013 老年人能力评估 DB37/T 3694.22019 医疗保障 第2部分:术语 DB37/T 42372020 长期护理保险管理与服务 总则 3 术语和定义 MZ/T 0392013、DB37/T 3694.22019、DB37/T 42372020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 长期护理保险 long-term care insurance,LTCI 以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。3.2 失能人员 disability personnel 因年老、伤残、疾病等原因导致生活不能自理、依赖他人照顾
5、的人员。3.3 照护需求 care needs 参加长期护理保险的失能人员在基本生活照料,以及与之密切相关的医疗护理服务等方面的期望或需要。3.4 长期护理保险照护需求等级 long term care insurance care rating 经长期护理保险照护需求等级评估后,划分若干照护需求等级。3.5 长期护理保险照护需求等级评估 rating of care needs for long-term care insurance 对申请长期护理保险待遇的参保人按照评估标准进行评估并出具结论。3.6 能力 ability 个体顺利完成某一活动所必需的主观条件。来源:MZ/T 039201
6、3,2.1 DB37/T 42382020 2 3.7 日常生活活动 activity of daily living 个体为独立生活而每天必须反复进行的、最基本的,具有共同性的身体动作群。即进食、洗澡、修饰、穿衣、大小便控制、如厕、床椅转移、平地行走、上下楼梯等活动。来源:MZ/T 0392013,2.2 3.8 精神状态 mental status 个体在认知功能、行为、情绪等方面的表现。来源:MZ/T 0392013,2.3 3.9 感知觉与沟通 sensory and communication 个体在意识水平、视力、听力、沟通交流等方面的能力。来源:MZ/T 0392013,2.4
7、3.10 社会参与 个体与周围人群和环境的联系与交流的能力。包括生活能力、工作能力、时间空间定向、人物定向、社会交往能力。来源:MZ/T 0392013,2.5 4 照护等级划分 长期护理保险失能人员照护需求等级分为0级、1级、2级、3级、4级、5级。5 评估内容 5.1 日常生活活动能力 如进食、洗澡、修饰等,可参照表1进行评估:表1 日常生活活动能力评估表 项目 得分 评估标准 1.1 进食:指用餐具将食 物由容器送到口中、咀嚼、吞咽等过程 分 10 分,可独立进食(在合理的时间内独立进食准备好的食物)5 分,需部分帮助(进食过程中需要一定帮助,如协助把持餐具)5 分,需部分帮助(进食过程
8、中需要一定帮助,如协助把持餐具)1.2 洗澡 分 5 分,准备好洗澡水后,可自己独立完成洗澡过程 0 分,在洗澡过程中需他人帮助 1.3 修饰:指洗脸、刷牙、梳头、刮脸等 分 5 分,可自己独立完成 0 分,需他人帮助 DB37/T 42382020 3 表 1 日常生活活动能力评估表(续)项目 得分 评估标准 1.4 穿衣:指穿脱衣服、拉拉链、穿脱鞋袜、系鞋带等 分 10 分,可独立完成 5 分,需部分帮助(能自己穿脱,但需他人帮助整理衣物、系扣/鞋带、拉拉链)0 分,需极大帮助或完全依赖他人 1.5 大便控制 分 10 分,可控制大便 5 分,偶尔失控(每周1 次),或需要他人提示 0 分
9、,完全失控 1.6 小便控制 分 10 分,可控制小便 5 分,偶尔失控(每天1 次,但每周1 次),或需要他人提示 0 分,完全失控,或留置导尿管 1.7 如厕:包括去厕所、解开衣裤、擦净、整理衣裤、冲水 分 10 分,可独立完成 5 分,需部分帮助(需他人搀扶去厕所、需他人帮忙冲水或整理衣裤等)0 分,需极大帮助或完全依赖他人 1.8 床椅转移 分 15 分,可独立完成 10 分,需部分帮助(需他人搀扶或使用拐杖)5 分,需极大帮助(2 人,能坐)0 分,完全依赖他人 1.9 平地行走 分 15 分,可独立在平地上行走(可用辅助器具)10 分,需部分帮助(因肢体残疾、平衡能力差、过度衰弱、
10、视力等问题,在一定程度上需他人搀扶)5 分,需极大帮助(因肢体残疾、平衡能力差、过度衰弱、视力等问题,在较大程度上依赖他人搀扶,或坐在轮椅上自行移动)0 分,完全依赖他人 1.10 上下楼梯 分 10 分,可独立上下楼梯 5 分,需部分帮助(需他人搀扶,或扶着楼梯、使用拐杖等)0 分,完全依赖他人 日常生活 活动总分 分 上述 10 个项目得分之和 日常生活 活动分级 级 0 能力完好:总分 100 分 1 轻度受损:总分 6595 分 2 中度受损:总分 4560 分 3 重度受损:总分 040 分 5.2 精神状态 如认知功能、攻击行为等,可参照表2进行评估。DB37/T 42382020
11、 4 表2 精神状态评估表 项目 得分 评估标准 2.1 认知功能:此项绝大多数失能人员无法配合 测验“我说三样东西,请重复一遍,并记住,一会儿会问您”:苹果、手表、国旗(1)画钟测验:“请在这儿画一个圆形时钟,在时钟上标出 10 点 45 分”(2)回忆词语:“现在请您告诉我,刚才我要您记住的三样东西是什么?”答:_、_、_(不必按顺序)分 0 分,画钟正确(画出一个闭锁圆,指针位置准确),且能回忆出 2-3 个词 1 分,画钟错误(画的圆不闭锁,或指针位置不准确),或只回忆出 0-1 个词 2 分,已确诊为认知障碍,如老年痴呆 2.2 攻击行为 分 0 分,无身体攻击行为(如打/踢/推/咬
12、/抓/摔东西)和语言攻击行为(如骂人、语言威胁、尖叫)1 分,每月有几次身体攻击行为,或每周有几次语言攻击行为 2 分,每周有几次身体攻击行为,或每日有语言攻击行为 2.3 抑郁症状 分 0 分,无 1 分,情绪低落、不爱说话、不爱梳洗、不爱活动 2 分,有自杀念头或自杀行为 精神状态总分 分 上述 3 个项目得分之和 精神状态分级 级 0 能力完好:总分为 0 分 1 轻度受损:总分为 1 分 2 中度受损:总分 23 分 3 重度受损:总分 46 分 5.3 感知觉与沟通 如意识水平、视力、听力等,可参照表3进行评估:表3 感知觉与沟通评估表 项目 得分 评估标准 3.1 意识水平 分 0
13、 分,神志清醒,对周围环境警觉 1 分,嗜睡,表现为睡眠状态过度延长。当呼唤或推动其肢体时可唤醒,并能进行正确的交谈或执行指令,停止刺激后又继续入睡 2 分,昏睡,一般的外界刺激不能使其觉醒,给予较强烈的刺激时可有短时的意识清醒,醒后可简短回答提问,当刺激减弱后又很快进入睡眠状态 3 分,昏迷,处于浅昏迷时对疼痛刺激有回避和痛苦表情;处于深昏迷时对刺激无反应(若评定为昏迷,直接评定为重度失能,可不进行以下项目的评估)DB37/T 42382020 5 表 3 感知觉与沟通评估表(续)项目 得分 评估标准 3.2 视力:若平日带老花镜或近视镜,应在佩戴眼镜的情况下评估 分 0 分,能看清书报上的
14、标准字体 1 分,能看清楚大字体,但看不清书报上的标准字体 2 分,视力有限,看不清报纸大标题,但能辨认物体 3 分,辨认物体有困难,但眼睛能跟随物体移动,只能看到光、颜色和形状 4 分,没有视力,眼睛不能跟随物体移动 3.3 听力:若平时佩戴助听器,应在佩戴助听器的情况下评估 分 0 分,可正常交谈,能听到电视、电话、门铃的声音 1 分,在轻声说话或说话距离超过 2 米时听不清 2 分,正常交流有些困难,需在安静的环境或大声说话才能听到 3 分,讲话者大声说话或说话很慢,才能部分听见 4 分,完全听不见 3.4 沟通交流:包括非语言沟通 分 0 分,无困难,能与他人正常沟通和交流 1 分,能
15、够表达自己的需要及理解别人的话,但需要增加时间或给予帮助 2 分,表达需要或理解有困难,需频繁重复或简化口头表达 3 分,不能表达需要或理解他人的话 感知觉与沟通分级 级 0 能力完好:意识清醒,且视力和听力评为 0 分或 1 分,沟通交流评为 0 分 1 轻度受损:意识清醒,但视力或听力中至少一项评为 2 分,或沟通交流评为 1 分 2 中度受损:意识清醒,但视力或听力中至少一项评为 3 分,或沟通交流评为 2 分;或嗜睡,视力或听力评定为 3 分及以下,沟通交流评定为 2 分及以下 3 重度受损:意识清醒或嗜睡,但视力或听力中至少一项评为 4 分,或沟通交流评为3 分;或昏睡/昏迷 5.4
16、 社会参与 如生活能力、脑力和体力运作能力等,可参照表4进行评估:表4 社会参与评估表 项目 得分 评估标准 4.1 生活能力 分 0 分,除个人生活自理外(如饮食、洗漱、穿戴、二便),能料理家务(如做饭、洗衣、擦玻璃、铺床等)或当家管理事务(如钱财管理)1 分,除个人生活自理外,能做家务(如洗碗、叠被、整理衣物等),但欠好,家庭事务安排欠条理 2 分,个人生活能自理;只有在他人帮助下才能做些家务,但质量不好 3 分,个人基本生活事务能自理(如饮食、二便),在督促下可洗漱 4 分,个人基本生活事务(如饮食、二便)需要部分帮助或完全依赖他人帮助 DB37/T 42382020 6 表 4 社会参
17、与评估表(续)项目 得分 评估标准 4.2 工作能力 分 0 分,原来熟练的脑力工作或体力技巧性工作可照常进行 1 分,原来熟练的脑力工作或体力技巧性工作能力有所下降 2 分,原来熟练的脑力工作或体力技巧性工作明显不如以往,部分遗忘 3 分,对熟练工作只有一些片段保留,技能全部遗忘 4 分,对以往的知识或技能全部磨灭 4.3 时间/空间定向 分 0 分,时间观念(年、月、日、时)清楚;可单独出远门,能很快掌握新环境的方位 1 分,时间观念有些下降,年、月、日清楚,但有时相差几天;可单独来往于近街,知道现住地的名称和方位,但不知回家路线 2 分,时间观念较差,年、月、日不清楚,可知上半年或下半年
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