海绵城市介绍PPT.ppt
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1、海绵城市内涵与建设途径内部培训资料重庆环益科技有限公司2015年3月CONTENTS目录1海绵城市的政策扶持海绵城市的政策扶持2海绵城市的基本内涵海绵城市的基本内涵3海绵城市的建设途径海绵城市的建设途径4深化海绵城市(深化海绵城市(LIDLID)展望)展望5重庆悦来新城建设说明重庆悦来新城建设说明“CONTENTS海绵城市的政策支持“在在提提升升城城市市排排水水系系统统时时要要优优先先考考虑虑把把有有限限的的雨雨水水留留下下来来,优优先先考考虑虑利利用用自自然然力力量量排排水水,建建设设自自然然积积存存、自自然然渗渗透透、自自然然净净化化的的海海绵绵城城市市。”这这是是20132013年年12
2、12月月1212日日习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话。习近平总书记在中央城镇化工作会议上的讲话。“根根据据习习近近平平总总书书记记关关于于“加加强强海海绵绵城城市市建建设设”的的讲讲话话精精神神和和近近期期中中央央经经济济工工作作会会要要求求,财政部、住房城财政部、住房城乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。乡建设部、水利部决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作。一一、中中央央财财政政对对海海绵绵城城市市建建设设试试点点给给予予专专项项资资金金补补助助,一一定定三三年年,具具体体补补助助数数额额按按城城市市规规模模分分档档确确定定,直直辖辖市市每每年年6 6亿亿元
3、元,省省会会城城市市每每年年5 5亿亿元元,其其他他城城市市每每年年4 4亿亿元元。对对采采用用PPPPPP模模式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励式达到一定比例的,将按上述补助基数奖励10%10%。二二、试试点点城城市市由由省省级级财财政政、住住房房城城乡乡建建设设、水水利利部部门门联联合合申申报报。试试点点城城市市应应将将城城市市建建设设成成具具有有吸吸水水、蓄蓄水水、净净水水和和释释水水功功能能的的海海绵绵体体,提提高高城城市市防防洪洪排排涝涝减减灾灾能能力力。试试点点城城市市年年径径流流总总量量目目标标控控制制率率应应达达到到住住房房城城乡乡建建设设部部海海绵绵城城市市建建设设技技术
4、术指指南南要要求求。试试点点城城市市按按三三年年滚动预算要求编制实施方案,实施方案编制指南另行印发。滚动预算要求编制实施方案,实施方案编制指南另行印发。三三、采采取取竞竞争争性性评评审审方方式式选选择择试试点点城城市市。财财政政部部、住住房房城城乡乡建建设设部部、水水利利部部将将对对申申报报城城市市进进行行资资格格审审核核。对对通通过过资资格格审审核核的的城城市市,财财政政部部、住住房房城城乡乡建建设设部部、水水利利部部将将组组织织城城市市公公开答辩,由专家进行现场评审,现场公布评审结果。开答辩,由专家进行现场评审,现场公布评审结果。四四、对对试试点点工工作作开开展展绩绩效效评评价价。财财政政
5、部部、住住房房城城乡乡建建设设部部、水水利利部部定定期期组组织织绩绩效效评评价价,并并根根据据绩绩效效评评价价结结果果进进行行奖奖罚罚。评评价价结结果果好好的的,按按中中央央财财政政补补助助资资金金基基数数10%10%给给予予奖奖励励;评评价结果差的,扣回中央财政补助资金。具体绩效评价办法另行制订。价结果差的,扣回中央财政补助资金。具体绩效评价办法另行制订。五五、各各地地财财政政、住住房房城城乡乡建建设设、水水利利部部门门应应高高度度重重视视此此项项工工作作,积积极极谋谋划划,组组织织有有关关城城市做好实施方案编制工作,研究制定配套政策。市做好实施方案编制工作,研究制定配套政策。CONTENT
6、S海绵城市的政策支持海海绵绵城城市市是是指指城城市市能能够够像像海海绵绵一一样样,在在适适应应环环境境变变化化和和应应对对自自然然灾灾害害等等方方面面具具有有良良好好的的“弹弹性性”,下下雨雨时时吸吸水水、蓄蓄水水、渗渗水水、净净水水,需需要要时时将将蓄蓄存存的的水水“释释放放”并并加加以以利利用用。让让人人造造城城市市,转转变变为为能能够够吸吸纳纳雨雨水水、过过滤滤空空气气、过过滤滤污污染染物物质质的的超超级级大大海海绵绵,达达到到降降温温、防防洪洪、抗抗旱旱、捕捕碳碳等等效效益益,根根本本解解决决人人造造城城市市阻阻绝绝水水与与生生态态的的问问题题,迈向真正的生态与低碳城市迈向真正的生态与
7、低碳城市。CONTENTS海绵城市的基本内涵CONTENTS海绵城市的基本内涵CONTENTS海绵城市的基本内涵一、对城市原有生态系统的保护一、对城市原有生态系统的保护。最最大大限限度度地地保保护护原原有有的的河河流流、湖湖泊泊、湿湿地地、坑坑塘塘、沟沟渠渠等等水水生生态态敏敏感感区区,留留有有足足够够涵涵养养水水源源、应应对对较较大大强强度度降降雨雨的的林林地地、草草地地、湖湖泊泊、湿湿地地,维维持城市开发前的自然水文特征,这是海绵城市建设的基本要求;持城市开发前的自然水文特征,这是海绵城市建设的基本要求;传统城市传统城市l改造自然l利用土地为主l改变原有生态l粗放式建设l地表径流量增大海绵
8、城市海绵城市l顺应自然l人与自然和谐l保护原有生态l地影响开发l地表径流量不变CONTENTS海绵城市的基本内涵二、生态恢复和修复。二、生态恢复和修复。对对传传统统粗粗放放式式城城市市建建设设模模式式下下,已已经经受受到到破破坏坏的的水水体体和和其其他他自自然然环环境境,运用生态的手段进行恢复和修复,并维持一定比例的生态空间;运用生态的手段进行恢复和修复,并维持一定比例的生态空间;对城市原有生态系统的保护对城市原有生态系统的保护最大限度保护原有河湖水系、生态体系最大限度保护原有河湖水系、生态体系维持城市开发前的自然水文特征维持城市开发前的自然水文特征对被破坏生态恢复和修复对被破坏生态恢复和修复
9、对传统粗放建设破坏的生态给予恢复对传统粗放建设破坏的生态给予恢复保持一定比例的生态空间,促进城市生态多样性提升保持一定比例的生态空间,促进城市生态多样性提升推广河长制、治理水污染推广河长制、治理水污染推行低影响开发推行低影响开发合理控制开发强度、减少对城市原有水生态环境的破坏合理控制开发强度、减少对城市原有水生态环境的破坏保留足够生态用地,增加水域面积,促进雨水积存净化保留足够生态用地,增加水域面积,促进雨水积存净化通过减少径流量,减少暴雨对城市运行的影响通过减少径流量,减少暴雨对城市运行的影响CONTENTS海绵城市的基本内涵三、低影响开发。三、低影响开发。按按照照对对城城市市生生态态环环境
10、境影影响响最最低低的的开开发发建建设设理理念念,合合理理控控制制开开发发强强度度,在在城城市市中中保保留留足足够够的的生生态态用用地地,控控制制城城市市不不透透水水面面积积比比例例,最最大大限限度度的的减减少少对对城城市市原原有有水水生生态态环环境境的的破破坏坏,同同时时,根根据据需需求求适适当当开开挖挖河河湖湖沟沟渠渠、增增加加水水域域面面积积,促促进进雨雨水水的的积积存存、渗透和净化。渗透和净化。低低影影响响开开发发(Low Low Impact Impact DevelopmentDevelopment,LIDLID)指指在在场场地地开开发发过过程程中中采采用用源源头头、分分散散式式措措
11、施施维维持持场场地地开开发发前前的的水水文文特特征征,也也称称为为低低影影响响设设计计(Low Low Impact Impact DesignDesign,LIDLID)或或低低影影响响城城市市设设计计和和 开开 发发(Low Low Impact Impact Urban Urban Design Design and and DevelopmentDevelopment,LIUDDLIUDD)。其其核核心心是是维维持持场场地地开开发发前前后后水水文文特特征征不不变变,包包括括径径流流总量、峰值流量、峰现时间等。总量、峰值流量、峰现时间等。径流总量不变:渗透、储存等径流总量不变:渗透、储存
12、等峰值流量不变:渗透、储存、调节等峰值流量不变:渗透、储存、调节等 源头削减、中途、末端等综合措施源头削减、中途、末端等综合措施峰现时间不变:渗留、调蓄等峰现时间不变:渗留、调蓄等CONTENTS海绵城市的基本内涵四、转变排水防涝思路四、转变排水防涝思路CONTENTS海绵城市的基本内涵CONTENTS海绵城市的基本内涵海海绵绵城城市市建建设设应应统统筹筹低低影影响响开开发发雨雨水水系系统统、城城市市雨雨水水管管渠渠系系统统及及超超标标雨雨水水径径流流排排放放系系统统。低低影影响响开开发发雨雨水水系系统统可可以以通通过过对对雨雨水水的的渗渗透透、储储存存、调调节节、转转输输与与截截污污净净化化
13、等等功功能能,有有效效控控制制径径流流总总量量、径径流流峰峰值值和和径径流流污污染染;城城市市雨雨水水管管渠渠系系统统即即传传统统排排水水系系统统,应应与与低低影影响响开开发发雨雨水水系系统统共共同同组组织织径径流流雨雨水水的的收收集集、转转输输与与排排放放。超超标标雨雨水水径径流流排排放放系系统统,用用来来应应对对超超过过雨雨水水管管渠渠系系统统设设计计标标准准的的雨雨水水径径流流,一一般般通通过过综综合合选选择择自自然然水水体体、多多功功能能调调蓄蓄水水体体、行行泄泄通通道道、调调蓄蓄池池、深深层层隧隧道道等等自自然然途途径径或或人人工工设设施施构构建建。以以上上三三个个系系统统并并不不是
14、是孤孤立立的的,也也没没有有严严格格的的界界限限,三三者者相相互互补补充充、相相互互依依存存,是是海海绵绵城市建设的重要基础元素。城市建设的重要基础元素。小 结建立尊重自然、顺应自然的低影响开发(LID)模式,是系统解决水安全、水资源、水环境问题的有效措施。自然积存:削峰调蓄、控制径流自然渗透:恢复生态、自然循环自然净化:减少污染、改善水质CONTENTS海绵城市的基本内涵1.1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复2.2.城市规划区海绵城市(城市规划区海绵城市(LIDLID)设计与改造)设计与改造3.3.建筑雨水利用与中水回用建筑雨水利用与中水回用CONTENTS建设海绵城市途径1.
15、1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复CONTENTS建设海绵城市途径a.识别生态斑块。一般来说,城市周边的生态斑块按地貌特征可分为三类:第一类是森林草甸,第二类是河流湖泊和湿地或者水源的涵养区,第三类是农田和原野。各斑块内的结构特征并非一定具有单一类型,大多呈混合交融的状态。按功能来划分可将其分为重要生物栖息地、珍稀动植物保护区、自然遗产及景观资源分布区、地质灾害风险识别区和水资源保护区等。凡是对地表径流量产生重大影响的自然斑块和自然水系,均可纳入水资源生态斑块,对水文影响最大的斑块需要严加识别和保护。1.1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复CONTENTS建设海绵城市
16、途径b.构建生态廊道。生态廊道起到对各生态斑块进行联系或区别的功能。通过分别对各斑块与廊道进行综合评价与优化,使分散的、破碎的斑块有机地联系在一起,成为更具规模和多样性的生物栖息地和水生态水资源涵养区,为生物迁移、水资源调节提供必要的通道与网络。这涉及到水文条件的保持和水的循环利用,尤其是调峰技术和污染控制技术。1.1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复CONTENTS建设海绵城市途径c.划定全规划区的蓝线与绿线。以深圳光明新区为例,作为国家级的生态城示范区,光明新区规划区范围之内严格实施蓝线和绿线控制,保护重要的坑塘、湿地、园林等水生态敏感地区,维持其水的涵养性能。同时,在城乡规划
17、建设过程中,实现宽广的农村原野和紧凑的城市和谐并存,人与自然和谐共处,这是实现可持续发展重要的、甚至是唯一的手段。1.1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复CONTENTS建设海绵城市途径d.水生态环境的修复。这种修复立足于净化原有的水体,通过截污、底泥疏浚构建人工湿地、生态砌岸和培育水生物种等技术手段,将劣类水提升到具有一定自净能力的类水水平,或将类水提升到类水水平。1.1.区域水生系统保护与修复区域水生系统保护与修复CONTENTS建设海绵城市途径e.建设人工湿地。湿地是城市之肾,保护自然湿地,因地制宜建设人工湿地,对于维护城市生态环境具有重要意义。2.2.城市规划区海绵城市(城
18、市规划区海绵城市(LIDLID)设计与改造)设计与改造CONTENTS建设海绵城市途径l顶层设计、明确要求顶层设计、明确要求城市总体规划城市总体规划:自然水文条件保护、紧凑型开发指标、提出自然水文条件保护、紧凑型开发指标、提出LIDLID理念及要求理念及要求专项规划:专项规划:城市水系专项规划城市水系专项规划:供水、节水、污水(再生利用供水、节水、污水(再生利用)、排水(防、排水(防 涝)、绿线、蓝线等涝)、绿线、蓝线等城市道路与交通专项规划:城市道路与交通专项规划:水文保护、红线内外水文保护、红线内外LID系统布置系统布置城市绿地系统专项规划:城市绿地系统专项规划:各类绿地及周边用地雨水控制
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