绿化养护服务采购项目招标文件.docx

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1、绿化养护服务采购项目公开招标文件1、投标文件分为电子投标文件和电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、 加密并递交。3、电子备份投标文件，即电子投标文件按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”制 作的备份文件。4、投标文件的效力4.1 投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。在下一顺位的投 标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。4.2 投标、响应文件未按时解密，供应商提供了备份投标、响应文件的，以备份投标、响应文 件作为依据，否则视为投标、响应文件撤回。投标、响应文件已按时解密的，备份投标、响应文

2、件 自动失效。5、投标文件的递交供应商于投标截止时间（开标时间）之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。并应于提交 投标文件截止时间前，将U盘或DVD光盘等介质存储的电子备份投标文件密封并盖单位公章后，采 用邮递投标，邮递投标地址：）。各供应商应当确保电子备份投标文件的密封包装在邮寄过程保持 完好，并在邮寄包裹上注明项目名称、项目编号，因邮寄造成电子备份投标文件密封破损而不符合 竞争性招标文件对投标文件的密封要求、或邮寄过程中导致电子备份投标文件未能在投标截止时间 前送达的，代理机构将拒绝其投标文件。各供应商自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代 理机构工作人员实际签收时间为准。供应商未按

3、上述要求密封的电子备份投标文件，代理机构不予受理。逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构不予受理。投标文件的补充、修改：投标截止时间前，供应商可以对递交的投标文件进行补充、修改，补充、修改电子投标文件的, 应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，电子备份投标文件也应重新制作。在投标截止时间 之后，供应商不得对其投标文件进行补充、修改。投标截止时间之后供应商要求撤销投标文件的， 应向采购人提交正式文件。疫情防控期间，请各投标单位遵守慈溪市公共资源交易中心各项防疫措施规定。十一、开评标程序1.1采购人在招标文件规定的时间和地点公开开标，本项目为不见面开评标项目，供应商可通 过浙江省“电子交易/

4、不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动 （. cn/luban/e-biding）。其中在政采云发起视频会议时需要投标供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽（浏 览器使用谷歌Chrome或360浏览器极速模式操作，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现 卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以 避免演示时出现没有声音现象）。政采云视频会议目前不支持手机端。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。L 2开标会由代理机构主持。开标时，招标（代理）人介绍参加开标会议的相关人员，如投标

5、 供应商认为相关人员中有需要回避的情形可以在此时要求其回避。需要回避的情形：1、参加采购活动前3年内与投标供应商存在劳动关系；2、参加采购活动前3年内担任投标供应商的董事、监事；3、参加采购活动前3年内是投标供应商的控股股东或者实际控制人；4、与投标供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；5、与投标供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。出现上述情形的，投标供应商法定代表人或其授权代表可以申请相关人员回避。供应商应书面提出对参加开标会对主持人、唱读人、记录人和监督人是否有回避的请求。1. 3电子招投标开标及评审程序L3.1投标截止时间后，供

6、应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。1. 3. 2采购人或代理机构对供应商的资格进行审查；1. 3. 3评标委员会对商务技术响应文件进行评审；1. 3. 4在系统上公开商务技术评审结果；1. 3. 5在系统上公开报价开标情况；1. 3. 6评标委员会对报价情况进行评审；1. 3. 7在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。1.4本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处 理：1.4.1 若供应商在规定时间内无法解密

7、或解密失败，将开启该供应商递交的电子备份投标文件, 上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，其电子投标文件自动失效。1. 4. 2若因政采云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行，采购人将中止电子交易活动。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1. 4. 3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；1. 4. 3. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1. 4. 3. 3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；1. 4. 3. 4电脑病毒导致不能进行正常操作的；1. 4.

8、 3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组 织电子交易活动。2.1评标委员会依法由5人及以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、 评估和比较。3、评标原则与方法3.1 评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供服务价格、提供的服务方案等 进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分，根据综合得分排名推荐 中标候选人。3.2 客观、公正的对待所有投标供应商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。3.3 在开标、投标期间，投标供应商不得向评标委员会成员询问

9、评标情况，不得进行旨在影响 评标结果的活动，否则将废除其投标资格。3.4 4在评标过程中，评标成员不得与投标供应商私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标 情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。3.5 5采购人不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。3.6 6资格性审查：采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的基本资格条 件、特定资格条件进行审查，供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应 的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。对未通过资 格性审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。合格供应商不足3家的

10、，不再评标。3.7 符合性审查：评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件 要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著 差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和供应商的义务方面造成重大的限制，纠正这些显 著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的供应商的竞争地位产生不公正的影 响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。如果投标 文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许供应商通过修改或撤销 其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。3.

11、8 商务评议：按照第六章商务条款的各项要求，对照投标文件的响应进行比较，判定其偏差 性质和程度。3.9 技术评议：按照第五章招标内容与技术需求的各项耍求，对照投标文件的响应进行比较， 判定其偏差性质和程度。1.1 10综合评估：通过资格性审查、符合性审查、商务评议和技术评议的投标，评标委员会成员 分别对其商务、技术和价格按第三章评标办法及标准的规定进行打分。3.11 评标委员会经过评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。3.12 推荐预中标候选人3.12.1 按评分结果由高到低排序，得分相同，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价 相同的并列。投标文件满足招标文件全部实

12、质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分第一名 的投标供应商为本项目第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评审得分第二名的投标供应商为 第二中标候选人。3 . 13定标本项目由采购人确定中标人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人自收到评标报告之 日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在发布招标公告的网站上 对中标结果进行公示，公告期限为1个工作日。若中标人放弃中标、或事后查询为失信被执行人的、或因不可抗力提出不能履行合同被依法撤 销中标资格，则采购人可确定排名其次的中标候选人为中标人，或重新组织招标。4 .评标过程的监控本项目评标过程

13、实行全程录音、录像监控，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动，可能导致其投标被拒绝。十二、招标文件的澄清和修改1、投标供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标供应商应在招标 公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向代理机构提出询问，代理机构在收到投标供应商依 法提出的询问后3个工作日内作出答复。2、招标代理机构在原采购公告发布媒体上以公告形式发布关于招标文件修改的“变更公告”。 这些修改、补充文件或通知是招标文件的组成部分，相同内容修改以最后发出的为准，对所有投标 供应商具有约束力。另请潜在投标供应商注意采购项目发布媒体的相关公告并自行下载。十三、质

14、疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道 或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供 应商应当在法定质疑期内一次性提出针对采购公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程 序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理（对于采购人、 采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得 就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应 截止时间后的采购过

15、程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必耍的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格 式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到浙江政府采购网下载专区下载自行下载质 疑函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖 章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府 采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：供应商应以当面递交、邮寄、传真或电子邮

16、件等 方式提出质疑函。供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑 人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函 后7个工作日内作出答复。7、采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购公告。十四、预算价本次公开招标设有最高限价，最高限价：69. 4942万元，投

17、标报价超出最高限价的投标为无效投 标。十五、合同相关1、采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时、采购 代理机构对合同内容进行鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合 同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合 同采购金额的百分之十。3、中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖 延，拒签合同的，采购人将按相关规定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。十六、中标服务费中标

18、人在收到中标通知书后5个工作日内缴纳中标服务费，逾期未缴纳的，本招标公司有权从 其合同款中收取，并对不足部分进行追索。十七、特别说明1、执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46 号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确 定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企也。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政

19、府采购 促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或 者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共 和国民法典订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企、

20、也。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中 小企业声明函(格式见附件)，否则不得享受相关中小企业扶持政策。(4)采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册 登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政 府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府

21、采购工程建设项目，投标供应商提供声明函内容不实的，属于弄虚作假 骗取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。(5)中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的 中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。(6)本项目工专门面向中小企业采购，本项目行业根据中小微行业划型标准规定为其他未 列明行业。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业(监狱 和戒毒企业)提供自己企业的产品(服务)参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供

22、由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述 证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采 购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函(格式见 第七章附件)，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效：(1)标项以赠送方式响应的，或提供两个及以上方案的；(2)供应商投标有效期不足的；(3)投标文件未按招标文件要求签署、盖

23、章的；(4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(5)经全体评标委员会一致认为，供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价, 有可能影响服务质量或者不能诚信履约且不能提供有效材料证明其报价合理性的；(6)有以下情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1)不同供应商的投标文件由同一单位或个人编制；2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5)不同供应商的投标文件相互混装；(7)供应商违反公平竞争原则，恶意串通，妨碍其他供应商的竞争，损害采购人或者

24、其他供应商的合法权益的;(8)供应商因投标文件报价前后不一致而修正报价后不确认的；(9)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(10)不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。5、项目为不见面开评标项目，供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前 进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动(. zcygov. cn/luban/e-biding) o其中在政采云发起视频会议时需要投标供应商电脑配置有摄像头、音箱和必要的网络带宽(浏 览器使用谷歌Chrome或360浏览器极速模式操作，网络带宽不少于50兆，请勿用无线，以免出现 卡顿现象。摄像头建议用中档及以上摄像头，以利

25、于演示时的画面质量；音箱请提前予以调试，以 避免演示时出现没有声音现象)。政采云视频会议目前不支持手机端。6、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。7、本项目不组织统一踏勘，投标供应商根据项目实际情况及自身需要自行踏勘，踏勘现场发生 的费用由投标供应商自理并自行负责踏勘现场所发生的人员伤亡和财产损失。8、本招标文件解释权归采购人。第三章评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分 之和。评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的内容和分值设置以记名方式独立评定 打分，汇总各

26、评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）即为各供应商的综合 得分，按照综合得分由高到低进行排序并推荐中标候选人。综合得分相同，按投标报价由低到高顺 序排列。综合得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因 素的量化指标评审得分第一名的投标供应商为本项目第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评 审得分第二名的投标供应商为第二中标候选人。1. 3本项目需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、关于政府采 购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库20

27、1468号）。1.4 本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明 行业。1.5 评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。二、评标委员会2.1 采购人依据相关规定组建评标委员会，负责本项目的评标工作。评标委员会成员名单在招 标结果确定之前依法保密。2.2 评标委员会将按照招标文件要求，只对初步确定为实质上响应本招标文件要求的投标进行 评标和比较。并且只依据投标文件内容本身的响应情况进行评审，不考虑开标后的任何补充声明、 修正的方案。三、评标程序3.1 商务技术文件评审：3.1.1 初步审查：包含资格性审查和商务技术文

28、件符合性审查。资格性审查是指采购人或采购 代理机构根据“附表1资格审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。商务技术文件符合性审查是 指评标委员会根据“附表2商务技术文件符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性 审查和商务技术文件符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。3.L2比较与评价：评标委员会根据“附表3评分标准（兼评委打分表）”的要求，对照投标 文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。3.1. 3采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸 高、畸低的评分，评标委员会组长应提醒相关评标委员会成

29、员进行复核或书面说明理由；评标委员 会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3. 2报价文件评审3. 2.1报价文件符合性审查：报价文件符合性审查是指评标委员会根据“附表4报价文件符合 性审查表”的要求对供应商报价文件逐一进行评审。报价文件符合性审查中，审查结论不合格的， 作无效标处理。3. 2. 2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金

30、额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以 投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中标价以修正后价 格为准，评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将 被拒绝。评标委员会根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二 位数）。3.3综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的 内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点 后保留二位数）即为各供应商的综合得分

31、。3. 4推荐中标候选人按评分结果由高到低排序，得分相同，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的 并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分第一名的投标 供应商为本项目第一中标候选人，按照评审因素的量化指标评审得分第二名的投标供应商为第二中 标候选人。3.5 确定中标人本项目由采购人确定中标人。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人自收到评标报告之 日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人，并在发布招标公告的网站上 对中标结果进行公示，公告期限为1个工作日。若中标人放弃中标、或事后查询为失信被执行人的、或

32、因不可抗力提出不能履行合同被依法撤 销中标资格，则采购人可确定排名其次的中标候选人为中标人，或重新组织招标。四、投标的澄清3.6 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字 和计算错误的内容，评标委员会应当书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正；供应商 代表未在开标现场的可以按规定以网上远程电子形式进行答复。3.7 供应商的现场澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或 其委托代理人的签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。4. 3若供应商未响应澄清安排的通知到场或网上电子形式进行

33、答疑和澄清，将被视作自动放弃。4.5 网上电子澄清方式1、评标委员会对投标文件存在疑问的地方，可以进行询标，供应商代表未在开标现场的可以进 行远程询标，要求投标供应商在合理时间内(至多30分钟，以开始网上接收时间为准)发送有关证 明资料电子版，以便核验。2、供应商在截止时间前，根据标项回复询标函。路径：用户中心一项目采购一询标澄清。(1)政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。(2)供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。(3)查看询标函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。(注：澄清文 件必须以PDF格式上传

34、，文件大小：50Mo )(4)签章完成，文件名称处显示“已签章供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件(5)确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；(注：供应商未对澄清文件签章，提交时， 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放 弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。)完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。 五、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。六、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：6.1 投标截止时间止，供应商少于3个的；6.2 评标委员会评标过程中

35、，有效供应商少于3个的；6.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。 采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。资格性审查表序号审查要求要求说明1符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定按采购文件要求格式关于资格的声明函2有效的营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料） 原件扫描件或者电子营业执照加盖供应商公章（供应商如果有名称 变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件扫描件加盖供 应商公章）；3请根据要求单

36、独上传中小企业声明函，格式以采购文件要求为准供应商为中小企业/小微企业4未被信用 中国网站 （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn）列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单， 未被中国政府采购网 （sdf. Ikjccgp. gov. cn）列入政府采购严重 违法失信行为记录名单。（本项无需上传。）1、采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询 供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中 国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若 供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单，其

37、资格审查为不合格，其投标将 被认定为无效投标。2、若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询 的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。5供应商是否为联合体本项目不接受联合体投标资格审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、本项目实行网上投标，供应商在制作投标文件时须根据上表要求说明要求的资料，将资料逐一对应上传。附表2：商务技术文件符合性审查表序号要

38、求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第七、1条 的要求。提供“投标函”。2投标文件签署人审查1、法定代表人身份证明（格式见附件）和法人身份证 扫描件；（若投标文件为法定代表人签字的）2、法定代表人授权书（格式见附件）、授权代表身份 证和开标前近六个月内（除开标当月）任意一个月投标 供应商为其缴纳过的养老保险证明资料扫描件（若投标 文件由授权代表签字的须提供）；3符合第二章“投标须知”第九、2条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要求。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否出现涉及投标价格的内容。5对同个标项不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供

39、应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事 其他违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通 投标的，有卜列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或 者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价 呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要 求（实质性要求招标文件中“”标记）。符合所述要求。符合性审查结论注：1、上述

40、审查项目中，任意一项不符合的，商务技术文件符合性审查不合格。2、本项目实行网上投标，供应商在制作投标文件时须根据上表要求说明要求的资料，将资料逐一对应上传或关联（有特殊备注的除外）（若关联页码有多页而只能关联一页的，则关联相应页码的第一页）。附表3：评分标准（兼评委打分表）_投标供应商得分 评分内容及分值-_评分内容分值商务分 （岐）业绩：自2019年7月1日（以合同签订之日为准）至今，供应商承接过公共绿化养护（含道路绿化养 护、小区绿化养护等）项目的，每提供1个合同得0.5分；本项最高得2分。注：1.同一项目不同年度合同不重复得分；2.投标文件中提供完整的加盖电子公章的合同原件扫描件。 未提

41、供的不得分。2车辆：1、供应商拟投入自有或租赁浇水车（行驶证标有重型载货专项作业车）的得4分，2、供应商拟投入自有或租赁行道树小零剪登高车（行驶证标有中型及以上非载货专项作业车）的得4 分。注:如车辆为自有的则须提供机动车车辆行驶证扫描件；如租赁的则提供租赁合同（租赁期限到2023 年10月或以后的租赁合同）、车辆行驶证扫描件，未提供的不得分。8人员：1、拟派项目负责人具有园林绿化类中级及以上职称证书得4分；2、拟派的服务团队中具有高处作业证的，每人得1.5分，最高得3分。注：投标文件中提供相关人 员证书和开标日期前（不包括开标当月）六个月中任意一个月的社保证明材料。项目负责人限一人， 同一人

42、员具有多个证书的按一个证书计算得分。7企业荣誉：投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书的得1分、环境管理体系认证证书的得1分、职业健康 安全管理体系认证证书的得1分。注：1、认证范围或体系适用范围包含“园林绿化”类。2、上传相关的证书或相关文件原件扫描件。 未提供的不得分。3技术分 （60 分）注：未提 供的不得 分。养护管理计划：由评委对供应商1T2月的养护方案完整性、符合性、科学合理性进行综合评议。养护方案完整、科 学合理的得5分；养护方案基本完整、合理的得3分；养护方案不够完整、合理的得1分。5养护管理措施：养护管理体系完善，养护管理制度、规程、养护管理设施齐全的得5分；养护管理体 系

43、基本完善，养护管理制度、规程、养护管理设施基本齐全的得3分；养护管理体系不够完善，养护 管理制度、规程、养护管理设施不够齐全的得1分。5内部考核制度：依据考核要求制定了完善的考核办法，针对考核结果制定了切实可行的补救措施和奖 罚办法的得5分；依据考核要求制定了基本完善的考核办法，针对考核结果制定了基本可行的补救措 施和奖罚办法的得3分，未依据考核要求制定考核办法或制定的考核办法不完善，未针对考核结果制 定补救措施和奖罚办法或制定的补救措施和奖罚办法可行性不强的得1分。5养护重点、难点，解决方法及措施：1）养护区域的重点、难点分析（5分）：有针对养护区域的重点、难点分析且科学合理的得5分； 有针

44、对养护区域的重点、难点分析且基本合理的得3分，未提供针对养护区域的重点、难点分析或针 对养护区域的重点、难点分析方案不够合理的得1分。2）重点、难点养护具体方案（5分）：有针对性、突出性的解决方法及措施且科学合理的得5分； 有针对性、突出性的解决方法及措施且基本合理的得3分；未有针对性、突出性的解决方法及措施或 提出的解决方法及措施不合理的1分。10用药方案：根据供应商提供的养护用药方案的合理性、科学性进行综合评议。用药方案科学合理的得5分；用药 方案基本合理的得3分；用药方案不够合理的得1分。5养护人员配置方案：根据供应商拟投入本项目的养护人员的岗位设置、人员层次、绿化养护技能水平、数量、工

45、作内容和 区域等内容进行综合评议。人员配置方案科学合理的得5分；人员配置方案基本合理的得3分；人员 配置方案不够合理的得1分。5整体人员管理方案：根据人员考核方案、奖惩方案、人员培训方案、合同执行期间的人员数量保障方 案、人员安全保障措施、人员管理规范等进行评比。整体人员管理方案科学合理的得5分；整体人员 管理方案基本合理的得3分；整体人员管理方案不够合理的得1分。5主要机械设备：根据拟投入本项目的主要机械设备的数量、比例、定期维护等方案进行综合评议。主 要机械设备方案科学合理的得5分；主要机械设备方案基本合理的得3分；主要机械设备方案不够合 理的得1分。5安全生产、文明施工、环保措施（5分）

46、根据供应商提供的拟对本项目的安全生产、文明施工、环保措施、保证、流程等方案进行评议。安全 生产、文明施工、环保措施方案科学合理的得5分；安全生产、文明施工、环保措施方案基本合理的 得3分；安全生产、文明施工、环保措施方案不够合理的得1分。5特殊时期的应急保障措施（5分）供应商针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间、创优评优和突击检查等特殊时期的应急保障措施进 行评议。特殊时期的应急保障措施方案科学合理的得5分；特殊时期的应急保障措施方案基本合理的 得3分；特殊时期的应急保障措施方案不够合理的得1分。5服务便捷性（5分）供应商已有服务场所的稳定性及服务场所相对本项目服务地点的便捷性等情况，根据供应

47、商提供的便 捷性服务相关证明或承诺进行综合评议。供应商已有服务场所稳定，能提供便捷的服务能力的得5分； 供应商基本能够提供便捷的服务能力的得3分；供应商不能够提供便捷的服务能力的得1分。5总得分80注：各评委成员自行按以上参考分值评分，小数点后保留一位数。评委签名：年 月 日附表4报价文件符合性审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有最高限价：69. 4942万元，投标报价超出最高限价的投标无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、2条的要求。投标文件的签署盖章符合所述要 求。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的 报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现 场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能 证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标 文件中“”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，报价文件符合性审查不合格。