国土资源调查报告(3篇).docx
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2、动力量。国土资源管理是人才和技术密集型行业。近年来,党中央、国务院先后就严格土地管理、 加强土地管理体制机制创新、整顿和规范矿产资源秩序做出了一系列重大部署和调整,国土资 源管理工作面临前所未有的挑战,在这样的情况下,进一步加强行政队伍和专业技术队伍建设, 打造一支思想解放、能力强、技术硬、作风扎实的队伍就成为应对挑战最重要的、具有决定性 的取胜因素。一、国土资源队伍建设总体情况(一)国土资源队伍基本情况(-)国土资源队伍建设工作情况近年来,在国土资源厅党组的领导下,市国土资源局大力加强班子和队伍建设,强力推进 基层建设,积极开展文明创建,扎实构建反腐倡廉体系,努力探索构建国土资源特色文化,使
3、 国土资源队伍综合素质有了新的提高,依法行政水平跃上新的台阶,行风政风出现新的气象, 各项工作取得新的业绩。一是以班子建设为重点,提高干部工作能力。建设一个好的班子,是加强队伍建设的重中 之重。市国土资源局十分重视和切实加强领导班子建设,科学合理地调整了领导分工,充分发 挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力,使领导班子切实起到带头示范 作用,抓学习、抓业务培训、抓作风建设得到有效推进,带动全局人员工作能力和工作作风显 著改善。二是以效能建设为抓手,夯实国土资源工作基础。通过认真开展机关效能建设活动,制定 了行政过错责任追究制度、市国土资源局工作规则、考勤考核奖惩制度、绩效考核
4、奖 惩制度等制度,做到用制度管人管事,激发干部职工做好本职工作的积极性,切实纠正干好 干坏一个样,干与不干一个样等不良现象,强化了职责意识,提高了工作效率,使国土资源各 项基础工作得到有效加强。三是以基层建设为起点,树立国土资源窗口形象。基层国土资源所是国土资源管理的前沿, 是落实各项工作任务的基础。体制调整前,市区国土资源所为乡镇办事机构,业务上受上级国 土资源局领导。体制调整后,改为市国土资源局派出机构,人员全部依照公务员管理,通过加 强国土资源所基础设施建设和队伍建设,形成了一套形之有效的管理体系和考核机制,在国土 资源依法行政、服务群众中发挥出窗口作用。四是以廉政建设为要务,打造廉洁高
5、效干部队伍。认真贯彻落实中央关于建立健全教育、 制度、监督并重的惩治和预防腐败体系精神,将廉政建设摆在重要位置,不断推进全局廉政建 设。以制度建设为抓手,注重从源头上防治腐败行为制定了XX市国土资源系统廉洁从政若干 规定;以推进阳光政务为重点,坚持做到政务公开,并积极拓展公开的范围与渠道,全面公开 办事内容、办事程序、办事权限、办事时限、办事结果,自觉接受社会监督;认真开展三服务一 推进主题实践活动和 廉政文化进机关活动,对各部门党风廉政建设责任制执行情况进行督察, 按照党风廉政建设责任制考核办法严格考评,并作为领导干部评定、奖励惩处、选拔任用 的重要依据,使广大干部牢固树立正确的权力观,有效
6、提高了自我约束能力。二、当前国土资源队伍建设存在的问题也相对短缺,现有研究生学历2人,但属非国土资源管理专业技术专业;本科学历23人, 占全局人数的20%,大专学历50人,仅占全局人数的40%,从当前发展形势看,国土资源主要 技术业务方面的复合型、创新型人才严重不足;另一方面,伴随着事业发展带来的专业技术人才 年龄梯次比例不当、青黄不接等问题比较突出。2、人才激励机制不健全。人才激励机制是为了激发和调动优秀人才的工作积极性,人才的 激励机制包括人才的分配激励机制、奖励机制和保障机制。从近几年国土资源工作内容来看, 这方面存在的问题还很多,突出表现在以下几个方面:一是分配机制不完善。高度统一具有
7、刚 性的工资制度使得工作人员的利益分配与工作成果没有多大的关系,造成干好干坏都一样的思 想认识比较普遍;二是奖励机制落实难。由于缺乏财力支持,各种奖励的经济利益不高,对干部 职工缺乏吸引力,难以有效落实奖励机制对各项工作的推动作用。3、队伍培训不规范、培训效果不明显。首先是培训不规范,缺乏科学有效的培训计划,存 在很大的随意性,一旦遇到其他活动或重要工作,学习培训就要让路,培训课程缺乏系统性和 长远计划,培训效率低下;其次是培训效果不明显,现行的培训教育政策关注领导层人才多,关 注普通工作人员少,培训方式单一,存在赶形势、走过场问题,往往无法达到预期的效果。当今世界,信息化无处不在,信息技术正
8、深刻地引领着经济社会的的变格与发展。国土资 源管理同样面临着发展迅猛、势不可当的信息化改革。国土资源信息是国民经济信息中不可或 缺的、重要的信息资源,在国家经济社会发展中具有基础性、公益性和战略性作用,是实现国 土资源工作科学化、现代化,加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化及政务公开的重 要途经。推进国土资源信息化,是适应国民经济和社会发展的需要,是促进国土资源高效管理、 科学决策、依法行政和政务公开的重要手段,是国土资源管理现代化的必然要求。通过电子政 务信息化建设,可以规范管理行为,提高工作效率,推进依法行政,提高国土
9、资源的管理水平。 通过信息化建设,有利于建立国土资源部门与人民群众直接沟通的渠道,把国土资源管理的政 策方针及相关内容在网上公开,建立方便的信息查询系统,为人民群众日益增长的需求提供优 质、高效服务,并通过信息反馈听取群众呼声,接受群众监督,采纳合理建议,推进政务公开 和廉政建设,促进政府工作方式从管理型向管理服务型转变,树立良好的政府形象。我县国土资源信息化工作要紧紧围绕十二五工作任务,新要求,把信息技术全面、深入地 应用到全县国土资源各项工作中,为我县经济社会可持续发展,国土资源可持续利用提供有力 保障。一、国土资源信息化建设现状(-)网络建设情况(二)信息化基础设施建设情况今年以矿管一张
10、图为契机,投入资金48万元将机房迁至局五楼,进行了整体改造。通过改 造,我局计算机机房建成了一个集机房装修、机房安全、综合布线、网络通信、整体供配电、 电磁屏蔽、安全保密、恒温恒湿、环境监控等功能于一体的高可用性机房,达到全省山区县市 的一流水平。(三)数据库建设情况完成了全县的1: 1万土地利用现状数据库、L 1万基本农田数据库、1: 1万土地利用规 划数据库、1: 500城镇地籍调查数据库、县矿产资源储量数据库等建库工作。(四)政务信息网上公开情况通过县电子政务网,2022年7月建立了远安县国土资源局门户网站,累计发布政务公开信 息500多条。二、存在的主要问题(一)基础薄弱,投入不足。我
11、县国土资源信息化建设起步晚、投入少,信息化建设落后于 其它本级部门。(二)专业人才匮乏,技术力量薄弱。由于地域等原因,我县缺少专业人才,尤其缺乏即熟 悉国土资源管理工作,又精通计算机系统建设和应用技术的复合型人才。而国土资源信息化建 设又比较复杂,技术要求高,人才的短缺制约了信息化建设的发展。(三)基础数据库建设还需进一步加强。基础数据库建设是一项长期性系统性工程,需要建 立完善的数据更新机制,并不断更新数据,才能保证基础数据的现势性、准确性、完整性。加 强基础数据库建设,建立定期更新机制,是今后信息化建设重点工作。(四)没有统一标准规范,难以实现信息资源共享。国土资源信息化建设还没有统一的标
12、准 规范,原有的信息系统在应用体系结构、技术路线、数据存储方面都没有统一的标准,系统接 口不开放,形成信息孤岛、无法整合、难以共享。另外,国土资源业务的多样化、管理的复杂 性,也造成了业务系统的复杂和缺乏连接。(五)没有数据中心,无法提供决策支持。没有统一的国土资源基础数据库,分散、异构的 数据缺乏有效的管理手段,很多国土资源业务还处于手工、纸质件办理的阶段,数据查询及统 计不便,数据口径不一。不能实现数据的深层次挖掘,无法为各级领导决策提供服务。三、措施(二)健全制度,科学管理。进一步建立和完善各项信息化建设管理制度,形成规范的信息 化建设和运行机制。信息化项目建设要实现科学的项目管理制度。
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