镇2023年安全生产工作要点三篇.docx

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1、镇2023年安全生产工作要点三篇（一）XX镇2023年安全生产工作要点为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障 人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，现 提出2023年全镇安全生产工作要点。一、总体要求全面贯彻落实中共中央、国务院关于推进安全生产领域 工作发展的意见，牢固树立发展绝不能以牺牲安全为代价的 红线意识，以加强基层建设、基础工作、基本素质的“三基” 建设为核心工作主线，突出安全生产依法治理，坚持企业、 政府和社会共同发力，做严企业主体责任，做细重点专项整 治，做牢基本面保障，营造良好的安全发展环境，坚决遏制 一般事故，坚决杜绝较大以上事故，为社会发展提供坚强的 安

2、全保障。二、重点工作（一）落实辖区企业主体责任1 .严格责任落实和事故追究“两必须”。必须严格落实 企业全员岗位安全生产责任，企业法定代表人和实际控制人 同为安全生产第一责任人，班子成员实行“一岗双责”，从 通行秩序管控，加强对事故多发路段和大型运输车辆的检查, 落实危险化学品运输、长途客运、加油加气站接卸油等限时 禁行规定，坚决防范事故发生，消除道路交通安全隐患。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（二）化解矿山安全风险。加大对停工停建、资产整合 煤矿的巡查力度，严厉打击未批先建或擅自开工建设、偷采 盗采等违法违规行为。集中排查非煤矿山在安全管理、

3、现场 作业等方面存在的突出问题。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（三）化解工贸行业领域安全风险。对工贸企业进行全 面检查，重点整治企业安全生产主体责任不落实、管理体系 不健全、制度不完善、培训教育不到位、现场管理混乱以及 危险作业审批要求不高或标准不严、外包工程存在“包而不 管、以包代管”现象等突出问题，不断强化重点工序、重点 环节、重点岗位的安全管理，切实提高事故防范能力，严防 机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、场（厂）内专用机 动车辆事故发生；严格重点设备设施检维修作业安全管理, 严禁设备设施带病运转，超负荷运转；摸清抓准重大风险, 及时消

4、除盲区和死角；严查各企业风险辨识和应急处置措施 是否公示，检查企业在车间各作业场所对辨识的风险、制定 的防护措施、应急处置措施、责任人等内容进行公示，有限 空间部位是否严格按照规定执行，企业在作业车间内悬挂各 类标志、标识数量是否符合标准，起到提示、指令作用。责任单位：镇综合执法办公室、各村（社区）责任领导： 责任人：各村（社区）党支部书记）化解人员密集场所安全风险。持续强化商场、场、宾馆饭店、学校、医院、高层建筑、机场和公共娱乐场 所等区域火灾隐患治理。联合消防部门加强仓储、生产、住 宿，三合一，多合一”场所联合执法力度，全面排查整治 火灾隐患，依法查处各类消防违法行为，着力解决无照无证 经

5、营、消防安全通道不畅、设施故障等问题，落实预防措施， 降低事故风险，严防火灾、踩踏事故的发生。责任单位：镇综合执法办公室、镇社会事务办公室、各 村（社区）责任领导:责任人：各村（社区）党支部书记（五）化解建筑施工领域安全风险。重点排查户外施工 作业、深基坑、建筑起重机械、模板、脚手架、施工临时用 电和安全防火等方面的隐患；重点检查专项施工方案编制审 批和执行情况；施工安全措施、消防设备设施落实到位情况; 三项岗位人员持证上岗及企业主要负责人、项目负责人、专 职安全生产管理人员带班情况；建设、施工单位自检自查情 况；督促建设、监理、施工单位等各方主体严格落实安全责 任，严肃查处违法违规施工行为，

6、规范施工现场安全管理, 坚决遏制建筑施工领域事故。督促各施工单位加强作业人员 的教育培训，切实提高安全生产意识和安全操作技能；排查 村民自建房重大火灾风险，对违法扩建改建的自建房，依法 严惩。责任单位：镇经济发展办公室、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（六）化解森林草原火灾风险。落实好森林草原防火措 施，在林区、草原、自然保护区进行广泛宣传，提升群众森 林草原火灾防范意识。加强巡查力度，严防人员将火源带入 林区、草原、自然保护区，严防防火措施缺失的车辆进入林 区、草原、自然保护区。要加强对特殊人群及社会闲散人员 的管理，防止进入林草区域，点火引起火灾，确保不发生森 林草原火

7、灾事故。责任单位：镇综合执法办公室、镇社会事务办公室、镇 农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（七）化解农业农村领域安全风险。对农资经营店进行 检查，主要检查经营资格、安全宣传、经营规范、限制农药 经营四个方面。狠抓农药监督管理工作，消除农产品质量安 全隐患；严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违 法载人等农机违法违规行为。责任单位：镇农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（A）化解洪涝灾害安全风险。开展汛期灾害防御安全 整治，密切监视雨情、汛情及其发展变化，全面巡查黄河险 工险段及各类水库、大坝、蓄水池及重点水利设施，建

8、立应 急处置预案，储备必要的应急救援物资，强化汛期专项训练、演练，做到险情早发现、早处理，确保黄河防洪安全和水库 安全度汛。责任单位：镇农业综合服务中心、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（九）化解文化旅游领域安全风险。对各类旅游景点全 面开展排查，配合区所属行业部门，加强各类景区景点、旅 游项目、旅游设施的安全管理，强化涉水旅游项目和大型游 乐设施等高风险环节的隐患排查治理，督促企业严格落实安 全生产主体责任，重点整治节庆活动人流车流失管失控、无 序运行，危险地段警戒防护措施不到位，客运索道等特种设 备带病运行、非法运行，突发情况应急救援准备不充分，宾 馆、民宿、乡村旅游点

9、存在监管盲区，旅游包车违法违规运 行等问题，及时消除风险隐患。责任单位：镇社会事务办公室、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记（+）化解食品药品安全领域安全风险。落实食品药品 安全属地管理责任，认真贯彻执行食品药品安全监管法律法 规和上级党委、政府关于食品药品安全决策部署，统筹协调我镇辖区内的食品药品安全监管工作；健全我镇辖区内的食 品药品安全监管网络，配合有关食品药品安全监管部门及其 派出机构开展市场监管工作；开展食品药品安全宣传活动, 提高人民群众食品药品安全意识；做好农村家宴登记备案, 配合市场监管各分局做好农村家宴和宗教场所等聚餐活动 的监督指导工作，建立健全我镇、村级

10、食品药品安全应急体 系；结合日常巡查，发现辖区内各单位食堂、商铺、餐馆、 农村家宴以及集体用餐配送单位食品安全疑似问题和隐患 线索，及时上报XX市市场监督管理局处理。责任单位：镇社会事务办公室、各村（社区）责任领导：责任人：各村（社区）党支部书记五、工作要求（一）提升思想认识水平。安全生产工作“党政同责、 一岗双责”，要将安全生产工作纳入镇党委、政府重点议事 范围，建立镇党委、政府、各村领导班子全员安全生产责任 制，真正把安全生产作为经济社会发展的基础、前提和保障, 抓紧、抓实、抓好，形成“党委领导、政府监管、行业管理、 企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局；深入学习贯 彻习近平总书记关于

11、安全生产重要论述，推动全镇领导干部树牢“人民至上、生命至上”的理念，强化红线意识和底线 思维，真正做到入脑入心，见诸行动，大力推进安全发展。（二）加强执法检查力度。在各行业领域全面组织开展 安全生产专项整治行动，加大对重点行业、重点企业和重点 时段、重点部位、重点环节的执法检查力度，牢牢守住安全 底线；要严格责任追究，特别是对存在重大安全隐患、拒不 执行监管监察指令、发生事故的企业，采取高压态势和铁腕 措施，发现一起、严惩一起。（三）提升事故处置能力。完善自然灾害类和安全生产 类事故现场救援统一指挥机制，加强模拟推演和实战训练, 提升处置突发事件的组织指挥能力。严格执行值班备勤和信 息报告制度

12、，加强会商研判和监测预警，及时启动应急响应, 随时做好应急准备，一旦发生险情迅速出动，把事故损失降 到最低。Ui）打造高素质应急管理队伍。组织开展应急处置、灾害事故救援演练，逐步完善处置流程，锻炼救援队伍，提 升救援能力。统筹建设森林草原火灾、抗洪抢险、地震地质 灾害等新型应急力量，在装备配备、人员训练等方面加大投 入，不断提升打赢救援实战能力。（五）扎实开展应急管理宣教工作。完善公民安全教育 体系，加强安全知识宣传培训教育，深入开展“512防灾 减灾日，“安全生产月”、“n-9消防宣传日”等活动。 利用主流媒体、微信微博等新媒体和集中宣讲、发放宣传手 册、进村入户、送教上门等传统方式，宣传党

13、的安全生产方 针政策，普及安全和应急避险常识，强化警示教育，营造浓 厚安全氛围。推进安全生产和防灾减灾知识和技能进学校、 进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭、进公共场所等 “七进”活动，提升广大人民群众的灾害预防、应急避险和 自救互救能力。（六）时刻保持应急状态。严格落实领导带班和专人24 小时值班值守制度，切实做到应急制度、应急人员、应急车 辆、应急装备、应急资金五到位。建立完善应急处置和协调 联动机制，坚决贯彻习近平总书记重要训词精神，时刻保持 枕戈待旦、快速反应的备战状态，对重大工程、重大活动、 重点部位、重点时段要前置救援力量，现场布点、严盯死守， 一旦发生险情迅速出动、冲锋在前、

14、全力救援、科学施救, 最大限度减少损失。（=）XX镇2023年安全生产工作要点为认真贯彻落实党中央国务院、省委、省政府、市委、 市政府、区委、区政府关于安全生产的决策部署和习近平总 书记来XX来宜视察重要指示精神，坚持人民至上、生命至 上，统筹发展与安全，围绕从根本上消除事故隐患、从根本 上解决问题，切实把“确保人民群众生命安全放在第一位” 的要求落到实处，坚决遏制重特大事故，控制较大事故，减 少一般事故，推动全年安全生产形势持续向好，现提出2023 年全镇安全生产工作要点如下。一、深入学习贯彻落实习近平总书记来XX视察重要指 示精神及关于安全生产重要论述（一）持续开展习近平总书记关于安全生产

15、重要论述的 宣教活动。将观看学习生命重于泰山一学习习近平总书记 关于安全生产重要论述电视专题片向村（社区）、镇级党 组织和企事业单位延伸，并纳入镇党委理论中心组学习和干 部培训的重要内容，推动全镇干部树牢人民至上、生命至上 理念，大力推进安全发展。进一步加强安全生产宣传引导， 落实安全生产宣传教育常态化要求，部署开展经常性、系统 性宣教活动，强化社会的安全意识，广泛形成重视安全生产、 守护万家平安的浓厚氛围。（各村、社区，党建办、社会治 理和应急管理办等部门负责）（二）扎实推动重要决策部署落地落实。持续推动安全 生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治 理体系和治理能力现代化。细化

16、措施，狠抓国务院安全生产 15条硬措施落地见效。认真组织开展安全生产大检查，组织 开展四XX省全面加强危险化学品安全生产工作的实施方 案实施情况“回头看”，严格规范精准执法，提升安全监 管执法水平。坚持隐患排查、问题整改、督查问责、宣传教 育“四个常态化”。进一步完善隐患点分区分类分级排查治 理机制，实行台账管理、动杰更新、定期检查，确保全镇各 类安全隐患点可控受控。（各村、社区，社会治理和应急管 理办、经发办、城乡交通国土规划办、派出所等相关部门分 工负责）（三）全面实施“十四五”应急体系规划。立足新发展 阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，贯彻执行四XX 省“十四五”应急体系规划XX市“

17、十四五”应急体系规 划XX市翠屏区“十四五”应急体系规划，加快实现应 急管理体系和能力现代化。（社会治理和应急管理办会同经 发办、财政所、城乡交通国土规划办、城镇建设服务中心、 农业综合技术服务中心、自然资源和规划所、消防中队等相 关部门分工负责）二、坚决把安全生产责任落实到最小工作单元 业人员履行岗位安全生产职责，做到安全责任、安全管理、 安全投入、安全培训和应急救援到位。2 .加强企业安全生产管理。持续开展企业安全标准化创 建工作，建立企业自我约束、持续改进的内生机制，推动安 全管理、操作行为、设备设施、环境保护、作业环境标准化。 持续推动和引导规模以上企业全面创建，并示范带动规模以 下企

18、业创建标准化。3 .建立“日周月”风险隐患排查治理机制。推行企业“零隐患”管理理念，建立从企业主要负责人到班组员工隐患排 查治理制度，分类分级制定排查清单，落实企业“班组日排 查、部门周排查、经理月排查”机制，确保一般隐患“不过 夜”、重大隐患整治“五到位”。4 .推行落实“岗位风险卡”制度。推动工贸行业企业建 立包含岗位安全职责、安全风险点、应急防控措施等内容的 岗位风险卡，通过一岗一卡的方式进行统一管理。（二）从严监督管理1 .推动部门安监职责纳入“三定”规定。坚持“三管三 必须”和“谁审批、谁负责”的原则，明确部门“三定”规 定的安全监管职责。进一步明确负有安全监管职责的部门， 在各自职

19、责范围内，依法对本行业领域的安全实施监管，承 担直接监管责任。（一）推进安全生产清单制管理提档升级。督促各企业 在原有清单制管理的基础上，加快推进2. 0版企业清单的编 制试行。将安全生产责任延伸到一线工作人员，整合安全隐 患点分区分类分级排查治理机制，形成务实、高效、管用的 制度，将企业安全生产主体责任落到实处。（各有关行业主 管部门分工负责）（二）完善和落实各有关部门安全生产责任。以安全生 产清单制管理为抓手，细化落实行业管理部门的监管责任， 将安全生产责任具体落实到岗位和个人，进一步健全完善镇、 村（社区）齐抓共管的安全生产责任体系，进一步理顺和明 确村（社区）、镇级相关部门安全生产职责

20、任务，健全分工 合作制度、联合监管机制，强化属地管理、“三管三必须” 的责任落地落实。（各村、社区和各有关部门按照职责分工 负责）（三）督促企业落实安全生产主体责任。指导企业健全 完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立 并落实安全生产风险主动报告制度和生产安全事故隐患排 查治理情况通过职工大会（职工代表大会）、信息公开栏等 方式向从业人员通报制度，持续健全安全风险防控体系。严 格落实“四不两直”“双随机一公开”执法检查机制，用好 群众有奖举报制度、“黑名单”制度，落实媒体曝光、行刑 结合，倒逼企业落实主体责任。督促高危行业企业主要负责人提高安全生产意识和管理能力，落实全员安全生产

21、责任制, 真正将安全措施落实到最小单元。（各行业主管部门按照职 责分工负责）（四）充分发挥安委会办公室作用。推进镇安办专业化、 实体化运作，落实“五专”：专人负责暗访督查、考核，专 人开展风险研判提示，专人落实责任清单，专人从事隐患点 管理，专人组织警示教育。充分运用好安全生产检查、督查、 考核、约谈、提醒、警示、通报等职能；强化部门会商联席 机制，抓好风险防控及问题隐患的整改落实，进一步发挥安 办综合协调、参谋助手的职能，统筹好各方各级力量，常抓 常管抓实安全生产各项工作。（各有关部门负责）三、持续推动安全生产整治落地见效（一）扎实开展安全生产专项整治三年行动巩固提升。 根据中、省、市、区统

22、一安排部署，全面开展城镇燃气安全 专项排查整治，持续开展2个专题和道路交通、建筑施工、 危险化学品等12个专项以及其他重点行业领域的安全生产 专项整治，组织开展三年行动“回头看”，对专项整治中发 现且未整改完的问题隐患实行挂牌督办。认真总结三年行动 成效，积极推动好的经验做法转化为制度，形成一批制度成 果；对存在的共性问题和突出隐患，深挖深层次矛盾和原因， 逐项推动落实，着力从根本上消除隐患，从根本上解决问题，切实推动安全生产专项整治三年行动圆满收官。（各有关部 门分工负责）（二）深入开展安全生产大检查。认真学习贯彻习近平 总书记关于安全生产重要指示精神，围绕国务院安委会安全 生产十五条措施，

23、全面压紧压实安全生产责任，聚焦城镇燃 气、危险化学品、道路交通、工贸、烟花爆竹、建筑施工、 消防、危险废物、民爆、校园安全、特种设备等重点行业领 域，全面排查安全风险隐患，实行隐患动态清零，结合“护 安2023”安全专项执法行动，严格落实安全监管执法。（镇 安办牵头，各有关部门分工负责）（三）突出重点开展安全生产督查检查。针对世界动力 电池大会等重大活动，以及党的二十大和汛期、国庆节等关 键节点，强化工作部署，建立健全重点时段安全生产会商制 度，针对性组织开展安全生产督查检查，切实推动安全防范 各项措施落实落地。抓住各类典型事故暴露出的突出矛盾问 题，举一反三，查找制度漏洞、监管盲区和短板弱项

24、，针对 性健全完善体制机制，并及时组织开展专项督导检查，做到 用大概率思维应对小概率事件，坚决防范化解各类安全风险。（各村、社区和镇级相关部门分工负责）四、认真做好重点行业领域安全风险防范（一）深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。根据XX 市翠屏区城镇燃气安全排查整治实施方案（翠安委20232号）要求，深入开展城镇燃气安全专项整治，全面排查使 用燃气的商住混合体、餐饮场所、农贸市场和使用瓶装液化 气的大排档、小吃店等，切实消除燃气管道占压、穿越密闭 空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患，着力解决城 镇燃气安全中存在的问题。加强对液化气经营店安全检查, 坚决整治液化气经营店违规充装和“黑气瓶”

25、问题。加强燃 气安全宣传教育。组织开展全镇燃气具及燃气领域特种设备 安全隐患排查整治专项行动。持续推动全镇餐饮等行业的生 产经营单位安装可燃气体报警装置。将城镇燃气安全排查整 治工作列入年度安全生产工作的重要内容，推动工作落实， 确保整治实效。（城镇建设服务中心牵头，各村、社区和经 发办、市场监管所、农业综合技术服务中心、社会治理和应 急管理办、派出所等有关部门分工负责）（二）全面推进危险化学品安全集中治理。制定危险 化学品安全风险集中治理工作方案，加强危险化学品经营、 贮存、使用、运输、废弃物处置等过程安全隐患排查治理。 打好危险化学品专项整治三年行动“收官战”，常态化开展 重大危险源集中检

26、查督查。紧盯“两重点一重大”，有效管 控化工产业转移和老旧装置安全风险，提升危险化学品风险 管控效能。（各村、社区，社会治理和应急管理办、经发办、 综合执法和环境保护办、城乡交通国土规划办、派出所、市 场监管所、消防中队等有关部门分工负责）（三）防范化解烟花爆竹安全风险。深化烟花爆竹生产 经营单位安全风险隐患排查整治。持续开展烟花爆竹专项整 治，在重点时段组织开展“打非治违”和专项执法检查，重 点查处零售店“下店上宅” “前店后宅”等违法违规行为。 （各村、社区，社会治理和应急管理办、城乡交通国土规划 办、派出所、市场监管所等有关部门分工负责）（四）加大交通运输领域安全生产整治力度。深入推进

27、道路客货运输突出违法违规行为专项整治、船舶安全突出问 题专项整治、“坚守公路水运工程质量安全红线”行动，切 实提升交通运输安全生产治理能力。持续加强源头管控，深 化货车“大吨小标”、非法改装等问题治理，加强“两客一 危”和重型货车的安全监管。加大对重点水域、重点船舶的 日常监管，严厉打击非法违法从事渡运的渡船。（各村、社 区，城乡交通国土规划办、农业综合技术服务中心、文化体 育和社会事务中心、派出所、自然资源和规划所等有关部门 分工负责）（五）扎实开展公路、建筑施工、物业及市政工程施工 和人员密集场所的安全专项治理。加强对重点项目的安全监 管，聚焦深基坑、起重机械等危险性较大的分部分项工程，

28、严厉打击违法转包、分包和违规挂靠、无证上岗等行为。加 快推进房屋建筑（含自建房）安全风险排查整治，坚决遏制 房屋建筑和人员聚集场所群死群伤事故发生。规范物业企业 安全管理行为，严格小区电动车停放充电管理，加强高处坠 落事故预防。强化供排水及污水处理等市政设施运行维护安 全。开展农村房屋安全隐患排查整治全覆盖，做好人员密集 场所、景区建筑等消防安全检查。（各村、社区，城镇建设 服务中心、城乡交通国土规划办、农业综合技术服务中心、 社会事务办、文化体育和社会事务中心、社会治理和应急管 理办、消防中队等有关部门分工负责）（六）推进重点行业领域消防安全综合治理。持续推进 打通消防“生命通道”工程，全面

29、实行消防车通道划线管理， 建立完善联合执法管理机制。紧盯高层建筑、宗教寺庙、学 校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、 群租房、小微企业、家庭作坊等高风险场所，重点整治违规 使用易燃可燃材料装修装饰、疏散通道不畅通、违规存放易 燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险，加大 执法检查和联合惩戒力度。加强微型消防站及消防设施建设。 （各村、社区，消防中队、派出所、城镇建设服务中心、社 会治理和应急管理办、社会事务办、文化体育和社会事务中 心等有关部门分工负责）（七）强化工贸等其他行业领域安全风险防控。对有限 空间安全整治进行“回头看”，持续强化工贸企业安全隐患 排查整治，

30、推动重大隐患整改销号（社会治理和应急管理办、 经发办、市场监管所等有关部门分工负责）。推进民爆、油气输送管道、旅游、农村沼气、农机、渔业、特种设备等行 业领域专项整治，有效防控安全风险，坚决消除安全隐患。 加强危险化学品相关特种设备、液化石油气气瓶等专项整治 和压力容器、电梯安全质量整治提升。（各村、社区，经发 办、社会治理和应急管理办、城镇建设服务中心、农业综合 技术服务中心、文化体育和社会事务中心、派出所、市场监 管所、消防中队等有关部门分工负责）五、切实提高本质安全水平（一）大力推进科技兴安、科技强安。依照有关规定, 督促建筑施工企业推行智慧工地建设，探索推广升降机、塔 吊、龙门吊、架桥

31、机等起重机械安装智能安全监控系统。在 危险化学品等高危行业及高危岗位实行“机械化换人、自动 化减人”，持续提升企业安全生产水平。（党建办、社会治 理和应急管理办、城镇建设服务中心、城乡交通国土规划力、 经发办、市场监管所及有关部门分工负责）（二）加强生产安全事故调查和企业诚信体系建设。对 发生的各类一般生产安全事故，依法成立事故调查组，严格 按照“四不放过”原则，认真查明事故原因，分清事故责任， 准确进行事故定性，提出针对性强的整改防范措施，并按照 相关规定及时开展整改措施落实情况的督导评估。严格“黑 名单”管理，加强对失信企业的日常监督管理，依法依规实 施联合惩戒，运用制度化手段倒逼企业落实

32、安全生产主体责 任。（纪委办、社会治理和应急管理办、经发办、党建办、 派出所、市场监管所等有关部门分工负责）（三）建设一批保护生命重点工程。以高安全风险行业 领域、关键生产环节为重点，紧盯重大事故隐患、重要设施 和重大危险源，精准确定、高效建设实施一批保护生命重点 工程。重点开展燃气管道更新改造工程、重点路段路侧护栏 安装工程等，采用物防技术预防事故发生。（社会治理和应 急管理办、经发办、城乡交通国土规划办、城镇建设服务中 心、派出所等部门分工负责）六、进一步提升安全生产基层基础保障能力（一）严格执法与指导服务并重。全面贯彻落实新修改 安全生产法和刑法修正案（十一）要求，加大安全 生产执法检查

33、力度，开展“护安2023”安全生产专项执法行 动。综合运用行刑衔接、警示约谈、集中曝光、联合惩戒等 手段，依法严查重处安全生产违法违规行为，倒逼企业安全 守法生产经营。通过政府购买服务方式，聘请安全生产专家 参与重大工程、重点项目、重点企业检查督查，提供安全技 术服务支撑。建立完善保险机构参与事故预防的社会化服务 体系，在高危行业企业实施安全技能提升行动，开展工伤预 防进企业、进园区、进工地活动，全面提升干部职工安全意 识。（社会治理和应急管理办、经发办、城镇建设服务中心、城乡交通国土规划办、社会事务办、派出所、市场监管所、 司法所等有关部门分工负责）（二）着力提升应急救援基础保障能力。进一步

34、健全完 善XX镇突发事件总体应急预案和镇级各类安全生产专项 预案，不断优化地震、防汛等各类专项预案响应程序和处置 流程，并抓好宣传贯彻，做到高效有序处置各类突发生产安 全事故。强化应急演练作用，坚持“以练代训I”，常态化开 展“双盲”应急演练，强化应急队伍建设，完善应急物资投 入保障机制，不断提升应急保障和实战能力。加强部门协作, 强化极端天气预警预报，聚焦因气候灾害给群众生产生活带 来不利影响的重点领域，精准预置布防应急抢险救援力量和 物资装备，快速有效处置突发险情灾情。加大财政资金投入, 推动事故灾害隐患治理；加强森林火灾防控能力建设，增设 完善防护隔离带、取水点等基础设施，全面提升应急救

35、援基 础保障能力。（各村、社区，社会治理和应急管理办、经发 办、财政所、城乡交通国土规划力、农业综合技术服务中心、 消防中队等部门分工负责）（三）宣传动员干部群众支持参与安全生产。结合“安 全生产月”“防灾减灾日” “消防安全月”等重要节点，将 “消地结合”安全宣传“五进”工作同安全文化示范企业创 建同步安排同步推进。强化企业管理层面和重点岗位安全教 育培训，以训代练全面普及企业职工应知应会知识和应急处 置技能。坚持安全生产宣传教育常态化，不断创新“安全生 产月” “H9消防宣传月”等活动组织形式，充分利用微博 微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源, 加大安全生产法律法规和常识技

36、能宣传普及，推动全民安全 意识整体提升。（各村、社区，党建办、社会治理和应急管 理办、财政所、文化体育和社会事务中心、社会事务办、消 防中队、派出所、司法所等有关部门分工负责）2 .构建风险隐患双重预防机制。坚持企业、政府共同发 力，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 机制。加强行业区域特别是城市综合体安全风险排查、辨识、 评估，严格分类分级管理，着力强化双重预防的政府监管体 系。3 .严格“三清三进”倒逼机制和网格化管理。严格立标、 对标、达标“三标”要求，严格红橙黄“三色”管理，严格 日清周进、周清月进、月清季进“三清三进”工作倒逼，确 保双重预防体系落地生根，坚决防止风险隐

37、患“小变大、大 变炸”。将安全生产纳入社会综合治理网格化管理，强化基 层网格员巡查、宣传、劝导、报告和跟踪职能，将风险隐患 管控延伸到基层微细胞，并将工作落实情况纳入年度目标考 核。（三）把重点行业领域专项整治做细1 .道路交通。把客运和农村接送学生车辆安全管理始终 作为交通事故防控的重点，切实加强客运企业风险管理。2 .建设施工。持续深化建设施工安全“两防”专项行动。 建立以项目经理为核心的责任体系，落实建设、勘察、设计、 施工和监理“五方共治”。加强农村村民自建房安全监管。3 .危险化学品。开展非法销售柴油市场清理和联合专项 整治行动，继续攻坚克难，抓好烟花爆竹生产企业、批发企 业的安全监

38、管工作，严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运 输、储存行为。4 .消防。开展人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集 型企业、重点消防单位火灾隐患整治。深化工贸行业涉氨涉 尘防爆、有限空间作业和火灾燃爆专项治理。5 .烟花爆竹。由镇安监办牵头，工商管理所、派出所、 供销社等单位协助，持续开展烟花爆竹行业整治工作。对有 证销售商户进行规范化治理，对无证销售商加大打击力度。 持续净化市场，营造良好的经营环境。6 .其他。开展学校、场镇、水利、民爆、特种设备、食 药、物流以及输气管线等专项整治。）开展安全生产宣传教育专项行动1 .安全生产文化打造。按照“通俗易懂、直观形象”的 原则，在辖区乡道、村道要道上

39、按标准设置永久性、固定式 宣传标语，在辖区重点场所悬挂宣传标语。2 .以案说法警示教育。围绕易发、多发事故的行业领域、 重点时节，开展季节性、动向性安全生产警示宣传，加强典 型事故、违法案例曝光力度，做到一地出事故、全镇受教育。3 .安全技能知识普及。各有关部门在所辖LED显示屏上, 常态性滚动播放安全生产宣传标语；各村居、镇级单位常态 化开展“农民夜校”安全知识培训课，重点加强用电、燃气、 防火等方面安全培训。4 .警示标志标牌覆盖。各村居、镇级各单位、生产经营 主体对辖区公众游乐场所、群众聚集区域、涉水区域、临崖 临边地段、易发事故或危险性较大场所和要害部位，必须严 格按照规定和要求设置安

40、全标志，警示、告知、指导民众的 日常行为。三、工作要求1 .每逢重大节日、“两会”等重要会议必须实施“零报 告”制度。2 .辖区负责人每月至少1次安全检查，各村（居）每季 度至少召开1次安全专题会议，每半年至少召开1次安全总 结会，每年必须对辖区重点行业、领域进行全面的安全排查 梳理工作。3 .认真开展隐患排查工作，建立相关台账。并于每月20 日前将安全隐患排查表上报至镇安办。各村居安全年度考核总分分值3分。1 .辖区发生重大安全事故年终扣0. 5分。2 .安全隐患排查表每迟报或漏报一次扣0.2分，该 项占年终考核总分值为1分。3 .每少一次安全工作会议（无会议记录、影像资料）扣0. 1分，总

41、分值为0. 5分。4、每少一次安全检查（无影像资料）扣0.2分，该项 占年终考核总分值为1分。（二）XX镇2023年安全生产工作要点为切实加强XX镇安全生产工作，保障人民生命财产健 康安全，坚决遏制和防范较大及以上事故，推动我镇经济社 会高质量发展，按照国家、自治区、XX市、XX区、镇党委 和政府关于安全生产工作的各项部署，特制定XX镇2023年 安全生产工作要点。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、指示批示和视 察宁夏重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院和自治区、 XX市、XX区、XX镇党委和政府决策部署，坚持“两个至上”，

42、围绕“两个根本”，统筹发展和安全。全力防范化解重大安 全风险，深入推进安全生产专项整治三年行动，扎实开展危 险化学品、燃气安全等集中排查整治专项行动。持续强化安 全生产基础保障，坚决防范重特大事故，确保全年安全生产 形势持续稳定，为XX高质量发展创造良好的安全环境。二、工作目标遏制和减少一般生产安全事故发生；确保不发生较大以 上生产安全事故；确保不发生因自然灾害造成的较大责任事 故。三、持续深化安全生产专项整治（一）巩固提升安全生产专项整治三年行动。坚持重点 攻坚与整体提升相结合，紧盯问题隐患和制度措施“两个清 单”，定实整改目标、责任单位、完成时限，确保整治措施 落实落地，问题隐患销号清零，

43、促进安全生产水平整体提升。（二）深入推进危化品安全集中排查整治。按照XX 区危险化学品安全风险集中治理方案（XX安委发2023） 号），配合上级部门加强危险化学品生产、贮存、使用经营、 运输、处置等全过程、全链条安全隐患排查治理，加强重大 危险源集中检查督导，构建重大危险源常态化安全管控制度, 做好油气储存、烟花爆竹等领域安全风险防范，并按季度汇 报工作总结。（三）扎实开展燃气安全排查整治。配合上级部门全面 排查辖区内商住混合体、餐饮场所、农贸市场等燃气使用安 全隐患。严厉查处瓶装液化石油气经营、储存、充装、运输、 使用等环节中的违法违规行为，全面摸清辖区内燃气安全底 数，集中整治燃气安全突出

44、问题。）扎实开展“反三违”专项整治。深入推进XX安全生产领域集中开展“反违章指挥、违章作业和违反劳动 纪律”专项行动实施，督促各生产经营单位建立完善全员 安全生产责任制和其他各项安全生产规章制度和各工种（岗 位）操作规程，全面开展“三违”现象和行为自查自纠。建 立“三违”纠正、查处和教育机制，突出对承包、转包、分 包、外包作业的监督检查，对发现的“三违”问题，对屡纠 屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，要按照“四 不放过”原则，上报上级部门严肃查处。（五）扎实开展村民自建房专项整治。深入推进村民自 建房重大火灾风险综合治理工作，强化对用作于经营的农村 自建房隐患排查整治，依法查处违法改建扩建等行为。（六）统筹抓好重点时段安全整治。结合春节、“两会”、 “五一”、国庆节、党的二十届二中全会等重大节庆，强化 工作部署，认真开展安全生产大排查、大整治，严厉打击和 惩治非法违法生产经营建设行为，切实推动安全防范各项任 务措施落实落地。强化风险防控，加强在重大节庆日期间巡 查力度，确保重大节庆日期间无安全生产事故。四、着力防控重点行业领域安全风险（一）化解道路交通安全风险。配合道路交通部门，以 防范应对大风、沙尘等灾害性天气为重点，加强辖区内路面