XX镇森林火灾扑救应急办法.docx

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1、XX镇森林火灾扑救应急办法森林火灾是一种突发性强，破坏性大，扑救难度大的自然 灾害，为了有效地预防，快速、高效、科学、安全地扑灭森林 火灾，最大限度地减少森林火灾给国家和人民群众生命财产造 成的损失，促进林业健康发展，根据森林法和森林防火 条例的有关规定，制定本办法。一、火情监测加强火情监测是实现早发现、早准备、早出动、早扑灭的 基础。各村（社区）、护林员、村民组长等必须按照各级森林 防火组织规定和要求，密切掌握林区动态，严密监视森林火情。二、火情报告任何单位和个人一旦发现森林火情，要及时向当地村委会 报告，当地村委会接到火情报告后，必须及时核实，并向镇森 林防火指挥部和镇党政办电话报告，并在

2、镇森林防火工作微信 群中发布准确信息，包括火场的准确位置（微信发送定位）、 起火时间、受灾林分树种、风力火势、组织指挥扑救情况等。镇森林防火指挥部办公室和镇党政办值班人员接到林区火情报告后，应及时将火情报告给指挥部领导。镇、村接到火情报告后，在进行核实及组织扑火过程中， 必须安排专人值班，以确保信息畅通，并随时向上级报告火情 发展动态。三、组织领导（一）凡发生森林火灾，由当地村委会统一组织领导，现 场由有经验的领导统一指挥，切忌多人指挥，必须及时报告。（二）发生下列森林火灾时，镇森林防火指挥部直接指挥 现场扑救，当地村委会协助指挥，并负责人员组织和后勤保障。1 .全镇范围内，村与村交界地发生的

3、森林火灾；.威胁到村社农户的森林火灾；2 .危险性大的森林火灾。（三）镇森林防火指挥部办公室，接到上述火情报告或要 求支援时，应采取以下措施：1 .详细了解火情及火场扑救情况。2 .向指挥部领导汇报火情。3 .保持通讯畅通，坚持昼夜值班，随时调查火情发展情况， 作好记录。（四）镇森林防火指挥部领导接到上述火情报告后，应采 取以下措施：1 .召开会议组织有关人员，根据火场的地形、地貌、火势、 风力等因素，研究拟定扑救方案。2 .派出人员赶赴现场协调组织指挥。3 .在火场前线成立临时火灾前线指挥部，确定一名领导负 责指挥。4 .通知相关部门，做好救灾准备。5 .向县森林防火指挥部办公室汇报。（五）

4、森林火灾属下列情况的要向县森林防火指挥部副指 挥长、指挥长报告，请求县防火指挥部协调处理扑救，并在县 防火指挥部指挥下做好扑救工作。（1）明火燃烧1小时以上尚未扑灭；（2）造成人员伤亡的森林火灾；（3）镇与镇交界处发生的森林火灾；四、现场指挥现场指挥员到达火场后，要做好以下工作：（一）迅速实地了解，全面掌握火灾情况，并向镇指挥部报 告，同时制定扑救方案。（二）组织调动扑火队伍，落实扑火任务，划分扑火责任区， 指定负责人。（三）现场指挥部应尽量选在地势开阔，通讯方便，利于直 接观察和掌握火场发展动态的地方。（四）迅速沟通与现场各点的通讯联络，及时与镇指挥部联络，汇报火场处置指挥情况。（五）多部门

5、参加扑火时，必须统一思想，统一指挥，统一 调度。由镇森林防火指挥部明确专人负责，切忌多头指挥。（六）如遇短时间内难以扑灭的森林火灾，必须安排好后备 扑火队，做好后勤保障。（七）明火扑灭后，立即组织火场清理，彻底熄灭余火，防 止复燃。经检查，确无复燃可能，方可撤离。五、扑火队伍的组织调动扑救森林火灾，必须有组织地进行，切忌散兵作战，扑火 队伍的组织和调动，分为三个层次：第一：由火灾发生地的村民委员会，就近组织村委护林员 快速赶赴火场扑救，力争将火灾消灭在初发阶段。第二：需其它村委会护林员协助扑救的，由镇森林防火指 挥部调动参加扑救。第三：需县级部门协助扑救的，由镇森林防火指挥部上报 后，县森林防

6、火指挥部调动专业扑火队参加扑救。六、后勤保障后勤保障是整个森林火灾扑救的关键，为达到保障有力， 讲求实效，在后勤保障上一律遵从以下原则：（一）凡参加扑救森林火灾的人员，一律实行“三自带”，即自带一天以上干粮，自带扑火工具，自带照明设备。（二）如果发生重、特大森林火灾，在一日内扑不灭，需 留守人员继续扑火的，由镇政府防火指挥部成立后勤领导组， 负责物资供给，确保火场人员的稳定。（三）投入救灾的物资、器材、车辆等统一由镇森林防火 指挥部调配，有关部门必须积极支持。七、扑火注意事项（一）现场指挥员必须认真分析地理环境和火情发展态势, 在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察地 形、天气和

7、火势的变化，确保扑火人员的安全。（二）现场指挥员应在林区居民点周围开设防火隔离带， 并制订紧急疏散方案，落实责任人，明确安全撤离路线。当居 民点受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效防火措施， 同时，有组织、有秩序地及时疏散居民。（三）各级在扑救森林火灾中，要确保安全第一，严禁未 妇女儿童和老弱病残人员参与扑救山火，同时，严格看管扑火 物资。八、指挥与协调当较大森林火灾处置需要县森林扑火力量参与的，由镇森 林防火指挥部向县森林防火指挥部提出，由县森林防火指挥部 协调。九、善后处置明火扑灭后，要留守足够人员看守火场，清除余火，镇林 业站要初步评估火场面积。镇森林防火指挥部要积极协助县森 林防火指挥部调查灾后损失。对灾民的疏散、抢救、安置等，按部门按行业归口处理； 对缺乏自救能力的困难灾民的安置救济工作，由当地村委会和 镇社会事务办按规定要求办理。十、火案查处森林火灾发生后，村委会安排专人参与、护林员协助，乡 镇派出所、林业站立即组成火案调查小组赶赴火场进行调查取 证，及时对肇事者进行处罚，对故意纵火烧山或因火灾造成重 大损失的，必须依法从严惩处。十一、后续工作各成员单位扑火工作结束后，要及时总结经验教训，分析 火灾发生的原因，提出改进措施，并狠抓落实。镇森林防火指 挥部根据县森林防火指挥部的要求及时上报森林火灾情况。