29.保护检举者及防打击报复管理程序.docx

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1、修订一览表序号修订前内容修订后内容修订日期修订者备注拟稿审核核准日期邓春芳潘东升袁伟东2016-01-041.目的为保障供应商和员工依法行使投诉、举报权利，维护其合法权益，根据宪法和有关法律、法规的规定结合本公司实际，制定本程序。2 .范围本程序适用于对在本公司的供方和个人违纪、违法和犯罪的行为，依法进行举控告、检举的公民，其 投诉、举报权利及其他合法权益受法律保护。3 .职责.1商业高级经理负责受理供方、员工投诉和举报以及具体调查等日常工作。问题严重的投诉和举报 案件，由商业高级经理根据情节拿出处理意见，上报总经理。3 . 2公司各级管理人员和具有一定职权的员工，都应接受全体员工的监督。4

2、.定义无.程序本公司各部门和对被投诉、举报单位、被举报人以及举报内容有管辖权的机关或组织（以下简称 商业高级经理），应当按照各自职责，互相配合，依法受理投诉、举报，共同做好保护投诉、举 报人合法权益的工作。5. 2公司组织都应当鼓励和支持员工和供应商依法投诉、举报。任何部门和个人不得以任何借口打击 报复投诉、举报人。5. 3保护供应商和员工举报应当遵循为投诉人 举报人保密 举报有功受奖和举报人合法权益不受侵 犯的原则。5. 4员工投诉，是指员工在公司的工作和生活中，员工的各项合法权益已经受到或即将受到侵犯而采 取的申诉和揭发的行为。本制度所适用的投诉范围包括：5.4.1擅自克扣员工工资、奖金，

3、或未按公司规定标准收取费用或巧立名目滥收费用；侵犯员工 经济利益的行为；5. 4. 2对员工进行造谣、谩骂、歧视、侮辱甚至殴打，或泄露当事人隐私等侵犯员工名誉以及其 它人身权益的行为；5. 4. 3在绩效考核中不公平、不公正对待员工业绩的行为；5.4. 4在工作中态度恶劣、故意刁难员工的行为；5. 4. 5无故推诿应当受理的事项而不予受理的行为；5. 4. 6对正常申诉进行打击报复的行为；5. 4. 7其它侵犯或妨碍员工合法权益的行为。5. 5员工举报，是指员工对已经或即将侵犯公司的财产和声誉等合法权益、公共利益或违反公司规章 制度或国家法律法规的行为，进行揭发和揭露的行为。本制度所适用的举报

4、范围包括： 5.5.1利用工作或职务之便谋取私利、贪污、受贿、索贿等徇私行为；5. 5. 2滥用职权、恣意挥霍公司财产的行为；5. 5. 3故意毁坏设备、工具等公司财物的行为；5. 5. 4泄露公司秘密或当事人隐私的；5. 5. 5兼任其他公司职务或兼营与本公司同类业务等损害公司权益的行为；5. 5. 6利用公司名义在外进行招摇撞骗、欺诈的行为；5. 5. 7虚报业绩、瞒报事故等舞弊行为；5. 5. 8对能够预防的事故不积极采取措施等玩忽职守行为；5. 5. 9在公司内或宿舍内进行赌博或偷盗、侵占同事或公司财物等违法行为；5. 5.10其它多次或严重违反公司各项规章制度或侵犯公司权益的行为。5

5、. 6检举人、举报人可以通过面述、电子邮件、网上投诉、信函、电话、来访或其他形式投诉、举报, 也可以委托他人投诉、举报。提倡员工或供应商使用真实姓名投诉、举报。投诉 举报人应当如 实提供情况，说明被投诉人、举报人的姓名、单位、职务、住址或被举报单位的名称，以及违纪、 违法和犯罪的基本事实、线索或证据。投诉、举报人捏造事实，伪造证据，利用投诉、举报诬告 陷害他人的，应当承担法律责任。由于事实了解不全面而误告、错告等举报失实的，不适用前款 规定。5. 7商业高级经理应当为投诉、举报人投诉举报提供便利条件，并向供应商和员工公布投诉、举报电 话号码。5. 8商业高级经理接到投诉、举报后，应逐件登记，如

6、实记录，及时决定是否受理。对属于职权范围 内的，应当受理，并自收到投诉、举报后一个月内，将调查情况或处理结果告知投诉 举报人； 逾期不能告知的，应当向投诉、举报人说明原因。对不属于职权范围内的，应自收到投诉、举报 后十日内，将不予受理的原因告知投诉、举报人，并告知受理机关；需要代转或移送有关部门办 理的，应告知投诉、举报人所转送部门和转办时间。投诉、举报人未署真实姓名、地址，无法告 知的，不适用前两款规定。5. 9有关性骚扰的投诉，则应由与投诉人同一性别的人员负责调查处理。5. 10投诉举报人对商业高级经理的处理结果有异议或多次投诉、举报不予受理的，可以向其上层主管 陈述意见，并由其上级主管在

7、三十日内将办理情况答复投诉、举报人。5.11受理投诉、举报的部门及其工作人员办理投诉、举报案件，应当严格依法办事，保护投诉、举报 人的合法权益。5. 12任何单位和个人不得干扰和妨碍商业高级经理及其工作人员依法接受投诉、举报和查处投诉、举 报案件。违反本条规定的，视情节轻重，给予纪律处分；构成犯罪的，依法送法定机构追究刑事 责任。5. 13商业高级经理应当实行回避制度。如被投诉人或被投诉、举报人是员工投诉或投诉、举报的受理 或参与人员或是近亲属或有利害关系，可能影响案件客观 公正处理的，有权向商业高级经理或 其上层主管提出回避要求。情况属实的，有关人员必须回避。5. 14严禁将投诉、举报人的姓

8、名、单位、住址等有关情况和投诉、举报内容透露给被投诉、举报人和 被投诉、举报单位；被投诉、举报人是单位负责人的，不得将投诉、举报材料转给该负责人所在 单位。违反前款规定的，应给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。5. 15商业高级经理及其工作人员接受投诉、举报和查处投诉、举报案件，应当严格遵守下列保密和保 护投诉 举报人隐私规定，以保护投诉、举报人免遭受到报复或其它后果。5.15.1受理当面投诉、举报应当在能够保密的场所进行，专人接谈，无关人员不得旁听和询问；5. 15. 2投诉 举报信件的收发、拆阅 登记、转办、保管和面述或者电话投诉、举报的接待、接 听、记录、录音等工作，应当建立健全

9、责任制度，严防泄露投诉、举报内容和遗失投诉、举 报材料；5. 15. 3投诉、举报材料不准私自摘抄和复制；调查被投诉、举报人或被投诉、举报单位的情况时，应在做好保密工作、不暴露投诉、举 报人身份的情况下进行，不得出示投诉、举报材料；1.15.4 在宣传报道和奖励投诉、举报有功人员时，除征得投诉、举报人的同意外，不得公开投诉、 举报人的姓名和单位。1.15.5 对违反上述规定的工作人员，应当视情节轻重，给予纪律处分；造成严重后果，构成犯罪 的，依法追究刑事责任。5. 16投诉、举报人受到打击报复时，有权向商业高级经理或上层主管控告。本规定所称打击报复，是 指被投诉、举报人或被投诉、举报单位实施的

10、侵害投诉、举报人及其亲属或假想投诉 举报人的 人身权利、民主权利以及其他合法权益的行为。6. 17打击报复投诉 举报人，情节较轻的，应给予纪律处分；触犯中华人民共和国治安管理处罚条 例的，依法送法定机关给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。纵容、包庇或收买、 指使他人对投诉、举报人打击报复的，适用前款规定。5.18 投诉、举报人因投诉、举报而受到纪律处分以及其他不公正待遇的，商业高级经理应按照管辖权 限予以纠正，或建议做出处理决定的单位及其上级机关予以纠正。投诉、举报人的人身安全受到 威胁时，公安机关及有关部门应及时采取保护措施。因投诉、举报造成投诉 举报人及其亲属的 名誉、财产受到侵害的，商业高级经理应责令侵权人停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失。投诉、举 报人也可向人民法院起诉。5.19 对投诉、举报有功人员，商业高级经理应按有关规定给予表彰、奖励。5. 20受理投诉、举报的工作人员在办理投诉、举报案件中，有下列行为之一的，商业高级经理或其上 层主管应给予纪律处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任：5.20.1扣压、隐匿或私自销毁投诉、举报材料；5. 20. 2刁难、威胁投诉、举报人；5. 20. 3殴打、污辱投诉、举报人；5. 20. 4无正当理由拒不接受投诉、举报；5. 20. 5其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。6.相关文件和记录