2022年内蒙古公务员考试《申论》真题试卷.docx

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1、2022年内蒙古公务员考试申论真题试卷2022年内蒙古公务员考试申论真题试卷一、留意事项1 .申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的力量与表 达力量并重的考试。2 .作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3 .认真阅读给定的资料，根据后面提出的“作答要求”依次作答 在答题纸指定位置。4 .答题时请认准题号，避开答错位置影响考试成果。5 .作答时必需使用黑色钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答, 超出答题区域的作答无效。二、给定材料材料1：南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和 其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类 投放指导。“有督导的时

2、候，分类效果明显就好,但往往过一段时间， 乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜汤中 汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3,其中的有机物会变臭，而且 会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓舞居民家庭把垃圾 分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，精确 投放率也不到 30%.小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸 发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，惋惜我们市 不是呼和浩特啊！”小黄的母亲从老家来暂住，他把小黄家里阳台上一半以上的空间 都堆放了废纸箱和废瓶子。”前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖了 1块 多钱，卖废品现在也不划算，

3、价格低还占地儿！ ”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1. 6亿吨，其中约8000 万吨来源于生活垃圾，而我国每年产生的生活垃圾有2. 5亿吨，生活 垃圾的资源回收率达到30%以上。作为垃圾分类的重点环节，废品回 收却始终没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习 惯。但目前可回收物的价格较低，而又经常不能立刻处理，居民无处 存放，这影响了他们的乐观性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃 圾中有许多可利用的资源被污染了，若再进行人工分类分拣，成本很 高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将 “可回收”与“不行回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混

4、 运，还不如不分。”他对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多北京、 上海、广州、杭州等地也难以满意需求。小黄以广州为例算了一笔账， “假如这样持续3至4年，仅垃圾袋就需要14亿元，以200人配1 名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入 明显不行持续。”小黄感叹，”唉，中国的垃圾分类究竟有没有出路 啊？ ”材料7:高校生小丽来自苏北农村，今年放暑假回家，发觉家里跟其他村 民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。小丽：烧秸秆铺张资源，污染空气破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗？母亲：知道啊。县里乡里年年宣扬，村里年年广播，怎么不知道 呢

5、。小丽：那你们为什么明知故犯？父亲：你这孩子，说得轻松。不烧，你能怎样？每年农忙忙死人， 哪有时间来捌饬那么多秸秆？小丽：不是说由企业要回收秸秆吗？母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过。我们这 里不讴沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办？现在搬进楼房住，家家 户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。小丽：政府不是有特地补贴，用于秸秆加工还田吗？父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱， 够吗？小丽缄默了。她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨农夫是 不能解决问题的，焚烧秸秆是农夫多年的习惯做法，省时省力省心, 一是很难改掉。随着PM2. 5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响

6、日益显着，田间秸秆的出路毕竟在哪里呢？材料8：以下是依据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分 内容：现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据再走。我们在连续往 前走的时候，要倒退到原点回顾以下你当时为什么要做这件事情，这 是世界各地尤其是过呢比较欠缺的东西。许多中国的企业都在扮演 “我跟随”的角色，别的行业有这个东西，我也就要做。我们都在查找我们能做什么，其实我们都忽视了很重要的一点, 我们更要知道你不能做什么，你不要做什么。我们经常看到许多广告 和传播说你要做你自己，这是废话，你出来做你自己还做谁呀，你 不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦做了，刘德华也不行，你只有做你自 己，但你要做得比周杰

7、伦和刘德华还好。这几年我称自己是一个下岗的广告民工，我反而看到许多当时我 身在广告业中看不到的东西，由于越来越平民化，越来越农夫化，我 看到的东西都是很小的东西，但这些东西都很可能举足轻重，能够转 变许多东西。数据引导我们，我们会本着数据做许多东西，但千万不 要把数据变成一个数据，你要在数据中找到什么东西可以挑战，而不 是变成一个护身符，数据说这样，我们就这样，在这个时代，创意的 思维方式可能超过以往任何时候。做任何事情，大到做人、做行业，小到你要做得事情、要找的东 西，都应当考虑，究竟有没有挑战？不能由于别的企业做了这样的东 西，你就也要去做。你要想一想，你做的东西有没有挑战你的企业, 会不

8、会挑战你的员工，最主要有没有挑战你本身？尤其现金社会，人 类基本上没有自信念。由于我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有, 所以，我们需要包装，我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也 改了，手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度 拍，脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白，眼睛变大，大家可能 也看过那种手机美女和真人对比，把你吓死。国外一个电视台访问过许多最近新兴的小企业家，你会发觉他们 有一个共同点，他们都在新的尝试中找到挑战，基本上他做的不是他 原来做的东西。所以，肯定盼望在你做的东西中找出你的挑战不 然的话，你假如只是想，尤其在中国大陆只是想明天过得比今日好一点，那太没有意

9、思了。我估量在场每个人的学历和资格都会比我高, 但我能有今日就是由于我读书少，在下只有中学的学历，现在再把我 送去高考，我还是会考不上，但我有自知之明，我读书少，我不会的 东西多，从第一天开头，我到现在仍旧有这个习惯，从零开头。在座 各位可能觉得这个理论大家常听说，这个东西可能是任何行业最难做 的东西-从零开头，人性的习惯会使你习惯于从你前一个案例，尤其 是胜利的案例去借鉴，你盼望做得更好，但是，以我冷眼旁观，这里 面有许多问题。最近我被邀请回新加坡，我现在被收录到新加坡档案 局里，是以一个非典型而被记录，由于以我的背景我不行能会有这一 天，但是由于这个“零”有许多意义的意义，由于我什么都不懂

10、，什 么都不会，结果这变成我最擅长的一个行业。所以，各位假如有机会的话，能否像我一样，我每天都逼着让自 己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样。我经常鼓舞同学，我也会鼓舞任何人不要怕犯错误，错误是一个 很大的动力，当你不怕错误的时候，你差不多什么都敢做。我的能量 来自什么？我学历不够，我甚至没有修过广告学。不要怕失败，我们 常说失败是胜利之母。所以，敢于去犯错，我们有许多成语故事教过 我们这样做，但我们是否真的从中学到过任何东西呢？三、作答要求第一题、依据“给定资料1”，概括“创客运动”在中国迅猛进展所产生的乐观效果。（25分）其次题、依据“给定资料4”，请分析导致钱某“心情颇为简

11、单” 的社会缘由。第三题、“结合资料6-7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基 层管理工作面临的某种逆境。请指出这种“逆境”，并提出转变这种 逆境的建议。第四题、从“给定资料”可以看出，随着社会进展进步，许多“习 惯”发生了转变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇文章。创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人， 他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、 导电墨水、食物烹饪器等等，用户能想象到的产品都可能在创客手中 实现。创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放试验室（创客 空间）将创意变成产品原型，实现从0到1.对许多中国人而言，“创客”还是个比较生疏的概念

12、。但凭借蓬 勃生命力和强劲进展势头，创客正在悄然影响着传统制造业。很多创 客空间在产品设计和原型制造基础上，还延长了兼具产品孵化和企业 孵化的功能，在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意到产 品原型再到小批量产品，还能给创客供应创业场地、管理询问、投融 资、渠道销售等服务。在用户体验和互联网推动下，创客产品成为热 门的共性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需 求的认可，成为工业化生产的大众商品。无论哪种形式，都完成了从 创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化富强进展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却进展迅猛，国内强大的制造业 生态体系、丰富的人力资源、雄厚的资

13、本和艺术积淀是创客扎根成长 的肥沃土地，它所迸发的潜力是将来工业体系和经济进展的重要机遇。 深圳是国内创客产业链最完善的城市，被誉为创客天堂。创客在这里 可以找到齐全的电子元器件、各类加工厂和技术工程人员，快速完成 从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比, 上海的创客显得气定神闲、回归本质，具有国外爱好使然的创新氛围； 北京创客则更具跨界协同创新及创新精神，由于北京是顶尖技术人才、 文艺才人和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制，任何有创意且有激情将创意 变为现实的人都能成为创客。在创客空间，既看不到高精端的大仪器 设备，也看不到众多创造专利和成果，创客空间

14、里有的是喜爱制造的 人，他们以爱好为导向，以创意为起点，以体验为动力，通过自我满 意的创业方式将大众群体中隐藏的巨大创新力挖掘和释放出来。传统制造业以满意大众基本需求为目标，规模化生产出利润丰厚 的热门产品。但随着热门产品的同质化进展和激烈竞争，大众需求会 渐渐向共性化需求分解，这是经济进展给消费者选择产品带来的必定 趋势。创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模形 态朝着个体式和去中心化的方向进展，依据共性化需求来生产小众商 品，给个体式制造也带来机遇。2022年11月，英国经济学家刊发一篇题为中国制造的 文章让“中国创客”成为焦点。该文指出，中国创客的力气不行小觑， 其潜在优势

15、就是他们与所谓的山寨制造体系亲密联系，而创客恰恰是 设计和创意的源泉和载体。在互联网时代，软件开源和硬件开源给中 国企业供应了难得的公平机会，若能将创客的设计和创意嫁接于低端 仿造企业，让创客的巨大制造性和制造需求与山寨企业完备的供应链 资源和制造力量优势互补，或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山 寨企业转型的一条出路。2022年11月4日，清华高校启动创客驻校方案，方案每年聘请 国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓舞同学主动参加创新实践，提 升跨学科的技术与创意沟通。止匕外，多所高校甚至一部分中学和职业 学院也乐观推动创客教育，各具特色、布满活力的教育创客空间盘活 了院校科技资源，加强了教学与

16、实践、教育与产业之间联动，培育出 具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万高校生是创客 运动的最佳人选，他们能将学业中萌发的创意思想和积累的讨论成果 衍变为创客项目，用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为 创业公司后，会吸引更过不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2022 年讨论报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进，过去10年大 型制造企业的雇佣人数持续削减，由于规模制造对自动化生产系统的 紧密依靠逐步取代了人工参加。而创客运动引领个体式制造业依据用 户共性化需求来定制生产商品，对技术、工程、艺术等各行各业人工 劳动力的需求巨大，必定制造出大量新的就业岗位。有人感叹：创客啊,耗

17、费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空见惯，收获了多少意外惊喜，隐藏了多少令人期盼？真让人“爱也难，不爱也难！”材料2:伴随着密集出台的反腐禁令，每逢佳节倍思“清”，慢慢成为中 国官场的新常态，而不少事业单位基层员工和企业白领也没有了以往 的节日福利。不仅中秋节，过年也是“福利归零”.人们坚决支持中 央反复倡廉，但是一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也 引发了争议。以中秋节为例，在“节日反腐令”的背景下，月饼甚至 成了一个敏感词。某单位员工小罗说，往年单位在中秋节时还会给员 工发月饼，从去年开头就什么都没有了。“没有就没有呗，我觉得无 所谓啊。”今年他自己上网订了几盒月饼。在一家国企分公司工

18、作的 白领小姚说，以往过中秋节大家喜气洋洋地去领月饼，今年就感觉冷 冷清清的，“给多少是一回事，哪怕只是一份月饼，也感觉公司想着 我们，有种大家庭的感觉，但是现在什么都没有了，的确让人很绝望。 一盒月饼不在价值，没有了，就也没了人情味。”“谁敢发啊，万一撞到枪口上怎么办？ ” 一家事业单位的中层领 导在接受记者采访时候说，“其实我觉得发几盒月饼问题不算大，不 过现在从中央到地方查得这么严，发了不肯定有问题，不发确定没有 问题，所以，多一事不如少一事啊！”另一家国企单位领导则表示，反腐败跟发福利完全是两回事，不 能泼脏水把孩子也倒掉了，该发的还是要发。记者反问他：假如有的 领导趁机给自己多发福利

19、呢？这位领导缄默了一下说：该抓的还是要 抓。材料3:多年来，许多人已经习惯了到风景秀美的地方开会，并且冬天到 南方温和温和，夏天到北方凉快，人们形象地称之紧为“候鸟式开 会”.早在1998年，中央就下发了关于党政机关到风景名胜区开会 的通知，2022年又再次出台规定，命令禁止到21个风景名盛区开 会，并且加大监管力度，是不良会风明显好转。但是，仍有少数地方 一时还不适应这种变化，仍习惯于“打擦边球”的老一套做法，比如 有意选择在风景名胜区四周的地方开会，便利会后组织所为的“文化 考察”活动。比如为了到某个风景名胜区开会，有意将会以地点支配 在途中需要在风景名胜所在地转车或飞机中转的地方，会以名

20、称也可 以改头换面，遮人耳目。还有的有意设分会场。如此煞费苦心，无非 想接着开会的机会图点儿实惠。原方案明年将在一个旅游城市承办异 界行业年会的某单位领导最近很犯难：假如真的能够常抓不懈，使清 廉之风形成新的常态，当然很好。但是，冰冻三尺非一日之寒，长期 形成的惯性，就像在告知大路上跑时速120公里的车，能一下子刹住 吗？自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行中央的“八项规 定”，狠抓“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制，以致于 一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门厅冷落，让经营者感到很 纠结。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店，生意始终都还不错。他最 倚重的是每逢周末、节假日，各种同

21、学聚会、生日宴请、活动庆典等 等，虽然让他忙得不行开交，但也乐在其中，用他的话说，这是饭店 的“经济支柱”.然而，这两年的情形有点不大对，这类生意量急剧 下降。2022年夏天，高考成果公布，钱某以为一波接一波的“谢师 宴”将会想往年一样闪亮登场，早早备好了每桌1888元到5888元不 同档次的菜单，预备赚一笔。可惊奇的是，今年一桌也没有预订出去。 一打听，不是同学和家长不请了，而是老师们都纷纷谢绝了。钱某有 点费解：“这谢师宴又不是公款消费，同学和家长掏自个儿腰包感谢 老师的培育，这种人之常情莫非也有错儿？ ”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了 很大改观。人少菜多、铺张严

22、峻的现象越来越少，饭后“打包”、“光 盘”行动日益普遍。“这个嘛唉！我的钱还怎么赚哪？ ”钱某摇 着头，心情颇为简单。互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活供应便 利，网上购物、网上预约、网上自诩等等风靡中国。尤其对年轻人来 说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24损的小茜对此深有体 会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。大一在 寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛票”高价票等等, 这些都层亲身经受过。现在有了网络购票，别提多便利省事了。前不 接小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”， 可是排队很长时间还不肯定能挂上号。小茜立即到网上替母

23、亲挂上了 专家号。贾先生始终未儿子学校毕业上哪所学校犯愁。同时给他支招，抓 紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。贾先生知道，这是多年来老百 姓为孩子上学求人的“惯例”.即使心里一万个不愿意，可是为了孩 子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了 “新政”，学区内八 成学校生通过电脑排位的形式进入学区学校学习。同学可填报两次志 愿，第一批次科填报不少于4所学校，其次批次科填报不少于5所学 校。第一批次志愿面对全区全部同学，不设身份限制，全区全部优质 资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。其次批次志愿同 学只可填报自己所在学区内的中学，电脑依据志愿随机安排。结果, 贾先生的儿子顺当进入一所

24、抱负的中学。小林买了一套装修好的二手房，预备利用国庆假期搬家。他的父 母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林 早已请好了搬家公司，总共花了 800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙， 还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈 的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累的够呛不说，钱也 不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之 长情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了，要买台新的。早已养成办 事“找关系”习惯的小辉父亲，有个常常一起钓鱼的好伴侣，儿子在 家电商场工作。小辉父亲不止打哪儿听说商场职工买东西可以打九折, 就准备请这位伴侣吃顿饭，请他的儿子帮忙，能廉价一二百块钱。小 辉听说后赶忙阻挡了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格 比商场廉价300多块。他从网上从网上一查，同样一款电视机，网上 价格比商场廉价300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送 到家里，父母特别兴奋。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，想电视 机这样的东西，市场供应那么充分，还用得着找关系吗？ ”材料6: