街道聚焦“五个环节”推进城镇生活垃圾全程分类体系建设实施方案.docx

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1、街道聚焦“五个环节”推进城镇生活垃圾全 程分类体系建设实施方案为深入推进扎佐街道城镇生活垃圾分类工作，加快构建 以“第一次分类、投放、第二次分类和收运、第三次分类和 初次处理、终端处理”五个环节为重点的生活垃圾全程分类 体系，提升城镇生活垃圾减量化、资源化和无害化管理水平, 根据聚焦“五个环节”推进城镇生活垃圾全程分类体系建 设实施方案，结合扎佐街道实际，制定本方案。一、工作目标到2022年底，完成城镇生活垃圾全程分类体系建设， 基本实现城镇生活垃圾分类，实现生活垃圾分类有效覆盖率 达100%,群众知晓率达100%、参与率达90%以上，生活垃圾 回收利用率达35%以上，固定便民回收屋（点）实现

2、居民小 区、村（居）全覆盖，湿垃圾分类收集、处置量占生活垃圾 清运量的比例达20%o二、工作措施（一）明确生活垃圾分类管理责任人，做好生活垃圾干 湿分类工作（第一次分类）。1 .居民小区：有物业的，分管部门负责人为居民小区生 活垃圾分类主要负责人，物业公司法人为居民小区、及小区 内办公场所的生活垃圾分类管理具体责任人；无物业公司的 居民小区，业主委员会或居委会主要领导是居民小区生活垃 圾分类管理主要责任人，主要责任明确一位同志为居民小区 的生活垃圾分类具体责任人。2 .党政机关、事业单位（学校、医院、企业、商业综合 体）等单位：党政办为街道办事处办公大场所生活垃圾分类 管理主要负责人，各部门负

3、责人为具体负责人；学校、医院、 企业、商业综合体等单位组织的分管部门负责人为以上单位 办公区域生活垃圾分类主要负责人，各单位组织法人为生活 垃圾分类具体负责人。3 .村（居）包村部门负责人为村（居）生活垃圾分类主要负责人, 村（居）主要领导为村（居）生活垃圾分类管理具体责任人。4 .各单位、村（居）生活垃圾分类主要负责人组织本单 位生活垃圾分类安排部署、宣传工作，督促具体责任人抓实 生活垃圾干湿分类工作。（二）因地制宜，合理布局垃圾投放容器（投放）。1 .有物业的小区：结合实际，每栋楼设置不少于一处干 湿垃圾收集点并张贴投放指南，小区公共区域内设置不少于 两处四分类收集亭。每个小区设1处垃圾分

4、拣点（需安装除 臭设备），设置湿垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四 类收集容器及分类投放指引牌。配备12名分拣员，对垃 圾进行二次分拣。2 .无物业小区：根据住户人数，综合设置不少于一处干 湿垃圾收集点并张贴投放指南。干湿垃圾收集点数量根据居 民小区垃圾产生量确定。3 .公共场所及沿街人行道：结合人流量，设置适量的干 湿垃圾收集点和四分类收集点，并设置投放指南和投放指引 牌；城市主干路、次干路两侧一般不小于100米，商业街区 可适当加密；支路、有人行道的快速路一般不小于200米, 广场绿地可按每1000平方米左右设置1处，公交站点宜设 置1组干湿垃圾分类投放容器。每4个收集点配备1名分拣 员

5、，由环卫保洁人员负责对垃圾进行二次分拣。4 .党政机关办公楼、医院：办公室设置干湿垃圾收集点, 大小和样式根据垃圾量确定。结合实际，每层楼设置适量的 干湿垃圾收集点及干湿投放指南，楼宇之间设置适量的四分 类收集亭和投放指引牌；每个医院建设1处垃圾分拣点（需 安装除臭设备），配备12名分拣员，对垃圾进行二次分 拣。5 .学校：办公室设置干湿垃圾收集点，大小和样式根据 垃圾量确定。楼宇之间设置适量的四分类收集桶，配备12 名分拣员，对混装垃圾进行二次分拣，确保垃圾四分类运输 出学校。有害垃圾收集容器应设置在可监控范围。6 .企业和商业综合体等大型经营性场所：结合实际，设 置适量的干湿垃圾收集点和四

6、分类收集点，配备12名分 拣员，对垃圾进行二次分拣。农贸市场按照实际，设置适量 的干湿垃圾收集点和四分类收集点，要求市场内经营户分类 投放垃圾。（三）再次分类，规范收运。由生活垃圾分类管理主要责任人督促物业公司、环卫公 司负责将居民投放的干垃圾进行第二次分类，建立“不分类、 不收运”制度，严格执行湿垃圾、可回收物、有害垃圾、其 他垃圾“四分类”出小区。严格落实分类运输制度，湿垃圾按照“快收快运”原则， 由环卫公司或协议清运企业负责收运至厨余垃圾处理厂或 分类分拣中心；农贸市场、生鲜超市及餐饮服务企业（含单 位食堂）等重点行业的湿垃圾运至就地就近其他厨余垃圾处 理点，或由协议单位“点对点”直接收

7、运至餐厨（其他厨余） 垃圾处理厂。可回收物由管理责任人与收集、运输服务企业 或者单位约定收集、运输。有害垃圾由管理责任人与收贮企 业签约收运至县级集中贮存点。其他垃圾由环卫公司收运至 分类分拣中心。（四）配合分拣中心做好第三次分类和初次处理工作。在分类分拣中心进行第三次分类，可回收物分品类由再 生资源企业回收再利用；有害垃圾由分类分拣中心营运企业 与收贮企业签约收运至县级集中贮存点；其他垃圾压缩转运 至垃圾焚烧发电厂处理。（五）终端处理。环卫公司或协议清运企业严格按照生活垃圾处理程序, 做好终端处理。1 .湿垃圾。餐厨垃圾直接进入餐厨垃圾处理厂，采取厌 氧、好氧等工艺实现资源化利用。家庭厨余垃

8、圾就近进入厨 余垃圾处理厂采取厌氧、好氧等工艺实现资源化利用，或进 入分类分拣中心经预处理（压榨）后转运至垃圾焚烧发电厂 处理。其他厨余垃圾就地就近进入厨余垃圾处理点或厨余垃 圾处理厂，采取好氧工艺实现资源化利用。2 .可回收物。由再生资源回收经营者依法规范处理。3 .有害垃圾。由收贮企业委托有资质的企业依法安全处 置。4 .其他垃圾。分类分拣中心压缩后按就近进入垃圾焚烧 发电厂处理。三、保障措施（一）强化责任落实。按照“县级统筹、街道负责、各 类组织及经营管理主体落实”的要求，聚焦“五个环节”， 夯实各部门、各单位、组织的主体责任，强化居委会职责和 基层治理，全面构建“政府主导、行业管理、协

9、同推动、全 民参与”的生活垃圾分类责任体系。街道办全面负责本辖区 生活垃圾分类指导工作，充分调动村（居）委会力量有效推 进生活垃圾分类。小区垃圾分类实行包保责任制度，围绕“五 个环节”指导、督促小区开展生活垃圾分类工作。（二）强化改革创新。鼓励村（居）委会、各类组织及 经营管理主体积极探索行之有效的办法，着力推动垃圾分类 “五个环节”落地落实。充分运用生活垃圾分类资金使用的 调动作用。鼓励国有企业加大对垃圾分类基础设施投入力度。（三）强化监管评价。健全监管机制和考评体系，建立 定期评价和年度考核通报制度，将生活垃圾分类工作纳入村 （居）年度综合考核和文明单位、文明家庭等创建评价指标。（四）强化资金保障。财政分局要积极争取上级资金投 入生活垃圾分类。