危险废弃物防治管理.docx

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1、危险废弃物防治管理刖言加强危险废物全过程环境安全监管，提升危险废物的规范化管理水平, 防范危险废物环境风险，需要产废单位和持证经营企业切实履行污染防 治的主体责任。新修订的中华人民共和国固体废物污染环境防治法 于2020年9月1日正式施行，国家对危险废物的环境安全监管越来越 规范，对涉及危险废物的环境违法行为处罚越来越严厉。所以，进行危 险废弃物管理是很有必要性的。一、建立危险废物污染防治责任制度 产废单位以及从事收集、贮存、利用和处置危险废物经营活动的单位, 需要做到建立危废管理制度、危废管理图表、岗位责任制度和安全操作 规程，明确制度内容和负责人信息。在设计危险废物污染防治责任制度时，建议

2、考虑以下四个方面：首先, 是三化原则，即危险废物的减量化、资源化、无害化，它是危险废物管 理的指导思想和基本原则，贯穿危险废物管理的全过程。其次，是制度 衔接，即在人员安排、任务分配、奖惩措施等方面与现有的环保制度、 岗位管理责任制度等是否可以有效融合，避免因条款冲突而导致制度无 法落实。再次，是全程监管，即制度是否涵盖了危险废物的收集、转移、 贮存、自行利用/处置或委外利用/处置的全部环节，以免覆盖不全导致工作遗漏，出现责任不清、主体不明的情况。最后，是贯彻落实，即设 计的制度能否回答清楚管什么，谁来管，怎么管，合适吗，这四个问题。通过危汇网上的固废处置方、固废运输方、固废产生方的公司需求信

3、息 发现，在这个固废处置行业有很多的供需量，所以危废的管理是很有必 要性的。在设计制度时，企业需将本单位产生的危险废物种类识别完全, 做到囊括无遗，明确管理对象；将危险废物管理的各项工作责任到岗， 做到各司其职，明确管理主体；将各项工作的实施方式跃然纸上，做到 指导性强，明确管理方式；根据实施效果对制度进行定期调整，做到动 态更新，明确管理效果。在建设危险废物污染防治责任制度时，建议遵循以下思路：识别危废一 梳理工作一分配任务-责任到岗形成制度T动态更新。二、危险废物标识 收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，以及危险废物 的容器和包装物必须设置危险废物识别标志。L危废暂存间应设立

4、单独专用的房间带有门和窗户，不允许有其他杂物，有防火设施（如防火沙、消防栓），2、安装冷光灯，地面硬化, 干净整洁。3、门外双锁双人管理制度并挂有危险品标识牌。4、室内上墙固废管理制度和固废产生工艺流程图及固废台账。5、应设置危险废物警示标志，危险废物容器和包装袋上设立危险废物明显标志。三、危废管理计划1、制定危险废物管理计划，内容包括废物贮存、利用、处置措施，及时报所在环保县局备案。如有内容有重大改变，应及时申报。2、建立危险废物管理台帐。如实记录危险废物贮存、利用、处置相关情况，制定危险废物管理计划并报区环保局备案，进行危险废物申报登 记，如实申报危险废物种类、产生量、流向、贮存、处置等有

5、关资料。四、申报登记 按照统一制式如实地向所在环保县局申报危险废物的种类、产生量、流 向、贮存、处置等有关资料，并可以提供材料证明申报真实合理。五、源头分类 识别危废是建设危险废物污染防治责任制度的首要环节，若企业危险废 物识别不全，在后期管理过程中，极有可能将危险废物混入非危险废物 中贮存，或将危险废物随意丢弃、倾倒、处置，存在较大法律风险，情 况严重可构成犯罪。(1)危险废物与一般废物;(2 )工业废物与办公、生活废物;(3 )固态、液态、泥态、置于容器中的气态废物;(4)可利用的与不可利用的；(5)有热值的与没有热值的；(6)性质不相容；(7 )利用和处置方法不同。此7类条件下的危险废物

6、必须分开贮存。六、转移联单根据固体废物污染环境防治法和危险废物转移联单管理办法的 有关规定，危险废物转移采用联单管理办法，通常简称为“五联单。 危险废物转移联单(样本)转危险废物前，向所在县生态环境分局报批危险废物转移计划；待批准 后按照危险废物转移联单管理办法有关规定，在线如实填写转移联 单中产生单位栏目，待审核通过，纸质版盖章留存。七、经营许可证 转移的危险废物，全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事 收集、贮存、利用、处置的活动，并与经营单位签订的委托利用、处置 危险废物合同。八、应急预案及演练制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县生态环境分局备案, 按照预案要求，撰写应

7、急演练计划，组织应急演练，演练过程使用拍照 或视频方式留存。九、业务培训对管理人员和从事危险废物收集、运输、暂存、利用和处置等工作的人 员进行危险废物管理制度、相应岗位危险废物管理要求等培训。危废管理工作分配到部门后，要以任务定岗位，以岗位定人员，责任落 实到人。在岗位职责章节，应写明每一岗位的具体职责、具体工作，岗 位职责表述清晰可有效避免因职务重叠而发生的工作扯皮现象。建议绘 制各部门的危废管理责任分配图，进一步明确各部门、各岗位的工作内 容和工作职责。十、贮存设施管理1、地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。2、设施基础必须高于地下水最高水位。3、应依据环境影响评价结论确定危险废物集

8、中贮存设施的位置及其与 周围人群的距离，并经具有审批权的环境保护行政主管部门批准，并可 作为规划控制的依据。4、应避免建在溶洞内或易遭受严重自然灾害，如洪水、滑坡、泥石流、 潮汐等影响的地区。5、应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电路防护区域以外。6、应位于居民中心区常年最大风频的下风向。7、危险废物贮存设施（仓库式）的设计原则8、地面与裙角要用坚固、防渗材料建造，建筑材料要与危险废物相容。9、必须有防泄漏液体收集装置、气体导出口及气体净化装置。10、设施内要有安全照明设施和观察窗口。11、用以存放液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化 地面，且表面无裂隙。12、应设计堵截泄露的裙角，地面与裙角所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。13、不相容的危废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。十一、利用、处置设施管理.利用和处置设施分别依法进行环境影响评价，完成三同时验收；并设置利用台账记录危废利用情况。1 .按照监测方案定期开展环境监测，保存检测报告，污染控制符合排 放标准。结语随着源头危险废物的全面纳入监管、集中处置与综合利用能力持续增长、 危险废物环境风险防范水平不断提高，危汇网在助力经济高质量发展、 环境高水平保护的现代化进程中，在打好污染防治攻坚战、建设生态文 明的征途上，贡献危险废物领域的监管力量。