街道居住小区生活垃圾分类“撤桶并点、定时定点”实施方案.docx

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1、街道居住小区生活垃圾分类“撤桶并点、定 时定点”实施方案为进一步加强街道生活垃圾治理水平，全面提升生活垃 圾分类实效及前端生活垃圾投放精准率，推进现代化和合之 城建设，根据2022年城市与村镇建设年度工作会议精神和 物业小区生活垃圾分类“撤桶并点、定时定点”工作指导 意见、居住小区生活垃圾分类管理规范、居住小区 生活垃圾分类“撤桶并点、定时定点”实施方案等相关要 求，结合赤城实际，制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于 生活垃圾分类工作的重要指示精神，按照党中央、国务院部 署要求和省市县三级垃圾治理攻坚大会精神，加快推进我街 道生态文明建设，提升社会文明和

2、创新社会治理水平，坚持 多方联动，坚持群众参与，扎实开展“撤桶并点，定时定点” 工作，稳步扩面，着力提质，切实提高社区居民参与垃圾分 类的参与率和准确率，完善居住小区生活垃圾分类投放、收 运、处置和监督的综合管理体系，不断提高居民分类质量。二、工作目标以创建省、市生活垃圾分类示范街道为目标，按照“政 府推动、全民参与、统筹计划、因地制宜”的工作思路，全 面推动我街道生活垃圾分类前端体系建设，实现精准分类。 第一阶段：到今年6月份，街道所有物业小区要推行“撤桶 并点、定时定点”工作，物业小区整体生活垃圾分类投放准 确率达到80%以上。4月12日前，2020年前已建设“两定四 分点”的15个物业小

3、区必须严格落实桶边督导，开展定时 定点分类投放和分类清运工作，分类投放准确率达到70%以 o未建设两定四分点”的11个有物业小区要完成生活 垃圾集中投放点的选址，按照“一小区一方案”分批次实行 “撤桶并点，定时定点”。6月1日前新实行“撤桶并点， 定时定点”的物业小区整体垃圾分类投放准确率达到70%以 o 2020年前已建设“两定四分点”的15个物业小区整体 生活垃圾分类投放准确率要达到85%以上。第二阶段：到今 年9月份，街道除有物业以外的所有封闭式小区都要推行“撤 桶并点、定时定点”工作，30%以上开放式小区实现“撤桶 并点”。第三阶段：到今年H月底，所有居住小区推行“撤 桶并点、定时定点

4、”工作，居住小区分类投放设施规范，分 类投放、定时定点清运和桶边督导全面落实。新创省级高标 准垃圾分类示范小区5个。三、工作范围全街道所有居住小区。四、工作安排（一）准备期（4月中旬）1 .组建工作小组。各社区主要负责人要召集辖区内小区 业主委员会、物业服务企业等广泛征求意见，根据“一小区 一方案”的原则，组建居住小区垃圾分类推进工作小组，对 辖区内小区落实包干责任人员。2 .开展基础调研。工作小组要统一思想、统一目标，在 居住小区内广泛开展调查摸底，掌握小区各类垃圾日均产生 量、现有垃圾桶点位数量、党员数量、督导员配备、及宣传 培训、居民“撤桶并点”接受度等。统计表格在4月15日 前上交街道

5、分类办（联系人：）3 .确定实施方案。在充分听取居民意见的基础上，进一 步细化“撤桶并点”推进方案，明确各小区定时定点工作开 展要求、工作小组责任分工、各项任务时间节点、分类设施 设备配置、收运服务对接、长效管理制度等内容。4 .广泛开展宣传。在小区公共宣传栏、主要出入口、投 放点等醒目位置张贴“撤桶并点”通知，告知住户投放点具 体位置、垃圾清运时间、效果图等相关信息，通过电子显示 屏、横幅、海报、道旗、地插、业主微信群等多种形式普及 垃圾分类知识、宣传生活垃圾管理条例。（二）实施期（4月1日10月底）1 .配置分类设备。在各社区的具体组织领导下，工作小 组会同小区业主委员会、物业服务企业等多

6、方联动落实好集 中投放点（两定四分点）改造；有物业的由物业服务企业负责, 实行自我管理的居住小区由业主委员会负责，未聘请物业且 未成立业主委员会的由居民委员会负责，按照实施方案落实 分类容器配置、垃圾分类清运等相关责任。2 .落实桶边督导。各小区每个集中投放点至少安排一名 督导员，负责投放指导、开袋检查、日常保洁等工作，同时 要安排人员定时巡查，对居民乱扔垃圾的行为做好规劝引导, 情况严重的需及时上报执法中队。3 .平稳引导过渡。在“撤桶并点”初期（至少1个月）， 小区居民对方案存在较大分歧的，可先在原部分单元楼口设 置误时投放点供居民错时投放（误时投放点数量比例应等于 或少于定时定点点位数量

7、），通过约定承诺的方式引导居民 分类投放，对约定期间内未分类的楼层，逐步撤桶，实施集 中定时定点投放。4 .推动执法跟进。自今年5月1日生活垃圾管理条例 正式实行起，在撤桶并点过程中，要与县综合行政执法局紧 密对接，对小区“撤桶并点”工作推进中的违法行为进行依 法查处。（三）维持期（H月1日一12月底）1 .转变督导方式。工作小组可根据“撤桶并点”推进成 效情况，逐步减少桶边督导、巡检人员等监督时长或频次， 最终让居民养成自觉垃圾分类的良好习惯。2 .强化督查评价。工作小组每1-2周要对辖区小区“撤 桶并点”成效情况进行分析评价，街道分类办每月要对各社 区小区工作落实情况开展巡检、通报。3 .

8、建立长效机制。工作小组可通过先进表彰、社区红黑 榜等公示方式，增强居民垃圾分类积极性，巩固居民定时定 点投放习惯。根据前期各小区成效情况，进一步优化动员部 署、宣传发动、执法推进等各项工作环节，探索新方法、谋 划新思路。主要尝试建立三项制度：一是建立小区四分类垃 圾三联单台账制度，台账内容应当包括清运时间、垃圾类别、 分类纯度、清运量（重量）、生活垃圾交付单位/居民区及 责任人、清运单位及负责人；二是建立以居委会为对象、以 居民分类准确率为主要实效指标的考评制度，实现社区之间、 街道之间互相促进和公众监督；三是设立生活垃圾“不分类、 不收运”制度，倒逼小区严格分类。五、责任落实街道分类办：按照

9、要求做好生活垃圾分类投放、分类收 集、分类运输等相关监督工作，并指导各社区做好生活垃圾 源头减量和分类相关工作；开展生活垃圾分类协调、联合行 动、宣传等工作；协调指导生活垃圾分类投放点及相关垃圾 分类配套设置建设，负责政策解释工作、设置社区分类进度 排名、经验宣传推广。社区：督促落实辖区各小区责任人、物业单位做好居民 小区“撤桶并点”工作的具体实施工作；负责指导具体管理 实施单位（业委会、第三方服务企业、小区物业）根据相关 标准建设投放点；积极开展垃圾分类宣传活动。垃圾分类开 展情况纳入街道主职干部年度考核内容。物业公司：承担本小区垃圾分类投放管理责任，建立生 活垃圾分类投放责任制和日常管理制

10、度；开展生活垃圾分类 知识宣传，指导、监督单位和个人分类投放生活垃圾；按照 有关规定设置、清洁和维护生活垃圾分类投放收集容器；将 分类投放的生活垃圾交给符合规定条件的生活垃圾收集、运 输单位；对不按照规定分类投放生活垃圾的单位和个人，予 以劝导，并督促改正；拒不改正的，及时报送各社区、街道 和县综合行政执法局。六、工作要求（一）基层主推，加强领导。“撤桶并点、定时定点” 工作是县委县政府提出的垃圾治理目标，事关生态建设大局, 各社区要提高百分百的重视，加强部署动员。各小区业委会、 物业公司（第三方服务企业）要充分调动工作积极性，广泛 宣传、层层动员，确保工作得到有效落实。（二）宣传引领，营造氛

11、围。街道分类办、各社区要充 分利用宣传媒介，积极宣传垃圾分类相关知识及政策法规， 引导居民群众主动参与和支持生活垃圾分类行动。要评选一 批生活垃圾分类“撤桶并点”示范小区、先进个人，并给予 奖励，扩大示范引领作用；要充分发挥社会舆论监督作用，邀请新闻媒体参与监督“撤桶并点”推进工作，对典型案例 进行曝光，营造良好氛围。（三）统一部署，协同配合。此项工作时间紧、任务重、 难度大，各社区要明确自身职责，明确工作分工，在行动过 程中，要根据方案密切配合，严把各项工作时间节点，加强 协同，畅通沟通机制，形成指挥一体、步调一致、内外联动 的工作格局。一是垃圾分类管理责任人主体责任落实100%。根据生 活

12、垃圾管理条例第三十条规定，聘请物业服务企业的住宅 小区，由物业服务企业负责；实行自我管理的住宅小区，由 业主委员会负责；未聘请物业服务企业且未成立业主委员会 的住宅小区，由村（居）民委员会负责；责任人对垃圾分类 投放工作进行宣传、监督、指导，对不符合分类投放要求的 行为予以劝告、制止，并建立垃圾分类投放台账制度。二是 生活垃圾分类类别做到全覆盖。居住小区内生活垃圾按照易 腐垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类开展分类。参 照新建住宅小区生活垃圾分类设施设置标准和生活垃 圾分类收集容器配置指导标准设置分类收集容器。严格执 行有害垃圾、易腐垃圾源头单独分类收集。鼓励采用积分奖 励等方式，推进可回收物有效回收利用。三是生活垃圾分类 工作规范化推进。设施配置齐全。各类垃圾收集容器日常管 理到位，日常保持容器密闭，干净整洁；定期清洗、维护、 更新，做到无污垢、无破损、内部无积水、垃圾不满溢。各 垃圾分类投放点按标准设置，各类垃圾分类收集容器配置齐 全、标识正确规范，便于分类投放。居民小区设置投放点布 局图，公示告知投放点位置、投放种类。每个投放点设置公 示栏，公示告知各分类种类收集方式、时间、作业单位、责 任人、联系方式。分类质量达标。居住小区平均分类正确率 达到85%以上，居民易腐垃圾分出率达50%以上（易腐垃圾 分出率就是分类投放的易腐垃圾在生活垃圾中所占的比值）。