天津市2023年一级造价师之工程造价案例分析(交通)通关题库(附答案).doc
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1、天津市天津市 20232023 年一级造价师之工程造价案例分析(交年一级造价师之工程造价案例分析(交通)通关题库通)通关题库(附答案附答案)大题(共大题(共 1010 题)题)一、背景资料:某国有资金投资的某重点工程项目计划于 2017 年 8 月 8 日开工,招标人拟采用公开招标方式进行项目施工招标,市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件。招标过程中发生了以下事件:事件一:2017 年 1 月 8 日,已通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包商拟参与该项目的投标,招标人规定 1 月 2023 日为招标文件发售时间。2 月 6日下午 4 时为投标截止时间。投标
2、有效期自投标文件截止时间算起总计 60 天。事件二:该项目的招标控制价为 12000 万元,所以投标保证金统一定为 200 万元,其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天。、该项目招标有何不妥之处,说明理由。、请指出事件一的不妥之处,说明理由。、说明事件二的做法是否妥当,说明理由。【答案】1.市建委指定了某具有相应资质的招标代理机构为招标人编制了招标文件做法不妥当。因为按有关规定:招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。2.事件一存在以下不妥之处:(1)1 月 2
3、023 日为招标文件发售时间不妥,因为按有关规定:资格预审文件或招标文件的发售期不得少于 5 日。(2)2 月6 日下午 4 时为投标截止时间的做法不妥当,按照有关规定:依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日起,最短不得少于 20 日。3.(1)该项目的招标控制价为 12000 万元,所以投标保证金统一定为 200 万元,妥当。理由:未超过项目预算价的 2%。(2)其有效期从递交投标文件时间算起总计 60 天,不妥当。理由:有效期应从投标文件截止时间算起。二、某混凝土板工程的观察测时,对象是 6 名工人,符合正常的施工条件,整个过程成的工程量为 32m3
4、混凝土。基本工作时间 300min,因没有水泥而停工时间 15min,因停电耽误时间 12min,辅助工作时间占基本工作时间 1%,准备与结束时间为 20min,工人上班迟到时间 8min,不可避免的中断时间测时为10min,休息时间占定额时间的 20%,下班早退时间 5min。2019 年回忆版【问题】试计算时间定额和产量定额。(小数点后保留 3 位小数)【答案】(1)根据题意,应计入定额的工作时间为:基本工作时间,辅助工作时间,准备与结束时间,不可避免的中断时间,休息时间。其余时间不应计入。设定额工作时间为 X,则有:X300(11%)2010X20%。解得:X416.25(min)。(2
5、)时间定额为:416.256/(60832)0.163(工日/m3)。(3)产量定额为:1/0.1636.135(m3/工日);或:60832/(416.256)6.150(m3/工日)。三、某公路隧道工程的招标人于 2017 年 9 月 11 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 共 5 家投标人发出投标邀请书,其中说明,9 月 1418 日 9:0016:00 在招标人会议室购买招标文件,10 月 8 日 14:00 为投标截止时间。该 5家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人 A 在送出投标文件后,发现报价估算有较严重的失误,在投标截止时间前 10 分钟递交了一份书面
6、声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人 A 已撤回投标文件,故招标人宣布有 B、C、D、E 共 4 家投标人投标,并宣读该 4 家投标人的投标人名称、投标保证金递交情况、投标价格、工期和其他内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由 7 人组成,其中招标人代表 2 人,本系统技术专家 2 人、经济专家 1 人,外系统技术专家 1 人、经济专家 1 人。在评标过程中,评标委员会要求 B、D 两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。参与评标委员会的招标人代表
7、希望投标人 B 再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准,4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、D、C、E,故评标委员会推荐投标人 B 为第一中标人候选人。由于投标人 B 为外地企业,招标人于 10 月 10 日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人 B 于 10 月 14日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4 个投标人的报价从低到高的依次顺序为 D、C、B、E。因此,从 10 月 16 日11 月 11 日招标人又与投标人 B 就合同价格进行了多次谈判,结果投标人 B 将价格降到略低于投标人 C 的报价水平,最终双方于 11 月 12 日签订了书面合同。【问题】
8、1从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2从所介绍的资料来看,该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例的有关规定?请逐一说明。【答案】1本案例中,要约邀请是招标人的招标文件,要约是投标人的投标文件,承诺是招标人发出的中标通知书。2该项目招标投标程序中在以下几方面不符合中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标法实施条例的有关规定,现分述如下:(1)招标人应宣读 5 家投标人参加投标,其中一家在开标前撤回投标文件,仅开 4 家投标文件。不应仅宣布 4 家投标人参加投标。中华人民共和国招标投标法规定:招标人在招标文
9、件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的,仅按字面理解,已撤回的投标文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例,虽然投标人 A 在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其名称,不宣读其投标文件的其他内容。(2)评标委员会不应全部由招标人直接确定。按规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般招标项目应采取从专家库中随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。(3)评标委员会要求投标人提出具体、可靠的实施措施是不对的。按规定,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
10、内容作必要的澄清或者说明,但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(4)评标过程中不应要求投标人考虑降价问题。在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。(5)中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价格进行谈判。按规定,招标人和中标人应按照招标文件和投标文件订立书面合同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中华人民共和国招标法实施条例第五十七条规定:招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实
11、质性内容的其他协议。(6)订立书面合同的时间过迟。按规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起 30 日内订立二书面合同,而本案例为 33 日。四、某公路工程建设项目,业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的机构编制了招标文件和招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。该项目招标公告和招标文件中的部分规定如下:(1)招标人不接受联合体投标。(2)投标人必须是国有企业或进入开发区合格承包商信息库的企业。(3)投标人报价高于最高投标限价和低于最低投标限价的,均按废标处理。(4)投标保证金的有效期应当超出投标有效期 30 天。在项目投标及评标过程中发生了以下
12、事件:事件 1:投标人 A 采用不平衡报价的策略,对前期工程和工程量可能减少的工程适度提高了报价。事件 2:投标人 B 结合自身情况,并根据过去类似工程授标经验数据,认为该工程投高标的中标概率为 0.3,投低标的中标概率为 0.6;投高标中标后,经营效果可分力好、中、差三种可能,其中概率分别为 0.3、0.6、0.1;对应的损益值分别为 500 万元、400 万元、250万元;投低标中标后,经营效果也分为好、中、差三种可能,其中概率分别为0.2、0.6、0.2;对应的损益值分别为 300 万元、200 万元、100 万元。编制投标文件以及参加投标的相关费用为 3 万元。经过评估,投标人 C 最
13、终选择了投低标。问题:1.请逐一分析项目招标公告和招标文件中(1)(4)项规定是否妥当,并分别说明理由。2.事件 1 中,投标人 A 的做法是否妥当?并说明理由。3.事件 2 中,投标人B 选择投低标是否合理?并通过计算说明理由。【答案】五、某公路项目业主与承包人签订了工程承包台同,合同规定:钢材、木材、水泥由业主供货到工地现场仓库,其他材料由承包人自行采购。承包人编制的施工方案和进度计划表已获监理人批准。在边坡施工过程中,因业主提供的水泥未到,使该项作业从 8 月 3 日至 8 月 16 日停工(该项作业的总时差为 0天),该项作业人工 30 人,混凝土搅拌机 1 台。8 月 7 日至 8
14、月 9 日因下雨,涵洞基础开挖工程停工(该项作业的总时差为零),该项作业人工 10 人。8 月17 日至 8 月 21 日因 1 台砂浆搅拌机发生故障使涵洞砌筑延迟开工(该项作业的总时差为 4 天),该项作业人 112 人。为此,承包人于 8 月 5 日后陆续送交了工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料,并于 8 月 24 日向监理人提交了一份索赔书,其计算书的主要内容如下:1.工期索赔:(1)边坡 8 月 3 日至8 月 16 停工,计 14 天。(2)涵洞基础 8 月 7 日至 8 月 9 日停工,计 3 天。(3)砌筑 8 月 17 日至 8 月 21 日延迟开工,计 4 天。总计请求
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