服务指南编号:26003.docx
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1、国境口岸卫生许可行政审批事项服务指南发布日期:2022年2月实施日期:2022年2月 发布机构:兰州海关(5)自备水源的应当提供制水工艺流程文件。2 .变更申请。(1 )国境口岸卫生许可证申请书;(2 )变更具体内容的说明材料。仅限以下情形:名称、 法定代表人(负责人或者经营者)、经营范围或者地址门牌 号改变(实际经营场所未改变)或者功能布局、工艺流程、 设施设备改变,可能影响食品安全。3 .延续申请。(1 )国境口岸卫生许可证申请书(需在原国境口岸卫生 许可证有效期届满30日前向原发证机构书面提出申请);(2 )原申请提交材料是否发生变化的说明材料(有变化 的,应当补充相关材料)。4 .注销
2、申请。国境口岸卫生许可证申请书。取得准予注销许可后应交回原国境口岸卫生许可证。(三)从事国境口岸公共场所经营的,申请卫生许可时应提交的材料。1 .首次申请。(1 )国境口岸卫生许可证申请书;(2 )申请人为自然人的应提交有关负责人或者经营者的 身份证明(委托他人代为办理的,应当同时提交委托书及受 委托人身份证明);(3)营业场所平面图和卫生设施平面布局图。(4 )经申请人签章的公共场所卫生许可告知承诺书o.变更申请。(1 )国境口岸卫生许可证申请书;(2 )变更具体内容的说明材料。仅限以下情形:名称、 法定代表人(负责人或者经营者)、经营范围或者地址门牌 号改变(实际经营场所未改变)或者功能布
3、局、工艺流程、 设施设备改变,可能影响食品安全。(3 )经申请人签章的公共场所卫生许可告知承诺书。3 .延续申请。(1 )国境口岸卫生许可证申请书(需在原国境口岸卫生 许可证有效期届满30日前向原发证机构书面提出申请);(2 )原申请提交材料是否发生变化的说明材料(有变化 的,应当补充相关材料)。(3 )经申请人签章的公共场所卫生许可告知承诺书。4 .注销申请。国境口岸卫生许可证申请书。取得准予注销许可后应交回原国境口岸卫生许可证。 十三、办理流程: (一)许可的申请、受理、核查、决定。1 .普通程序。适用于国境口岸从事食品生产(含航空配餐)、食品销售(含入/出境交通工具食品供应)、餐饮服务(
4、食品摊贩除外)、饮用水供应、公共场所经营单位或者个 人国境口岸卫生许可。(1 )申请人向经营地址所在地海关递交申请材料,海关 当场或在5个工作日内决定是否受理;对申请材料不齐全或 者不符合法定形式的,应当场或者在签收申请材料后5日内 一次告知申请人需补正的全部内容,逾期不告知的,自收到 申请材料之日起即为受理。海关应当以书面形式决定是否受 理卫生许可申请。(2 )海关受理申请后,申请材料经审查合格,确有必要 需现场核查的,受理的海关应在5个工作日内成立由2名以 上经培训合格的海关卫生监督工作人员组成的卫生许可现场 核查组。现场核查不合格且无法整改的,现场核查组应当提 出不予许可意见;现场核查不
5、合格且可以整改的,现场核查 组可以要求申请人限时整改。对食品生产经营单位的现场核 查不计入行政许可时限,但最长不超过1个月,且应告知申 请人。(3 )受理的海关应当根据申请材料审查和现场核查结 果,对符合条件的,作出准予行政许可的决定,应向申请人 颁发卫生许可证;对不符合条件的,作出不予行政许可的决 定,海关应向申请人送达不予行政许可决定书,同时说明理 由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的 权利。2 .公共场所卫生许可“告知承诺制申请程序。(1 )对申请实施公共场所卫生许可“告知承诺制”的,海 关收到申请后,应当通过告知承诺书,向申请人告知下列内 容:口岸公共场所卫生许可所依据
6、的主要法律、法规、规章 的名称和相关条款;准予行政审批应当具备的条件、标准和 技术要求;需要申请人提交材料的名称、方式和期限;申请 人作出承诺的时限和法律效力,以及逾期不作出承诺、作出 不实承诺和违反承诺的法律后果;海关认为应当告知的其他 内容。申请人当面递交申请的,海关应当当场发给告知承诺书;申请人通过海关互联网+提出申请的,海关应当在收到申请后 3个工作日内,向申请人提供告知承诺书。(2 )申请人收到告知承诺书,愿意作出承诺的,应当在被告知的期限内,填写申请人基本信息,并对下列内容作出 确认和承诺:所填写的基本信息真实、准确;已经知晓海关 告知的全部内容;自身能够满足海关告知的条件、标准和
7、技 术要求;能够在约定期限内,提交海关告知的相关材料;愿 意承担不实承诺、违反承诺的法律责任;所作承诺是申请人 真实意思的表示。申请人应当将经签章的告知承诺书当面递交或者邮寄给主管海关。告知承诺书经海关和申请人双方签章后生效。告 知承诺书一式两份,由海关和申请人各保存一份。(3 )申请人应当按照告知承诺书的约定,向主管海关提 交相关申请材料。告知承诺书约定申请人在递交告知承诺书 时提交部分材料的,申请人应当在递交告知承诺书时一并提 交;约定在行政审批决定作出后一定期限内提交相关材料的, 申请人应当按照约定期限提交。(4 )海关收到经申请人签章的告知承诺书以及告知承诺 书约定的材料后,应当受理并
8、原则上当场作出行政许可决定, 并在5个工作日内印制国境口岸卫生许可证依法送达申请人。(5 )作出准予行政许可决定后,申请人在告知承诺书约 定的期限内未提交材料或者提交的材料不符合要求的,海关 应当依法撤销行政许可决定。海关应当在作出准予行政许可 决定后2个月内,对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发 现申请人实际情况与承诺内容不符的,海关应当要求其限期 整改,整改时间不超过30天;逾期拒不整改或者整改后仍不 符合条件的,海关应当依法撤销行政许可决定。(6 )对于申请人不选择告知承诺方式的,海关应当按照 国境口岸卫生许可管理办法的规定,实施行政许可。(7)海关应当建立申请人、被审批人诚信档案。申
9、请人 在规定期限内未提交材料,或者提交的材料不符合要求的, 以及海关在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺或者 违反承诺的,主管海关应当记入诚信档案,并对该申请人(被 审批人)不再适用告知承诺的审批方式。(-)许可的变更。申请人向原发证海关递交申请材料,原发证海关对申请 变更内容进行审核。变更申请材料齐全、说明材料真实有效, 准予变更的,颁发新的国境口岸卫生许可证,原国境口岸卫 生许可证号及有效期限不变。(三)许可的延续。在国境口岸卫生许可证有效期届满30日前,申请人向原 发证海关书面提出延续申请。原发证海关应对原许可的经营 场所、功能布局、工艺流程、设施设备等是否有变化,以及是否符合相关规
10、定进行审核。准予延续的,颁发新的卫生许 可证。(四)许可的注销。符合下列情形之一的,海关直接注销国境口岸卫生许可, 并予以公示:(1)卫生许可有效期届满未延续的;(2)法人或者其他组织依法终止的; (3 )卫生许可依法被撤销、撤回或者卫生许可证件依法被吊销的;(4)因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的;(5)法律、法规规定的应当注销卫生许可的其他情形。被许可人申请注销卫生许可的,原发证海关需对其申请 进行审核后注销国境口岸卫生许可,并予以公示。国境口岸卫生许可业务流程图如下:1、国境口岸卫生许可通用业务流程图国境口岸卫生许可证申请办理业务流程2、国境口岸卫生许可(适用于公共场所卫生许可证核发)
11、 业务流程图国境口岸卫生许可证申请癖业务流程(适用于公期所卫生许可证核发)海关海关企业子以免1并豳 政许可决定接收国咬中卫 生许可证!印封国境中卫生 许可证!并依法送达回不g十四、办理形式:现场办理或网上办理。十五、到办理现场次数:口办理,1次;网上办理,0次。十六、审查标准:(-)申请材料填写准确、完整、真实、有效;(二)依据相应的法律法规及卫生安全标准,现场审查 企业的卫生状况、设备设施、质量安全控制能力以及相关条 件。十七、通办范围:兰州海关辖区。十八、预约办理:否。十九、网上支付:否。 二十、物流快递:否。 二十一、办理地点: (-)网上办理:海关行政审批一个窗口现场办理/海关行政审批
12、网上办理平台( ) o(二)现场办理:详见兰州海关门户网站“兰州海关行政审批受理场所一览表”(网址: 53153/553152/2519900/index.html ) o二十二、办理时间:网上办理:24小时(企业申请时间)。 海关审核时间: 兰州中川机场海关:周一至周五,9:00-12:00 ,12:30-16:00o敦煌机场海关:周一至周五,9:00-12:00 ,14:3018:00o二十三、咨询电话:详见兰州海关网站或拨打海关“12360”热线二十四、监督电话:12360海关服务热线 二十五、办理进程和结果公开查询:详见兰州海关网站或拨打海关“12360”热线或通过海关行政审批网上办理
13、平台查询(网址: )附件:1.中华人民共和国XXX海关准予行政许可决定书 (示例);2 .国境口岸卫生许可证(示例)3 .中华人民共和国XXX海关不予行政许可决定书 (示例)4 .国境口岸卫生许可证申请书样表、填写示范、 填制说明、错误示例;.公共场所卫生许可告知承诺书样表、填写示范;海关系统行政审批事项服务指南(十一)“国境口岸卫生许可行政审批事项服务指南一、行政审批事项名称:国境口岸卫生许可。二、事项类型:行政许可 三、设定依据:(-)中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则 第一百零七条对饮用水、食品及从业人员的卫生要求是:(一)国境口岸和交通工具上的食品、饮用水必须符合 有关的卫生标准;(
14、二)国境口岸内的涉外宾馆,以及向入 境、出境的交通工具提供饮食服务的部门,必须取得卫生检疫机关发放的卫生许可证;(三)国境口岸内涉外的宾馆和 生检疫机关签发的健康证书。入境、出境交通工具上的食品、饮用水从业人员应当持有卫(-)中华人民共和国食品安全法第一百五十二条铁路、民航运营中食品安全的管理办法由国务院食品药品监督管理部门会同国务院有关部门依照 本法制定。保健食品的具体管理办法由国务院食品药品监督管理部门依照本法制定。食品相关产品生产活动的具体管理办法由国务院质量监督部门依照本法制定。国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照本法以及有关法律、行政法规的规定实施。中华人民共和国泉州海关
15、海关准予行政许可决定书行政审批编号! 37232020260030*泉州竹股份仃/公H:你(单位)提出的公共场所(初次申请)申请,经审查.符合法定条件,根据中华人民共和国行政许可法规定,决定准予行政许可.(行政印章)2020年01月09日中华人民共和国国境口岸卫生许可证如也刍和:xm斤法占注人像台):是匚飒 $让wnrr湖S&吧匚丁鲍帆即检chlft=用候匚杂国小tifR在小映由i:中长 :【含厚菜)(不含察花生卷)(4含中价水内)产m)(仝部便月半I1 Ig赛内:2U19助月23HM 2M轨3Z122UA R.云中V卞IU*去美海关 ;nmnsAB3中孽/0烟伸灵 N,*中华人民共和国东渡海
16、关 海关不予行政许可决定书行政审批编号:经审核.根据中华人民共和国行政许可法及 国境口岸卫生许可管理办法 对你单位食品销售(初次申请) 的申请,决定不予批准。不予许可理由经卫生在可现里审查不合&你(单位)对本决定有异议的.可以按照中华人民共和国行政嵬议法相 关规定,自本通知书收到之日起六I日内向 厘门 上申请行政复议.也可以按照中华人民共和国行政诉讼法相关规定.自知道海关作出不尸,可决定之日起6个月内向 厘门市小组人民法院提起行政诉讼6(行政印章)2019 年 10 月 23 U国境口岸卫生许可证申请书初次变更延续注销原卫生许可证号:申请单位:经营地址:申请日期:海关总署监制申请人承诺:基本情
17、况单位名称单位地址经营地址经营面积法定代表人(负责人或经营者)联系人联系电话电子邮箱传真从业人员人数:是否通过体系认证、验证(证书号)经营类别:口食品生产口食品流通 口餐饮服务口饮用水供应 口公共场所申请经营范围:本申请书及其所附资料中的有关内容均真实、合法,复印件与原件一 致。如有不实之处,或违反相关法律规定的要求,本申请人愿负相应法律 责任,并承担由此造成的一切后果。签字(法定代表人/负责人或经营者):日期: 年 月 日(公章)填写示范国境口岸卫生许可证申请书初次变更凡延续注销原卫生许可证号:A44230011020 申请单位:广州市*公司 经营地址:广州市花都区白云国际机场候机楼西二指三
18、层*商铺 申请日期:2018年5月08日海关总署监制单位名称广州市*公司基 本 情 况经营地址广州市花都区白云国际机场候机楼西二指 三层*商铺经营面积81平方米法定代表人(负责人或经营者)口一 &业 叵J不不联系人杨*联系电话电子邮箱传真从业人员人数:6人是否通过体系认证、验证(证书号)否广州市花都区白云国际机场候机楼西二指 单位地址三层*商铺经营类别:口食品生产Y食品流通 口餐饮服务口饮用水供应 口公共场所申请经营范围:预包装食品(含有温度要求)申请人承诺:本申请书及其所附资料中的有关内容均真实、合法,复印件与原件一 致。如有不实之处,或违反相关法律规定的要求,本申请人愿负相应法律 责任,并
19、承担由此造成的一切后果。签字(法定代表人/负责人或经营者):高*日期: 2018年5月08日(公章)国境口岸卫生许可证申请书填制说明1 .填写时要用签字笔或钢笔,文字要求简练、清楚,不得有涂改现象,空格处以“无”字填写。填写如纸张不够,可 自行附页。2 .申请材料的文字、图像、符号应该清晰;除设计图纸外,其他提交的申请材料大小均为A4纸。申请材料中的外 文需翻译成中文;所有申请材料均需加盖申请单位公章。3 .许可类型:根据企业实际情况,在初次、变更、延续、 注销、临时申请的选项前“口中划4”。4 .申请单位/单位名称:企业、个体工商户填写工商营业 执照上的“名称”或“企业名称”。5 .经营地址
20、:申请从事国境口岸卫生许可证项目的地址。6 .申请日期:申请国境口岸卫生许可证的日期。7 .单位地址:企业、个体工商户填写工商营业执照上的 “住所”或企业住所”。8 .经营面积:以平方米为单位。9 .法定代表人(负责人或经营者):企业法人填企业 法人营业执照上的“法定代表人“、个体工商户填个体工 商户营业执照上的“经营者姓名“、个人独资企业填个人 独资企业营业执照上的“投资者姓名“,其他企业填工商营 业执照上的负责人姓名,其他组织机构填相应证书上的法定 代表人或负责人姓名。10 .联系人:填写本单位负责国境口岸卫生许可业务的联系人姓名。军队专用食品和自供食品的食品安全管理办法由中央军事委员会依
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