特种设备使用管理规则.ppt

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1、特种特种设备使用管理使用管理规则1总则 1.1目的目的 为规范特种范特种设备使用管理，保障特种使用管理，保障特种设备安全安全经济运行，根据运行，根据中中华人民共和人民共和国特种国特种设备安全法安全法 中中华人民共和国安人民共和国安全生全生产法法 中中华人民共和国人民共和国节约能源法能源法和和特种特种设备安全安全监察条例察条例，制定本，制定本规则。1.2适用范适用范围 本本规则适用于适用于特种特种设备目目录范范围内内特种特种设备的安全与的安全与节能管理。能管理。1.3监督管理督管理使用登使用登记 特种特种设备安全安全监管部管部门依据法定依据法定职责，按照本按照本规则的要求的要求负责办理特种理特种

2、设备使用使用登登记，本，本规则和其他特种和其他特种设备安全技安全技术规范（以下范（以下简称安全技称安全技术规范）明确不需要范）明确不需要办理使用登理使用登记的特种的特种设备除外。除外。监督督检查 特种特种设备安全安全监管部管部门对已已经使用登使用登记的特种的特种设备，根据，根据风险状况，按照分状况，按照分类监管原管原则，确定，确定监督督检查重点，制定重点，制定监督督检查计划，划，对本行政区域的特种本行政区域的特种设备使用使用安全、高耗能特种安全、高耗能特种设备节能能实施情况施情况进行行现场监督督检查。信息化和安全状况公布信息化和安全状况公布 负责办理使用登理使用登记的特种的特种设备安全安全监管

3、部管部门应当按照特种当按照特种设备信息化管理的信息化管理的规定，建立特种定，建立特种设备管理信息系管理信息系统，及，及时输入、更新有关数据。入、更新有关数据。2使用使用单位及其人位及其人员 2.1使用使用单位的含位的含义 本本规则所指的使用所指的使用单位，是指具有特种位，是指具有特种设备使用管理使用管理权的的单位（注位（注2-1）或者具有完）或者具有完全民事行全民事行为能力的自然人，一般是特种能力的自然人，一般是特种设备的的产权单位（位（产权所有人，下同），也可以所有人，下同），也可以是是产权单位通位通过符合法律符合法律规定的合同关系确定的合同关系确立的特种立的特种设备实际使用管理者。使用管理

4、者。特种特种设备属于共有的，共有人可以委属于共有的，共有人可以委托物托物业服服务单位或者其他管理人管理特种位或者其他管理人管理特种设备，受托人是使用，受托人是使用单位；共有人未委托的，位；共有人未委托的，实际管理人是使用管理人是使用单位；没有位；没有实际管理人的，管理人的，共有人是使用共有人是使用单位。位。特种特种设备用于出租的，出租期用于出租的，出租期间，出租，出租单位是使用位是使用单位；法律另有位；法律另有规定或者当事人定或者当事人合同合同约定的，从其定的，从其规定或定或约定。定。特种特种设备使用管理使用管理权的的单位位(注注2-1)：单位包括公司、子公司、机关事位包括公司、子公司、机关事

5、业单位、社位、社会会团体等具有法人体等具有法人资格的格的单位和具有位和具有营业执照的照的分公司、个体工商分公司、个体工商户等。等。2.2使用使用单位主要位主要义务 特种特种设备使用使用单位主要位主要义务如下：如下：（1）建立并且有效）建立并且有效实施特种施特种设备安全管安全管理制度和高耗能特种理制度和高耗能特种设备节能管理制度，能管理制度，以及操作以及操作规程；程；（2）采）采购、使用取得、使用取得许可生可生产（含（含设计、制造、安装、改造、修理），并且制造、安装、改造、修理），并且经检验合格的特种合格的特种设备，不得采，不得采购超超过设计使用使用年限的特种年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰

6、，禁止使用国家明令淘汰和已和已经报废的特种的特种设备；（3）设置特种置特种设备安全管理机构，配安全管理机构，配备相相应的安全管理人的安全管理人员和作和作业人人员，建，建立人立人员管理台管理台账，开展安全与，开展安全与节能培能培训教育，保存人教育，保存人员培培训记录；（4）办理使用登理使用登记，领取取特种特种设备使使用登用登记证，设备注注销时交回使用登交回使用登记证；（5）建立特种）建立特种设备台台账及技及技术档案；档案；（6）对特种特种设备作作业人人员作作业情况情况进行行检查，及，及时纠正正违章作章作业行行为；（7）对在用特种在用特种设备进行行经常性常性维护保养保养和定期自行和定期自行检查，及

7、，及时排排查和消除事故和消除事故隐患，患，对在用特种在用特种设备的安全附件、安全保的安全附件、安全保护装置及其附属装置及其附属仪器器仪表表进行定期校行定期校验（检定、校准）、定、校准）、检修，及修，及时提出定期提出定期检验和能效和能效测试申申请，接受定期，接受定期检验和能效和能效测试，并且做好相关配合工作；，并且做好相关配合工作；（8）制定特种）制定特种设备事故事故应急急专项预案，定案，定期期进行行应急演急演练；发生事故及生事故及时上上报，配，配合事故合事故调查处理等；理等；（9）保）保证特种特种设备安全、安全、节能必要的投入；能必要的投入；（10）法律、法）法律、法规规定的其他定的其他义务。

8、使用使用单位位应当接受特种当接受特种设备安全安全监管管部部门依法依法实施的施的监督督检查。2.3特种特种设备操作操作规程程 使用使用单位位应当根据所使用当根据所使用设备运行特运行特点等，制定操作点等，制定操作规程。操作程。操作规程一般包括程一般包括设备运行参数、操作程序和方法、运行参数、操作程序和方法、维护保保养要求、安全注意事养要求、安全注意事项、巡回、巡回检查和异常和异常情况情况处置置规定，以及相定，以及相应记录等。等。2.4维护保养与保养与检查经常性常性维护保养保养 使用使用单位位应当根据当根据设备特点和使用状况特点和使用状况对特种特种设备进行行经常性常性维护保养，保养，维护保养保养应当

9、符合有关安全技当符合有关安全技术规范和范和产品使用品使用维护保养保养说明的要求。明的要求。对发现的异常情况及的异常情况及时处理，并且作出理，并且作出记录，保，保证在用特种在用特种设备始始终处于正常使用状于正常使用状态。法律法律对维护保养保养单位有位有专门资质要求要求的，使用的，使用单位位应当当选择具有相具有相应资质的的单位位实施施维护保养。鼓励其他特种保养。鼓励其他特种设备使用使用单位位选择具有相具有相应能力的能力的专业化、社会化化、社会化维护保养保养单位位进行行维护保养。保养。定期自行定期自行检查 为保保证特种特种设备的安全运行，特种的安全运行，特种设备使用使用单位位应当根据所使用特种当根据

10、所使用特种设备的的类别、品种和特性品种和特性进行定期行定期检查。定期自行定期自行检查的的时间、内容和要求、内容和要求应当当符合有关安全技符合有关安全技术规范的范的规定及定及产品使用品使用维护保养保养说明的要求。明的要求。2.5定期定期检验（1）使用）使用单位位应当在特种当在特种设备定期定期检验有效期届有效期届满的的1个月以前，向特种个月以前，向特种设备检验机构提出定期机构提出定期检验申申请，并且做好相关，并且做好相关的准的准备工作；工作；（2）移）移动式（流式（流动式）特种式）特种设备，如果，如果无法返回使用登无法返回使用登记地地进行定期行定期检验的，可的，可以在异地（指不在使用登以在异地（指

11、不在使用登记地）地）进行，行，检验后，使用后，使用单位位应当在收到当在收到检验报告之日告之日起起30日将日将检验报告（复印件）告（复印件）报送使用登送使用登记机关；机关；（3）定期）定期检验完后，使用完后，使用单位位应当当组织进行特种行特种设备管路管路连接、密封、附件（含零接、密封、附件（含零部件、安全附件、安全保部件、安全附件、安全保护装置、装置、仪器器仪表等）和内件安装、表等）和内件安装、试运行等工作，并且运行等工作，并且对其安全性其安全性负责；（4）检验结论为合格合格时（注（注2-5），使用），使用单位位应当按照当按照检验结论确定的参数使用特确定的参数使用特种种设备。注注2-5：有关安全

12、技：有关安全技术规范中范中检验结论为“合合格格”“复复检合格合格”“符合要求符合要求”“基本符合要求基本符合要求”“允允许使用使用”统称称为合格。合格。3 定期定期维护保养保养 3.1 使用使用单位位应结合合设备整整顿和和设备修理定修理定期解决和消除容器的跑，冒，滴，漏以及期解决和消除容器的跑，冒，滴，漏以及密封不良等密封不良等现象，并根据容器本身情况定象，并根据容器本身情况定期期对容器容器进行防腐，保温工作，容器主螺行防腐，保温工作，容器主螺栓栓应定期加定期加润滑脂，其他螺栓和滑脂，其他螺栓和紧固件也固件也应定期定期进行防行防锈工作。工作。3.3隐患排患排查与异常情况与异常情况处理理隐患排患

13、排查 使用使用单位位应当按照当按照隐患排患排查治理制度治理制度进行行隐患排患排查，发现事故事故隐患患应当及当及时消消除，待除，待隐患消除后，方可患消除后，方可继续使用。使用。3.2 对停用封存和停用封存和备用的容器用的容器应定期定期进行行检验，维护和和进行行“四防四防”（防（防冻，防，防尘，防潮，防腐）工作。防潮，防腐）工作。异常情况异常情况处理理 特种特种设备在使用中在使用中发现异常情况的，异常情况的，作作业人人员或者或者维护保养人保养人员应当立即采取当立即采取应急措施，并且按照急措施，并且按照规定的程序向使用定的程序向使用单位特种位特种设备安全管理人安全管理人员和和单位有关位有关负责人人报

14、告。告。使用使用单位位应当当对出出现故障或者故障或者发生异生异常情况的特种常情况的特种设备及及时进行全面行全面检查，查明故障和异常情况原因，并且及明故障和异常情况原因，并且及时采取有采取有效措施，必要效措施，必要时停止运行，安排停止运行，安排检验、检测，不，不带病运行、冒病运行、冒险作作业，待故障、异，待故障、异常情况消除后，方可常情况消除后，方可继续使用。使用。4.1日常日常维护保养保养4.1.1 操作人操作人员应通通过技技术培培训和安全教育，和安全教育，对所使用的容器做到所使用的容器做到“四懂三会四懂三会”，并，并经考考试合格，持安全操作合格，持安全操作证上上岗。4压力容器力容器举例例四懂

15、三会四懂三会：懂原理、懂构造、懂用途、懂性能，：懂原理、懂构造、懂用途、懂性能，会操作、会会操作、会维护、会排除故障、会排除故障4.1.2 操作及操作及维修人修人员应该“包机包机”制所要求制所要求的内容和的内容和项目目对容器容器进行日常行日常维护保养工保养工作。作。操作人操作人员必必须严格按容器操作格按容器操作规程启程启动，停，停止和操作容器，止和操作容器，严禁容器超温，超禁容器超温，超压，超，超负荷运行。荷运行。操作人操作人员要要严格格执行巡回行巡回检查制度，定制度，定时，定点，定定点，定线，定，定项对容器容器进行巡回行巡回检查发现异常异常现象及事故象及事故隐患及患及时处理或上理或上报并并将

16、有关情况将有关情况记入当班入当班记录。4.1.5 认真填写真填写岗位原始位原始记录和交接班和交接班记录。认真加真加强对容器外表及周容器外表及周围环境的清境的清洁和和卫生工作。生工作。对需定需定时排排污和排空的容器和排空的容器应按有关按有关规定定和要求定期，定和要求定期，定时进行。行。现象原因处理方法 超温 超压1.操作控制不稳定或热量瞬时加入量增大1.调整操作，使之稳定2.仪表或控制装置失灵，产生误操作4.修理或更换安全附件，调整系统压力2.检查，调整3.调整介质浓度，稳定操作4.系统压力平衡破坏，安全附件失灵3.介质浓度变化，反应剧烈4.2 紧急情况急情况处理理 发生下列异常情况之一生下列异

17、常情况之一时操作人操作人员有有权采取采取紧急措施急措施处理并及理并及时上上报：a)容器工作容器工作压力，介力，介质温度或容器壁温超温度或容器壁温超过规定定值以及容器超以及容器超负荷运行，荷运行，经采取措采取措施仍不能得到有效控制施仍不能得到有效控制时；b)容器主要受容器主要受压元件或盛装易燃，易爆，元件或盛装易燃，易爆，有毒，毒性程度有毒，毒性程度为中等危害介中等危害介质的容器的容器发现裂裂纹，鼓泡，鼓泡，变形，泄漏等危及安全的形，泄漏等危及安全的缺；缺；a)内部内部检查：指：指专业检验人人员在容器停运在容器停运后的后的检查；b)耐耐压试验：指：指压力容器在内外部力容器在内外部检验或或修理完成

18、后，修理完成后，进行超行超过容器最高工作容器最高工作压力力液液压或气或气压试验。安全状况等级检验周期外部检查内部检查耐压试验13级12726034级36表表 容器的检验容器的检验 4.3压力容器的力容器的检验4.4试车前的准前的准备4.4.1 试车前的准前的准备工作工作 容器修理后需由容器修理后需由检测（验）人）人员按相按相应的的标准准进行行质量量检验合格后，根据容器的合格后，根据容器的修理情况和修理情况和检验报告出具可以反映容器安告出具可以反映容器安全状况等全状况等级的的临时书面面报告（或正式告（或正式书面面报告），并按告），并按规定出具有效的定出具有效的检验报告或告或处理意理意见。4.4.

19、2 检验与修理工作完成后使用与修理工作完成后使用单位位对检修合格的容器修合格的容器应指定指定专人人进行行质量抽量抽查或或复复检，确，确认合格后合格后进行内、外部清洗及封行内、外部清洗及封闭人孔、清理孔、排人孔、清理孔、排污及放空及放空阀等，取消等，取消和拆除和拆除检修安全防修安全防护设施，施，为系系统试车做做好准好准备。4.4.3 使用使用单位、修理位、修理单位位应分分别按有关按有关要求要求进行行试车、工、器具和必需品的准、工、器具和必需品的准备4.4.4 检查系系统检修修项目及目及仪表、表、计器、器、安全装置是否安全装置是否检修、校修、校验合格。合格。4.4.5 操作人操作人员上上岗检查时要

20、要严格按要求格按要求穿穿带防防护用品。用品。4.5.1 在在编制容器的制容器的检验检修方案修方案时，严格格遵守特种遵守特种设备安全生安全生产法法规定，根据具定，根据具体情况体情况拟订相相应安全措施。安全措施。4.5 检验，检修安全注意事修安全注意事项4.5.2 必必须切断与容器有关的切断与容器有关的电气气设备电源，源，检验和修理用的和修理用的电源源应由使用由使用单位指位指定的定的电工拆，接。工拆，接。4.5.3 容器容器检验和修理前必和修理前必须按按规定定办理好理好检修任修任务单和安全交接手和安全交接手续。4.5.4 容器内介容器内介质排排净后，后，应加加设盲板盲板割断与相割断与相邻的管道和的管道和设备，并有明，并有明显的的隔断隔断标志志谢 谢！