湖南省新田县第一中学高中政治4.1政府的权力依法行使课件新人教版必修2.ppt

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1、4.14.1政府的权力政府的权力:依法行使依法行使新课学习任务新课学习任务 1 1、政府权力行使的环节包括哪些？政府权力行使的环节包括哪些？2 2、依法行政的含义是什么、依法行政的含义是什么3 3、政府为什么要依法行政、政府为什么要依法行政？（必要性（必要性+重要意义）重要意义）4 4、政府如何依法行政、政府如何依法行政（含义（含义+具体要求）具体要求）决策决策执行执行监督监督决策是决策是首要首要环节，是否科学关系环节，是否科学关系国计民生国计民生。一、政府权力行使的环节一、政府权力行使的环节政府必须坚持：政府必须坚持：（1 1）科学决策：）科学决策：（2 2）民主决策：）民主决策：（3 3）

2、依法决策：）依法决策：二、政府权力的执行二、政府权力的执行依法行政依法行政1 1、含义、含义:政府及其工作人员的政府及其工作人员的权力权力由由法律授予法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律。行使行政权力必须依据宪法和法律。注意：注意：主体主体只是行政机关（政府），只是行政机关（政府），不包括不包括党党、其他国家机关其他国家机关。(不能说党依法行政，也不能不能说党依法行政，也不能说人大或法院依法行政说人大或法院依法行政)从根本上讲，是由我国国家性质决定的。从根本上讲，是由我国国家性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。2 2、政府为什么要依法行政

3、、政府为什么要依法行政政府依法行政具有政府依法行政具有重要意义重要意义 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的高行政管理水平的基本要求基本要求，体现了对人民负体现了对人民负责的原则。责的原则。小贩之歌小贩之歌.wmv必必要要性性有利于保障有利于保障人民群众人民群众的权利和自由；的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强人员不变质，增强政府的威信政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平行政管理水平；有利于带动有利于带动全社会全社会尊重法

4、律、遵守法律、尊重法律、遵守法律、维护法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设推进社会主义民主法制建设。政府依法行政政府依法行政重要意义重要意义从对人民角度从对人民角度从对政府从对政府角度角度从对社会角度从对社会角度你知道你知道“钓鱼钓鱼”执法吗？执法吗？钓鱼执钓鱼执.wmv讨论：讨论：上海上海“钓鱼执法钓鱼执法”事件，反映了事件，反映了依法行政的依法行政的什么要求什么要求？3.3.依法行政依法行政的的具体要求具体要求-P43-P43合法行政：合法行政：实施行政管理时，应该依照实施行政管理时，应该依照法律法律、法规法规、规章规章的规定。的规定。程序正当：程序正当：公开行政管理内容，遵循公开行政

5、管理内容，遵循法律程序法律程序。权责统一：权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现实现权力、责任权力、责任的统一。的统一。要正确处理权力与责任的关系有权必有责用权受监督侵权要赔偿行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。3 3、依法行政的、依法行政的具体要求具体要求合法行政合法行政程序正当程序正当权责统一权责统一行政机关违法或者不当行使行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责职权，应当依法承担法律责任任 “钓鱼执法钓鱼执法”事件中，执法人员采事件中，执法人员采用了引诱、欺诈、胁用了引诱、欺诈、胁迫甚

6、至暴力等违法的迫甚至暴力等违法的方式取证，方式取证，执法人员执法人员事后只有一人出示证事后只有一人出示证件，取证程序不正当件，取证程序不正当最终结果：最终结果：浦东新区将终结浦东新区将终结“钓鱼钓鱼”式执法案，并向公式执法案，并向公众公开道歉，副区长和行政众公开道歉，副区长和行政执法局局长均被给予相应处执法局局长均被给予相应处分。分。65.flv河南省商丘市柘城县赵作海杀人冤案京华时报(2010年）5月10日报道 5月9日9时，河南省高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报赵作海一案的再审情况，认定赵作海故意杀人案系一起错案，撤销省法院复核裁定和商丘中院判决，宣告蒙冤11年赵作海无罪。省法院纪检

7、组、监察室同时启动责任追究机制。3 3、坚持、坚持科学、民主、依法决策，科学、民主、依法决策，建立健全建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督。决策问责和纠错制度，自觉接受监督。政府怎样（如何）做到依法行政？（总结）政府怎样（如何）做到依法行政？（总结）1 1、依法行政的、依法行政的含义含义2 2、依法行政的、依法行政的具体要求具体要求1 1、下列行为中属于政府依法行政的有：、下列行为中属于政府依法行政的有：一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难，对其占道经营不予理睬，对其占道经营不予理睬，政府因修路需要强制征用农民的土地，政府因修路需要强制征用农民的土地，某局

8、局长因重大安全事故引咎辞职，某局局长因重大安全事故引咎辞职，某市环保局依法关闭污染严重的企业某市环保局依法关闭污染严重的企业A A、B B、C C、D D、巩固练习巩固练习 2、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚、近年来，我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众持依法行政，严格规范规范监管工作，确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品的生命健康安全。之所以要坚持依法行政，保障食品药品安全是因为：药品安全是因为：食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民食品药品安全关系国计民生，政府必须做到对人民负责。负责。政府的权力源于人民，保障

9、食品药品安全政府的权力源于人民，保障食品药品安全是政府的责任。是政府的责任。坚持依法行政，有利于防止行政权坚持依法行政，有利于防止行政权力的确实和滥用，提高行政管理水平。力的确实和滥用，提高行政管理水平。政府权力的政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节行使包括决策、执行、监督等环节。A A、B B、C C、D D、3 3国务院发布的国务院发布的关于加强法治政府建设关于加强法治政府建设的意见的意见，提出新形势下深入贯彻落实依，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治一步加强法治政府建设。进一步加强法治

10、政府建设有利于政府建设有利于()A A规范政府行为，保障公民权益规范政府行为，保障公民权益B B规范公民行为，加强司法监督规范公民行为，加强司法监督C C扩大行政权力，增强政府权威扩大行政权力，增强政府权威D D健全法律制度，推进民主进程健全法律制度，推进民主进程回归学习任务回归学习任务 1 1、政府权力行使的环节包括哪些？政府权力行使的环节包括哪些？2 2、依法行政的含义是什么、依法行政的含义是什么3 3、政府为什么要依法行政？、政府为什么要依法行政？（原因（原因+意义）意义）4 4、政府如何依法行政、政府如何依法行政（含义（含义+具体要求）具体要求）政政府府的的权权力力：依依法法行行政政是什么？是什么？含义含义为什么？为什么？必要性必要性意义：四个有利于意义：四个有利于怎么办？怎么办？依法行政的具体要求依法行政的具体要求坚持科学民主决策坚持科学民主决策本课小结本课小结