冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢--评分表).docx
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1、冶金企业安全生产标准化评定标准(轧钢)考评说明1 .本评定标准所指的轧钢企业包括钢铁联合企业中的轧钢单元及独立轧钢生产企业,适用于轧钢企业开展安全生产标准化自评、申请、外 部评审及各级安全监管部门监督审核等相关工作。2 .在考核年度内未发生较大及以上生产安全事故、依法生产的轧钢 企业,可以参加安全生产标准化等级考评。3 .本评定标准分为13项考评类目(A级元素)、47项考评项目(B 级元素)和187条考评内容(核心内容)。4 .在评定标准表中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评 定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、 描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表
2、)中逐条列出。5 .本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不 出现负分。有特别说明扣分的(在考评办法中加粗的内容),在该类目内 进行扣分。6 .本评定标准共计600分,最终标准化得分换算成百分制。换算公 式如下:标准化得分(百分制)二标准化工作评定得分小 (600不参与考评 内容分数之和)X100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。7 .标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和安全绩效等要求,取最低的等级来考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分记录,并建立档案。扣1分;未根据评估作出改进的,每次
3、扣1分;未实 行档案管理的,不得分;档案资料不完整齐全的,每 次扣1分;。5.2安全 生产管理 人员教育 培训1主要负责人和安全生产管理人员, 必须具备与本单位所从事的生产经营 活动相应的安全生产知识和管理能力, 须经考核合格后方可任职。4主要负责人未经考核合格就上岗的,不得分;安 全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进 行再培训的,每一人扣1分;培训要求不符合生产 经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令第3 号)要求的,每次扣1分。5.3操作 岗位人员 教育培训应对操作岗位人员进行安全教育 和生产技能培训和考核,考核不合格人 员,不得上岗。应对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新
4、技术、新材料、新设 备设施投入使用前,应对有关操作岗位 人员进行专门的安全教育和培训。操作卤位人员转岗、离岗三个月以 上重新上岗者,应进行车间(工段)、班 组安全教育培训,经考核合格后,方可 上岗工作。5未经培训考核合格就上岗的,每人次扣1分;未 进行“三级”安全教育的,每人次扣1分;在新工艺、 新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对岗位 操作人员进行专门的安全教育培训的,每人次扣1分; 未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗 的,每人次扣1分。5.4特种 作业(含 煤气作 业)人员 教育培训从事特种作业的人员应取得特种 作业操作资格证书,方可上岗作业。5特种作业人员配备不合理的,每
5、次扣2分;有特 种作业岗位但未配备特种作业人员的,每次扣2分; 无特种作业操作资格证书上岗作业的,每人次扣2分; 证书过期未及时审核的,每人次扣2分;缺少特种作 业人员档案资料的,每人次扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分5.5其他 人员教育 培训应对外来参观、学习等人员进行有 关安全规定、可能接触到的危害及应急 知识等内容的安全教育和告知,并由专 人带领。2未进行安全教育和危害告知的,不得分;内容与 实际不符的,扣1分;未提供相应劳保用品的,不得 分;无专人带领的,不得分。5.6安全 文化建设应采取多种形式的活动来促进企 业的安全文化建设,促进安全生产
6、工 作。4安全文化建设与企业安全文化建设导则 (AQ/T90042008)、企业安全文化建设评价准则 (AQ/T90052008)不符的,不得分。小计30得分小计六、生产 设备设施6. 1生产 设备设施 建设新改扩工程应建立建设项目“三同 时”的管理制度。2无该项制度的,不得分;制度不符合有关规定的, 扣1分。安全设备设施应与建设项目主体 工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。10未进行“三同时”管理的,不得分;没有建设或 产权单位对“三同时”进行评估、审核认可手续就投 用的,不得分;项目立项审批手续不全的,扣2分; 设计、评价或施工单位资质不符合规定的,扣2分; 安全投资没有纳入项目
7、概算的,扣2分;项目未按规 定进行安全预评价或安全验收评价的,扣2分;初步 设计无安全专篇或安全专篇未经审查通过的,扣2分; 变更安全设备设施未经设计单位书面同意的,每处扣 1分;隐蔽工程未经检查合格就投用的,每处扣1分; 未经验收就投用的,扣2分;安全设备设施未同时投 用的,扣2分。安全预评价报告、安全专篇、安全 验收评价报告应当报安全生产监督管 理部门备案。4无资质单位编制的,不得分;未备案的,不得分; 每少备案一个,扣2分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分厂址选择应遵循工业企业总平面 设计规范(GB50187)的规定。4厂址选择易受自然灾害影响或严重影
8、响周边环 境的,不得分;有一处不符合规定的,扣1分。厂区布置和主要车间的工艺布置, 应设有安全通道。4未按规定设置安全通道的,每处扣1分;其设置 不合理或不符合要求的,每处扣1分。建设项目的所有设备设施应符合 有关法律法规、标准规范要求。6有一处不符合规定,扣1分;存在重大风险或隐 患的,每处除本分值扣完后加扣20分。主要生产场所的火灾危险性分类 及建构筑物防火最小安全间距,应遵循 建筑设计防火规范(GBJ16)的规 定。5有一处不符合规定的,扣2分;构成重大火灾隐 患的,除本分值扣完后加扣15分。平面布置应合理安排车流、人流、 物流,保证安全顺行。4未合理安排的,每处扣1分。直梯、斜梯、防护
9、栏杆和工作平台 应符合固定式钢梯及平台安全要求(GB4053. 14)的规定。3有一处不符合要求的,扣1分。车间电气室、地下油库、地下液压 站、地下润滑站、地下加压站等要害部 门,其出入口应不少于两个(室内面积 小于6m之而无人值班的,可设一个), 门应向外开。4出口少于两个的,每处扣1分;门向内开的,每 处扣1分。电气室(包括计算机房)、主电缆 隧道和电缆夹层,应设有火灾自动报警 器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭 火装置和防止小动物进入的措施;还应5未设装置的,不得分;有一处少一项装置的,扣 1分;有一处未设防小动物进入措施的,扣1分;有 一处未设防火墙和遇火能自动封闭的防火门的,扣1 分
10、;未用防火材料封堵电缆穿线孔的,每处扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分设防火墙和遇火能自动封闭的防火门, 电缆穿线孔等应用防火材料进行封堵。新建、改建和扩建的轧钢企业,应 设有集中监视和显示的火警信号中心。4无集中监视和显示的火警信号中心的,不得分; 未进行验收合格就使用的,扣2分。轧钢厂区内的建构筑物,应按建 筑物防雷设计规范(GB50057)的规 定设置防雷设施,并定期检查,确保防 雷设施完好。4未按建筑物防雷设计规范(GB50057)的规 定设置防雷设施的,每处扣1分;未定期检查的,扣 1分;防雷设施不完好的,每处扣1分。厂房的照明,应符合工业企
11、业采 光设计标准(GB50033)和建筑照 明设计标准(GB50034)的规定。4未进行照度测量的,不得分;天然采光和人工照 明不符合要求的,每处扣1分。6.2设备 设施运行 管理应建立设备、设施的检修、维护、 保养的管理制度。2无该项制度的,不得分;缺少内容或操作性差的, 扣1分。应建立设备设施运行台账,制定检 维修计划。4无台账或检维修计划的,不得分;资料不齐全的, 每次(项)扣1分。应按检维修计划定期对安全设备 设施进行检修。10未按计划检维修的,每项扣1分;未进行安全验 收的,每项扣1分;检维修方案未包含作业危险分析 和控制措施的,每项扣1分;未对检修人员进行安全 教育和施工现场安全交
12、底的,每次扣1分;失修每处 扣1分;检修完毕未及时恢复安全装置的,每处扣1 分;未经安全生产管理部门同意就拆除安全设备设施 的,每处扣2分;安全设备设施检维修记录归档不规 范及时的,每处扣2分;检修完毕后未按程序试车的, 每项扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分轧钢各机组的机、电、操控设备应 有安全连锁、快停、急停等本质安全设 计与装置。4有一处不符合要求的,扣1分。轧钢车间使用表压超过0. IMPa的 液体和气体的设备和管路,应安装压力 表,必要时还应安装安全阀和逆止阀等 安全装置。各种阀门应采用不同颜色和 不同几何形状的标志,还应有表明开、 闭状态的
13、标志。3有一处不符合要求的,扣1分;安全阀、压力开 关、压力表等未定期校验的,每一处扣1分。不同介质的管线,应按照工业管 道的基本识别色、识别符号和安全标 识(GB7231)的规定涂上不同的颜色, 并注明介质名称和流向。3有一条管线不符合要求的,扣1分。应在油库、液压站和润滑站设灭火 装置和自动报警装置。3未设灭火装置和自动报警装置的,每处扣1分。应在设有通风以及自动报警和灭 火设施的场所,风机与消防设施之间, 设安全联锁装置。3未设有安全联锁装置的,每处扣1分。吊运物行走的安全路线,不应跨越 有人操作的固定岗位或经常有人停留 的场所,且不应随意越过主体设备。3安全路线不符合要求的,每处扣1分
14、;随意越过 主体设备的,每处扣1分。加热设备(加热炉、均热炉、常化 炉等)应设有可靠的隔热层,其外表温3未设有可靠的隔热层的,扣1分;温度超标的, 每处扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分度不得超过100。加热设备(加热炉、均热炉、常化 炉等)应配置安全水源或设置高位水 源。3加热设备未配置安全水源或设置高位水源的,每 处扣1分。平行布置的加热炉之间的净空间 距应留有足够的人员安全通道和检修 空间。3未留足够的人员安全通道和检修空间的,每处扣 1分。加热设备(加热炉、均热炉、常化 炉等)所有密闭性水冷系统,均应按规 定试压合格方可使用;水压不应低于 0.
15、 IMPa,出口水温不应高于50o4未按规定试压合格就使用的,每台扣2分;水压 或水温不符合要求的,每台扣1分。使用氮气设备,应设有粗氮、精氮 含氧量极限显示和报警装置,并有紧急 防爆的应急措施。3无含氧量极限显示和报警装置或无紧急防爆的 应急措施的,不得分;有一处装置不能正常工作或损 坏的,不得分。吊车应装有能从地面辨别额定荷 重的标识,不应超负荷作业。2未装能从地面辨别额定荷重的标识的,每台扣1 分;超负荷作业的,不得分。吊车应设有下列安全装置:(1)吊车之间防碰撞装置;(2)大、小行车端头缓冲和防冲 撞装置;(3)过载保护装置;(4)主、副卷扬限位、报警装置;(5)登吊车信号装置及门联锁
16、装 置;5吊车每缺少一项安全装置的,扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分(6)露天作业的防风装置;(7)电动警报器或大型电铃以及 警报指示灯。与机动车辆通道相交的轨道区域, 应有必要的安全措施。3无必要的安全措施的,每处扣1分。电气设备的金属外壳、底座、传动 装置、金属电线管、配电盘以及配电装 置的金属构件、遮栏和电缆线的金属外 包皮等,均应采用保护接地或接零。接 零系统应有重复接地,对电气设备安全 要求较高的场所,应在零线或设备接零 处采用网络埋设的重复接地。4未采用保护接地或接零的,每处扣1分;接零系 统无重复接地的,每处扣1分;对电气设备安全要求
17、较高的场所,未在零线或设备接零处采用网络埋设的 重复接地的,每处扣1分。低压电气设备非带电的金属外壳 和电动工具的接地电阻,不应大于4。3未进行接地电阻检测的,每台扣1分;接地电阻 大于4。的,每台扣1分。下列工作场所应设置应急照明:主 要通道及主要出入口、通道楼梯、操作 室、计算机室、加热炉及热处理计器室 窥视孔、汽化冷却及锅炉设施、高频室、 酸碱洗槽、主电室、配电室、液压站、 稀油站、油库、泵房、氢气站、氮气站、 乙焕站、电缆隧道、煤气站。4工作场所应设而未设应急照明的,每处扣1分。危险场所和其他特定场所,照明器 材的选用应遵守下列规定:(1)有爆炸和火灾危险的场所,3选用照明器材不符合要
18、求的,每处扣1分。考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分应按其危险等级选用相应的照明器材;(2)有酸碱腐蚀的场所,应选用 耐酸碱的照明器材;(3)潮湿地区,应采用防水性照 明器材;(4)含有大量烟尘但不属于爆炸 和火灾危险的场所,应选用防尘型照明 器材。应建立新设备设施验收和旧设备 设施拆除、报废的管理制度。2无该项制度的,不得分;缺少内容或操作性差的, 扣1分。6.3新设 备设施验 |IZr JI. !应按规定对新设备设施进行验收, 确保使用质量合格、设计符合要求的设 备设施。5未进行验收的(含其安全设备设施),每项扣1 分;使用不符合要求的,每项扣1分。U 乂
19、及1口或 备设施拆 除、报废应按规定对不符合要求的设备设 施进行报废或拆除。3未按规定进行的,不得分;涉及到危险物品的生 产设备设施的拆除,无危险物品处置方案的,不得分; 未执行作业许可的,扣1分;未进行作业前的安全、 技术交底的,扣1分;资料保存不完整齐全的,每项 扣1分。A zl 犯女应建立特种设备的管理制度。2无该项制度的,不得分;制度与有关规定不符的, 扣1分。设施检测 检验应按规定使用、维护,定期检验, 并将有关资料归档保存。10未进行检验的,不得分;档案资料不全的(含生 产、安装、验收、登记、使用、维护等),每台套扣1 分;使用无资质厂家生产的,每台套扣2分;未经检 验合格或检验不
20、合格就使用的,每台套扣2分;安全考评类目考评 项目考评内容标准 分值考评办法自评/评审描述实际 得分装置不全或不能正常工作的,每处扣2分;检验周期 超过规定时间的,每台套扣1分;检验标签未张贴悬 挂的,每台套扣1分。小计160得分小计七、作业 安全7. 1生产现场管理应建立至少包括下列危险作业的 作业安全的管理制度,明确责任部门、 人员、许可范围、审批程序、许可签发 人员等:(1)危险区域动火作业;(2)进入受限空间作业;(3)能源介质作业;(4)高处作业;(5)大型吊装作业;(6)其他危险作业。3缺少一项危险作业规定的,扣1分;内容不全或 操作性差,视为没有,扣1分。和生产过 程控制应对生产
21、现场和生产过程、环境存 在的风险和隐患进行辨识、评估分级, 并制定相应的控制措施。8无企业风险和隐患辨识、评估分级汇总资料的, 不得分;辨识所涉及的范围未全部涵盖的,每少一处 扣1分;每缺一类风险和隐患辨识、评估分级的,扣 1分;缺少控制措施或针对性不强的,每类扣1分, 现场岗位人员不清楚岗位有关风险及其控制措施的, 每人次扣1分。应禁止与生产无关人员进入生产 操作现场。应划出非岗位操作人员行走 的安全路线,其宽度一般不小于1.5m。2有与生产无关人员进入生产操作现场的,不得 分;未划出非岗位操作人员行走的安全路线的,不得 分;安全路线的宽度一般小于1. 5m的,扣1分。应根据建筑设计防火规范
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