2022年XXXX食品安全法.doc

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1、中华人民共和国食品平安法（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订，自2015年10月1日起施行。）目录第一章总则第二章 食品平安风险监测和评估第三章 食品平安标准第四章 食品消费运营第一节一般规定第二节消费运营过程操纵第三节标签、说明书和广告第四节 特别食品第五章食品检验第六章食品进出口第七章 食品平安事故处置第八章 监视治理第九章 法律责任第十章附则第一章 总则第一条为了保证食品平安，保障公众身体健康和生命平安，制定本法。第二条在中华人民共和国境内从事以下活动，应当恪守本法：（一）食品消费和

2、加工（以下称食品消费），食品销售和餐饮效劳（以下称食品运营）；（二）食品添加剂的消费运营；（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品消费运营的工具、设备（以下称食品相关产品）的消费运营；（四）食品消费运营者使用食品添加剂、食品相关产品；（五）食品的储存和运输；（六）对食品、食品添加剂、食品相关产品的平安治理。供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量平安治理，恪守中华人民共和国农产质量量平安法的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量平安标准的制定、有关平安信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当恪守本法的规定。第三条食品平安工作实行预防为主、风险治理、全程操纵、

3、社会共治，建立科学、严格的监视治理制度。第四条食品消费运营者对其消费运营食品的平安负责。食品消费运营者应当按照法律、法规和食品平安标准从事消费运营活动，保证食品平安，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监视，承担社会责任。第五条国务院设立食品平安委员会，其职责由国务院规定。国务院食品药品监视治理部门按照本法和国务院规定的职责，对食品消费运营活动施行监视治理。国务院卫生行政部门按照本法和国务院规定的职责，组织开展食品平安风险监测和风险评估，会同国务院食品药品监视治理部门制定并公布食品平安国家标准。国务院其他有关部门按照本法和国务院规定的职责，承担有关食品平安工作。第六条县级以上地点人民政府对本行

4、政区域的食品平安监视治理工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品平安监视治理工作以及食品平安突发事件应对工作，建立健全食品平安全程监视治理工作机制和信息共享机制。县级以上地点人民政府按照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监视治理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品平安监视治理工作。县级人民政府食品药品监视治理部门能够在乡镇或者特定区域设立派出机构。第七条县级以上地点人民政府实行食品平安监视治理责任制。上级人民政府负责对下一级人民政府的食品平安监视治理工作进展评议、考核。县级以上地点人民政府负责对本级食品药品监视治理部门和其他有关部门的食品平安

5、监视治理工作进展评议、考核。第八条县级以上人民政府应当将食品平安工作纳入本级国民经济和社会开展规划，将食品平安工作经费列入本级政府财政预算，加强食品平安监视治理才能建立，为食品平安工作提供保障。县级以上人民政府食品药品监视治理部门和其他有关部门应当加强沟通、亲密配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。第九条食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业标准和奖惩机制，提供食品平安信息、技术等效劳，引导和催促食品消费运营者依法消费运营，推进行业诚信建立，宣传、普及食品平安知识。消费者协会和其他消费者组织对违背本法规定，损害消费者合法权益的行为，依法进展社会监视。第十条各级人民政府应当

6、加强食品平安的宣传教育，普及食品平安知识，鼓舞社会组织、基层群众性自治组织、食品消费运营者开展食品平安法律、法规以及食品平安标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，加强消费者食品平安认识和自我保护才能。新闻媒体应当开展食品平安法律、法规以及食品平安标准和知识的公益宣传，并对食品平安违法行为进展言论监视。有关食品平安的宣传报道应当真实、公正。第十一条国家鼓舞和支持开展与食品平安有关的根底研究、应用研究，鼓舞和支持食品消费运营者为提高食品平安水平采纳先进技术和先进治理标准。国家对农药的使用实行严格的治理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推进替代产品的研发和应用，鼓舞使用高效低毒低残留农药。第

7、十二条任何组织或者个人有权举报食品平安违法行为，依法向有关部门理解食品平安信息，对食品平安监视治理工作提出意见和建议。第十三条对在食品平安工作中做出突出奉献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。第二章 食品平安风险监测和评估第十四条国家建立食品平安风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害要素进展监测。国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监视治理、质量监视等部门，制定、施行国家食品平安风险监测计划。国务院食品药品监视治理部门和其他有关部门获知有关食品平安风险信息后，应当立即核实并向国务院卫生行政部门通报。对有关部门通报的食品平安风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信

8、息，国务院卫生行政部门应当会同国务院有关部门分析研究，认为必要的，及时调整国家食品平安风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监视治理、质量监视等部门，依照国家食品平安风险监测计划，结合本行政区域的详细情况，制定、调整本行政区域的食品平安风险监测方案，报国务院卫生行政部门备案并施行。第十五条承担食品平安风险监测工作的技术机构应当依照食品平安风险监测计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实、精确，并按照食品平安风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果。食品平安风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖、食品消费运营场所采集样品、搜集相关数据。采集样品

9、应当按照市场价格支付费用。第十六条食品平安风险监测结果说明可能存在食品平安隐患的，县级以上人民政府卫生行政部门应当及时将相关信息通报同级食品药品监视治理等部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。食品药品监视治理等部门应当组织开展进一步调查。第十七条国家建立食品平安风险评估制度，运用科学方法，依照食品平安风险监测信息、科学数据以及有关信息，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性危害要素进展风险评估。国务院卫生行政部门负责组织食品平安风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品平安风险评估专家委员会进展食品平安风险评估。食品平安风险评估

10、结果由国务院卫生行政部门公布。对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的平安性评估，应当有食品平安风险评估专家委员会的专家参加。食品平安风险评估不得向消费运营者收取费用，采集样品应当按照市场价格支付费用。第十八条有以下情形之一的，应当进展食品平安风险评估：（一）通过食品平安风险监测或者接到举报发觉食品、食品添加剂、食品相关产品可能存在平安隐患的；（二）为制定或者修订食品平安国家标准提供科学依照需要进展风险评估的；（三）为确定监视治理的重点领域、重点品种需要进展风险评估的；（四）发觉新的可能危害食品平安要素的；（五）需要推断某一要素是否构成食品平安隐患的；（六）国务院卫生行政部门认为需要进展风险评

11、估的其他情形。第十九条国务院食品药品监视治理、质量监视、农业行政等部门在监视治理工作中发觉需要进展食品平安风险评估的，应当向国务院卫生行政部门提出食品平安风险评估的建议，并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、材料。属于本法第十八条规定情形的，国务院卫生行政部门应当及时进展食品平安风险评估，并向国务院有关部门通报评估结果。第二十条省级以上人民政府卫生行政、农业行政部门应当及时互相通报食品、食用农产品平安风险监测信息。国务院卫生行政、农业行政部门应当及时互相通报食品、食用农产品平安风险评估结果等信息。第二十一条食品平安风险评估结果是制定、修订食品平安标准和施行食品平安监视治理的科学依照。经食品

12、平安风险评估，得出食品、食品添加剂、食品相关产品不平安结论的，国务院食品药品监视治理、质量监视等部门应当依照各自职责立即向社会公告，告知消费者停顿食用或者使用，并采取相应措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停顿消费运营；需要制定、修订相关食品平安国家标准的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品药品监视治理部门立即制定、修订。第二十二条国务院食品药品监视治理部门应当会同国务院有关部门，依照食品平安风险评估结果、食品平安监视治理信息，对食品平安情况进展综合分析。对经综合分析说明可能具有较高程度平安风险的食品，国务院食品药品监视治理部门应当及时提出食品平安风险警示，并向社会公布。第二十三条县级

13、以上人民政府食品药品监视治理部门和其他有关部门、食品平安风险评估专家委员会及其技术机构，应当按照科学、客观、及时、公开的原则，组织食品消费运营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及新闻媒体等，就食品平安风险评估信息和食品平安监视治理信息进展交流沟通。第三章食品平安标准第二十四条制定食品平安标准，应当以保障公众身体健康为主旨，做到科学合理、平安可靠。第二十五条食品平安标准是强迫执行的标准。除食品平安标准外，不得制定其他食品强迫性标准。第二十六条食品平安标准应当包括以下内容：（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其

14、他危害人体健康物质的限量规定；（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；（四）对与卫生、营养等食品平安要求有关的标签、标志、说明书的要求；（五）食品消费运营过程的卫生要求；（六）与食品平安有关的质量要求；（七）与食品平安有关的食品检验方法与规程；（八）其他需要制定为食品平安标准的内容。第二十七条食品平安国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监视治理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品药品监视治理部门制定。屠宰畜

15、、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。第二十八条制定食品平安国家标准，应当依照食品平安风险评估结果并充分考虑食用农产品平安风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品平安风险评估结果，并将食品平安国家标准草案向社会公布，广泛听取食品消费运营者、消费者、有关部门等方面的意见。食品平安国家标准应当经国务院卫生行政部门组织的食品平安国家标准审评委员会审查通过。食品平安国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品平安国家标准草案的科学性和有用性等进展审查。第二十九条对地点特色食品，没有食品平安国家

16、标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门能够制定并公布食品平安地点标准，报国务院卫生行政部门备案。食品平安国家标准制定后，该地点标准即行废止。第三十条国家鼓舞食品消费企业制定严于食品平安国家标准或者地点标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。第三十一条省级以上人民政府卫生行政部门应当在其网站上公布制定和备案的食品平安国家标准、地点标准和企业标准，供公众免费查阅、下载。对食品平安标准执行过程中的征询题，县级以上人民政府卫生行政部门应当会同有关部门及时给予指导、解答。第三十二条省级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级食品药品监视治理、质量监视、农业行政等

17、部门，分别对食品平安国家标准和地点标准的执行情况进展跟踪评价，并依照评价结果及时修订食品平安标准。省级以上人民政府食品药品监视治理、质量监视、农业行政等部门应当对食品平安标准执行中存在的征询题进展搜集、汇总，并及时向同级卫生行政部门通报。食品消费运营者、食品行业协会发觉食品平安标准在执行中存在征询题的，应当立即向卫生行政部门报告。第四章 食品消费运营第一节一般规定第三十三条食品消费运营应当符合食品平安标准，并符合以下要求：（一）具有与消费运营的食品品种、数量相习惯的食品原料处理和食品加工、包装、储存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场因此及其他污染源保持规定的间隔；（二）具有与消费运营

18、的食品品种、数量相习惯的消费运营设备或者设备，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设备；（三）有专职或者兼职的食品平安专业技术人员、食品平安治理人员和保证食品平安的规章制度；（四）具有合理的设备规划和工艺流程，防止待加工食品与直截了当入口食品、原料与成品穿插污染，防止食品接触有毒物、不洁物；（五）餐具、饮具和盛放直截了当入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、器具用后应当洗净，保持清洁；（六）储存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当平安、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品平安所需的温度、湿度等特别

19、要求，不得将食品与有毒、有害物品一同储存、运输；（七）直截了当入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；（八）食品消费运营人员应当保持个人卫生，消费运营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直截了当入口食品时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和设备；（九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准；（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体平安、无害；（十一）法律、法规规定的其他要求。非食品消费运营者从事食品储存、运输和装卸的，应当符合前款第六项的规定。第三十四条 禁止消费运营以下食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）用非食品原料消费的食品或者添加食品添加剂以外的

20、化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料消费的食品；（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品平安标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；（三）用超过保质期的食品原料、食品添加剂消费的食品、食品添加剂；（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；（五）营养成分不符合食品平安标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；（八）未按规定进展检疫或者检疫不合

21、格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；（九）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；（十）标注虚伪消费日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；（十二）国家为防病等特别需要明令禁止消费运营的食品；（十三）其他不符合法律、法规或者食品平安标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。第三十五条国家对食品消费运营实行许可制度。从事食品消费、食品销售、餐饮效劳，应当依法获得许可。但是，销售食用农产品，不需要获得许可。县级以上地点人民政府食品药品监视治理部门应当按照中华人民共和国行政许可法的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四

22、项规定要求的相关材料，必要时对申请人的消费运营场所进展现场核查；对符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由。第三十六条食品消费加工小作坊和食品摊贩等从事食品消费运营活动，应当符合本法规定的与其消费运营规模、条件相习惯的食品平安要求，保证所消费运营的食品卫生、无毒、无害，食品药品监视治理部门应当对其加强监视治理。县级以上地点人民政府应当对食品消费加工小作坊、食品摊贩等进展综合治理，加强效劳和统一规划，改善其消费运营环境，鼓舞和支持其改良消费运营条件，进入集中买卖市场、店铺等固定场所运营，或者在指定的临时运营区域、时段运营。食品消费加工小作坊和食品摊贩等的详细治理方法由

23、省、自治区、直辖市制定。第三十七条利用新的食品原料消费食品，或者消费食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部门提交相关产品的平安性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对符合食品平安要求的，准予许可并公布；对不符合食品平安要求的，不予许可并书面说明理由。第三十八条消费运营的食品中不得添加药品，但是能够添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监视治理部门制定、公布。第三十九条国家对食品添加剂消费实行许可制度。从事食品添加剂消费，应当具有与所消费食品添加剂品种相习惯的场所、消费设

24、备或者设备、专业技术人员和治理制度，并按照本法第三十五条第二款规定的程序，获得食品添加剂消费许可。消费食品添加剂应当符合法律、法规和食品平安国家标准。第四十条食品添加剂应当在技术上确有必要且通过风险评估证明平安可靠，方可列入同意使用的范围；有关食品平安国家标准应当依照技术必要性和食品平安风险评估结果及时修订。食品消费运营者应当按照食品平安国家标准使用食品添加剂。第四十一条消费食品相关产品应当符合法律、法规和食品平安国家标准。对直截了当接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家有关工业产品消费许可证治理的规定施行消费许可。质量监视部门应当加强对食品相关产品消费活动的监视治理。第四十

25、二条国家建立食品平安全程追溯制度。食品消费运营者应当按照本法的规定，建立食品平安追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓舞食品消费运营者采纳信息化手段采集、留存消费运营信息，建立食品平安追溯体系。国务院食品药品监视治理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品平安全程追溯协作机制。第四十三条地点各级人民政府应当采取措施鼓舞食品规模化消费和连锁运营、配送。国家鼓舞食品消费运营企业参加食品平安责任保险。第二节消费运营过程操纵第四十四条食品消费运营企业应当建立健全食品平安治理制度，对职工进展食品平安知识培训，加强食品检验工作，依法从事消费运营活动。食品消费运营企业的主要负责人应当落实企业食品平安治理制度，对本

26、企业的食品平安工作全面负责。食品消费运营企业应当装备食品平安治理人员，加强对其培训和考核。经考核不具备食品平安治理才能的，不得上岗。食品药品监视治理部门应当对企业食品平安治理人员随机进展监视抽查考核并公布考核情况。监视抽查考核不得收取费用。第四十五条食品消费运营者应当建立并执行从业人员健康治理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品平安疾病的人员，不得从事接触直截了当入口食品的工作。从事接触直截了当入口食品工作的食品消费运营人员应当每年进展健康检查，获得健康证明后方可上岗工作。第四十六条食品消费企业应当就以下事项制定并施行操纵要求，保证所消费的食品符合食品平安标准：（一）原料采购、原料验收、

27、投料等原料操纵；（二）消费工序、设备、储存、包装等消费关键环节操纵；（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验操纵；（四）运输和交付操纵。第四十七条食品消费运营者应当建立食品平安自查制度，定期对食品平安情况进展检查评价。消费运营条件发生变化，不再符合食品平安要求的，食品消费运营者应当立即采取整改措施；有发生食品平安事故潜在风险的，应当立即停顿食品消费运营活动，并向所在地县级人民政府食品药品监视治理部门报告。第四十八条国家鼓舞食品消费运营企业符合良好消费标准要求，施行危害分析与关键操纵点体系，提高食品平安治理水平。对通过良好消费标准、危害分析与关键操纵点体系认证的食品消费运营企业，认证机构应

28、当依法施行跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向县级以上人民政府食品药品监视治理部门通报，并向社会公布。认证机构施行跟踪调查不得收取费用。第四十九条食用农产品消费者应当按照食品平安标准和国家有关规定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品使用平安间隔期或者休药期的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。食用农产品的消费企业和农民专业合作经济组织应当建立农业投入品使用记录制度。县级以上人民政府农业行政部门应当加强对农业投入品使用的监视治理和指导，建立健全农业投入品平安使用制度

29、。第五十条食品消费者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当查验供货者的许可证和产品合格证明；对无法提供合格证明的食品原料，应当按照食品平安标准进展检验；不得采购或者使用不符合食品平安标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。食品消费企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、消费日期或者消费批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。第五十一条食品消费企业应当建立食品出厂检验记录制度，查验

30、出厂食品的检验合格证和平安情况，如实记录食品的名称、规格、数量、消费日期或者消费批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。第五十二条食品、食品添加剂、食品相关产品的消费者，应当按照食品平安标准对所消费的食品、食品添加剂、食品相关产品进展检验，检验合格后方可出厂或者销售。第五十三条食品运营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。食品运营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、消费日期或者消费批号、保质期、进货日期以及供

31、货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。实行统一配送运营方式的食品运营企业，能够由企业总部统一查验供货者的许可证和食品合格证明文件，进展食品进货查验记录。从事食品批发业务的运营企业应当建立食品销售记录制度，如实记录批发食品的名称、规格、数量、消费日期或者消费批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。第五十四条食品运营者应当按照保证食品平安的要求储存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品运营者储存散装食品，应当在储存位置标明食品

32、的名称、消费日期或者消费批号、保质期、消费者名称及联络方式等内容。第五十五条餐饮效劳提供者应当制定并施行原料操纵要求，不得采购不符合食品平安标准的食品原料。倡导餐饮效劳提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。餐饮效劳提供者在加工过程中应当检查待加工的食品及原料，发觉有本法第三十四条第六项规定情形的，不得加工或者使用。第五十六条餐饮效劳提供者应当定期维护食品加工、储存、陈列等设备、设备；定期清洗、校验保温设备及冷藏、冷冻设备。餐饮效劳提供者应当按照要求对餐具、饮具进展清洗消毒，不得使用未经清洗消毒的餐具、饮具；餐饮效劳提供者委托清洗消毒餐具、饮具的，应当委托符合本法规定条件的餐具、饮具集

33、中消毒效劳单位。第五十七条学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格恪守法律、法规和食品平安标准；从供餐单位订餐的，应当从获得食品消费运营许可的企业订购，并按照要求对订购的食品进展查验。供餐单位应当严格恪守法律、法规和食品平安标准，当餐加工，确保食品平安。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品平安教育和日常治理，降低食品平安风险，及时消除食品平安隐患。第五十八条餐具、饮具集中消毒效劳单位应当具备相应的作业场所、清洗消毒设备或者设备，用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当符合相关食品平安国家标准和其他国家标准、卫生标准。餐具、饮具集中消

34、毒效劳单位应当对消毒餐具、饮具进展逐批检验，检验合格后方可出厂，并应当随附消毒合格证明。消毒后的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地址、联络方式、消毒日期以及使用期限等内容。第五十九条食品添加剂消费者应当建立食品添加剂出厂检验记录制度，查验出厂产品的检验合格证和平安情况，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、消费日期或者消费批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联络方式等相关内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。第六十条食品添加剂运营者采购食品添加剂，应当依法查验供货者的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量

35、、消费日期或者消费批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。第六十一条集中买卖市场的创办者、柜台出租者和展销会举办者，应当依法审查入场食品运营者的许可证，明确其食品平安治理责任，定期对其运营环境和条件进展检查，发觉其有违背本法规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监视治理部门。第六十二条网络食品买卖第三方平台提供者应当对入网食品运营者进展实名登记，明确其食品平安治理责任；依法应当获得许可证的，还应当审查其许可证。网络食品买卖第三方平台提供者发觉入网食品运营者有违背本法规定行为的，应当及时

36、制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监视治理部门；发觉严峻违法行为的，应当立即停顿提供网络买卖平台效劳。第六十三条国家建立食品召回制度。食品消费者发觉其消费的食品不符合食品平安标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停顿消费，召回已经上市销售的食品，通知相关消费运营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品运营者发觉其运营的食品有前款规定情形的，应当立即停顿运营，通知相关消费运营者和消费者，并记录停顿运营和通知情况。食品消费者认为应当召回的，应当立即召回。由于食品运营者的缘故造成其运营的食品有前款规定情形的，食品运营者应当召回。食品消费运营者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防

37、止其再次流入市场。但是，对因标签、标志或者说明书不符合食品平安标准而被召回的食品，食品消费者在采取补救措施且能保证食品平安的情况下能够接着销售；销售时应当向消费者明示补救措施。食品消费运营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品药品监视治理部门报告；需要对召回的食品进展无害化处理、销毁的，应当提早报告时间、地点。食品药品监视治理部门认为必要的，能够施行现场监视。食品消费运营者未按照本条规定召回或者停顿运营的，县级以上人民政府食品药品监视治理部门能够责令其召回或者停顿运营。第六十四条食用农产品批发市场应当装备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，对进入该批发市场销售的食

38、用农产品进展抽样检验；发觉不符合食品平安标准的，应当要求销售者立即停顿销售，并向食品药品监视治理部门报告。第六十五条食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验记录制度，如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联络方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于六个月。第六十六条进入市场销售的食用农产品在包装、保鲜、储存、运输中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品，应当符合食品平安国家标准。第三节标签、说明书和广告第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明以下事项：（一）名称、规格、净含量、消费日期；（二）成分或者配料表；（三）消费者的名称

39、、地址、联络方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）储存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）消费许可证编号；（九）法律、法规或者食品平安标准规定应当标明的其他事项。专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。食品平安国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。第六十八条食品运营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、消费日期或者消费批号、保质期以及消费运营者名称、地址、联络方式等内容。第六十九条消费运营转基因食品应当按照规定明显标示。第七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第

40、一款第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。第七十一条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚伪内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。消费运营者对其提供的标签、说明书的内容负责。食品和食品添加剂的标签、说明书应当清晰、明显，消费日期、保质期等事项应当明显标注，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。第七十二条食品运营者应当按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者考前须知的要求销售食品。第七十三条食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚伪内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。食品消费运营者对食品广

41、告内容的真实性、合法性负责。县级以上人民政府食品药品监视治理部门和其他有关部门以及食品检验机构、食品行业协会不得以广告或者其他方式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取费用或者其他牟取利益的方式向消费者推荐食品。第四节特别食品第七十四条国家对保健食品、特别医学用处配方食品和婴幼儿配方食品等特别食品实行严格监视治理。第七十五条保健食品声称保健功能，应当具有科学依照，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。保健食品原料目录和同意保健食品声称的保健功能目录，由国务院食品药品监视治理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药治理部门制定、调整并公布。保健食品原料目录应当包括原料名称、用量及其对应的成效；列

42、入保健食品原料目录的原料只能用于保健食品消费，不得用于其他食品消费。第七十六条使用保健食品原料目录以外原料的保健食品和初次进口的保健食品应当经国务院食品药品监视治理部门注册。但是，初次进口的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品药品监视治理部门备案。其他保健食品应当报省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门备案。进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品。第七十七条依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健食品的研发报告、产品配方、消费工艺、平安性和保健功能评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证明文件。国务院食品药品监视治理部门经组织技术审

43、评，对符合平安和功能声称要求的，准予注册；对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册决定的，应当及时将该原料纳入保健食品原料目录。依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方、消费工艺、标签、说明书以及说明产品平安性和保健功能的材料。第七十八条保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、成效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。第七十九条保健食品广告除应当符合本法第七十三条第一款的规定外，还应当声明“本品

44、不能代替药物”；其内容应当经消费企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门审查批准，获得保健食品广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门应当公布并及时更新已经批准的保健食品广告目录以及批准的广告内容。第八十条特别医学用处配方食品应当经国务院食品药品监视治理部门注册。注册时，应当提交产品配方、消费工艺、标签、说明书以及说明产品平安性、营养充足性和特别医学用处临床效果的材料。特别医学用处配方食品广告适用中华人民共和国广告法和其他法律、行政法规关于药品广告治理的规定。第八十一条婴幼儿配方食品消费企业应当施行从原料进厂到成品出厂的全过程质量操纵，对出厂的婴幼儿配方食品

45、施行逐批检验，保证食品平安。消费婴幼儿配方食品使用的生鲜乳、辅料等食品原料、食品添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和食品平安国家标准，保证婴幼儿生长发育所需的营养成分。婴幼儿配方食品消费企业应当将食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品药品监视治理部门备案。婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监视治理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他说明配方科学性、平安性的材料。不得以分装方式消费婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方消费不同品牌的婴幼儿配方乳粉。第八十二条 保健食品、特别医学用处配方食品、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交材料的真实性负责。省级以上人民政府食品药品监