2022年HSE作业计划书.doc
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1、巴格德雷合同区域第二天然气处理厂 C 标段HSE作业计划书AYGUN 股份第二天燃气厂C标段工程部二一二年六月目 录1 简况22 目的和适用范围 23 编制依照24 平安政策25 HSE组织和职责36 健康、平安与环境治理体系要求76.1资源 76.2 培训、认识和才能76.3 平安观察、审计和沟通 96.4文件和记录操纵106.5法规和其他要求 116.6施行运转 116.7承包方和供给方 126.8顾客和产品 126.9 社区和公共关系126.10 HSE运转操纵136.11作业许可146.12 变更治理226.13 应急预备和响应236.14检查和纠正措施246.15 合规性评价246.
2、16 不符合、纠正措施和预防措施256.17事故报告和调查处理256.18内部审核25附1: 土库曼斯坦工程部HSE体系要素职能部门分配表 27附2: HSE设备和用品的根本配置 281简况巴格德雷合同区域第二天然气处理厂-C标段,占地面积约110472,总建筑面积约22830,包括机修车间、电器仪表维修间、管铆焊车间、维修钢瓶间、浴室、配件库及光滑油库、两个车棚、SS-451变电所、综合楼、食堂、三座门卫、气防综合楼、12车消防站共计16座建筑单体和全厂围墙。其中框架构造建筑面积16016,轻钢构造建筑面积6020,砖混构造建筑面积794.工程于2012年1月26日授标,分三期施行,一期综合
3、办公楼及SS-451变电所将于2013年3月份机械完工,二期维修区及生活设备将于2013年5月份机械完工,三期气消防区和总图公用工程2013年8月机械完工。2目的和适用范围为了明确阿姆河巴格德雷合同区域第二天然气处理厂及其配套工程施工过程中HSE治理的总体要求,标准HSE治理,预防和操纵HSE风险,保障员工的健康和平安,保护环境,制定本治理计划。本施行计划适用于巴格德雷合同区二期地面工程第二处理厂C标段等工程施行过程的HSE治理,是工程部各部门、各工程处开展HSE活动的准则。3编制依照中华人民共和国劳动平安保护法中华人民共和国消防平安法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国卫生防疫法土库曼劳动
4、保护法土库曼斯坦环境法土库曼斯坦食品平安法受标函及合同健康、平安与环境治理手册Q/SY-GCJ HSE/SC-D-2010 D版健康、平安与环境治理体系程序文件Q/SY-GCJ HSE/CX-D-2010 D版阿姆河公司工程HSE治理计划 BBPE-00-HSE-PL-00014平安政策41 HSE承诺世界上最重要的资源是人类本身和人类赖以生存的自然环境。关爱生命、保护环境是本公司的核心工作之一。为了获得和保持良好的健康、平安与环境表现,我们将:恪守中国和工程所在国法律、法规,尊重当地的风俗习惯; 平安第一、预防为主,以人文本、环保优先,全员参与、持续改良;保护环境,节约能源,推行清洁消费,致
5、力于可持续开展; 持续改良健康平安环境治理; 将HSE表现和业绩作为奖惩、聘用、雇用的重要依照; 施行HSE培训,培育和维护企业HSE文化; 坦诚公开我们的HSE表现和业绩; 恪守中石油HSE治理六项禁令与九项HSE治理原则及HSE治理实行五项“零容忍政策”阿依贡工程公司的所有员工、承包商和供给商都有责任维护本公司对健康、平安与环境做出的承诺。 工程部将严格恪守并执行和维护公司的HSE承诺。42公司HSE方针平安第一、预防为主,以人文本、环保优先,全员参与、持续改良。43 HSE目的:依照公司和阿姆河公司的目的要求: 追求零损害、零污染、零事故。5HSE组织和职责将建立一套以工程HSE作业计划
6、书和HSE作业指导书为纲领的、系统的工程HSE治理文件、规章制度以及各项平安技术文件,有关文件要与业主要求保持一致,并按照业主要求得到批准。文件和制度确保在工程施行过程中得到严格恪守。51工程部成立以总经理为主任的平安消费治理委员会,负责工程平安消费的领导,决策严重事项。副组长由消费总副经理担任,各部门和工程处负责人为成员。52工程部和工程处分别设立HSE治理部门,牵头组织开展HSE治理工作,相关部门按照职能分工开展HSE治理,施工队、班设兼职HSE监视员。现场实行扁平化治理,保证每个独立区域和作业点都在HSE治理人员的监控之下。53工程部和工程处分别设立消防平安小组、应急反响小组等临时组织,
7、对施工过程中发生的紧急事件进展应急处置。5. 4 工程部自上而下落实平安责任制,规定HSE职责,各单位部门和人员按照职责展开HSE治理工作。 5.4.1 工程总经理HSE治理职责(HSE委员会)a)对工程部HSE治理提供强有力的领导和明确的承诺; b) 贯彻执行中国和土库曼斯坦国家及集团公司健康、平安与环保方针政策、法律法规、标准标准及其它要求;c) 组织制定和审批公司工程部HSE治理计划;d) 主持工程部HSE治理委员会会议,对严重健康、平安与环境咨询题进展决策; e) 合理配置HSE资源;f) 组织制订并施行公司突发事件总体应急预案,并担任工程部应急领导小组组长; g) 定期主持HSE治理
8、评审。5.4.2 质量安保部 a) 在工程部领导下组织HSE治理体系的筹划、建立及运转,定期组织开展内审工作,检查、审核体系运转情况,提出改良意见,报批准后组织施行。b) 负责组织编写公司工程部HSE治理计划及程序文件。c) 负责制定工程部年度HSE治理计划。 d) 负责组织事故隐患治理、工业卫生、劳动保护和职业病防治等治理工作,指导、监视和协调各职能部门的平安检查,负责HSE平安教育培训等工作;e) 负责建立和完善贯彻公司工程部HSE治理的各项规章制度、业务数据库和标准文本,监视各级平安消费责任制的落实情况; f) 负责监视国内外严重工程环境妨碍要素评价和平安(包括社会公共平安)要素评价执行
9、情况,搜集所在国社会平安信息,发布海外工程平安周报及预警信息等,催促指导海外工程部风险操纵措施的落实;g) 参与工程立项评估、投标报价、合同评审、合同会谈和分包招标等工作有关HSE治理条款的评估;h) 负责组织治理权限内工业消费伤亡、火灾及交通事故的调查,汇报调查结果,提出处理意见,催促落实处理决定;i) 负责HSE信息数据的归口搜集、整理、审核、汇总及上报工作,负责公司HSE信息系统建立、运转与维护。j) 负责监视检查工程部HSE运转。h) 负责工程参与员工三级平安教育,负责阿姆河公司员工恪守的20条规定、行为礼仪标准的宣传教育,贯彻中石油六条禁令、九项HSE治理原则,组织各单位工程、专项施
10、工平安技术措施交底g ) 参与工程部治理范围内的各类平安事故调查处理工作,处理员工在HSE咨询题中的投诉、冲突等咨询题;协调处理HSE事务与作业区内的平安治理沟通,获取作业区业主和相关单位的互相支持; 5.4.3 工程治理部a) 负责工程从启动至收尾的全过程的监视、操纵、指导与协调,建立承建工程执行情况的报告、分析和反响制度,监视和测量工程工程的进度执行情况;b) 负责组织对重点工程总体施行规划、严重施工技术方案进展审查,负责开展清洁消费、作业许可等治理制度的落实执行,保障各类作业活动的施行和运转过程符合HSE要求;c) 负责建立合格施工承包方名单并定期评审和更新,参与工程设计、采购、施工的相
11、关协调工作;d) 负责公司大型设备和其他特种设备的统一调配,催促使用单位执行设备使用、维护治理制度,保障设备、设备的完好性;完成工程部设备和资产台账,定期组织对设备的保养。e) 负责HSE治理体系中以顾客为关注点、组织协调相关职能部门处理与顾客投诉、工程或者产质量量咨询题等事件;f) 归口治理 “承包方和供给方”、“运转操纵”、“顾客和产品”等HSE体系要素,参与其他要素的过程操纵。5.4.4 人力资源处a) 负责公司各级组织机构的设置,明确其HSE治理职责,负责确定岗位设置要求,组织编制岗位任职标准;b) 负责HSE治理人力资源配置及才能评价、HSE培训等组织治理,参与HSE治理绩效考核,负
12、责建立员工特种资质档案的治理。c) 催促检查各单位依法参加工伤等HSE相关保险,参与平安事故调查工作; d) 归口治理HSE体系中“组织构造和职责”、“才能、培训和认识”等要素,参与其他体系要素的过程操纵。5.4.5 财务部a) 负责将HSE专项预算纳入工程部年度整体财务预算计划,并监视和检查预算的执行;b) 保障为HSE治理体系有效运转和严重突发事件的处置提供财力资源保障;c) 负责工程部年度HSE风险抵押金的收缴、兑现、发放。5.4.6 设计技术部a) 负责组织推行有利于实现本质平安、清洁消费、提高应急处置才能的新技术、新工艺;b) 负责发布更新公司适用的各类技术标准、标准,并对其合规性进
13、展定期评价;负责对新技术、新设备的平安方面进展评估,组织相关人员进展新技术的培训学习。c) 负责组织审查设计方的HSE资质、业绩和治理水平,建立国内外合格设计承包方名录,实行动态治理;b) 负责在对设计工程进展审查时,按照“三同时”原则,保证HSE设备与主体工程同时设计、同时施工、同时使用;e) 负责组织对严重设计工程进展HSE评审和HSE专项评审,保证职业平安卫生、环保、消防专篇符合相关要求;f ) 负责工程部工程施行过程中有关设计变更中HSE要求的符合行,并针对变更提出平安可行的平安运转方案。5.4.7 开工部a) 负责编制工程开工方案、平安操作规程,并组织培训;b) 负责组织装置试运、投
14、产、保运过程中的危险要素辨识和评价并制定相应的预防措施;c) 负责投产使用过程平安防护用品的计划、采购、保管、维护。5.4.8 行管部a) 负责工程部HSE目的治理的分解,负责搜集汇总工程部年度HSE目的的完成情况执行。b) 负责工程部营地的平安卫生治理,监视检查员工宿舍的卫生,定期组织应当垃圾清运到当地环保部门规定的处理厂;负责组织食品平安委员会的职责,负责对工程部各餐厅食品的采购、运输、储存、加工卫生平安的监视检查。负责营地的垃圾卫生清理。c) 负责工程部各营地、办公驻地的消防设备的配置、监视和检查。负责对当地员工的治理,负责员工的医疗卫生治理,组织负责工程部应急治理的组织施行。负责对工程
15、部HSE设备、设备的完好性及评价;d) 负责工程部小车的统一治理,包括车辆的平安技术鉴定,人员的招聘、培训、考核等工作。d) 参与HSE体系相关要素的过程操纵。5.4.8 合同操纵部a) 负责搜集工程所在国及相关国家的政策、法律法规和国际公约,建立健全法律事务治理数据库,并组织对法律法规及其他要求的合规性进展评价;b) 负责制定和完善公司平安合同标准文本以及平安消费合同的治理工作; c) 归口治理“法律、法规及其他要求”、“合规性评价”等HSE体系要素,参与其他体系要素的过程操纵。d) 负责组织进展对业主、分供方、设计分包方等HSE评价的汇总整理工作,组织对业主的定期回访,搜集顾客满意度。5.
16、4.9 文控部a) 文控部是文件记录的主管部门,各部门都应对本部门的文件、记录进展治理。b) HSE体系文件包括:公司HSE治理手册、HSE程序文件、HSE记录表式、HSE合同、HSE治理计划、HSE治理程序、风险评价报告、专项平安措施、法律法规清单、合格分包商清单、公司及工程部HSE规章制度。c) 文件处理应履行审批、发放、登记程序。d) 各部门应建立在用HSE体系文件清单,登记本部门在用的有效HSE体系文件。e) 文件修正后,应在文件相应的页面进展标记和修正。作废文件应销毁,保存文件应作标记。文件的修正、作废、保存应有记录。f) HSE记录应使用规定的表式,没有规定的,由使用部门自行设计。
17、h) 各部门对构成的HSE记录应及时整理规定,构成记录目录或清单。5.4.10 市场部a) 负责工程部工程开发信息的搜集和挑选,组织对新开发工程的综合评估,保证新开发工程的环境妨碍要素和平安(社会平安)风险可控;b)对政府、业主的要求,应通过文件处理或信息处理的渠道进展传达、处理、反响。5.4.11 采购部a)负责组织审查供给方的HSE资质、业绩和治理水平,建立工程部合格供给方名录,实行动态治理;定期对分供方实行考核。b) 负责物资材料采购或组织工程材料、产品和设备的中间检验、产品检验符合HSE有关标准和要求;c) 加强库房区域的平安治理,负责工程部油料的采购、运输、发放的平安。参与HSE体系
18、相关要素的过程操纵。e) 负责员工劳动保护用品的采购、发放。6. 健康、平安与环境治理体系要求6.1资源工程部应为HSE治理体系的有效运转提供必要的资源。a) 包括根底设备、人力资源、专项技能、技术资源、财力资源、信息资源等;b) 为确保提供的资源合适于工程部的活动、产品和效劳的性质和规模及HSE风险操纵的需要,应考征求各级治理者和员工的意见,行管部在治理评审中评审资源的适宜性。 财务部落实财务资源的年度计划和落实。人力资源部负责人力的资源和配置,行管部负责工程部根底设备资源的计划治理维护,并构成各类资源的计划配置清单。6.2培训、认识和才能进入工程的员工必须进展全面系统的平安培训考核合格,在
19、指定的医疗机构进展体检合格。特种作业获得法定的资质证书、平安治理资质证、平安操作证书等。人力资源部负责才能评价和培训的治理,负责审核特种作业人员资历,对关键岗位人员进展才能评价。市场部负责与政府部门联络培训和换发中方人员平安操作证事宜。6.2.1人力资源部组织对以下人员应进展才能评价工程经理工程HSE经理工程平安工程师起重机械操作人员起重指挥和司索人员电气工程师或和作业人员从事特别危险作业的人员放射作业人员应急人员6.2.2以下人员必须审核其平安资历证或平安操作证:工程经理工程HSE经理工程平安经理工程平安工程师电焊气割操作人员起重机械操作人员起重指挥和司索人员电气作业人员放射作业人员压力容器
20、操作人员脚手架搭设人员大型设备操作人员6.2.3中方人员应携带国内有效的特种作业人员证件,由市场部与当地政府联络办理机具使用许可;土国员工在招聘时,必须持有效证件,并自行到期的复审事宜。6.2.4对新参加工作的员工,应进展三级平安教育,工程部组织学习当地的有关法规和工程部的有关规章制度和要求,工程处组织学习通用的平安规程和现场平安考前须知教育,施工队或班组组织学习本工种平安操作规程、设备使用考前须知以及劳保用品应急器械的使用,三级平安教育必须保存详细的记录。6.2.5工程处在各项单位工程开工前或从事危险作业前,应对参加施工治理和作业人员进展HSE措施培训和交底工作。6.2.6工程部依照施工的H
21、SE状态和特点,随时组织HSE宣传活动,有针对性的宣传专项防备要求。6.2.7在工程施行过程中,工程部和分包商主要开展以下教育培训活动:进入现场前的三级平安教育必须包括以下业主要求的内容:阿姆河公司员工恪守的20条规定,行为礼仪标准。中石油六条禁令、九项HSE治理原则单位工程、专项施工平安技术措施交底危险作业前的平安教育雨季、冬季平安教育风险评价报告、治理计划的学习高温酷暑平安教育、消防培训防恐、应急预案的培训或演练结合现场实际的其他教育培训6.3 平安观察、审计和沟通AYGUN将制定平安观察和审计计划,对工程施工过程的平安观察和审计以及内容做出规定,并按照确定的计划对治理和作业活动进展观察和
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