2022年DB31 329.10-2008 重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第10部分党政机关.doc

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1、xxx：xx.xxx 备案号：xxxxx-2008 上 海 市 地 方 标 准 DB31/329.10-2008 重点单位重要部位平安技术防备系统要求 第10部分：党政机关 2008-4 -1发布 2008-9-1施行 上海市质量技术监视局 发 布DB31/ 329.10-2008前言DB 31/329重点单位重要部位平安技术防备系统要求分为假设干部分，现已发布的有：第1部分：展览会场馆；第2部分：剧毒化学品、放射性同位素集中存放场所；第3部分：金融营业场所；第4部分：公共供水系统；第5部分：电力系统；第6部分：学校、幼儿园；第7部分：城市轨道交通；第8部分：旅馆、商务办公楼；第9部分：商业零

2、售。本标准是DB 31/329的第10部分，是本市各级党政机关重要部位平安技术防备系统设计、施工、检验、验收、维护的依照。本标准除4.1.1表1中序号2、4、5、8、11、16、21、22、24、30、34、37、38、40、41、42、43、44、45、46、54及4.2.1.1、4.2.1.2d)、4.2.1.3、4.2.5.3、4.2.9.5、4.2.10为推荐性条款，其余为强迫性条款。本标准由上海市公安局技术防备办公室、上海市人民政府机关事务治理局保卫处提出。本标准主要起草部门：上海市公安局技术防备办公室、上海市人民政府机关事务治理局、上海市房屋土地资源治理局、公安部第三研究所。本标准

3、参加起草单位：上海市保安效劳总公司、上海国际技贸结合、上海精科电子、上海长臣智能系统、上海恒生电讯工程、上海道肯奇科技、上海同企信息集成系统。本标准起草人：孙廷华、赵渊明、潘正明、彭兴宝、刘晓东、刘晓新、陶焱升、曾浙一、江剑喜、顾忠平、王巧林、朱明初、程国平、吴锡宏、何子中。本标准由上海市社会公共平安技术防备标准化技术委员会归口。本标准于2008年4月初次制定。重点单位重要部位平安技术防备系统要求 第10部分：党政机关1范围本标准规定了本市党政机关平安技术防备系统设计、施工、检验、验收和维护的要求。本标准适用于本市各级党政机关。其别人民团体机关参照本标准执行。2 标准性援用文件 以下文件的条款

4、通过本标准的援用而成为本标准的条款。但凡注日期的援用文件，其随后所有的修正单（不包括订正的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓舞依照本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的援用文件，其最新版本适用于本标准。GB 10409 防盗保险柜GB 12663 防盗报警操纵器通用技术条件GB 15208 微剂量x射线平安检查设备GB 15210 通过式金属探测门通用技术条件GB 20815 视频安防监控数字录像设备 GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术标准GB 50348 平安防备工程技术标准GB 50394 入侵报警系统工程设计标准GB 50395 视频安防监控

5、系统工程设计标准GB 50396 出入口操纵系统工程设计标准GA/T 75 平安防备工程程序与要求GA/T 644 电子巡查系统技术要求DB 31/321 防盗防火平安门通用技术条件3 术语和定义3.1党政机关中国共产党、人大、政府、政协、审讯、检察、民主党派的各类机关及其部门的统称。4 系统要求4.1 总体配置要求4.1.1 党政机关重要部位的平安技术防备系统的设计原则应符合GB 50348的规定，并应依照本标准表1要求设置平安技术防备系统。4.1.2 平安技术防备系统的设计、施工程序应符合GA/T 75的规定。4.1.3 平安技术防备系统中使用的设备应符合国家法规和现行相关技术标准，并经消

6、费登记批准或型式检验、认证合格。4.1.4 平安技术防备系统的建立，应纳入工程建立的总体规划，并综合设计、同步施工、独立验收、同时交付使用。4.1.5 平安技术防备系统工程的建立，除执行本标准外，还应符合国家现行工程建立标准及有关技术标准、标准和规定。表1 党政机关重要部位平安技术防备系统配置表序号工程安装部位配置要求1视频安防监控系统彩色摄像机办公院区（楼）与外界相通的出入口强迫2办公院区（楼）与外界相通的出入口外25m范围推荐3办公院区内各办公楼出入口强迫4办公院区（楼）周界推荐5办公院区内公共区域、制高点推荐6机动车、非机动车停车场（库）内主要通道和出入口强迫7办公楼前厅、电梯厅强迫8办

7、公楼内各层楼梯口、通道推荐9办公院区（楼）内供开放、参观区域强迫10电梯轿厢、自动扶梯口强迫11100人以上的会议厅、餐厅出入口推荐12传达登记处、门卫处强迫13信访接待场所出入口强迫14信访接待场所内各接待席位强迫15计算机数据信息中心出入口强迫16财务室、档案室、机要室推荐17枪支、弹药存放场所出入口强迫18枪支、弹药存放场所内枪柜、弹药柜处强迫19安防中心操纵室强迫20声音复核装置信访接待场所内各接待席位强迫21传达登记处、门卫处推荐22人脸识别装置安防中心操纵室推荐23操纵、记录、显示装置安防中心操纵室、信访接待场所强迫24入侵报警系统入侵探测器办公院区（楼）周界推荐25入侵探测器（声

8、光告警器）办公楼一、二层与外界直截了当相通的窗户强迫26贵重物品、材料集中陈列、存放场所强迫27财务室、档案室、机要室强迫28计算机数据信息中心强迫29枪支、弹药存放场所强迫30紧急报警装置传达登记处、门卫处、信访接待场所推荐31安防中心操纵室强迫32防盗报警操纵器安防中心操纵室及相关的独立设防区域强迫33终端图形显示装置安防中心操纵室推荐34出入口操纵系统机动车、非机动车停车场（库）与办公楼相通的人行出入口推荐35无人值守的重要设备机房强迫36计算机数据信息中心强迫37档案室、机要室推荐38贵重物品材料集中陈列、存放场所 推荐39通讯显示记录系统对外公开效劳、征询 强迫40电子巡查系统办公院

9、区周界推荐41办公楼内各楼层推荐42机动车、非机动车停车场（库）内及四周推荐43机动车阻挠装置办公院区出入口推荐44平安检查设备微剂量X射线设备办公院区、信访接待场所出入口推荐45通过式金属探测门办公院区、信访接待场所出入口推荐46实体防护钢栅栏或实体墙办公院区周界封闭屏障推荐47防盗防火平安门、钢窗栅栏、实体墙通讯机房、广播中心、计算机数据信息中心强迫48财务室防盗保险柜存放场所强迫49档案室、机要室强迫50贵重物品材料集中陈列存放场所强迫51无人值守的重要设备机房强迫52枪支、弹药存放场所强迫53安防中心操纵室强迫54供开放、参观区域的办公室推荐55防盗保险柜财务室强迫4.2 各子系统要求

10、4.2.1 视频安防监控系统4.2.1.1 摄像机安装应减少或防止图像出现逆光，且摄像机工作时监视范围内的平均照度宜不小于200Lx。4.2.1.2 出入口、与出入口相连的通道摄像机安装应符合以下要求： a） 固定焦距、方向；b） 监视区域内不应有盲区；c） 在24小时内通过监视屏均应清晰地区分出入人员面部特征、机动车牌号；d） 显示的人员正面面部有效画面宜不小于监视屏显示画面的1/60。4.2.1.3 党政机关院区门外、公共区域及制高点宜安装带有云台、变焦镜头的摄像机，通过监视屏应能清晰的显示视场半径不小于25m监视范围内车辆、人员的活动情况。4.2.1.4 带有云台、变焦镜头的摄像机在云台

11、、变焦停顿操作后，摄像机应在20.5 min内自动复位至初始设定状态。4.2.1.5 声音复核应与图像记录同步，回放应明晰。4.2.1.6 人脸识别装置应建立数据库,并应满足以下主要要求: a) 应能对照片或录像等比对源图像信号进展人脸识别； b） 应能对不小于显示屏有效画面比例1/8的人脸识别； c） 脸部小于15的姿态变化应不妨碍识别的正确性；d） 每个视频通道应能同时对2个（含）以上的人脸图像进展识别，识别速度应不小于4frame/s，一旦发觉识别目的应立即显示并报警。4.2.1.7 系统应采纳硬盘录像机进展24h图像记录。硬盘录像机应符合GB 20815中类机（专业型数字录像设备）或类

12、机（综合型数字录像设备）A级产品的要求。并应有模仿视（音）频输入/输出接口，数字数据输出应为DVD格式。4.2.1.8 系统应能切换图像，并能依照系统的配置，操纵摄像机云台、镜头等。4.2.1.9系统应具有时间、日期的字符叠加、记录和调整功能，字符叠加不应妨碍对图像的监视和记录效果，字符时间与标准时间的误差应在30s以内。4.2.1.10 摄像机在标准照度下，视频安防监控系统图像信号的技术指标应不低于GB 50198规定的评分等级4级的要求，回放图像质量不应低于3级的要求。4.2.1.11 视频安防监控系统的其他要求应符合GB 50395的规定。4.2.2 入侵报警系统4.2.2.1 应按需要

13、选择、安装入侵探测器，防区内不应有盲区。4.2.2.2 防区划分应有利于报警时精确定位，周界封闭屏障处防区间距应不大于50m。4.2.2.3 周界报警系统应24h设防。4.2.2.4 紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位，并应设置为不可撤防形式，且应有防误触发措施。当被触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位应采纳人工操作方式。4.2.2.5 除周界封闭屏障处以外，无人看守的场所安装入侵探测器的部位均应安装声光告警器，其报警声压不小于80dB（A），报警持续时间不小于5min。4.2.2.6 独立设防区域的入侵报警系统应与配置专职值守人员的安防中心操纵室联网。安防中心操纵室应安装与区

14、域报警中心联网的紧急报警装置。系统使用专用电缆传输报警信号时报警响应时间应不大于3s；使用公共网络传输时报警响应时间应不大于20s。4.2.2.7 以公共网络作为报警传输专线时，不应在线路上挂接其他通讯设备。4.2.2.8 系统应具有时间、日期的显示、记录和调整功能，时间误差应在30s以内。4.2.2.9 系统布防、撤防、报警、毛病等信息的存储时间应不少于30d，并能输出打印。4.2.2.10 系统的备用电源应满足8h正常工作。4.2.2.11 防盗报警操纵器其他技术要求应符合GB 12663的要求。4.2.2.12 入侵报警系统的其他技术要求应符合GB 50394和供给商提供的企业技术标准要

15、求。4.2.3 出入口操纵系统4.2.3.1 对非法进入的行为或连续3次不正确的识读，系统应发出报警信号，系统安装部位的报警声压不小于80dB（A），报警持续时间不小于5min。4.2.3.2 不应使用密码按键式识读设备。4.2.3.3 系统时间误差应在10s内。记录保存时间应不少于7d。4.2.3.4 车辆出入操纵系统应符合GB 50348的规定。4.2.3.5 系统其他要求应符合GB 50396的规定。4.2.4 通讯显示记录系统4.2.4.1 来电号码显示应明晰，时间误差应在30s以内。4.2.4.2 来电通话录音回放时应明晰可辨，通话记录保存时间应不少于7d。4.2.5 电子巡查系统4

16、.2.5.1 巡查点安装应结实、隐蔽，高度应便于识读。4.2.5.2 保存时间应不少于10d。 4.2.5.3 系统其他要求宜符合GA/T 644的规定。4.2.6 机动车阻挠装置4.2.6.1 阻挠装置的立柱升降应平稳，立柱间距应不大于0.8m。立柱升起后高度应不低于500 mm，立柱升起至最高位置的时间应不大于5s；立柱下降后阻挠装置应不妨碍道路的承载才能和通行才能。阻挠装置升起后单根立柱应能承受不小于70000kg的刚性碰撞。4.2.6.2 阻挠装置应能电动操作和遥控操作，在电动操作毛病时应能手动应急操作，并能接入其他安防系统的信号实现系统联动。4.2.7 微剂量X射线平安检查设备微剂量

17、X射线平安检查设备应符合GB 15208的要求。4.2.8 通过式金属探测门通过式金属探测门应符合GB 17565的要求。4.2.9 安防中心操纵室4.2.9.1 视频安防监控、入侵报警、电子巡查的终端设备，以及出入口操纵系统的报警信号输出终端均应设置在安防中心操纵室，应能实现对各子系统的操作、记录和显示。4.2.9.2 安防中心操纵室配置的与报警同步的终端图形显示装置，应能精确地指示报警区域，实时声、光提示发生警情的区域、日期、时间等信息。4.2.9.3 安防中心操纵室的设置应符合GB 50348的规定。4.2.9.4 安防中心操纵室应装备有线、无线专用通讯工具、强光手电筒。4.2.9.5

18、有条件的宜在安防中心操纵室装备防刺服及其他专用防护器械。4.2.10 信访接待、门卫室信访接待、门卫等场所宜装备有线、无线专用通讯工具、手提式灭火器、防割手套、防爆毯（桶）等专用防护器械。4.2.11 实体防护装置4.2.11.1 防盗防火平安门及安装应符合DB31/321的要求。4.2.11.2 防盗保险柜应符合GB 10409的要求。4.2.11.3 实体墙应采纳砖石或钢筋混凝土构造，墙厚不小于200mm。4.2.11.4 钢栅栏应采纳单根直径不小于20mm、壁厚不小于2mm的钢管（或单根直径不小于16mm的钢棒、单根横截面应不小于8mmX20mm的钢板）组合制造。4.2.11.5 用于窗的防护时，栅栏应安装在窗内侧。单个栅栏空间最大面积应不大于600mmX100mm。4.2.11.6 栅栏应在采纳直径不小于12mm的膨胀螺丝固定，安装应结实可靠。5 检验、验收、维护5.1 平安技术防备系统竣工后应进展检验。系统检验应按GB 50348的规定。5.2 平安技术防备系统验收按照本标准第4章和GB 50348的规定。5.3 平安技术防备系统应保持良好的运转状态，定期进展设备维护、保养和检测。系统（设备）出现毛病后，应及时修复。