2022年交通运输建筑施工企业安全生产达标考评方法及考评实施细则.doc

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1、云南省交通运输建筑施工企业平安消费达标考评方法及考评施行细则考评 内容考评要点考评方法标准分值考评标准得分扣分标准扣分项一、平安目的35分1、平安消费工作方针与目的、制定企业平安消费方针、目的和不低于上级下达的平安操纵指标。1、 平安消费方针及目的治理制度文件。平安消费方针以国家平安消费、行业治理机构确定的方针为基准，能够在法律规定的框架内确立具有企业特色的平安消费方针。平安操纵指标制定依照有交通运输主治理部门、地点政府相关部门、行业主管部门及企业上级治理部门制定的操纵指标等。内容明确、详细、量化、有时限，有责任人和部门。目的内容应包括：1) 死亡指标（不超过上级提出的操纵性死亡指标）；2)

2、责任事故起数指标（不得高于政府及行业部门规定的起数）：3) 平安消费治理水平指标；4) 其他治理操纵目的。询征询：1、抽查治理人员是否理解本企业平安消费方针和目的。现场检查：平安消费方针和目的告知情况。51、未制定方针、目的的扣5分；2、目的不切合实际扣2-3分；3、目的低于上级下达的操纵指标要求扣5分；4、方针、目的未以文件方式发布并上墙的扣2分；5、主要治理人员不清晰本单位平安消费工作方针、目的的扣1-3分。、制定实现平安消费工作方针与目的的措施。查材料：1、查阅企业制定实现平安工作方针与目的的措施文件材料。内容应包括工作要求和详细措施、责任人、责任部门以及完成的时间节点等。51、未制定措

3、施的扣5分；2、所制定的措施内容不明确、不详细、未量化的扣1-3分，3、未以文件方式发布的扣2分；4、措施未明确责任人、责任部门、完成时间节点等扣2-3分；5、未实际执行的扣2-4分。 2、中长期规划、制定和施行企业平安消费中长期规划和跨年度专项工作方案。查材料：1、查阅企业制定的中长期规划的文件材料，内容应包括企业平安消费现状分析、指导思想、规划目的、主要任务、保障措施等。2、查阅企业制定的跨年度专项工作方案的文件材料，是否进展目的分解等。51、未制定和施行企业平安消费中长期规划和跨年度专项工作方案的扣5分；2、内容无针对性或不详细，未结合公司开展的实际情况制定的扣2-4分；3、未以文件方式

4、发布施行的扣2分。3、年度计划、依照中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。查材料：1、查阅企业制定的年度计划和年度专项活动方案。2、查阅年度计划完成情况的材料。3、查阅专项活动方案的情况材料。51、未制定年度计划和专项活动方案的扣5分；2、年度计划和专项活动方案内容不详细、不明确、可操作性不强的扣2-4分；3、未以文件方式发布，并严格执行的扣2-4分。4、目的考核、将平安消费治理指标进展细化和分解，制定阶段性的平安消费操纵指标。查材料：1、查阅企业制定的阶段性平安消费操纵指标的文件，检查平安消费治理指标是否细化，并分解到各职能部门和岗位。2、查阅责任书，各项操纵指标是否在上级

5、下达的操纵指标范围内，责任书上的签字是否为双方平安消费第一责任人。51、未将年度目的转化为阶段操纵指标的扣2分；2、未逐级分解，以责任状的方式，落实到每个单位、部门、班组及岗位的扣3分。 、制定平安消费目的考核与奖惩方法。查材料：1、查阅企业制定的平安消费目的考核与奖惩的规章制度及文件。51、未制定目的考核与奖惩方法扣5分；2、考核与奖惩方法与本单位被考核对象的平安消费工作职责不相习惯的，扣1-3分。、定期考核年度平安消费目的完成情况，并奖惩兑现。查材料：1、查阅定期考核年度平安消费目的完成情况的文件材料及记录。2、核查奖惩记录（包括相关财务材料）。51、未定期考核平安消费目的完成情况的，扣5

6、分；2、每少考核一个治理部门或者基层单位、岗位的，扣1分；3、考核结果未奖惩兑现的扣3分。二、治理机构和人员35分1、平安治理机构、成立平安消费委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制。查材料：1、查阅成立安委会、下属分支机构成立相应领导机构（平安领导小组）的文件，成员人员是否符合要求，并适时进展调整。2、查阅平安职责，是否实行主要领导负责制，职责是否明确。询征询：1、抽查询征询成员对其职责是否清晰（抽查人次为10%）。51、公司未以文件方式成立平安消费委员会（领导小组）的扣4分；2、下属分支机构未设立平安消费领导机构的，每少一个扣1分；3

7、、平安消费领导机构职责不明确的扣1分；4、成员中未包括主要平安负责人，未包括工会、相关部门负责人的，缺少一个岗位负责人扣1分；5、成员对平安职责不清晰的，发觉一人扣1分。、按规定设置独立的平安消费治理部门。查材料：1、查阅设置专门平安消费治理机构的文件。2、查阅专职平安消费治理机构及人员的工作职责。询征询：1、抽查询征询专职治理人员对其职责是否清晰（抽查人次为5%）。101、无成立平安消费专职治理部门的文件材料扣10分；2、专职人员不符合要求的每差1人扣2分；3、无明确的工作职责扣2-6分，4、专职平安治理人员对本部门及本岗位平安职责不清晰的，发觉一人扣2分。、定期召开平安消费委员会会议，平安

8、消费治理机构和下属各分支机构每月至少召开一次平安工作列会。查材料：1、查安委会会议记录或纪要。2、查看平安消费工作汇报材料。3、查平安消费治理机构和下属各分支机构平安例会记录（内容是否符合要求）和消费工作会议涉及平安内容会议的会议纪要。51、公司安委会每季度应至少召开一次平安消费分析会，缺一次扣2分；2、平安消费治理机构和下属分支机构（含工程部），每少一次平安例会扣2分；3、无或纪要内容不全的，扣1-3分；4、第一责任人未主持定期召开安委会及平安消费例会的，每缺一次扣1-2分。2、治理人员装备、按规定足额装备专职平安消费和应急治理人员。查装备人数：企业按建质200891号第八条规定，依照企业资

9、质查；施工现场按交通部令2007年第1号第二十一条规定，每5000万元装备1名，缺乏5000万元装备1名。查材料：1、查阅平安治理人员任命文件及岗位职责。2、查阅平安治理人员的考核合格证书（C证）3、查阅每个施工现场专职平安治理人员工作日志和检查记录。101、未按规定装备足额的专职人员（与任命文件一致）、专职人员到岗不到位的，每差一名扣2分；2、专职人员未持证上岗，每少一证扣2分（包括分支机构）。 、公司领导班子设置专职平安消费负责人。查材料：1、查阅企业领导班子中分管平安负责人的任命文件。2、核查分管平安负责人的考核合格证书（A证）。51、未以文件方式明确公司分管领导或未持有培训考核合格证书

10、的，扣5分。三、平安责任体系45分1、健全责任制、企业主要负责人、分管领导、全体员工平安职责明确，制定并落实平安消费责任制，层层签订平安消费责任书，并落实到位。查材料：1、查阅平安消费分级责任制文件，是否覆盖所有部门、岗位人员，包括主要负责人、分管领导、部门负责人和全体从业人员。2、查阅企业内部各级组织的平安消费责任书。3、查阅责任制落实情况的相关记录（考核、奖惩记录等）。询征询：（抽查询征询人次为10%）1、主要负责人及各级组织负责人是否理解各自岗位平安消费责任内容。2、抽查从业人员是否理解本职岗位的平安消费责任内容。101、公司治理层、部门负责人、各级单位（分支机构）及全体从业人员平安治理

11、职责不明确扣2-6分；2、未层层签订责任书的每差一份扣1分；3、未按责任书要求落实到位的扣4-8分。、主要负责人或实际操纵人是平安消费第一责任人，按照平安消费法律法规给予的职责，对平安消费负全面组织领导、治理责任和法律责任，并履行平安消费的责任和义务。查材料：1、核查企业主要责任人的考核合格证书（A证）2、平安消费责任制。3、查阅相关平安履职记录：平安治理体系（制度）发布、责任书签订、平安会议记录、平安投入情况、检查记录、教育培训、应急预案相关记录、事故报告等。询征询：（抽查询征询人次为10%）1. 主要负责人对平安消费职责清晰情况。2.本单位平安治理工作情况。3.单位平安消费根底和基层工作情

12、况和内容。51、主要负责人未持平安消费考核合格证书的，1人次扣1分。2、主要负责未认真组织建立、健全本单位平安消费责任制的，扣2-4分；3、未组织制定本单位平安消费规章制度和操作规程的，扣2-4分；4、未保证本单位平安消费投入有效施行的，扣2-4分；5、未催促有关部门开展平安大检查及整改的，扣2-4分，6、未组织职工开展平安宣传教育培训的扣2-4分；7、未组织制定并施行本单位的消费平安事故应急救援预案的，扣2-4分；6、未及时、如实报告消费平安事故的，扣2-4分。、分管平安消费的负责人是平安消费的重要负责人，统筹协调和综合治理企业的平安消费工作，对平安消费负重要治理责任。查材料：1、核查分管平

13、安负责人的考核合格证书（A证）2、平安消费责任制。3、查阅相关平安履职记录：平安治理体系（制度）制定及审核、平安会议记录、检查记录、教育培训、应急预案相关记录等。询征询：1、分管平安消费的负责人对本单位平安消费工作负有的职责。2、对本单位平安治理工作理解和掌握的情况。51、分管领导对其平安职责不清晰或未认真履行职责，未检查、监视、指导公司平安消费活动扣2-4分；2、分管领导未参与平安治理体系的制定和审核扣2分；3、分管领导未参与平安检查扣2分。其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的平安消费工作负责。查材料：1、查阅文件方式的“一岗双责”制度。2、查阅各岗位的平安职责，是否覆盖全员

14、。3、查阅相关平安履职记录。询征询：（抽查询征询人次为5%）1、各级治理人员、从业人员对各自平安职责是否清晰。51、未制定“一岗双责”制度并以文件方式发布扣3分；2、未严格执行“一岗双责”制度扣2-4分。2、各级治理人员、从业人员对各自平安职责不清晰的，1 人次扣1分。平安消费治理机构、各职能部门、消费基层单位的平安职责明确并落实到位。查材料：1、查看企业现行有效的平安组织机构图，是否建立了完善的治理组织，并与实际情况对应。2、查阅各平安消费治理机构、职能部门、消费基层单位的平安职责。3、查阅平安职责落实相关记录。101、平安消费治理机构、各职能部门、消费基层单位、工程部职责不明确，扣2-6分

15、；2、未认真落实平安治理职责扣5-8分。2、责任制考核依照平安消费责任进展定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。查材料：1、查阅平安消费责任制考核制度。2、查阅企业定期进展平安消费考核、奖惩等相关文件材料。3、查阅考核、奖惩记录（包括财务记录等）。4、查看考评和奖惩结果公告。101、未建立平安消费责任制考核制度的扣10分，制度不健全的扣2-5分；2、未对平安消费责任进展定期考核扣4-8分；3、未对考核结果进展奖惩的扣3-6分；4、未公告考评和奖惩情况的扣2-4分。四、法规和平安治理制度70分1、资质企业法人营业执照、资质证书等合法有效，运营范围符合要求。查材料：1、核查企业法人营业执照、资质证书

16、原件是否合法有效，运营范围是否符合要求。2、核查平安消费许可证原件是否在有效期内。101、无企业营业执照、资质证书、平安消费许可证或过期失效的扣10分；2、企业超出运营范围从事运营活动的扣5-8分。2、法规及时识别、获取适用的平安消费法律法规、标准标准。查材料：1、识别和获取适用的平安消费法律法规、标准标准及政府相关文件的制度。2、适用的平安消费法律法规、标准标准及政府相关文件的清单和文本。3、定期更新记录。51、没有识别、获取平安消费法律、法规清单扣5分；2、法律法规清单未及时更新的，每缺少一项扣1分。将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。查材料：1、查看企业制定

17、的规章制度，核对其内容是否符合现行法规标准和相关要求。2、查相关规章制度执行情况记录。51、未将平安消费法律、法规、标准要求转化为本单位的的规章制度，或规章制度不符合法律法规要求的，每发觉一处扣2分；2、未认真执行平安消费法律、法规、标准及本单位规章制度的，每发觉一处扣2分。将适用的平安消费法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进展宣传和培训。查材料：1、查阅文件发放记录。2、查阅教育培训记录。3、查阅相关宣传材料及记录。询征询：1、抽查询征询岗位人员对其相关法规标准是否清晰（抽查人次为10%）。51、未及时对从业人员进展平安消费法律、法规、标准及其他要求进展宣传培训或无记录的的，扣5分；2

18、、岗位人员对相关法规标准不清晰的，每发觉一处扣1分。3、平安治理制度制定并及时修订平安消费治理制度，主要包括：1）平安消费责任制；2）平安例会制度；3）文件和档案治理制度；4）平安消费费用提取和使用治理制度；5）设备、设备、物资平安治理制度；6）平安消费培训和教育学习制度；7）平安消费监视检查制度；8）事故统计报告制度；9）平安消费奖惩制度查材料：1、查阅正式发布的平安消费治理制度（包括制度的发布方式、发布范围是否覆盖全员、版本有效性、格式（明确目的、使用范围、主管部门、详细内容、解释部门、日期）是否标准、内容是否符合相关规定等）。企业规章制度体系文件内容要覆盖各级部门和分支机构，明确使用范围

19、。各级部门和分支机构对涉及到的制度要依照实际详细细化。2、核查平安消费治理制度内容是否为最新有效并符合要求。3、规章制度还应包括：1）消防平安责任治理制度；2）危险品平安治理制度；3)职民工驻地治理方法；4)平安技术交底规定；5）交接班制度；6）工伤意外损害保险治理方法；7）平安操作规程治理方法；8）专项施工方案审查论证制度；9）桥梁和隧道风险评估制度；10）劳动防护用品治理制度；11平安事故应急治理制度；12）相关人员治理方法；13）工程负责人现场带班消费制度；14）“平安工地”考核评价制度等。10。1、未建立相应平安消费治理制度的，少一项扣2分（其他考评内容涉及此项的不重复扣分）；2未以文

20、件方式发布扣2分；3、制度内容不符合要求的或与实际情况不符的，每发觉一次扣1分；4、无相关制度记录文件的，每少一项扣1分。对从业人员进展平安治理制度的学习和培训。查材料：1、查阅平安消费治理规章制度、操作规程教育培训、考核的相关记录、档案。询征询：1、 抽查询征询从业人员对企业根底平安治理制度和与本人岗位相关的制度熟悉和理解情况（抽查人次为10%）。51、未对从业人员进展平安治理制度的学习和培训或无培训记录的扣5分；2、培训教育记录不全的或者记录不清晰的，每发觉一处扣2分；3、未对学习培训情况进展考核的扣2分；岗位人员对相关制度不熟悉的，发觉一处扣1分。4、岗位平安消费操作规程制定并及时修订各

21、岗位的平安消费操作规程，并发放到岗位（职工）。查材料：1、查阅企业制定的各岗位平安消费操作规程文本。核查平安消费操作规程内容是否及时修订，并符合相关要求。2、查阅企业平安消费操作规程的发放记录。3、操作规程签发文件。现场检查：1、抽查平安消费操作规程发放到现场的情况。岗位人员是否有有效的岗位平安操作规程。101、各岗位平安消费操作规程，缺少一项扣2分；2、未发放到相关岗位人员的或无发放记录的，每少一项扣2分；3、平安操作规程不符合规定或与实际不符合的，每项扣1分；4、操作规程未审定或签发的，少一项扣1分。、对从业人员进展平安操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的平安操作规程。查材料：1

22、、查阅企业对从业人员进展平安操作规程教育培训的记录、档案。现场检查：1、现场抽查、提征询从业人员学习平安操作规程的内容及执行操作规程情况。51、未对从业人员进展平安操作规程学习和培训或无培训记录的扣5分；2、未对从业人员学习操作规程的情况进展考核的扣2分；3、从业人员未严格执行平安操作规程的，每人每次扣1分；4、岗位人员对相关规程不清晰的，1次扣1分。5、制度执行及档案治理执行国家有关平安消费方针、政策、法规及本单位的平安治理制度和操作规程，依照行业特点，制定企业平安消费治理措施。查材料：1、文件发放记录。2、针对企业内部平安治理特点、环节、岗位制定相应治理操纵措施文件及落实记录。51、无文件

23、发放记录的，扣5分；2、未严格执行国家有关平安消费方针、政策、法律法规的扣2-4分；未制定企业平安消费治理措施或操作性不强的扣2-5分。每年至少一次对平安消费法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进展检查。查材料：1、每年至少1次对适用的平安消费法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况进展检查，查阅检查活动记录。51、未开展法律法规、标准、标准、制度执行情况检查的，扣5分， 少一项扣1分；2、对检查出的不符合项未进展整改或整改不落实的，每1项扣1分。建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关材料和信息。查材料：1、检查企业建立的各类台账和档案及报送有关信息和文件材料，是否

24、及时存档，档案治理是否标准。2、查看档案检索是否方便易行，文件复原明晰。51、未建立和完善各类台账和档案材料每少一项扣1分；2、未按要求及时报送有关材料和信息扣每次1分。五、平安投入45分1、资金投入按规定足额提取平安消费费用。查材料：1、查阅平安消费费用治理制度。制度中主要是职责、提取比例、流程、范围、检查、记录等相关规定。101、无平安消费提取和使用治理制度的，扣10分；2、未按规定足额提取平安消费费用扣10分；3、制度中职责、流程、范围、检查等内容不符合实际的扣1-6分。平安消费经费专款专用，保证平安消费投入的有效施行。查材料：1、平安消费费用治理制度。2、平安消费费用台账（包括相关票据

25、、凭证等财务记录）。询征询：1、平安消费费用治理部门对平安消费费用的使用情况。2、专职治理人员待遇未落实情况。现场检查：1、平安消费费用使用情况与台账记录是否相符合。101、平安消费费用未实行专款专用，开支不符合要求扣4-10分；2、平安消费费用没有保证有效投入使用的扣10分； 3、专职治理人员待遇未落实的，1人次扣1分。及时投入满足平安消费条件的所需资金。查材料：1、制定并施行包含以下方面的平安消费费用的使用计划：完善、改造和维护平安防护设备设备支出。装备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。开展严重危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。平安消费检查、评价、征询和标准化建立支出。

26、装备和更新现场作业人员平安防护用品支出。平安消费宣传、教育、培训支出。平安消费适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推行应用支出。平安设备及特种设备检测检验支出。其他与平安消费直截了当相关的支出。2、 平安消费费用台账（包括相关票据、凭证等财务记录），相关活动记录。询征询：1、平安消费费用治理部门对平安消费费用的使用情况。现场检查：1、平安消费费用使用情况与台账记录是否相符合。101、无使用计划的，扣10分，未按计划投入的，1项扣1分；2、平安消费费用实际投入缺乏，平安防护投入不到位或未投入的，扣2-10分。2、费用治理跟踪、监视平安消费专项经费使用情况。查材料：1、查阅企业对平安消费专项经费

27、使用情况的监视检查记录。2、查阅企业的相关制度、文件材料、财务票据凭证等。101、未对平安消费费用定期进展跟踪检查或检查无记录的扣10分；2、检查记录每少一次扣1分。建立平安费用使用台账。查材料：1、查阅企业的平安消费费用台账和使用记录等。2、查阅企业财务部门设立专门的平安消费投入、使用台账。51、未建立平安消费费用台账扣5分；2、平安费用台账不标准、混乱不清扣2-4分；3、财务报表中无平安费用归类统计的，扣2分。六、装备设备100分1、设备设备具备满足平安消费需要的设备设备，并符合相关平安标准和技术要求。查材料：1、查阅设备设备台账。2、查阅一机一档材料（包括制造许可证、产品合格证、制造监视

28、检验证或平安认可证件、技术材料等）现场检查：1、查看企业消费及工作环境，是否装备了满足平安消费需要的设备设备，设备设备是否符合相关平安标准和技术要求。101、平安消费设备、设备投入缺乏，不能满足平安消费需要，或防护不到位扣2-8分；2、平安消费设备、设备不符合平安标准和技术要求的扣2-8分。按有关规定配足有效的平安防护、环境保护、消防、救生设备及器材。查材料：1、查阅防护用品、消防器材、应急物资等台账。核查产品合格证。现场检查：1、现场平安防护、环境保护、消防、救生设备及器材，数量是否符合要求，是否有效。151、未按规定装备平安防护、环境保护、消防、救生设备器材的扣10-15分；2、装备数量缺

29、乏的扣2-12分；3、装备的设备及器材质量不符合要求的扣2-15分；4、无定期巡查记录的扣5分，巡查记录每少一次扣2分。按规定对设备设备进展定期检验，检验证书合法有效。查材料：1、查阅设备设备检验台账、检验记录、检验合格证书等。现场检查：1、设备设备上是否贴有检验标识，是否在有效期内。101、未按规定对平安设备设备进展定期检验的扣2-8分；2、检验证书失效的扣2-10分；3、无维修、保养记录的扣5分。按规定设置设备设备平安警告标志、指示牌。查材料：1、查阅设备设备平安警告标志、指示牌（含操作规程）设置台账。现场检查：1、设备设备平安警告标志、指示牌设置是否符合相关要求，是否明晰、醒目、有效等。

30、51、未按规定设置设备设备平安警告标志、标牌的扣1-4分；2、未建立健全标志牌设置记录表的，每少一项扣1分。2、设备平安治理标准施工现场临时设备(包括临建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与撤除、验收、检查、使用的相关治理，有明确的平安制度，并严格落实。查材料：1、查阅施工现场临时设备的相关治理制度。2、核查临时设备的采购、租赁、搭设与撤除、验收、检查记录（包括相关合同、协议、消费（制造）许可证、产品合格证、验收材料、平安检查记录等）现场检查：1、临时设备的情况是否符合平安要求。101、施工现场临时设备的采购、租赁、搭设与撤除、验收、检查、使用无明确的平安治理制度或完善的扣2-10分；2、

31、制度未严格执行和落实的扣2-8分。设备设备（包括作业船舶、车辆、特种设备等）符合相关平安标准和技术要求，设备设备及操作人员证书齐全有效。查材料：1、查阅设备设备台账（包括制造许可证、产品合格证、制造监视检验证或平安认可证件、技术材料等）。2、核查操作人员名册（或台账），人员持证情况是否符合要求，并与设备设备对照（落实“三定”情况）。现场检查：1、现场设备设备是否符合相关平安要求，操作人员是否持证。101、设备设备不符合相关平安标准和技术要求的2-8分；设备设备及操作人员证书不全及有效的扣2-8分。按规定定期对设备设备、电气线路、消防设备进展维护保养，特种设备定期进展检测检验，设备状态良好。查材

32、料：1、查阅设备设备、电气线路、消防设备维护保养记录。2、查阅特种设备检测检验相关材料及记录。现场检查：1、设备设备、电气线路、消防设备的情况是否符合平安要求。2、特种设备上是否有相关检测检验标识，设备情况是否符合平安要求。151、未按规定定期对设备设备、电气线路、消防设备进展维修保养的扣15分，记录不全的，每少一次扣2分；2、特种设备未定期进展检测检验的扣5-15分（每台扣5分）；3、设备带病使用的，1台扣3分。指定专人对特种设备进展治理。查材料：1、核查是否以书面方式指定专人对特种设备、平安防护器具、机械设备、施工机具及配件进展治理。2、查阅特种设备作业人员名册（或台账），核查持证情况。3

33、、查阅特种设备平安技术档案，内容应包括：特种设备的设计文件、制造单位、产质量量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和材料；特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用情况记录；特种设备及其平安附件、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运转毛病和事故记录；高耗能特种设备的能效测试报告、能耗情况记录以及节能改造技术材料。现场检查：1、检查现场所有特种设备是否都明确了责任人负责治理。2、现场核查特种设备作业人员持证情况。51、未以书面方式指定专人进展治理的扣5分；2未落实相关治理制度的扣1-4分；3、未对大型专用设备进展建档治理的，每差1台次

34、扣1分。建立并标准设备治理台账。查材料：1、查阅平安防护器具、机械设备、施工机具及配件等治理台账、产品合格证书、定期检验证书、责任人等有关文件材料。51、未建立一般设备治理台账的扣5分；2、未建立特种设备治理台账扣5分；3、设备治理台账不标准的扣2-4分。3、电气平安治理按照国家相关法律法规标准电气平安治理。查材料：1、查阅施工现场临时用电平安技术档案，应包括以下内容：用电组织设计的全部材料；修正用电组织设计的材料；用电技术交底材料；用电工程检查验收表；电气设备的试、检验凭单和调试记录；接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表；定期检（复）查表；电工安装、巡检、维修、撤除工作记录。

35、2、当施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW及以上者，查阅施工现场临时用电组织设计文件，内容应包括：现场勘测；确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向；进展负荷计算；选择变压器；设计配电系统（包括：用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图等）；设计防雷装置；确定防护措施；制定平安用电措施和电气防火措施。3、核查电工证书。4、查阅电工及其他用电人员是否通过相关平安教育培训和技术交底、考核合格证。现场检查：1.施工现场临时用电设备、线路、消防等是否符合相关平安要求；2.核查现场电工持证情况。151、未按照有关规定建立电气平安治理制度的扣

36、5-15分；2、未严格执行有关规定及制度的扣2-10分；3、未编制临时用电方案的，差一个扣2分。七、平安技术治理110分1、施工组织设计制定施工组织设计编制、审核、批准制度。查材料：1、检查是否制定了施工组织设计编制、审核、批准制度。2、制度内容是否符合相关规定：编制内容是否明确并细化；编制要求是否详细；编制、审批程序是否符合要求（工程负责人主持编制、工程技术负责人审核、施工单位总技术负责人审批。51、未制定制度的扣5分，制度不完善的扣2-5分。施工组织设计中有明确的平安技术措施。查材料：1、查阅施工组织设计中是否明确了平安技术措施。2、平安措施是否详细、有针对性、可操作性。51、施工组织设计

37、中无平安技术措施的扣5分；2、平安技术措施不详细、不明确的扣2-4分。按程序进展审核、批准。查材料：1.查阅审核、批准等有关文件材料及记录，是否按制度规定的程序进展审批，各环节签章是否齐全、有效。51、未按程序进展审核、批准的扣5分严格按照施工组织设计执行。查材料：1、查阅有关文件材料及活动记录是否符合审批的施工组织设计。现场检查：1、施工现场是否按审批的施工组织设计进展施工。101、未严格执行施工组织设计的扣2-10分。2、专项施工方案制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度。查材料：1、检查是否制定了专项施工方案编写、审核、批准制度。2、查阅制度内容是否符合并满足公路

38、水运工程平安消费监视治理方法、危险性较大的分部分项工程平安治理方法等的规定及要求。101、未制定制度的扣10分；2、制度不详细、不明确的扣2-8分。按程序进展审核、批准。查材料：1、查阅专项方案的审批或论证材料及记录，是否按制度规定的程序进展审批或论证，各环节签章是否齐全、有效。51、未编制方案的扣5分，未按程序进展审核或论证批准的，每少一项扣3分。严格按照专项施工方案执行。查材料：1、查阅有关文件材料及活动记录是否符合审批的专项方案。现场检查：1、相应施工现场是否按审批的专项方案进展施工。101、未严格按专项方案施工的扣2-10分3、平安技术交底制定平安技术交底规定。查材料：1、检查是否制定

39、了平安技术交底制度。2、平安技术交底制度应包括明确的交底范围（对象）、交底内容、交底程序（方式）等。51、未制定平安技术交底制度的扣5分；2、内容、职责、程序等不详细，每发觉一处扣1-3分。落实各级平安技术交底。查材料：1、查阅有关交底的文件材料及活动记录。2、核查交底内容、范围、职责、程序等是否符合制度规定。询征询：1、抽查现场作业是否进展了交底，提征询其对交底内容的理解掌握情况。现场检查：1、现场作业人员是否按交底内容进展施工作业，相关防护措施是否到位。101、未落实平安技术交底的扣10分；2、交底内容、记录不全的，扣2-10分。、交底有书面记录，履行签字手续。查材料：1、查阅平安技术交底

40、记录，检查各环节签章是否齐全、有效。51、无交底记录的，扣5分；2、交底记录、签字手续不全的扣1-5分。4、科技应用及创新使用先进的、平安功能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购平安、高效、节能的先进设备。查材料：1、查阅企业的有关文件材料及活动记录。2、检查对使用新技术、新工艺、新设备和新材料及平安、高效、节能的先进设备等的作业人员是否进展相应平安教育培训、技术交底等，查阅相关记录。51、未使用推行使用的新技术、新工艺、新设备、新材料的扣1-4分；2、使用淘汰、落后的旧技术，旧工艺、旧设备、旧材料的，每发觉一处扣3分。设有平安消费治理系统或平台。查材料：1、查阅企业设立平安消费治理

41、系统或平台的相关文件材料及活动记录。现场检查：1、现场查看企业平安消费治理信息网络平台的使用情况，其功能（内容）应包括：国家有关平安消费法律法规和方针政策，对重点工程工程、设备、作业人员的动态监控、预告预警，及时发觉和消除平安隐患等。101、未使用电子平安消费治理信息系统或平台的扣10分。获得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证。查材料：1、查阅企业的ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证证书、年审报告。51、未取到三大体系认证的每差一项扣2分，失效1项扣2分；2、未将有关平安消费治理内包容入OHSAS18000的，扣1-3分。组织开展平安消费科技攻关

42、或课题研究。查材料：1、查阅企业针对平安技术征询题开展的平安消费科技攻关或课题研究的相关文件材料及活动记录。101、针对平安技术征询题未组织开展平安消费科技攻关或课题研究的扣10分。设有其他平安监管信息系统。查材料：1、查阅企业建立与本身相习惯的平安监管信息系统的相关文件材料及活动记录。现场检查：1、查看企业平安消费监管信息系统的使用情况，是否有重点作业现场、施工机械的视频监控等。101、针对重点作业场所，未设有平安监管信息系统的扣10分。八、队伍建立90分1、培训计划制定并施行年度及长期的接着教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。查材料：1、平安培训教育制度；制度中应包括培训教育的对象、

43、方式、内容、学时要求等。2、平安培训教育计划。101、未制定平安教育培训制度，扣10分；2、制度不完善，扣1-5分；3、未依照制度制定长期及年度平安教育培训计划的扣10分；4、计划不详细、不明确、可操作性不强的扣2-8分。2、宣传教育组织开展平安消费的法律、法规和平安消费知识的宣传、教育。查材料：1、平安培训教育记录。101、未组织开展平安消费法律、法规和平安消费知识宣传、教育或无培训教育记录的扣10分；2、教育、宣传不到位的扣2-6分。3、治理人员企业主要负责人和治理人员具备相应平安知识和治理才能，并获得行业主管部门培训合格证.查材料：（对照扣分项）1、 平安培训合格证及培训档案；询征询：1

44、、主要负责人和平安治理人员平安治理情况。101、企业主要负责人和治理人员未取到行业主管部门培训合格证的，每差一本扣2分；2、主要负责人和治理人员平安认识和治理才能较差的扣2-8分。专（兼）职平安治理人员具备专业平安消费治理知识和经历，熟悉各岗位的平安消费业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展平安消费治理工作，并保持平安消费治理人员的相对稳定。查材料：（对照扣分项）1、 平安培训合格证及培训档案；2、 平安治理人员登记汇总表（履职情况）。询征询：1、平安治理人员平安治理情况。151、专职人员未经考核合格就上岗任职的，每发觉1人扣3分；2、平安专职人员更换频繁的扣2-5分；3、平安治理人员执行力较差或治理没有力度的扣5-10分。4、从业人员培训从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素养和才能，再培训时间不得少于有关规定学时。未经平安消费培训合格的从业人员，不得上岗作业。查材料：（对照扣分项）1、 平安培训教育记录。2、 平安培训教育考核记录。101、未进展“三级”平安教育的，发觉一人扣1分；2、每年未对从业人员进展再培训的扣2-10分；3、培训未到达规定学时的扣2-6分；4、未经培训考核合格就上岗的，发觉一人扣2分。转岗人员及时进展岗前培训。查材料