2022年XXXX安全生产工作意见.doc

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1、XX街道2012年度平安消费工作意见各社区、各企事业单位、各部门：2012年,是党的十八大召开年,是“十二五”开展的关键年。为进一步抓好平安消费工作，强化平安消费责任，保障人民群众生命财产平安，确保2012年度各项平安消费操纵目的的顺利实现，依照XX区的安排部署，结合我街道实际, 现就做好2012年度平安消费工作提出如下意见：一、指导思想以科学开展观为指导，坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，深化贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安消费工作的通知（国发201023号）和国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安消费情势持续稳定好转的意见（国发201140号)等文件精神，结实树立以人为本、平

2、安开展的理念，实在履行工作职责，严格依法监管，扎实做好各项工作，预防和减少消费平安事故发生，千方百计确保人民生命财产平安,强化平安消费主体责任和监管责任，建立、完善平安消费长效机制，努力打造平安消费治理合格街道。二、工作目的确保不发生较大以上平安消费事故，全街道各类平安消费事故死亡人数操纵在指标内。确保完成上级下达的各项工作目的和任务，平安消费监管工作水平全区领先。三、工作措施（一）统一思想，提高认识平安工作责任严重，任务艰巨，使命荣耀。各社区、各企事业单位、各部门要充分认识平安消费工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步加强做好平安消费工作的责任感、使命感和紧迫感，以科学开展观指导平安消费工作，

3、把平安消费工作放在更加突出的位置抓好抓实，确保全街道平安消费情势稳定。（二）加强领导，提供保障各社区、企事业单位，各部门要进一步加强领导，实在把平安消费工作纳入重要议事日程，把平安开展的理念贯穿到经济开展和社会治理各项工作中，与经济社会开展同步规划、同步部署、同步推进、同步总结。要定期召开平安消费例会，研究、处理平安工作中的严重征询题。街道各有关部门要依照各自工作职能，抓好各自分管行业领域的平安消费工作，按照“谁治理，谁负责”、“谁受益，谁负责”的原则，实在履行本行业（领域）平安监管职能，积极组织开展平安大检查和专项整治。按照企业是平安消费责任主体和投入主体，企业法定代表人是企业平安消费的第一

4、责任人的总体要求，各企业要把平安消费责任、目的、任务落实到消费运营的每一个环节和岗位；提足、用好平安经费，保证满足平安消费所需资金投入；积极组织从业人员参加平安消费教育培训；制定平安消费事故应急预案，依法保障职工健康权益，落实工伤保险措施；加强日常治理和作业现场平安监控，及时发觉、治理和消除事故隐患，实在做到先平安后消费、不平安不消费。（三）突出重点，整体推进1、实在做好高危行业的平安工作。危险化学品、冶金化工、烟花爆竹、易燃易爆、船舶修造等消费运营单位是我街道平安消费监管和专项整治工作的重点，按照“系统可靠、装备先进、治理到位、素养提高”的总体要求，各单位必需要加大平安消费投入资金，加强从业

5、人员操作业务技能培训，努力提高消费设备的平安可靠性和现代化治理水平。2、接着深化专项整治。按照XX区的统一部署和要求，今年重点要接着抓好以下几个方面的专项整治和隐患排查治理工作。一是道路交通平安专项整治。明确派出所管片民警、社区民警、社区居委会主要负责人对农村道路交通平安的监管职责，加大检查力度，完善平安设备，实在排除农村道路平安隐患。二是危险化学品专项整治。认真执行危险化学品平安治理条例，严格市场准入和危险化学品消费运营许可证的审查、申报工作，标准消费运营和运输秩序，强化用人单位从业人员的平安消费认识，落实危险化学品使用、储存平安治理责任制，严防发生危化品泄漏、污染、损害事故。三是烟花爆竹专

6、项整治。严格运营、销售、运输等各个环节的平安监管，严峻打击非法运营、运输，按照严格条件、标准运营、总量操纵的原则，提高烟花爆竹行业平安消费运营水平。四是冶金行业专项整治。推行平安消费星级标准，全面推进平安消费标准化建立；严格执行建立工程平安“三同时”，强化源头治理；进一步落实平安消费主体责任。五是人员密集场所消防平安专项整治。进一步落实消防平安责任制，加强公众消防设备建立，严格消防标准和标准，实在做好集贸市场、商场超市、酒店宾馆、洗浴体闲、歌厅网吧等“三合一”人员密集场所的平安监管。六是建筑施工平安专项整治。逐级落实建筑施工企业的平安消费责任制，强化建筑平安教育，加强施工现场治理，接着开展创立

7、文明工地活动，严格执行强迫性标准，加强监视检查。进一步完善建筑平安治理制度，遏制建筑施工事故的发生。七是作业场所高毒物品职业危害专项整治。开展使用高毒物品作业场所普查工作，建立并完善根底台账；催促高毒物品作业用人单位依法进展职业危害要素检测，对危害要素超标的单位，责令限期整治；加强用人单位职业卫生根底治理，逐步推进职业卫生标准化。（四）强化监管，落实责任各社区、各企事业单位、各部门要全面贯彻落实国务院关于进一步加强平安消费工作的通知精神，实在落实平安消费主体责任，强化街道办事处平安消费监管主体责任，重点工业企业（列统）及高危行业的平安工作纳入街道安委会直截了当监管，其他工商贸企业的平安工作按“

8、属地治理”的原则由所在社区直截了当监管，街道安委会不定期对各社区各单位的平安消费工作组织检查。街道分片到社区干部要经常督查平安消费工作，各社区要与本社区平安员明确责职，落实责任。同时要注重企业平安消费主体责任的落实。依照法律法规要求进一步加大企业平安投入，落实平安责任。一是严格落实企业平安消费主体责任。将落实企业主体责任与目的考核、经济政策、企业评先评优挂钩，确保企业平安投入、领导现场带班、全员平安培训等规定落到实处。全面推行企业动态分类治理，建立完善平安消费“黑名单”制度。加大对平安诚信缺失、存在非法违法消费运营行为和发生消费平安责任事故单位的处分力度,从平安消费行政许可、平安资历证书等证照

9、发放和相关方面,按照有关规定要求给予必要的制裁和限制。二是深化开展“平安消费标准化年”工作。在规模企业全面推行以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安标准化创立活动,督导企业加强全员、全过程、全方位平安治理,严格执行平安标准,标准平安消费行为。全年规模以上工业企业平安消费三级标准化达标率不低于10%。其余中小企业要积极制造条件，开展平安标准化工作。接着开展隐患排查和职业危害“1+3”平安监控体系建立。（五）健全制度，奖罚清楚从保民生、保稳定的高度狠抓各项制度的落实，按照平安消费达标街道的要求，建立健全平安消费八项制度，坚持执行分管领导及专管人员平安消费负责制、一把手负责制、领导干部平安消费征

10、询责制等规章制度。把平安消费作为领导干部政绩考核的重要内容，各社区、各企事业单位、各部门要在分解量化平安消费工作目的责任的同时，层层落实和建立健全平安消费治理制度，做到照章办事，制度管人。建立健全考核奖惩机制，层层签定年度平安消费目的治理责任书，把平安消费工作列入本社区、本单位、本部门年度考核内容，落实平安消费责任，严格兑现目的奖惩，重奖重罚。街道办事处在年终各类综合指标考核中，结合签定的平安消费责任书，对不认真履行职责，造成死亡事故或发生经济损失较大、造成恶劣妨碍的事故以及平安消费综合考核成绩较差的单位，坚决实行一票否决。（六）宣传引导，营建气氛接着加强平安宣传教育培训，普及平安知识，提高全

11、民平安素养。一是坚持用平安开展的理念推进平安宣传工作。按照“公共平安、公众参与”的要求，充分利用专栏、标语、广播、网络等方式普及全民平安知识，在全社会构成“关爱生命、关注平安”的良好气氛。二是认真开展平安消费主题活动。接着组织开展“平安消费月”活动，重点开展平安消费征询日、“安康杯”竞赛等活动。加大群众性平安消费宣传教育力度，广泛宣传平安消费法律法规、政策措施和平安常识，提高全民平安消费认识和事故防备才能，接着推进平安文化进企业、进园区、进学校、进社区、进工地、进家庭的“六进”活动，不断拓宽平安消费宣传文化阵地，营建更加有利于加强平安消费、促进平安开展的社会气氛。三是大力强化平安消费培训教育。

12、进一步加强消费运营单位各类人员的培训教育。依法组织、指导和监视特种作业人员和消费运营单位主要负责人、平安治理人员平安资历培训工作；街道办事处今年将举办12期平安消费治理人员培训班，进一步加强和提高社区、企事业单位平安消费治理人员业务水平和监管才能。四是加强平安社区的创立，推进平安文化进社区、进家庭，着力提高社区居民的平安素养和社会公众自救互救才能。四、工作要求（一）进一步加强组织领导。各社区、各企事业单位、各部门要充分认识抓好平安消费工作的重要性，一直保持清醒的头脑，居安思危、警钟长鸣。要进一步健全完善街道办统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监视、全社会广泛支持的平安消费工作格局，

13、构成各方面齐抓共管的合力。并按照“一岗双责”的要求，实在加强平安消费工作的组织领导，充分发挥平安消费委员会及其办公室的指导协调作用，落实各成员单位工作责任。坚持把平安消费工作与社会开展、社会稳定等各项工作同步部署、同步推进、同步总结、同步考核，确保全街道各项平安消费工作扎实有效推进。（二）进一步加强配合协作。平安消费工作是一项系统工程。各社区、各企事业单位、各部门要各司其责，整体联动，构成合力，实在履行好监管职能。各监管执法部门要加大平安消费结合执法力度，提高监管效能和权威。（三）进一步加大平安消费投入。街道办事处依法保障平安消费工作所需经费投入，将其列入同级财政预算。各企业要不断加大平安消费

14、技术改造资金投入力度，提高企业平安治理水平，正确处理平安与消费的关系，加强自主治理，确保平安开展。（四）进一步加强平安消费应急治理工作。2012年，街道办事处要建立街道平安消费应急救援预案，确保预案及时、可靠、有效。冶金、化工、危化品等重点工贸企业要依照本身特点，进一步完善应急治理体制机制，落实应急治理责任，提高应急反响才能，并及时修订和完善平安消费应急预案。企业平安消费应急救援预案必须报街道安委办备案。（五）进一步加强考核考评。各社区、各部门要进一步加大平安消费宣传力度，结实树立搞好平安消费、确保一方平安的重要的理念，把平安消费考核内包容入经济社会开展考核评价指标体系。把平安消费工作纳入社会

15、主义精神文明和党风廉政建立、社会治理综合治理体系之中，对全年平安消费工作先进单位及个人给予表彰奖励。严格执行平安消费“一票否决”制度，凡被平安消费否决的单位，主要负责人年内一律不得参加评先评优。（六）进一步加大事故查处和责任追查力度。认真落实消费平安事故报告和调查处理条例，标准事故报告和调查处理制度；加强街道和社区两级平安消费监管队伍建立，建立健全平安消费监管责任制，按照“四不放过”原则，严肃查处各类平安消费事故，尤其是平安消费责任事故，依法追查有关责任人员的责任，依法严肃查处平安消费各类违法违纪、渎职渎职等行为，征询题严峻的移送纪检监察部门处理；涉及刑事责任的，移送司法机关追查刑事责任。充分发挥广大群众的监视作用，依法严肃查处瞒报、谎报、漏报事故的违法犯罪行为。 附件：XX街道2012年度平安消费目的责任考核细则 二一二年二月十三日主题词： 平安消费 工作 意见 XX区XX街道党政综合办公室 2012年2月13日印发 共印105份