2022年YZ0902-2009循环封闭式索道事故应急救援预案指南.doc

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1、循环封闭式索道事故应急救援预案指南 YZ09022009循环封闭式索道事故应急救援预案指南YZ09022009国家质检总局特种设备事故调查处理中心IV国家质检总局特种设备事故调查处理中心前 言依照中华人民共和国平安消费法、中华人民共和国突发事件应对法、特种设备平安监察条例等法律法规和国家质检总局关于编制特种设备专项应急预案指南的通知（质检特函【2006】71号）文件的要求，为标准特种设备应急救援体系的建立工作，提高企业应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了循环封闭式索道事故应急救援预案指南。本指南共分13章，主要由总则、应急救援组织机构及职责

2、、单位资源和平安情况分析、危险辨识与灾祸后果预测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、现场恢复、保障措施、预案编制治理和更新、事故调查等内容组成，其中危险辨识与灾祸后果预测，预警和预防措施，应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术根底。本指南较为详尽地表达了企业应急治理所应采取的程序、方法和技术道路，阐述了企业如何建立循环封闭式索道事故专项预案、确立企业应急治理体系的咨询题。本指南在编制过程中，编制组总结了多年循环封闭式索道事故应急救援的经历，借鉴了国内外相关的法规、标准和标准，并广泛征求了国内有关单位、专家的意见，最后经审查定稿。本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用

3、于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案，开展应急工作时，考虑本身应急资源情况，结合实践，对其进展补充和完善。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责治理和解释。本指南由国家客运索道平安监视检验中心负责起草。参加起草的人员有刘京本、甄正义、张强、张雄伟、吴鸿启、罗原。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。由于应急事业的不断开展，编者水平所限，本指南缺乏之处在所难免。在使用本指南过程中，如有不妥之处，请将意见和建议反应给国家质检总局特种设备事故调查处理中心，以便今后修订时参考。目 录1 总 则1.1 编制目的1.2

4、 编制依照1.3 适用范围1.4 工作原则2 应急救援组织机构及职责2.1 应急救援组织机构2.2 应急救援岗位职责3 单位资源和平安情况分析3.1 单位概况3.2 应急救援资源4 危险辨识与灾祸后果预测4.1 循环封闭式索道危险源分析4.2 循环封闭式索道危险预测5 预警和预防机制5.1 循环封闭式索道预警范围5.2 预防措施5.3 信息采集和预警预备6 应急响应6.1 第一时间处置6.2 事故发生后的内部报告程序6.3 事故确认及应急救援预案的启动6.4 事故外部报告程序6.5 事故监控措施6.6 事故现场的戒备与人员疏散6.7 应急救援中的医疗、卫生效劳措施6.8 保护乘客和应急救援人员

5、平安的预备和规定6.9 处理公共关系和求助程序7 应急救援技术和现场处置措施7.1 循环封闭式索道部分应急技术7.2 循环封闭式索道部分救援技术7.3 应急救援技术采纳效果的评判和改良8 现场恢复8.1 应急救援完毕条件8.2 现场清理和恢复8.3 应急救援完毕9 保障措施9.1 救援装备和物资保障9.2 通讯与信息保障9.3 应急队伍保障9.4 经费保障9.5 培训和演练9.6 执行的法律标准9.7 其他保障10 预案编制、治理和更新10.1 预案编制一般步骤10.2 预案编制的格式要求10.3 预案治理10.4 预案的更新10.5 预案上报10.6 监视检查11 事故调查11.1 事故现场

6、的保护11.2 事故调查的一般工作程序11.3 情况调查11.4 材料调查11.5 现场调查12 附则12.1 名词术语12.2 预案的施行和生效时间12.3 制定与解释13 附件13.1 重点设备事故救援方案13.2 相关的图表13.3 外部机构通讯联络表附录A 梯子救援附录B 降低绳位救援附录C 分组分区救援附录D 缓降器救援附录E 夹板+卷扬机救援附录F 直升机救援1 总则 1.1 编制目的为了标准循环封闭式索道事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对循环封闭式索道事故的才能，及时操纵和消除事故的危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护人民生命平安和社会稳定，特制定本指南。

7、1.2 编制依照依照中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国平安消费法、特种设备平安监察条例、国务院关于全面加强应急治理工作的意见和客运架空索道平安标准等法律、法规、标准及有关规定，制定本指南。1.3 适用范围本指南适用于指导企业编制循环封闭式索道事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进展应急工作时借鉴和参考。1.4 工作原则1.4.1 以人为本，平安第一。一直把保障人民群众的生命平安放在首位，认真做好预防事故工作，实在加强员工和应急救援人员的平安防护，最大限度地减少事故灾难造成的乘客伤亡和财产损失。1.4.2 积极应对，立足自救。努力完善平安治理制度和应急预案体系，预备充分的应急资源

8、，落实各级岗位职责，做到人人清晰循环封闭式索道事故特征、类型、缘故和危害程度，遇到突发事件时，能够及时迅速采取正确措施。1.4.3 统一领导，分级治理。应急救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应急救援工作，有关部门和各班组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急治理和现场应急处置工作。1.4.4 依托科学，依法标准。遵照科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。依托科技进步，不断改良和完善应急救援的方法、装备、设备和手段，依法标准应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.5 预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强严重危险源治理，做好事故

9、预防、预测、预警和预告工作。做好应对事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常治理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的平安认识和应急救援技能。2 应急救援组织机构及职责2.1 应急救援组织机构应急救援组织机构由应急办公（值班）室、现场指挥部、专家技术组组成。现场指挥部下设抢险救灾组、通讯联络组、戒备保卫组、医疗抢救组、后勤保障组、善后工作组等。应急救援办公（值班）室能够设在索道站（公司）平安消费办公室。发生紧急事件时，现场指挥部在总指挥的领导下，有序开展应急救援。应急组织机构图（如图1） 。图1 应急救援组织机构图2.2 应急救援岗

10、位职责2.2.1 总指挥一般由企业法人或单位主要负责人担任。其职责是：（1）组织制定、修订循环封闭式索道事故应急救援预案;（2）批准应急救援预案的启动和终止;（3）负责人员、资源装备和应急队伍的调动;（4）组织应急预案的演练;（5）确定现场指挥人员;（6）协调事故现场有关工作;（7）负责保护事故现场及相关物证、材料;（8）事故信息的上报；（9）检查、督导事故状态下设立现场应急指挥部、戒备保卫组、抢险救灾组、医疗抢救组、后勤保障组、通讯联络组、善后工作组等内部机构工作职责及各级人员职责的施行；（10） 接受政府的指令和调动。2.2.2 副总指挥由总指挥指派人员担任。其职责是：（1）协助总指挥工作

11、；（2）当总指挥缺席时，代替总指挥行使总指挥的职责。2.2.3 应急救援指挥部（平安消费办公室）主要职责是：迅速查明设备平安事件、事故的特征、类别、缘故、妨碍范围及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案，现场组织施行应急方案，救援方案报总指挥审定；传达和组织施行审定后的救援方案；负责预案的演练考核工作；负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、治理工作；负责组织事件、事故调查、相关材料的搜集、整理。2.2.4 现场应急救援指挥部下设各组岗位职责 抢险救灾组：依照方案施行情况，机动组成应急小组、设备抢修组和营救组，负责设备抢修、营救乘客和应急时的设备监测等工作。戒备保卫组：负责做好现场保卫戒备、维

12、护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。医疗抢救组：负责对营救人员和受伤乘客的现场救治、心理抚慰或转送医院治疗。后勤保障组：应急工作时的后勤物质供给。通讯联络组：负责单位内外的通讯联络，保障救援现场通讯联络和对外通讯联络的畅通。善后工作组：负责事故伤亡人员及其家属的安抚、抚恤和理赔等工作。负责设备、厂房、建筑物受损后保险理赔及恢复工作。3 单位资源和平安情况分析3.1 单位概况3.1.1 性质、隶属关系、地理位置、占地面积、单位人员装备。3.1.2 索道概况（1）索道技术参数。（2）索道侧行图。（3）站房配置图。（4）四周设备交通规划图。（5）消防设备规划图。（6）当地的气象、环境材料。 3.2

13、 应急救援资源3.2.1 人力资源（1）本身人力资源：应急抢险救援人员；专业技术人员；医疗效劳人员；保安人员；后勤保障人员。（2）社会资源：四周索道等救援资源；当地医院、消防队、武警部队等。3.2.2 装备资源（1）型架，抢救绳，导向绳，梯子，手拉葫芦，平安带，对讲机等。（2）辅助驱动装置。（3）常用应急工具：钢丝绳夹板、绳卡、千斤顶、卷扬机、两用手电钻、电焊机、氧炔焊割设备、钢丝绳、弓锯、撬杠、万用表、力矩扳手等。（4）消防设备：消防栓、泡沫灭火器、砂土等。（5）医疗设备：担架、止血带、夹板、急救箱等。（6）文件材料：索道使用维护说明书，零部件图，电气原理图及接线图，液压原理图，日常工作记录

14、等。3.2.3 应急资金和物资供给。企业依照详细情况进展安排，必须保证应急救援时资金和物资的及时供给。3.2.4 对照现有资源，提出资源补充、合理利用和资源继承整合的建议方案。4 危险辨识与灾祸后果预测4.1 循环封闭式索道危险源分析（1）机械设备。主要包括驱动装置、迂回装置、线路支架、托索轮组、抱索器、吊具、钢丝绳、张紧系统、液压装置等诸如材质咨询题、连接失效、疲劳断裂、磨损过度、装配不当、腐蚀锈蚀、运转不畅等等。（2）电气设备。主要包括电气元件（如电机、接触继电器、PLC、线路、开关元件、计算机等）的损坏，也包括超速保护、脱索保护、行程保护、防雷接地等平安保护和根本电气保护，以及操纵索道运

15、转的操纵系统的实效。 （3）平安治理和操作维护。主要有对设备的操作维护失误，以及站台人员在效劳过程中的失误和处理不当造成的人员受伤和设备受损。（4）外部环境。主要有大风、雷雨、暴雪、泥石流等恶劣的自然环境造成的设备运转受阻，甚至人员伤亡。同时也包括人为对设备的破坏。 4.2 循环封闭式索道危险预测4.2.1 机械设备危险源机械部件可能危险可能后果减速机齿面烧蚀长时间停车轮齿磨损严峻不能启动齿圈脱落长时间停车光滑失效减速机烧毁、长时间停车联轴节连接失效停车轴体开裂驱动、迂回大轮轴断裂轮歪斜、长时间停车大轮飞出、特大伤亡轴承失效长时间停车无防绳脱槽装置绳子飞出、特大伤亡大轮开裂轮体变形大轮歪斜停车

16、轮衬摩擦系数小打滑，制动不住制动器闸片磨损制动不住弹簧失效制动力不够制动面小回油慢抱索器弹簧失效（固定抱索器）吊具滑移、坠落弹簧失效（脱挂抱索器）停车吊具滑移、坠落抱卡断裂吊具坠落顶轴断裂抱索力不够锁母未锁紧吊具滑移、坠落导向翼歪斜脱索吊厢吊杆疲劳断裂吊具坠落、人员伤亡主受力螺栓断裂门锁、门窗坏，自动开关门装置坏人员摔出致伤亡摆动通过性不良设备受损人员摔出致伤亡支架连接失效轮组坠落、脱索支架歪斜、倒塌塔头偏歪、脱索偏索脱索平衡臂不能自由摆动爬梯失效工作人员伤亡走台破损、无护栏或护栏不牢压索支架无二次防脱或失效脱索后绳子弹跳致人员摔出捕捉器装反吊具碰撞，或致人员摔出、刮落吊具运载索断丝、松丝遽然

17、增多绳索断裂、特大伤亡松股编结长度不够张紧系统张紧索断裂脱索、线路抖动张力偏小脱索活塞或重锤运动受阻辅驱系统发电机失效需要用时不能投入使用柴油机失效储油不够容量不够托压索轮轮轴断裂脱索轮衬磨损严峻侧板脱落轮体开裂侧板高度小缺失捕捉器脱索后，不能托住绳索造成震荡加减速推车机构（脱挂式）皮带松驰、断裂吊具停滞不前、吊具碰撞轮胎气压低、轮毂裂轮胎花纹摩擦板不适配打滑、吊具摆动不能正常进站离合器坏发车间隔太近，吊具碰撞，绳子受力过大受损防护网失效或不牢靠人员伤亡4.2.2 电气设备危险源电气部件可能危险可能后果电气元件雷击受损长时间停车电机烧毁停车直流调速器坏长时间停车变频器坏PLC坏继电器坏短时间停

18、车元器件受潮电气保护超速保护坏超速不停车光滑保护坏烧毁减速机等区间防撞保护坏吊具撞击脱索保护坏拉伤钢丝绳、挂落吊具小车行车保护坏线路张力变化、脱索张紧行程坏抱索力测试坏吊具滑移、坠落 速度偏向坏抱索不牢、吊具滑落、设备受损绳位保护坏抱索不到位、吊具坠落开关门保护坏人员摔出防雷击地不良遭雷击，设备受损开车信号坏停车或无意把人挂在索道上液压站上下限保护坏超压或低压运转、脱索制动器行程保护坏停车减速装置开关坏（脉动或单线往复式）吊具冲站减速监测开关坏电源停电停车漏电触电事故电压不稳烧毁元器件造成停车或功率不够停车电气连线电缆刮断长时间停车接触不良短时间停车4.2.3 平安治理和操作维护危险源分类 可

19、能危险 可能后果上下车效劳效劳不当乘客碰伤站务员擅自离岗乘客碰伤或滞留空中司机操作不当短时间停车引导警示缺乏乘客站内碰伤标志、警示语内容不详、不实、不到位游客站内碰伤游客攀爬支架游客在吊具内行为不当致伤立交地点致游客伤抱索器移位时间过长钢丝绳受损移距过短扭力不够吊具滑移、坠落锁母未紧张紧绳窜位时间过长绳子受损、断裂窜位偏短圈数不够摩擦力不够，绳子松脱4.2.4 外部环境危险源分类可能危险可能后果大风脱索脱索、短时间停车吊厢与障碍物碰撞设备受损、人员伤亡雷雨雷击设备受损、停运洪水设备受损短时间内停运冲毁设备停运地震设备受损停运 地沉设备受损 停运危崖滚石撞坏吊具、支架等设备妨碍运转线路振荡致人员

20、摔出伤亡线路受阻妨碍运转树枝倾倒撞坏吊厢、支架等设备设备受损，人员受伤线路振荡致人员摔出伤亡线路受阻妨碍运转暴雪、冰冻轮组有冰层脱索设备负荷增大停顿运转火灾妨碍运转妨碍运转设备受损停顿运转人为破坏设备受损停顿运转鼠害咬断电缆、连线停顿运转蛇害伤人伤人5 预警和预防机制5.1 循环封闭式索道预警范围5.1.1 发惹事故易造成群死群伤的关键零部件（1） 驱动机及迂回轮（包括主轴、轮体等受力组件以及仿钢丝绳脱槽装置）；（2） 运载索；（3） 抱索器（抱索器主体、抱索力及其检测）；（4） 吊具（吊臂、吊架及主要受力螺栓、门窗等）；（5） 制动器（制动器主体、操纵以及单闸制动情况）；（6） 支架（根底、

21、连接、主体变形等）；（7） 张紧系统（张紧索更换、窜位、固定、连接、缠绕圈数，张紧油缸）；（8） 吊具横向、纵向净空及其四周障碍物位置。5.1.2 易存在严重事故隐患的重要零部件（1） 减速机（减速机主体及其光滑保护）；（2） 主电机及其驱动操纵系统；（3） 各平安监测装置；（4） 备用电源和紧急驱动系统；（5） 站内防撞设备（主要针对脱挂式索道）；（6） 托压索轮组（轮子主体、连接、轮衬、偏磨等）；（7） 联轴节（主体、连接）；（8） 广播及通讯系统；（9） 开关门装置；（10） 风速风向仪及其报警系统；（11） 防雷与接地；（12） 应急救援装备。5.1.3 自然环境（1）大风；（2）雷雨

22、；（3）暴雪等。5.1.4 平安消费办公室建立客运索道严重危险源数据库，监视各部门、各岗位落实平安监测、监控和预警措施。5.2 预防措施5.2.1 建立完善的平安治理制度（1）技术档案治理制度；（2）使用登记、定期检验制度；（3）设备检查制度；（4）交接班制度；（5）设备维护检修制度；（6）平安教育培训、作业人员持证上岗制度；（7）隐患整改和事故调查处理及分析制度；（8）救援装备和物品治理制度。5.2.2 建立完善的岗位平安责任制度（1）索道站长（公司经理）岗位职责；（2）钳工岗位职责；（3）电工岗位职责；（4）索道司机岗位职责；（5）平安员岗位职责；（6）乘务员、站务员岗位职责。5.2.3

23、应建立一般索道毛病的处理方法库。5.2.4 定期分析索道平安情况，完善事故应急预案。5.3 信息采集和预警预备5.3.1 信息采集企业应加强对各预警范围内设备和毛病点的信息采集，完善工作人员信息采集机制，信息采集来源主要有日常运转维护记录、天气预告、其他索道事故通报、索道界内各种经历交流会、索道杂志论文交流等。还应加强日常工作中对预警范围内及外部环境的信息采集。5.3.2 预警预备索道在发生以下几种情况时应进入预警预备：（1） 发生如4.2中所述的情况；（2） 发生异常停车；（3） 设备有异常响声、温升、气味、振动等；（4） 恶劣天气预告；（5） 未按相关要求进展操作；（6） 大风大雪后、长时

24、间停用后的重新使用等。6 应急响应6.1 第一时间处置当有异常情况发生，现场岗位人员应在第一时间作出相应处置。因索道的运动部件造成人员的磕、碰、擦、撞、拉等物理性受伤，司机要立即紧急停车；大风天气使吊具偏摆严峻，要停车或减速运转；遇脱索发生，要立即紧急停车。6.2 事故发生后的内部报告程序在第一时间处置的同时，现场人员要立即向索道值班负责人报告。值班负责人接到报告后，必须在第一时间到达现场并进展进一步应急处置，防止事故扩大。同时立即上报应急值班室和企业领导。6.3 事故确认及应急救援预案的启动应急值班室（值班站长）接到现场紧急事件情况报告后，应立即向企业应急领导小组报告，先期处置队伍赶到事故现

25、场后，尽快对事故发生的根本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。针对事故引发或可能引发的次生灾祸，提出防备措施和启动相关应急预案的建议。关于小毛病，可立即启动应急方案；关于大毛病或需要救援的事故，则在先期处置的同时上报总指挥，恳求启动救援预案。在总指挥的统一指挥下施行救援。应急预案启开工作流程图（如图2）。应急救援指挥部（值班站长）应急运转方案线路救援方案救援方案地点人民政府地点质量技术监视局总指挥现场工作人员社会救援（特别情况）事故图2 预案启开工作流程图6.4 事故外部报告程序索道发生较大以上事故或涉险事故后，在本身启动应急预案的同时，应急救援指挥

26、部应按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地政府及相关部门。事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联络人、联络；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故特征；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。依照事故开展情况，还应及时通知有关部门做好交通、医疗、通讯、气象、物资、环保、治安等工作。6.5 事故监控措施应急救援指挥部在启动预案的同时，紧紧跟踪事态开展，及时掌握、监控、推断事故所造成的危害程度、范围，理解事故是否得到有效操纵，是否有扩大危险趋势。依照现场情况分析，当确认依托本身应急救援才能无法在短时间内（3.5h）完成救援任务时，立即报告省级质量技术监视部门和

27、当地人民政府及有关部门，恳求支援，施行社会救援。6.6 事故现场的戒备与人员疏散事故发生后，平安保卫组立即赶赴事故现场进展现场保护和戒备，迅速组织乘客和现场人员撤离事故危险区域，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域。必要时恳求公安部门、武警官兵协助维护现场秩序。事故现场应当开拓应急抢险人员和急救车辆出入的专用平安通道。后勤保障组应及时组织、疏导、安置因索道事故滞留索道站房的游客，维护社会秩序。6.7 应急救援中的医疗、卫生效劳措施预案启动后，医疗抢救组应当按照预案规定积极跟进救援，为受伤人员提供及时的现场医疗救治和受惊游客的心理抚慰，对受伤较重人员，要依照伤情及时提供座椅、担架、开水、药品、棉

28、衣等协助，适时进展转移治疗。对危重伤病人员应当立即联络附近医院急救中心和120，恳求支援救助。6.8 保护乘客和应急救援人员平安的预备和规定参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备现场救援所需要的各种平安防护用品和平安设备、设备，服从应急救援指挥部的指挥调动，按照要求进入和撤离现场，正确使用救援装备和急救物品，在各种情况下能够依托现有的资源和不断补充完善的应急抢险救援装备，纯熟地开展应急救援、自救和互救。6.9 处理公共关系和求助程序（1）应急过程中对媒体和公众的发布程序和原则。媒体报道工作由总指挥指定专人负责进展。（2）应急过程中及时向公众及媒体发布事故应急救援信息，通报情况

29、的模板见表1、表2。（3）恳求有关部门或救援队伍协助程序。应急救援指挥部在启动应急预案的同时，紧紧跟踪事态开展，依照事故现场需要，在向当地人民政府报告的同时，决定是否恳务施行社会救援。 当地人民政府及相关社会救援力量联络表见表3。表1 紧急事件发生期间通报（模板）通报单位索道公司事件（事故）时 间200年月日时起至今时间总计：小时分钟事件（事故）现 象原 因1.机械毛病 2.电气毛病 3.自然灾祸 4.治理、操作失误 5.调查中，尚无结论 目前人员伤亡情况1.无 2.轻伤 人3.重伤 人 4.死亡 人线路吊具滞留游客数量 人拟处理方式1.已恢复平安运营 2.检修，恢复运营 3.采纳备用应急设备

30、，将人员运回站房 4.预备线路救援 5.采取上述措施的同时申请社会救援参与 表2 索道事件、事故后通报（模板）通报单位XXX索道公司事件（事故）时间200X年X月X日X时X分起200X年X月X日X时X分止时间总计：XX小时XX分人员伤亡情况1.无 2.轻伤 人3.重伤 人 4.死亡 人事件（事故）缘故1.机械毛病 2.电气毛病 3.自然灾祸 4.治理、操作失误 处理方式1.经检修，恢复运营 2.启动备用应急驱动，将人员运回站房 3.施行线路救援 善后情况1.双方和解 2.表示抱歉 3.伤病治疗 4.死者善后 设备损坏情况索道何时恢复运转表3 社会救援力量联络表单 位市政府办公室市质检局（特种设

31、备救援办公室）市安监局市公安局市卫生局120市消防支队119市武警支队旅游局交警支队市XXX医院XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司XXXX索道公司国家索道安检中心国家质检总局特种设备局国家平安消费监视治理总局中国索道协会XXXX索道安装公司XXXX索道设计院所XXX索道设备消费厂7 应急救援技术和现场处置措施7.1 循环封闭式索道部分应急技术应急原则：采纳应急技术能使得索道在（3060）min内运转起来，在确认索道运转不会带来次生灾祸的情况下，应尽量使索道运转起来；而且应优先采纳用时最短的应急方法，优先对受伤人员的应急。7.1.1 辅助驱动 在主驱动系统出现毛病时

32、，利用辅助驱动把线路上游客平安运至站内的方法。这是如今索道上最常用的方法。其一般操作步骤是：（1） 弄清毛病发生位置，技术分析确认主机在抢修情况下不能在短时间内立即恢复运转；（2） 广播通知线路上乘客当前事故情势和要采取的行动，安抚乘客；（3） 确认索道线路上无其他毛病和危险源；（4） 确认减速机和驱动、迂回轮主轴、位置均正常；（5） 确认辅助驱动完好，能立即投入工作；（6） 脱开主驱动，启用辅助驱动。通常使用这种方法的情况有：主操纵系统不能工作；主电机出现毛病；电源毛病。7.1.2 备用部分系统、元件备用主系统中部分关键、易损的系统部件或部分系统，一旦该部件或部分系统出现毛病，立即切换备份的

33、系统接着运营的方法。该方法必需要求索道备有相关系统和元件，如无备用，则无从采纳。通常使用这种方法的情况有：雷击导致支流调速器、变频器、PLC、继电器、空开等主要电气设备损坏；减速机有毛病，不能投入使用；驱动迂回轮主轴断裂导致大轮歪斜等。7.1.3 积极抢修7.1.3.1 短接关于在短时间内无法处理的毛病，把缺失或丧失的功能部分临时短接开，使得索道能在短时间内恢复运转，待把线路上的游客平安运至站内后，再停车作完全维修维护的方法。此法常用于机械传动和电气毛病上。如某个继电器损坏而实际所监控的机械设备或平安附件并无咨询题，为了尽快让乘客到达地面，能够用连线临时短接该继电器，或直截了当导通该继电器，使

34、得索道能应急恢复运转；某个传动点失效，可采取临时方法避开此传动点，恢复整个传动系统的临时工作。考前须知： 毛病部位能否短接，以及短接后可能产生的次生危害应该认真评估； 关于短接部位，应派专人带上可能需要的工具进展监视监测。7.1.3.2 钢丝绳复位主要针对运载索脱索毛病，利用手拉葫芦等工具将运载索复位的方法。考前须知： 复位前应对钢丝绳受损部位认真检查，确认有无严峻损坏、可否应急运转，防止次生危害； 复位后应急运转时，应派人监测运转。7.1.3.3 按图索骥主要针对电气、液压系统毛病，毛病发生时，依照毛病的现象，从图中找出毛病的缘故，然后排除和处理毛病的方法。此法要求索道司机、电工、机械工等工

35、作人员对本索道的电气原理图、液压原理图、机械装备图等图纸十分理解和娴熟掌握，一旦毛病突发能迅速快捷地顺藤摸瓜找到毛病点。另外，为了防止毛病突发时员工不至于紧急慌张、措手不及而不能立即找到毛病点，索道公司能够组织技术骨干依照图纸，预先制定出详实的毛病现象和毛病缘故库及处理方法库。7.1.4 定点监测运转 在遇见自然环境恶劣时，如大雨、大风、雷电等，可让员工在危险性较大的区段定点监测，在视野较好的区段定点观察，视实际情况决定运转方式。通常运用这种方法的情况有：（1）正常运营时突遇大风、雷雨天气，临时性地把已在线路上的游客运至地面；（2）关于某个部件或部位采取了短接法；（3） 某个部件或部位出现了异

36、常，临时性地把已在线路上的游客运至地面。 大风和雷雨也是索道的两大顽症。通常采取的措施是：当风速未达报警值，但吊厢强烈摇摆，线路上有乘客时，应低速运转，并派工作人员到相应的风速较大、净空较小的位置监测，一旦发生或接近发生碰撞立即停顿运转，并通过广播告诉线路上的乘客，待风小后再低速运转，把线路上的乘客运抵上、下两站后停顿运营；在雷电到来之前，应停顿售票并发动已买票但未乘坐的游客退票，力争在雷电妨碍到索道前把已在线路上的乘客运至地面，然后停顿营运。假设正在运营，工作人员应亲密留意雷电动向和妨碍，妨碍小时，可边监测边运转，快速使得线路上的乘客到达站内；妨碍大时，可临时停顿运转，切断电源，做好避雷防雷

37、工作，做好广播宣传安抚工作，待妨碍小时，再接着边监测边运转。7.1.5 火灾的应急方法索道的火灾主要来自两方面，一是索道电气设备本身的火灾，二是索道所处环境大部分是林区，即来自林区的火灾。（1）首先要切断设备的电源；由于电气设备起火后假设带电，在喷洒灭火剂时可能导致人员触电；（2）对电气设备的灭火剂类型主要有：干粉灭火剂（包括BC干粉灭火剂和ABC干粉灭火剂）、水剂灭火剂、二氧化碳灭火剂、四氯化碳灭火剂、砂土；（3）对液压系统等有油的设备着火，不能用水剂灭火；（4）向下不向上，因火势向上蔓延，在建筑或隧道里着火时，人们应朝地势低的地点逃生；（5）及时扑救，利用消防器材扑灭初起火灾；（6）火势蔓

38、延时，应用衣服遮掩口鼻，放低身体姿态，浅呼吸，快速、有序地向平安出口撤离。尽量防止大声呼喊，防止有毒烟雾进入呼吸道；（7）发觉林区火灾应及时报警，精确报告起火方位、火场面积以及燃烧的植被品种；（8）发觉本人处在森林火场中，要保持头脑清醒，并迅速向平安地带转移。选择火已经烧过或杂草稀疏、地势平坦的地段转移；穿越火线时要用衣服蒙住头部，快速逆风冲越火线。切忌顺风在火线前方逃跑。7.1.6 触电事故的应急措施（1）立即切断电源。能够采纳关闭电源开关，用枯燥木棍挑开电线或拉下电闸。抢救人员留意穿上胶底鞋或站在枯燥木板上，想方设法使伤员脱离电源。高压线需移开10m方能接近伤员。（2）脱离电源后立即检查伤

39、员，发觉心跳呼吸停顿立即进展心肺复苏。应坚持不懈地做下去，直到医生到达；首先，要尽快把他仰面放平进展人工呼吸，进展人工呼吸时，抢救人员骑跪在触电人员身体上部（留意不要压在其身上），双手按在触电人员胸部上下反复按压，按压的速度每分钟（3040）次，或按如此的速度进展口对口的人工呼吸，直至触电人员有心跳，有呼吸为止。心脏按摩，抢救人员双手按在触电人员的左胸心脏部位有节拍的按压，每分钟（6070）次，直到有心跳为止。（3）对已恢复心跳的伤员，千万不要随意搬动，以防心室颤抖再次发生而导致心脏停跳。应该等医生到达或等伤员完全清醒后再搬动。7.1.7 发生人员伤亡的应急措施（1）得知警报后，相关人员应立即

40、到场。（2）尽快让伤亡人员到达站内或地面，其间应保证平安。假如短时间内不能到达，应采取措施递送相应救援物质，如药品、氧气、止血带等。（3）必要时应立即拨打相关急救和求救或送往医院抢救。7.1.8 7.2 循环封闭式索道部分救援技术7.2.1 线路救援原则（1） 就多原则：在进展救援时，要依照当时乘客情况，优先救援乘客较多的一侧。（2） 就近原则：在进展救援时，要依照线路上车厢的位置情况，优先救援近间隔车厢的乘客。7.2.2 救援方法（1） 梯子救援，见附录A；（2） 降低绳位救援，见附录B；（3） 分组分区救援 ，见附录C；（4） 缓降器救援，见附录D；（5） 夹板+卷扬机救援，见附录E；（6

41、） 直升机救援，见附录F。7.3 应急救援技术采纳效果的评判和改良应急救援预案启动后，应急救援指挥部采纳多种方式紧紧跟踪理解，掌握抢险救援进展和应急技术方案有用效果。万一发生异常情况，危险事态操纵不利时，应急救援指挥部应及时向政府部门和相关质量技术监视部门报告。每次演练和实际采纳应急作业技术之后，应及时认真总结、改良，并将全部材料归档。8 现场恢复8.1 应急救援完毕条件人员已撤离、疏散；受伤人员已经得到妥善救治和安抚，重要财产已进展必要保护；对事故现场、应急人员和周边群众已采取有效防护措施；事故所造成的各种危险已被消除，并无继发可能；事故现场的各种应急处置行动已无接着的必要；事故现场及其周边

42、得到了有效操纵，对环境保护、公众平安、社会稳定等的妨碍已经消除或降至最小程度。事故现场应急救援指挥部确认符合上述应急终止条件，并选择适当终止时机，报总指挥批准应急终止，下达应急终止通知。8.2 现场清理和恢复（1）一般事故经现场清理，做好索道设备的全面检查，在消除所有事故隐患并经应急救援指挥部总指挥审核同意后，方可恢复索道运营工作。（2）严峻事故或严重以上事故索道在重新投入使用之前，必须经全面检查并进展大修后，由相关部门按照客运架空索道监视检验规程规定的内容进展验收检验。检验不合格、存在严峻事故隐患或无改造维修价值的客运索道，使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的客运索道平安监视治理部门办理注销。8.3 应急救援完毕由相应级别的应急救援指挥部下达应急救援完毕指令。9 保障措施9.1 救援装备和物资保障（1） 抢救工具型式应符合索道地形要求，数量要够，不得挪作抢救或演习以外场合用；定期检查平安功能，老化、报废的工具应及时更换。（2）抢救工具应专项存放专人治理，成套摆放、整齐有序，绳索不打结，型式不混淆，定期检查，及时报废、更新，在预案响应第一时间内能即时存取。（3）单位应本身仓储一些应急物资，如水、方便食品、保暖衣物、应急用灯、医药物资等，或熟悉就近方便购置此类物资的至少两家以上在营业店铺。（4）增加资金和技术投入，研究