万宁市新能源汽车公司成立方案（模板范文）.docx

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1、泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案万宁市新能源汽车公司成立万宁市新能源汽车公司成立方案方案xxxxxx 投资管理公司投资管理公司泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案目录目录第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组建公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.10公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.12第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.15一、基本原则与战略定位.15二、推动清洁能源汽车全产业链高质量发展.18三、产业发展实施方案.23第

2、三章第三章 项目背景、必要性项目背景、必要性.27一、海南省鼓励使用新能源汽车.27二、产业发展基础条件.30三、发展目标.34第四章第四章 公司组建方案公司组建方案.37一、公司经营宗旨.37泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案二、公司的目标、主要职责.37三、公司组建方式.38四、公司管理体制.38五、部门职责及权限.39六、核心人员介绍.43七、财务会计制度.45第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.49一、股东权利及义务.49二、董事.51三、高级管理人员.55四、监事.58第六章第六章 发展规划发展规划.60一、公司发展规划.60二、保障措施.66第七章第七章 风险分析风险分析.

3、69一、项目风险分析.69二、公司竞争劣势.74第八章第八章 项目环境影响分析项目环境影响分析.75一、编制依据.75二、环境影响合理性分析.75三、建设期大气环境影响分析.76四、建设期水环境影响分析.76泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案五、建设期固体废弃物环境影响分析.76六、建设期声环境影响分析.77七、建设期生态环境影响分析.77八、清洁生产.78九、环境管理分析.79十、环境影响结论.81十一、环境影响建议.81第九章第九章 进度计划方案进度计划方案.83一、项目进度安排.83项目实施进度计划一览表.83二、项目实施保障措施.84第十章第十章 项目经济效益分析项目经济效益分析.

4、85一、经济评价财务测算.85营业收入、税金及附加和增值税估算表.85综合总成本费用估算表.86固定资产折旧费估算表.87无形资产和其他资产摊销估算表.88利润及利润分配表.90二、项目盈利能力分析.90项目投资现金流量表.92三、偿债能力分析.93借款还本付息计划表.94泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案第十一章第十一章 投资估算投资估算.96一、编制说明.96二、建设投资.96建筑工程投资一览表.97主要设备购置一览表.98建设投资估算表.99三、建设期利息.100建设期利息估算表.100固定资产投资估算表.101四、流动资金.102流动资金估算表.103五、项目总投资.104总投资及

5、构成一览表.104六、资金筹措与投资计划.105项目投资计划与资金筹措一览表.105第十二章第十二章 总结说明总结说明.107第十三章第十三章 附表附录附表附录.109主要经济指标一览表.109建设投资估算表.110建设期利息估算表.111固定资产投资估算表.112流动资金估算表.113总投资及构成一览表.114泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案项目投资计划与资金筹措一览表.115营业收入、税金及附加和增值税估算表.116综合总成本费用估算表.116固定资产折旧费估算表.117无形资产和其他资产摊销估算表.118利润及利润分配表.119项目投资现金流量表.120借款还本付息计划表.121建

6、筑工程投资一览表.122项目实施进度计划一览表.123主要设备购置一览表.124能耗分析一览表.124报告说明报告说明机动车尾气是省内空气污染的主要来源,为确保全省空气质量 2035年达到世界领先水平，推进生态立省、绿色崛起发展战略实施，加快发展清洁能源汽车是重要抓手。据测算，2020 年，全省推广的清洁能源汽车相比同样数量的燃油汽车，在应用环节当年能够实现减少二氧化碳约 13.8 万吨、二氧化硫约 69.7 吨、二氧化氮约 305.5 吨，折合成标准煤能够减少约 5.6 万吨；2025 年，当年能够实现减少二氧化碳约 45.6 万吨、二氧化硫约 230 吨、二氧化氮约 1008.7 吨，折合

7、成标泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案准煤能够减少约 18.6 万吨；2030 年，当年能够实现减少二氧化碳约110.2 万吨、二氧化硫约 555.8 吨、二氧化氮约 2437.1 吨，折合成标准煤能够减少约 44.8 万吨。xxx 投资管理公司主要由 xx 集团有限公司和 xx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx 集团有限公司出资 552.00 万元，占 xxx 投资管理公司 40%股份；xx（集团）有限公司出资 828 万元，占 xxx 投资管理公司 60%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 11317.61 万元，其中：建设投资8797.59 万元，占项目总投资的 77.73%；

8、建设期利息 96.63 万元，占项目总投资的 0.85%；流动资金 2423.39 万元，占项目总投资的21.41%。项目正常运营每年营业收入 20800.00 万元，综合总成本费用17252.56 万元，净利润 2589.65 万元，财务内部收益率 15.96%，财务净现值 1892.82 万元，全部投资回收期 6.28 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案第一章第一章 拟组建公司基本信息拟组

9、建公司基本信息一、公司名称公司名称xxx 投资管理公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本1380 万元三、注册地址注册地址万宁市 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事新能源汽车及配件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx 投资管理公司主要由 xx 集团有限公司和 xx（集团）有限公司发起成立。（一）（一）xxxx 集团有限公司基本情况集团有限公司基本情况1、公司简介泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案公司始终坚持“人本、诚信

10、、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健

11、全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额4324.793459.833243.59负债总额2294.851835.881721.14泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案股东权益合计2029.941623.951522.45公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192

12、019 年度年度20182018 年度年度营业收入14297.9311438.3410723.45营业利润2934.292347.432200.72利润总额2750.252200.202062.69净利润2062.691608.901485.14归属于母公司所有者的净利润2062.691608.901485.14（二）（二）xxxx（集团）有限公司基本情况（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领

13、军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额4324.793459.8

14、33243.59负债总额2294.851835.881721.14股东权益合计2029.941623.951522.45公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入14297.9311438.3410723.45营业利润2934.292347.432200.72利润总额2750.252200.202062.69净利润2062.691608.901485.14归属于母公司所有2062.691608.901485.14泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案者的净利润六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）

15、投资路径xxx 投资管理公司主要从事新能源汽车公司成立的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由在清洁能源汽车尚未完全实现市场化阶段，为保障全域汽车清洁能源化进程顺利推进，过渡期内政府和社会资本对购置端、使用端、基础设施端及产业端的财政支持将是重要推动力。目前，国内新能源汽车推广已进入后补贴阶段，为力求在各应用领域快速打开推广突破口，在国家补给政策退出之前全省将继续按照国家要求实施新能源汽车推广财政补贴政策，并将研究购置补贴、运营补贴等财政税收激励政策，重点在充电基础设施建设、新能源汽车补贴等方面加大政策实施力度。随着全省汽车清洁能源化程度不断提升，将更多依靠社会资本的市场

16、化行为及车辆使用环节的差异化政策引导，对政府直接财政投入的依赖性将大大减小。此外，随着清洁能源汽车的持续推广，其产业链将逐步完善与增强，进而带动全省经济发展。初步预估，可带泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案来可观的产业效益。整体而言，实现海南省全域汽车清洁能源化，财政投入与中长期全产业链收益经济支撑可行。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 23.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xx 套新能源汽车及配件的生产能力。（五

17、）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 24690.70，其中：生产工程 16072.56，仓储工程 3655.08，行政办公及生活服务设施 3055.47，公共工程1907.59。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 11317.61 万元，其中：建设投资8797.59 万元，占项目总投资的 77.73%；建设期利息 96.63 万元，占项目总投资的 0.85%；流动资金 2423.39 万元，占项目总投资的21.41%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案1、营业收入（SP）：20800.00 万元。2、综合总

18、成本费用（TC）：17252.56 万元。3、净利润（NP）：2589.65 万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.28 年。5、财务内部收益率：15.96%。6、财务净现值：1892.82 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 12 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、基本原则与战略定位基本原则与战略定位（一）基本原则坚持生态立省战略，

19、注重人-车-交通和环境-设施-能源相结合。从海南社会经济、能源保障、交通网络、生态环境、基础设施等实际情况出发，全生态圈、大体系化制定落实规划。坚持目标导向和问题靶向，紧盯目标、综合施策、精准发力，紧紧围绕全域汽车清洁能源化主线目标，抓住规划落地的主要矛盾，科学有序解决近、中、远期短板问题。重视以清洁能源汽车为中枢，推动交通、能源体系向低碳化、智能化转型。坚持深化改革开放，注重海南特色和世界眼光相结合。立足岛内实际，深入调研、科学论证，以全球化的视野创新性探索、大格局谋划。合理安排各节点目标，立足全省、领先国内、对标世界，做到“聚国际先进经验而用之”“立足自身实事求是”“大胆试大胆闯”三者相结

20、合。全省切实担负起全面深化改革开放试验区责任和新使命，在清洁能源汽车推广应用和发展各方面先行先试、大胆探索，为全国提供更多可复制可推广的经验。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案坚持高标准、高定位，注重市场化驱动和政府引导相结合。在清洁能源汽车发展过程中，着力发挥市场在资源配置方面的决定性作用和政府宏观调控引导作用。坚持产业链企业为主体，消费应用市场为导向，注重政府引导、社会组织和公众共同参与，贯彻规划统筹、合理布局、优化配置、适度超前的主要原则。高度重视政府-资本-市场联动协同，构建良好的营商环境、产业生态、管理体系和社会氛围。坚持一张蓝图绘到底，注重统筹协调和分步实施相结合。坚持规划引领

21、，落实重点任务，逐步有序分领域、分区域、分节点推进全域汽车清洁能源化，统筹规划和鼓励探索相结合，整体推进和重点突破相结合。增强规划实施推进的系统性、协调性，各项举措相互配合、相得益彰。科学把握实施与推进进程，加强风险评估和跟踪预警，注重纠错调整，积极防范潜在风险。（二）战略定位。建成国际首创的清洁能源汽车生态岛。贯彻国家生态文明试验区战略定位，打造全球范围内的首个全域性推广应用创新案例，探索清洁能源汽车社会发展的实现路径和实现形式。构建完善、高效、智能的能源补充网络等基础设施支撑体系，与智慧交通、智慧城市发展相融合，推动清洁能源汽车与低碳智慧能源的高效衔接与融合。探索共享出行经济发展等新模式，

22、以及推动清洁能源和绿色交通等领域树立泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案国际化标杆。打造鼓励政策、实施方案、推广模式等多方面联动的全域汽车清洁能源化“海南方案”。建成开放、共享的清洁能源汽车示范岛。贯彻全面深化改革开放试验区战略要求，借力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港机遇，面向全球所有清洁能源汽车企业、品牌、车型和商业模式主体，特别是在新能源汽车推广应用全领域率先采取全面开放战略，推动全产业链高质量发展。吸引、支持全球优势资源共享海南机遇，着力建设国际化的用户评价中心和成果发布基地，创建国家级先行示范区。打造引领国内外清洁能源汽车行业互动交流、资源共享、展示宣传的示范应用“海南平台”

23、。建成可持续发展、跨界协同的清洁能源汽车创新岛。贯彻国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，以市场应用带动清洁能源汽车产业发展，助力构建绿色产业体系。在新能源汽车研发设计、测试验证、高端制造、后市场服务、论坛展览、汽车文化等领域加大培育力度，建设国内极具特色、重要的产业新兴聚集区。全面实施创新驱动战略，促进清洁能源汽车产业与互联网、大数据、物联网、现代服务业等跨界协同，为建设现代化经济体系增强创新力和竞争力。打造国内乃至全球具有较大影响力、知名度、品牌效应，以及雄厚科技创新资源汇集的“海南基地”。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案二、推动清洁能源汽车全产业链高质量发展推动清洁能

24、源汽车全产业链高质量发展（一）强化产业链发展顶层设计创新省内清洁能源汽车产业发展模式，结合海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港有利条件，在汽车行业外商投资准入、新建项目审批、兼并重组、金融贸易、商业模式等领域，实行更大力度的全面深化改革和对外开放，争取国家相关政策支持，实现更好更快发展。大力支持省内汽车产业链龙头企业向智能新能源化转型升级，做优做强做大，并主动吸引全球产业链资源落户海南。到 2020 年，基本形成较为完备的新型清洁能源汽车产业链，由国内外知名整车龙头企业带动，上下游零部件及配套和服务型企业不断聚集，落地系列化汽车文旅相关品牌活动。到 2025 年，基本实现若干家龙头整车企业和

25、具备较强竞争力的零部件企业聚集，省内产业链发展实现较大突破，建成集研发设计、测试评价、高端制造、后市场、文化等在内的完整清洁能源汽车产业链体系。到 2030 年，海南清洁能源汽车产业链、创新链、价值链形成鲜明特色，具备突出的全球化品牌效应，成为拉动区域经济发展的战略性支柱产业。（二）汇集创新科技资源，培育产业驱动力高度重视清洁能源整车及关键零部件的前瞻性、基础性和孵化性前端产业价值链的先行培育。发挥海南特有的地理位置和气候条件等泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案优势，依托总部经济发展，吸引国内外知名第三方研究机构和公共平台型企业落户海南或设立分支机构，完善省内面向全球清洁能源汽车企业研发设

26、计、测试评价服务的基础能力。围绕电动化、智能化、网联化、共享化四个核心领域，布局建设一批重大科研基础设施和条件平台，打造科技创新基地。结合全省人才引进等专项工程，重点吸引面向下一代汽车产品技术的创新创业型企业和团队聚集海南，支持双创项目在省内孵化壮大。围绕清洁能源汽车全产业链制定出台一揽子金融扶持政策，着重降低整车和零部件技术研发成本，促进产业链研发和技术创新成果向产业化转化。（三）夯实高端制造环节产业基础依托推广应用，重点引进国内外成熟企业、高端品牌、先进智能制造整车项目落户海南，聚集动力电池、电驱动、电控关键上下游重要零部件，以海澄文一体化综合经济圈为依托，以大三亚经济圈为特色区域，建立省

27、内清洁能源汽车产业集聚区。用好用活海南省工业和信息产业投资基金，鼓励企业加快产品技术研发和项目建设，支持新能源整车、关键零部件及系统的研发和产业化。聚焦专、精、特、新细分产业领域，结合省内实体经济发展和产业转型升级实际需求，严控低水平产能重复建设和高耗能、高污染项目引进，实现全省产业链的质量和数量同步提升。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案（四）大力推进应用端监管和后市场商业模式创新提前研究全省清洁能源汽车售后服务和监督管理政策，加快建设完善清洁能源汽车金融保险和售后服务体系，重点发展服务型产业。加强车辆使用安全性和可靠性监管，在细分应用领域明确企业和产品技术标准，并做好中大型纯电动客车等

28、涉及公众安全的监督管理工作。做好省内新能源汽车销售企业备案管理工作，严格把控整车制造商、销售方的售后服务能力体系要求，在服务网络、服务技能、配件网络、服务培训等方面全面满足推广应用需求。超前布局车用动力电池回收利用产业链，抓紧研究动力电池回收利用实施方案。落实生产者责任延伸制度，推动整车企业、动力电池企业、第三方综合利用企业协同合作，加快建立省内动力电池梯级回收利用产业体系。大力支持在清洁能源汽车推广应用环节的商业模式和金融方式创新，在销售服务、贸易租赁等高附加值产业链环节，鼓励各类企业、金融机构在省内开展相关试点示范。（五）打造连接国内-国际两个市场的重要进出口基地发挥海南自由贸易试验区和中

29、国特色自由贸易港独特优势，探索新能源整车进出口领域实行出口退税、进口免税等优惠政策，以制度创新为核心，加快建设成为全国及面向“一带一路”沿线地区的重要汽车进出口基地。进一步推进投资与服务贸易便利化，推动全域采购泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案销售、售后服务、金融保险、仓储物流等于一体的进口新能源汽车全产业链协同运作模式。在新能源汽车内外贸、市场投融资、金融创新等方面，探索更加灵活的政策体系、监管模式、管理体制。（六）建设智能网联汽车产业发展试验区加快研究全省智能网联汽车发展方案，推动新能源汽车与电力电子、互联网 IT、信息数据、运营租赁等产业链联动发展。发挥海南全域性、实景化的独特测试环

30、境优势，抓紧研究并选址，以环岛旅游公路为特色，以半开放式岛屿或区域为重点，推动省内智能网联汽车测试路段和创新示范基地（区）建设。搭建关键共性技术创新平台，突破核心技术短板，加强交叉技术的协同攻关，支持关键技术的研发和产业化，支持高等院校和机构合作，形成政、产、学、研相结合的创新体系。推动汽车生产制造向网络化、智能化、服务型转型，探索智能网联汽车新市场与新业态，推进智能网联汽车与智慧交通、信息通信等产业的融合发展。（七）部署燃料电池汽车综合应用生态建设超前部署省内燃料电池汽车发展，面向氢能的全生命周期应用，引导建设商业化运营综合示范区，推动省内氢能产业发展。率先开展公共交通、租赁等领域的示范应用

31、，落实商业化运营组织管理、政策保障等措施，探索互联网与新能源深度融合的氢燃料汽车创新商业模泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案式。创建产业集聚与应用示范园区，提升产业链创新活力，吸引人才、资金和上下游企业进一步集聚，大力推进制氢、运氢、加氢等国内外优势资源整合与良性互动，积极申请国家氢燃料电池汽车试点示范。紧紧抓住氢燃料汽车作为战略性新兴产业培育和发展的引导性机遇，谋求在若干领域取得先发优势，确立海南在加氢设施建设、示范运营、测试开发、应用评价等细分领域的核心竞争力，助推规模化和商业化市场进程。（八）创建“旅游岛+汽车社会”国际化大生态以国际旅游岛建设为根本需求，引导企业挖掘多元化需求，创新

32、出行和服务模式，促进产业链向后端、价值链向高端延伸，拓展包含交通物流、共享出行、用户交互、信息利用等要素的网状生态圈，推动向生产服务型和交通出行服务商转变。鼓励发展汽车金融、二手车、维修保养、汽车租赁等后市场服务，促进汽车文化、赛事、论坛、会展等其它相关服务业同步发展。结合国际旅游消费中心建设要求，创新性、高标准建设一批汽车文化旅游综合体、特色产业小镇、主题公园等。引进科研、赛事、院校、会展等方面的国际领先企业服务机构，促进产业链要素集聚，打造业态丰富、品牌集聚、特色鲜明的汽车+旅游胜地。研究制定空间规划、土地供给、资源利用等政策措施，支持重大汽车文旅项目建设。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成

33、立方案三、产业发展实施方案产业发展实施方案（一）推广技术路线统筹考虑国家发展战略和汽车技术变革趋势，结合海南本地能源供给、机动车保有量结构、社会发展实际情况和需求，本规划对全省清洁能源汽车推广设定以下技术路线：1.新能源汽车作为中长期、全领域重点应用产品。其中，纯电动汽车作为主流产品，覆盖公务车、城内公交、巡游出租车等公共服务领域，租赁车、网约车、城市环卫等社会运营领域和私人使用领域。插电式/增程式混合动力汽车作为过渡性产品，主要在私人使用领域及网约车、租赁车等社会运营领域应用；燃料电池汽车作为未来发展的重要技术路线，前期重点针对社会运营领域以及景区、园区等封闭或半开放式区域开展示范运营，并逐

34、步扩大至其它车用领域。2.天然气汽车作为特定区域、特殊用途、特定领域的过渡性产品，在当前相关领域新能源汽车产品尚未满足市场化应用需求情况下，主要应用于城乡客运车、长途中重卡车等中大型车辆和中长距离的客运、物流运输等车辆。（二）三个阶段性目标以推动实现全域汽车清洁能源化为总目标，实施公共服务领域先行、社会运营领域引领、私人使用领域引导的具体推广路线，以 2020泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案年、2025 年、2030 年为三个重要时间节点。其中，公共服务领域力争2020 年实现清洁能源化；社会运营领域力争 2025 年实现清洁能源化；私人领域车辆以增量严控、存量引导更替为主线，2030

35、年起新增和更换全面实现新能源电动化。（三）分领域推进1.公共服务领域先行。以政府财政支出和直接或间接管理的各级党政机关及国有企事业单位公务、公交、巡游出租等领域用车为突破口，率先启动清洁能源化工程，充分发挥示范引领作用。其中，自规划发布起，公务车新增和更换车辆 100%使用新能源汽车（除特殊用途外），力争 2025 年前后完成除特殊用途、特殊报废周期外的公务车 100%清洁能源化。自规划发布起，公交车新增和更换车辆100%使用清洁能源汽车（除特殊用途外），力争 2020 年总体清洁能源化比例不低于 80%。自规划发布起，巡游出租车新增和更换车辆100%使用清洁能源汽车，力争 2020 年实现全

36、面清洁能源化。2.社会运营领域引领。充分利用细分领域车辆使用批量化、线路固定、强度高等特点，约束和引导并举，在轻型物流配送、城市环卫、网约车、租赁车、旅游车、班线车等领域加快推进清洁能源化。其中，自规划发布起，轻型物流配送车（含邮政及城市物流配送）新增和更换车辆 100%使用新能源汽车，力争 2025 年总体清洁能源泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案化比例不低于 60%。自规划发布起，城市环卫车新增和更换使用新能源汽车比例不低于 50%，力争 2025 年总体清洁能源化比例不低于60%。高度重视共享出行趋势下的网约车清洁能源化工作，以第三方网约车企业和运营平台为主，结合网约车安全和交通监管

37、工作，综合推进各类网约车清洁能源化，自规划发布起，海口、三亚新注册车辆 100%使用清洁能源汽车,全省新增网约车中清洁能源汽车比例不低于80%，2020 年起，全省新注册车辆 100%使用清洁能源汽车。租赁车领域，自规划发布起，分时租赁新增和更换车辆 100%使用新能源汽车，力争 2025 年总体清洁能源化比例不低于 80%；自 2019 年起，其它租赁车新增和更换车辆使用清洁能源汽车比例不低于 20%，并逐年递增20%，2023 年起达到 100%。旅游客车领域，自 2020 年起新增和更换车辆使用清洁能源汽车比例不低于 20%，并逐年递增 20%，2024 年起达到100%。城乡/际班线车

38、领域，自 2020 年起，新增和更换车辆使用清洁能源汽车比例不低于 20%，并逐年递增 20%，2024 年起达到 100%。3.私人使用领域引导。积极培育私人消费者用车习惯，加强社会舆论宣传引导，完善私人领域交通应用环境，加大基础设施建设，以引导新能源电动化为主要原则，实现新增与更换车辆由一定比例向高比例和全面使用新能源汽车过渡。自规划发布起，私人使用小客车新增和更换指标中，新能源汽车占比每年新增 10%左右，2020 年达泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案到约 40%，力争 2025 年达到 80%以上，为推动全域汽车清洁能源化发挥重要作用。加强与全省小客车总量调控方案和禁售燃油汽车时

39、间表紧密衔接，不断营造良好成熟的新能源汽车使用环境，采取市场化推广和政策约束相结合的方式，引导存量燃油汽车更替新能源汽车，力争 2030年全岛私人用车领域新能源电动化程度显著提升。泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案第三章第三章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、海南省鼓励使用新能源汽车海南省鼓励使用新能源汽车为贯彻落实海南省清洁能源汽车发展规划，加快新能源汽车推广应用，确保 2022 年我省新能源汽车在新增车辆中占比超过 30%，促进交通运输领域“碳达峰碳中和”目标实现，海南省发布了海南省 2022 年鼓励使用新能源汽车若干措施。（一）鼓励使用新能源货车2022 年 1 月 1 日至 2

40、022 年 12 月 31 日，对在我省购买新能源载货营运汽车（含邮政快递及城市物流配送车辆）新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 3 万公里后，按重型、中型、轻型及以下每辆车分别可申领 3 万元、2 万元、1 万元的运营服务补贴。（二）鼓励使用新能源环卫车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，对在我省购买新能源城市环卫车新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 1 万公里后，每辆车可申领 2 万元的运营服务补贴。（三）鼓励使用新能源旅游客车、班线客车泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案2022 年 1 月 1 日至 2022

41、年 12 月 31 日，对在我省购买新能源旅游客车、班线客车新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 3 万公里后，按大型、中型、小型及以下每辆车分别可申领 2 万元、1.5 万元、0.8 万元的运营服务补贴。（四）鼓励个人及其他领域使用新能源汽车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，在汽车使用环节，对在我省个人及其他领域（不含已申领本措施前三条的）购买新能源汽车新车并在省内注册登记的，在可提供核算充电量的情况下，自车辆注册登记起一年内充电量大于 2000 度（含）每辆可申领 2000 元充电费用补贴，小于 2000 度每辆可申领 1500 元充电费

42、用补贴。（五）鼓励淘汰老旧汽车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，在我省购买新能源汽车新车并在我省注册登记后，报废其名下在我省注册登记的老旧汽车（首次注册登记时间在 2016 年 12 月 31 日之前，且 2021 年 12 月 31 日之前已登记在其名下），可申领 8000 元报废旧车节能减排综合奖励。每位申请人只能享受一次 8000 元的奖励。（六）开展新能源汽车换电模式试点在 2021-2022 年试点期内，对巡游出租车、中重型卡车等重点应用领域示范应用项目给予奖励。其中，对投放换电车辆不低于 100 辆泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案并实际以换电模

43、式运营的巡游出租车项目，一次性给予 200 万元的奖励；对投放换电车辆不低于 50 辆并实际以换电模式运营的中重型卡车项目，一次性给予 400 万元的奖励。示范应用项目不超过 10 个，以申报项目综合评选结果为准。（七）开展新能源汽车下乡活动支持农村地区消费升级，在市县举办新能源汽车下乡系列活动，鼓励新能源汽车销售企业深入乡镇开展品牌促销宣传。活动举办地市县提前做好活动筹划，提供活动场地、媒体宣介、防疫等工作保障。（八）完善基础设施配套全省 2022 年新建充电桩 2 万个以上，确保 2022 年底纯电动汽车与充电桩总体比例保持在 2.5：1 以下。实现公共充电基础设施在全省高速公路服务区、乡

44、镇 100%全覆盖。出台关于进一步推进居民小区充电桩建设实施方案，修订海南省电动汽车充电设施建设技术标准，开展充电桩进小区专项行动，集中解决一批个人建桩难点堵点问题。公共机构新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件，鼓励将单位内部充电设施对外开放。（九）便利车辆通行使用环境海口、三亚等实行限行政策的城市，要落实对新能源货车延长通行时间、扩大通行范围等差别化管理措施，鼓励对新能源轻型厢式货泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案车及封闭式货车免于执行限行政策。鼓励公共机构停车场对新能源汽车开放，给予延长免费停车时间、减免停车费等优惠。（十）支持销售企业让利促销鼓励我省新能源汽车

45、销售企业协同承办新能源汽车首发、首秀、首展活动，评选年度优秀展销活动，争取更多优质车源供应我省市场。对年度无违法、违规等不良记录，新能源汽车销售金额前 20 名、销售台数前 20 名的海南省限上销售企业，每家给予 10 万元奖励，获奖企业按先销售金额、后销售台数顺序选取，入围企业仅参加 1 项排名，不重复奖励。二、产业发展基础条件产业发展基础条件（一）能源供应保障电力供给方面，按照规划设定的各领域清洁能源汽车推广目标测算，为保障新能源汽车充电需求，2020 年全省充电基础设施总用电负荷约为 130 万千瓦，2025 年约为 429 万千瓦，2030 年约为 1037 万千瓦。根据海南省能源发展

46、十三五规划、推动海南能源生产和消费革命创建清洁能源示范省实施方案等规划文件和现阶段预测，到2020 年、2025 年、2030 年，海南全社会最大负荷分别为 680 万千瓦、1110 万千瓦和 1550 万千瓦，电源装机容量分别为 1000 万千瓦、1600万千瓦和 2100 万千瓦左右。由此测算，到 2020 年，全省新能源汽车泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案充电需求约为 130 万千瓦，通过变革能源系统运行调度模式，进一步提高电力系统调峰和消纳可再生能源能力，对于全省电网负荷而言能够满足。2020 年以后，通过加强电源点建设和电网改造，海南未来电力能源供应可以满足规划实施的充电需求。

47、天然气供应方面，根据测算，为保障规划顺利实施，2020 年、2025 年、2030 年所需加气站分别为 53 座、77 座、106 座，均低于海南省城镇燃气专项规划中全省加气站数量。经测算，2020 年、2025 年、2030 年所需车用天然气分别为 2.88 亿立方米、4.18 亿立方米、5.76 亿立方米，也低于海南省城镇燃气专项规划中的相应数值。此外，随着南海油气资源开发不断深入，特别是陵水 17-2 气田投产后，将为省内清洁能源发展提供有力支撑，可充分保障规划落地实施的天然气供应安全。氢能供应方面，根据海南省能源中长期发展规划、产业变革趋势和行业技术成熟度，发挥岛内丰富的天然气等清洁化

48、石能源和风能等可再生能源禀赋，氢能将成为重要的储能载体和终端使用零排放二次能源。结合全省日益完善的天然气管网，制氢、输氢、储氢、加氢等关键环节不断成熟，在未来 5-10 年能够满足氢燃料电池汽车的示范应用需求，远期大规模商业化应用也有望走在全国前列。（二）经济支撑可行泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案在清洁能源汽车尚未完全实现市场化阶段，为保障全域汽车清洁能源化进程顺利推进，过渡期内政府和社会资本对购置端、使用端、基础设施端及产业端的财政支持将是重要推动力。目前，国内新能源汽车推广已进入后补贴阶段，为力求在各应用领域快速打开推广突破口，在国家补给政策退出之前全省将继续按照国家要求实施新能源

49、汽车推广财政补贴政策，并将研究购置补贴、运营补贴等财政税收激励政策，重点在充电基础设施建设、新能源汽车补贴等方面加大政策实施力度。随着全省汽车清洁能源化程度不断提升，将更多依靠社会资本的市场化行为及车辆使用环节的差异化政策引导，对政府直接财政投入的依赖性将大大减小。此外，随着清洁能源汽车的持续推广，其产业链将逐步完善与增强，进而带动全省经济发展。初步预估，可带来可观的产业效益。整体而言，实现海南省全域汽车清洁能源化，财政投入与中长期全产业链收益经济支撑可行。3.产品技术成熟。随着能源加注、动力电池、驱动电机及控制系统、机电耦合装置等关键技术的持续攻关及产业化突破，目前清洁能源汽车在续驶里程、车

50、辆动力性与经济性、安全性与智能化水平等方面已有大幅提高，车辆类型与应用领域逐渐丰富。此外，便利、高效、适度超前的充电网络体系加速完善，为清洁能源汽车的实际应用提供了基础保障。结合国内外全产业链企业和产品初步调研结果，以泓域咨询/万宁市新能源汽车公司成立方案及未来技术革命的推进及产品的快速迭代升级，清洁能源汽车将有望在众多领域快速替代燃油汽车。4.环保减排显著。机动车尾气是省内空气污染的主要来源,为确保全省空气质量 2035 年达到世界领先水平，推进生态立省、绿色崛起发展战略实施，加快发展清洁能源汽车是重要抓手。据测算，2020 年，全省推广的清洁能源汽车相比同样数量的燃油汽车，在应用环节当年能