保亭县关于成立新能源汽车公司策划书【模板范本】.docx

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1、泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书保亭县关于成立新能源汽车公司保亭县关于成立新能源汽车公司策划书策划书xxxxxx 集团有限公司集团有限公司泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书报告说明报告说明xxx 集团有限公司主要由 xx 有限公司和 xx 集团有限公司共同出资成立。其中：xx 有限公司出资 1048.00 万元，占 xxx 集团有限公司80%股份；xx 集团有限公司出资 262 万元，占 xxx 集团有限公司 20%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 14168.99 万元，其中：建设投资11538.59 万元，占项目总投资的 81.44%；建设期利息 134.65 万元

2、，占项目总投资的 0.95%；流动资金 2495.75 万元，占项目总投资的17.61%。项目正常运营每年营业收入 27300.00 万元，综合总成本费用20468.67 万元，净利润 5007.72 万元，财务内部收益率 28.92%，财务净现值 13318.71 万元，全部投资回收期 4.81 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。着力打造海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港重大国家战略中的先导性、引领性项目工程，为 2035 年及到本世纪中叶全省生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，打造美好新海南起到示范引领作用。推动实现全域汽车清洁能源化，为海南

3、高度市场化、国际化、法治化、现代化制度体系建立探索经验，为提升优质公共服务供给能力和地区综合竞争力奠定坚实基础。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录目录第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息.8一、公司名称.8二、注册资本.8三、注册地址.8四、主要经营范围.8五、主要股东.8公司合并资产负债表主要数据.9公司合并利润表主要数据.9公司合并资产负债表主要数据.11公司合并利润表主要数据.11六、项目概况.12第二章第二章 公司成立方案公司成立方案.15一

4、、公司经营宗旨.15二、公司的目标、主要职责.15三、公司组建方式.16四、公司管理体制.16五、部门职责及权限.17六、核心人员介绍.21泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书七、财务会计制度.23第三章第三章 项目背景、必要性项目背景、必要性.26一、海南省鼓励使用新能源汽车.26二、产业发展有利条件及存在的问题.29三、推动清洁能源汽车全产业链高质量发展.31第四章第四章 行业、市场分析行业、市场分析.37一、产业发展实施方案.37二、发展目标.40三、产业发展基础条件.42第五章第五章 发展规划发展规划.47一、公司发展规划.47二、保障措施.48第六章第六章 法人治理结构法人治

5、理结构.51一、股东权利及义务.51二、董事.53三、高级管理人员.57四、监事.60第七章第七章 项目环境保护项目环境保护.62一、环境保护综述.62二、建设期大气环境影响分析.63三、建设期水环境影响分析.65泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书四、建设期固体废弃物环境影响分析.65五、建设期声环境影响分析.66六、环境影响综合评价.66第八章第八章 项目风险评估项目风险评估.68一、项目风险分析.68二、项目风险对策.71第九章第九章 进度规划方案进度规划方案.73一、项目进度安排.73项目实施进度计划一览表.73二、项目实施保障措施.74第十章第十章 投资估算投资估算.75一、

6、投资估算的编制说明.75二、建设投资估算.75建设投资估算表.77三、建设期利息.77建设期利息估算表.78四、流动资金.79流动资金估算表.79五、项目总投资.80总投资及构成一览表.80六、资金筹措与投资计划.81项目投资计划与资金筹措一览表.82泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书第十一章第十一章 项目经济效益评价项目经济效益评价.84一、经济评价财务测算.84营业收入、税金及附加和增值税估算表.84综合总成本费用估算表.85固定资产折旧费估算表.86无形资产和其他资产摊销估算表.87利润及利润分配表.89二、项目盈利能力分析.89项目投资现金流量表.91三、偿债能力分析.92借

7、款还本付息计划表.93第十二章第十二章 总结分析总结分析.95第十三章第十三章 附表附表.97主要经济指标一览表.97建设投资估算表.98建设期利息估算表.99固定资产投资估算表.100流动资金估算表.101总投资及构成一览表.102项目投资计划与资金筹措一览表.103营业收入、税金及附加和增值税估算表.104综合总成本费用估算表.104固定资产折旧费估算表.105泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书无形资产和其他资产摊销估算表.106利润及利润分配表.107项目投资现金流量表.108借款还本付息计划表.109建筑工程投资一览表.110项目实施进度计划一览表.111主要设备购置一览表.

8、112能耗分析一览表.112泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息一、公司名称公司名称xxx 集团有限公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本1310 万元三、注册地址注册地址保亭县 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事新能源汽车及配件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要股东xxx 集团有限公司主要由 xx 有限公司和 xx 集团有限公司发起成立。（一）（一）xxxx 有限公司基本情况

9、有限公司基本情况1、公司简介泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主

10、要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6104.574883.664578.43负债总额2361.491889.191771.12股东权益合计3743.082994.462807.31公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入15695.2712556.2211771.45营业利润3857.413085.932893.06利润总额35

11、78.002862.402683.50净利润2683.502093.131932.12归属于母公司所有者的净利润2683.502093.131932.12（二）（二）xxxx 集团有限公司基本情况集团有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂

12、务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额6104.574883.664578.43负债总额2361.491889.191771.12股东权益合计3743.082

13、994.462807.31公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入15695.2712556.2211771.45营业利润3857.413085.932893.06利润总额3578.002862.402683.50净利润2683.502093.131932.12归属于母公司所有者的净利润2683.502093.131932.12泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书六、项目概况项目概况（一）投资路径（一）投资路径xxx 集团有限公司主要从事关于成立新能源汽车公司的投资建设与运营管理。（二）项

14、目提出的理由（二）项目提出的理由贯彻全面深化改革开放试验区战略要求，借力海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港机遇，面向全球所有清洁能源汽车企业、品牌、车型和商业模式主体，特别是在新能源汽车推广应用全领域率先采取全面开放战略，推动全产业链高质量发展。吸引、支持全球优势资源共享海南机遇，着力建设国际化的用户评价中心和成果发布基地，创建国家级先行示范区。打造引领国内外清洁能源汽车行业互动交流、资源共享、展示宣传的示范应用“海南平台”。贯彻国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位，以市场应用带动清洁能源汽车产业发展，助力构建绿色产业体系。在新能源汽车研发设计、测试验证、高端制造、后市场服务

15、、论坛展览、汽车文化等领域加大培育力度，建设国内极具特色、重要的产业新兴聚集区。全面实施创新驱动战略，促进清洁能源汽车产业与互联网、大数据、物联网、现代服务业等跨界协同，为建设现代化经济体系增强创新力和竞泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书争力。打造国内乃至全球具有较大影响力、知名度、品牌效应，以及雄厚科技创新资源汇集的“海南基地”。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约 32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xx

16、x 套新能源汽车及配件的生产能力。（五）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 36068.34，其中：生产工程 21426.87，仓储工程 7237.52，行政办公及生活服务设施 3806.36，公共工程3597.59。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 14168.99 万元，其中：建设投资11538.59 万元，占项目总投资的 81.44%；建设期利息 134.65 万元，占项目总投资的 0.95%；流动资金 2495.75 万元，占项目总投资的17.61%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书1、营业

17、收入（SP）：27300.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：20468.67 万元。3、净利润（NP）：5007.72 万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.81 年。5、财务内部收益率：28.92%。6、财务净现值：13318.71 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 12 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书第二章第二章 公司成立方案公司成立方

18、案一、公司经营宗旨公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战

19、略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、新能源汽车及配件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资

20、产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xxx 集团有限公司主要由 xx 有限公司和 xx 集团有限公司共同出资成立。其中：xx 有限公司出资 1048.00 万元，占 xxx 集团有限公司 80%股份；xx 集团有限公司出资 262 万元，占 xxx 集团有限公司 20%股份。四、公司管理体制公司管理体制泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书xxx 集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负

21、责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者

22、代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书（一）综合管理部（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。

23、2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理

24、应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、

25、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归

26、纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施

27、控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、核心人员介绍核心人员介绍1、陶 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。2018 年 3 月起至今任公司董事长、总经理。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书2、莫 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970 年出

28、生，硕士研究生学历。2012 年 4 月至今任 xxx 有限公司监事。2018 年 8 月至今任公司独立董事。3、唐 xx，中国国籍，1978 年出生，本科学历，中国注册会计师。2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事、2015 年 9 月至今任 xxx 有限公司董事。2019 年 1 月至今任公司独立董事。4、姚 xx，中国国籍，1977 年出生，本科学历。2018 年 9 月至今历任公司办公室主任，2017 年 8 月至今任公司监事。5、宋 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958 年出生，本科学历，高级经济师职称。1994 年 6 月至 2002 年 6 月任 xxx 有限公司

29、董事长；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事长；2016 年11 月至今任 xxx 有限公司董事、经理；2019 年 3 月至今任公司董事。6、周 xx，1957 年出生，大专学历。1994 年 5 月至 2002 年 6 月就职于 xxx 有限公司；2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2018 年 3 月至今任公司董事。7、覃 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959 年出生，大专学历，高级工程师职称。2003 年 2 月至 2004 年 7 月在 xxx 股份有限公司兼任技术顾问；2004 年 8 月至 2011

30、年 3 月任 xxx 有限责任公司总工程师。2018 年 3 月至今任公司董事、副总经理、总工程师。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书8、谢 xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971 年出生，本科学历，中级会计师职称。2002 年 6 月至 2011 年 4 月任 xxx 有限责任公司董事。2003 年 11 月至 2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司财务经理。2017 年 3 月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、财务会计制度财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报

31、告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的 10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不

32、按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的 25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后 2 个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理

33、投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3 年实现的年均可分配利润的 30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的

34、聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前 30 天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书第三章第三章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、海南省鼓励使用新能源汽车海南省鼓励使用新能源汽车为

35、贯彻落实海南省清洁能源汽车发展规划，加快新能源汽车推广应用，确保 2022 年我省新能源汽车在新增车辆中占比超过 30%，促进交通运输领域“碳达峰碳中和”目标实现，海南省发布了海南省 2022 年鼓励使用新能源汽车若干措施。（一）鼓励使用新能源货车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，对在我省购买新能源载货营运汽车（含邮政快递及城市物流配送车辆）新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 3 万公里后，按重型、中型、轻型及以下每辆车分别可申领 3 万元、2 万元、1 万元的运营服务补贴。（二）鼓励使用新能源环卫车2022 年 1 月 1 日至 2022

36、 年 12 月 31 日，对在我省购买新能源城市环卫车新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 1 万公里后，每辆车可申领 2 万元的运营服务补贴。（三）鼓励使用新能源旅游客车、班线客车泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，对在我省购买新能源旅游客车、班线客车新车并在省内注册登记的，自车辆注册登记起一年内核算里程达 3 万公里后，按大型、中型、小型及以下每辆车分别可申领 2 万元、1.5 万元、0.8 万元的运营服务补贴。（四）鼓励个人及其他领域使用新能源汽车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 1

37、2 月 31 日，在汽车使用环节，对在我省个人及其他领域（不含已申领本措施前三条的）购买新能源汽车新车并在省内注册登记的，在可提供核算充电量的情况下，自车辆注册登记起一年内充电量大于 2000 度（含）每辆可申领 2000 元充电费用补贴，小于 2000 度每辆可申领 1500 元充电费用补贴。（五）鼓励淘汰老旧汽车2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日，在我省购买新能源汽车新车并在我省注册登记后，报废其名下在我省注册登记的老旧汽车（首次注册登记时间在 2016 年 12 月 31 日之前，且 2021 年 12 月 31 日之前已登记在其名下），可申领 8000 元

38、报废旧车节能减排综合奖励。每位申请人只能享受一次 8000 元的奖励。（六）开展新能源汽车换电模式试点在 2021-2022 年试点期内，对巡游出租车、中重型卡车等重点应用领域示范应用项目给予奖励。其中，对投放换电车辆不低于 100 辆泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书并实际以换电模式运营的巡游出租车项目，一次性给予 200 万元的奖励；对投放换电车辆不低于 50 辆并实际以换电模式运营的中重型卡车项目，一次性给予 400 万元的奖励。示范应用项目不超过 10 个，以申报项目综合评选结果为准。（七）开展新能源汽车下乡活动支持农村地区消费升级，在市县举办新能源汽车下乡系列活动，鼓励新能

39、源汽车销售企业深入乡镇开展品牌促销宣传。活动举办地市县提前做好活动筹划，提供活动场地、媒体宣介、防疫等工作保障。（八）完善基础设施配套全省 2022 年新建充电桩 2 万个以上，确保 2022 年底纯电动汽车与充电桩总体比例保持在 2.5：1 以下。实现公共充电基础设施在全省高速公路服务区、乡镇 100%全覆盖。出台关于进一步推进居民小区充电桩建设实施方案，修订海南省电动汽车充电设施建设技术标准，开展充电桩进小区专项行动，集中解决一批个人建桩难点堵点问题。公共机构新建和既有停车场要配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件，鼓励将单位内部充电设施对外开放。（九）便利车辆通行使用环境海口、三亚等

40、实行限行政策的城市，要落实对新能源货车延长通行时间、扩大通行范围等差别化管理措施，鼓励对新能源轻型厢式货泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书车及封闭式货车免于执行限行政策。鼓励公共机构停车场对新能源汽车开放，给予延长免费停车时间、减免停车费等优惠。（十）支持销售企业让利促销鼓励我省新能源汽车销售企业协同承办新能源汽车首发、首秀、首展活动，评选年度优秀展销活动，争取更多优质车源供应我省市场。对年度无违法、违规等不良记录，新能源汽车销售金额前 20 名、销售台数前 20 名的海南省限上销售企业，每家给予 10 万元奖励，获奖企业按先销售金额、后销售台数顺序选取，入围企业仅参加 1 项排名，

41、不重复奖励。二、产业发展有利条件及存在的问题产业发展有利条件及存在的问题（一）有利条件1.岛屿地理位置优势。海南独特的热带气候环境为清洁能源汽车的产品研发、技术评价和实际应用提供了最佳验证环境和应用生态。此外，海南岛陆地面积 3.54 万平方公里，环岛 G98 高速公路 612.8 公里，作为相对独立的地理单元，地域幅员大小与清洁能源汽车续驶里程、高效基础设施网络建设等高度契合，具备天然地理优势。2.清洁化能源结构优势。海南太阳能光伏、风能、潮汐能、天然气及核电等清洁能源资源储量丰富。预计到 2030 年，全岛清洁能源装机比例将达到 80%。一方面为清洁能源汽车提供充足的能源保障，另一泓域咨询

42、/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书方面能够真正实现从能源发电端到车辆使用排放端全生命周期的清洁化。3.体制机制优势。中央赋予海南经济特区立法权等，为全域汽车清洁能源化实施先行先试的政策措施，奠定较好基础。4.机动车数量增长仍处初期优势。截至 2018 年，全省汽车保有量约为 127 万辆，汽车消费仍处大规模爆发增长初期，并已启动小客车保有量管控工作。海南更易在车辆清洁能源化更新替换、能源供应、基础设施建设、商业模式创新等方面长远布局，在借鉴国内外先行地区经验基础上，做到引领示范。（二）存在问题。1.基础设施建设较为滞后。对照“多规合一”改革总体要求，省内新能源汽车充（换）电站、加氢站，以及天

43、然气汽车加气站等基础设施规划与城市发展、交通、能源等规划未能充分衔接。省内审批流程和建设经验不足，规范标准不完善，涉及车、地、电、气、桩、站、网等多方面，“多规合一”优势未得到充分体现，各领域问题仍亟待解决。2.车辆使用环境尚不成熟。清洁能源汽车性能水平、一次性购置成本与燃油汽车相比仍有一定差距，消费驱动力不足。能源加注、交通管理、售后服务等政策法规体系尚未健全。特别是在市政管理、住泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书宅小区配套、机关企事业单位内部管理等方面，制约新能源汽车推广应用的现象广泛存在，消费者仍存在诸多购买和使用顾虑。3.各区域发展仍较不平衡。海南尚属欠发达省份，经济基础薄弱

44、，区域之间、城乡之间发展不平衡，清洁能源汽车市场化应用需要的财政、产业、环境等基础支撑仍显不足。4.进岛交通管控约束较难。2018 年，进岛各类车辆达到 190 万辆次，且每年仍以较快速度增长，主要集中在自驾游、物流运输等领域。由于涉及到岛内经济发展和人民基本物质生活所需，虽对于岛内绿色出行、空气污染等造成了较大负担，但进行控量管理涉及面较广、难度较大。5.新能源货运车型尚未能完全满足市场需求。目前国内生产并实现大规模市场化应用的清洁能源货车中，仍以天然气汽车为主，新能源汽车车型较少，集中体现在中重型货车方面，可供市场选择替代的车型仍较为缺乏。三、推动清洁能源汽车全产业链高质量发展推动清洁能源

45、汽车全产业链高质量发展（一）强化产业链发展顶层设计创新省内清洁能源汽车产业发展模式，结合海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港有利条件，在汽车行业外商投资准入、新建项目审批、兼并重组、金融贸易、商业模式等领域，实行更大力度的全泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书面深化改革和对外开放，争取国家相关政策支持，实现更好更快发展。大力支持省内汽车产业链龙头企业向智能新能源化转型升级，做优做强做大，并主动吸引全球产业链资源落户海南。到 2020 年，基本形成较为完备的新型清洁能源汽车产业链，由国内外知名整车龙头企业带动，上下游零部件及配套和服务型企业不断聚集，落地系列化汽车文旅相关品牌活动。到

46、2025 年，基本实现若干家龙头整车企业和具备较强竞争力的零部件企业聚集，省内产业链发展实现较大突破，建成集研发设计、测试评价、高端制造、后市场、文化等在内的完整清洁能源汽车产业链体系。到 2030 年，海南清洁能源汽车产业链、创新链、价值链形成鲜明特色，具备突出的全球化品牌效应，成为拉动区域经济发展的战略性支柱产业。（二）汇集创新科技资源，培育产业驱动力高度重视清洁能源整车及关键零部件的前瞻性、基础性和孵化性前端产业价值链的先行培育。发挥海南特有的地理位置和气候条件等优势，依托总部经济发展，吸引国内外知名第三方研究机构和公共平台型企业落户海南或设立分支机构，完善省内面向全球清洁能源汽车企业研

47、发设计、测试评价服务的基础能力。围绕电动化、智能化、网联化、共享化四个核心领域，布局建设一批重大科研基础设施和条件平台，打造科技创新基地。结合全省人才引进等专项工程，重点吸引泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书面向下一代汽车产品技术的创新创业型企业和团队聚集海南，支持双创项目在省内孵化壮大。围绕清洁能源汽车全产业链制定出台一揽子金融扶持政策，着重降低整车和零部件技术研发成本，促进产业链研发和技术创新成果向产业化转化。（三）夯实高端制造环节产业基础依托推广应用，重点引进国内外成熟企业、高端品牌、先进智能制造整车项目落户海南，聚集动力电池、电驱动、电控关键上下游重要零部件，以海澄文一体化综

48、合经济圈为依托，以大三亚经济圈为特色区域，建立省内清洁能源汽车产业集聚区。用好用活海南省工业和信息产业投资基金，鼓励企业加快产品技术研发和项目建设，支持新能源整车、关键零部件及系统的研发和产业化。聚焦专、精、特、新细分产业领域，结合省内实体经济发展和产业转型升级实际需求，严控低水平产能重复建设和高耗能、高污染项目引进，实现全省产业链的质量和数量同步提升。（四）大力推进应用端监管和后市场商业模式创新提前研究全省清洁能源汽车售后服务和监督管理政策，加快建设完善清洁能源汽车金融保险和售后服务体系，重点发展服务型产业。加强车辆使用安全性和可靠性监管，在细分应用领域明确企业和产品技术标准，并做好中大型纯

49、电动客车等涉及公众安全的监督管理工泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书作。做好省内新能源汽车销售企业备案管理工作，严格把控整车制造商、销售方的售后服务能力体系要求，在服务网络、服务技能、配件网络、服务培训等方面全面满足推广应用需求。超前布局车用动力电池回收利用产业链，抓紧研究动力电池回收利用实施方案。落实生产者责任延伸制度，推动整车企业、动力电池企业、第三方综合利用企业协同合作，加快建立省内动力电池梯级回收利用产业体系。大力支持在清洁能源汽车推广应用环节的商业模式和金融方式创新，在销售服务、贸易租赁等高附加值产业链环节，鼓励各类企业、金融机构在省内开展相关试点示范。（五）打造连接国内-

50、国际两个市场的重要进出口基地发挥海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港独特优势，探索新能源整车进出口领域实行出口退税、进口免税等优惠政策，以制度创新为核心，加快建设成为全国及面向“一带一路”沿线地区的重要汽车进出口基地。进一步推进投资与服务贸易便利化，推动全域采购销售、售后服务、金融保险、仓储物流等于一体的进口新能源汽车全产业链协同运作模式。在新能源汽车内外贸、市场投融资、金融创新等方面，探索更加灵活的政策体系、监管模式、管理体制。（六）建设智能网联汽车产业发展试验区泓域咨询/保亭县关于成立新能源汽车公司策划书加快研究全省智能网联汽车发展方案，推动新能源汽车与电力电子、互联网 IT、信息数据、