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1、政法队伍教育整顿第一阶段小结及第二阶段对司法行政机关来讲,政法队伍教育整顿活动既是一项重大的政治任务,也是一次深刻的自我革命,是落实全面从严治党的重要举措,也是锻造过硬司法行政铁军的迫切需要,更是推进司法事业发展的必然要求,对于更好回应人民群众期盼、树立司法行政队伍新形象都有着重要的意义。为做好我县司法行政队伍教育整顿工作,xx县司法局多措并举,确保教育整顿工作取得实效。一、立足实际,成立工作专班。成立以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,司法所长、股室长为成员的教育整顿领导小组和办公室,办公室下设综合协调、信访和线索处置、宣传报道3个小组及律师公证工作、安置帮教工作专项治理、社区矫正工作
2、专项治理3个专班,统筹推进全县司法行政队伍教育整顿工作,直接部署重要工作、研究重大问题、协调重要环节、督办重大案件。二、强化思想,开展政治教育。以政治建设为统领,思想教育为引领,聚焦解决干部职工思想根源问题,开展政治教育,切实把思想、行动统一到习近平总书记重要指示精神和上级有关决策部署上来。一是重点抓好“1+N”个内容的学习。制定了详细的学习计划,每周一、三、五下午5:30-6:30为集中学习,每周二、周四为自学时间,坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项根本任务,深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作和政法队伍建设的重要指示和重要训词精神,跟进学习习近平总书记最新重
3、要讲话精神。二是着力抓好“自选动作”“3+3+N”。实施局党组带动党总支、党总支带动基层党支部,基层党支部带动党员三级联动;发挥好三个带头,局党组带头举办1次党组理论学习中心组集中学习研讨,主要负责同志带头向全体干部职工讲好1次主题党课;支部书记带头登台演讲比赛。重点采取邀请党校专家讲党史专题讲座、举办股室长学习交流会、分批组织参观当地红色教育基地、开展主题征文展示、组织党史知识测试等形式,进一步提高政治教育的针对性和实效性。三是深化开展“阅读一本好书、进行一次读书交流、接受一次学习辅导、撰写一篇心得体会”“四个一”活动,大力弘扬奉献精神,激励干部职工坚守初心使命、争创一流业绩。三、签订承诺,
4、加强作风建设。为进一步加强机关作风建设,解决全县司法行政机关在政治建设、本领建设、执法司法、为民服务、担当尽责、纪律作风、廉政建设等方面的突出问题。xx县司法局组织全体司法行政干警集中签订了xx县司法行政队伍教育整顿承诺书,局领导班子及科级干部、司法所长、股室长向党组书记、局长递交了承诺书。四、宣传引导,营造良好氛围。坚持内外有别,严格把握对外宣传口径,强化正面宣传。充分运用主流媒体和新兴媒体作用,及时报道教育整顿进展情况和工作成效;制作宣传展板,宣传教育整顿活动信息、心得体会,展示司法行政系统正风肃纪反腐强警的坚定决心,树立司法行政队伍良好形象。为教育整顿营造良好氛围。开展“坚持政治建警全面
5、从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识,突出从严要求,明确目标举措,细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。XX省XX市公安机关深入贯彻落实总书记重要指示精神,忠实践行重要训词精神,聚焦聚力“六个三”,以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当,坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。一、牢牢把握“三关键”1.关键是讲政治。总书记指出,坚持党对公安工作的绝对领导,首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动,是认真贯彻落实总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性,切实提升政治站位、强化责任担当,以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。2
6、.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要,严格教育、严格执纪、严格监督,弛而不息抓学习,一以贯之抓整顿,毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”,更要防“新账”,久久为功、标本兼治着力打造清正警队,建设清廉警营,弘扬清明警风。3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起,带头清理历史欠账,带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用,又要认真履行参与者、践行者职责,绝不能拿着“手电筒”,只照别人、不照自己。二、问题导向“三突出”2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实
7、防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动,坚持不懈纠治“四风”,对顶风违纪的一律从严查处,对典型案例一律公开通报曝光,严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题,进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为,做好“社交减法”。3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题,也是深入贯彻落实XXX新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人,干事就要苦干实干,管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到,做得多的要看得起,做得好的要看得上”的理念,营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实XX市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法,切实做到为担当者担
8、当、为负责者负责,不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。三、攻坚克难“三着力”1.着力加强干部交流。总书记强调“要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则,充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力,加大机关与基层、单位内部、部门之间,以及专业警种与综合部门间的干部交流力度,实现干部能上能下,保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒,集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题,坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题,从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严
9、在日常、管在经常,奔着问题去、迎着问题上,真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面,用铁的纪律从严治警,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持减存量、遏增量、防变量,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”,坚决破除权钱交易的关系网。四、对标对表“三抓手”1.以为抓手。建立健全“第一议题”制度,全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”,持续深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神,确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模,从中学出坚
10、定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当,筑牢忠诚警魂。2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严,充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形,实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上,要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改,确保一个一个改到位,推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合,即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估,促使整改措施制度化、整改成果长效化
11、。五、积极稳妥“三依靠”1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务,也是一项系统工程,离不开党委政府的支持,特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制,着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题,着力构建“大监督”格局。2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式,建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”,一级带着一级干,一级做给一级看,切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机
12、构专责监督责任,完善监督体系,形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体,既要主动接受监督,又要积极参与监督,监督身边同事的执法,监督“关键少数”的决策。六、实效标准“三提高”1.全面提高能力素质。严格按照总书记提出的“四个铁一般”的标准,全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼,真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“XX会议”精神落实,以自我革命的勇气和x整风
13、的精神,对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑,不断提升队伍凝聚力和战斗力。3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准,牢记人民公安为人民的初心和使命,紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点,从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起,着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让广大人民群众有更多的安全感和获得感。尊敬的各位领导:首先,我代表市委对省委督导组一行莅临xx市检查指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!年初以来,我市将政法队伍教育整顿作为当前最紧迫最重要的政治任务,迅速把思想和行
14、动统一到中央和省市委部署要求上来,切实扛起全面从严管党治警的主体责任,高标准谋划、高效率推进、高质量落实,确保教育整顿深入开展、取得实效。现简要作以汇报:一、工作开展情况我市政法系统共有在编在岗政法干警x人,参加教育整顿x人,参学率x%。(一)强化组织领导,精心安排部署。把开展政法队伍教育整顿作为一场政治大考来抓,提前进入状态、下好先手棋、打好主动仗,确保教育整顿开好局、起好步。一是提前谋划,先行预热。xx市委政法委召开政法队伍教育整顿工作专题会议后,我市迅速召开了全市政法队伍教育整顿吹风会,认真学习我省试点工作经验,提前对全市政法队伍教育整顿工作进行预安排。根据试点工作经验,提前草拟了xx市
15、政法队伍教育整顿工作方案,扎实做好全市政法队伍教育整顿“预热”工作,使政法各单位和政法干警提前进入状态,消除思想上的顾虑,切实增强开展政法队伍教育整顿的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是组建专班,配齐力量。xx市政法队伍教育整顿动员部署会议之后,我市第一时间召开市委常委会会议,传达中央和省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,审议通过xx市政法队伍教育整顿工作方案,对开展教育整顿工作提出明确要求。迅速成立了以市委书记为组长的教育整顿工作领导小组和以市委政法委书记为主任的领导小组办公室,落实工作经费x万元,抽调x名骨干力量组建工作专班和协调联络、文字信息、线索办理、督导检查、顽瘴痼疾、舆论宣传6个
16、专项工作小组,构建了“1+6”的组织架构,做到了分工明确、职责清晰,全市政法各单位也相继成立了工作专班,为政法队伍教育整顿工作提供了有力的组织保障。三是全面启动,快速部署。3月x日,我市召开了全市政法队伍教育整顿动员部署会议。会后,市委政法委立即召开了教育整顿动员部署会议,市法院、市检察院、市公安局、市司法局也全部在x个工作日内完成了本单位的动员部署,做到了统一步调、同频共振。市法院坚持条块和统筹相结合,在召开全院动员部署会议后,由分管副院长按战线召开动员部署会议,切实把上级要求传达到基层一线。(二)聚焦“四项教育”,抓实规定动作。按照方案要求,我市采取灵活多样的举措,分步压茬开展政治教育、警
17、示教育、英模教育和党史教育,抓实抓靠各项规定动作,切实筑牢政治忠诚,推动环节取得实实在在的成效。一是突出抓好政治教育。政法各单位结合各自实际制定了学习计划和应知应会手册每日一读口袋书等学习资料,采取集中与自学相结合、线上与线下相结合、影像与书籍相结合的方式,坚持把班子领学、集中讲学、网络送学、以考促学、以查督学、交流互学“六学模式”贯穿学习教育全环节。聘请市委党校高级讲师,对_法治思想进行了专题讲座。目前,政法各单位结合工作实际,对全体政法干警进行政治轮训x次,开展集中学习n次、学习测试x次、交流研讨x次,撰写心得体会x篇,运用新媒体推送学习内容x篇,政法干警平均学习时长达到x学时。二是广泛开
18、展警示教育。把开展警示教育作为政法队伍教育整顿的重要环节,强化政法干警的党性、法纪和廉政意识,确保始终做到心中有戒、心中有责,以案为鉴、以案明纪,不断筑牢正确行使公权力的堤坝。组织召开了全市政法队伍教育整顿廉政教育会,市纪委书记、监委主任以“常鸣廉洁警钟,涤荡顽瘴痼疾,努力打造新时代xx政法铁军”为题,为政法战线中层以上干警上了一堂教育课。组织召开了全市政法队伍教育整顿第一次警示教育大会,通报了两起本地政法干警违纪违法典型案例。政法各单位先后组织召开警示教育大会,参观市廉政教育基地,观看“落马干部”忏悔录做错人生选择题,审判长走向被告席等警示教育片,使政法干警进一步知敬畏、存戒惧、守底线。目前
19、,共开展党纪党规培训x次,受教育干警x人次,签订廉政承诺书x份。三是深入开展英模教育。坚持用英模精神教育政法干警,发挥英模示范的感召力,引导全市广大政法干警学英模、比贡献。举办了全市政法英模会,政法各单位组织政法干警观看了“王红星、李世全、聂桂清”平安之星守护者等政法英模宣传片,深入学习英模的感人事迹和崇高品质。目前,共组织开展英模教育活动x次,受教育人数达x人次。积极开展英模评选活动,通过组织推荐、党委审定等程序评选出x名英模候选人,并上报xx市教育整顿办公室。印发了xx市政法系统深入开展“学东莱、创一流、保平安”弘扬新时代“东莱精神”活动方案,组织观看红色的传承-永远的东莱宣传片,深入开展
20、学习弘扬新时代“东莱精神”活动,进一步引导广大干警学先进、见行动、比贡献。四是融合开展党史教育。坚持把党史学习教育与教育整顿相融合,同步制定学习计划,确保相互结合、同步推进。政法各单位认真组织学习_总书记在党史学习教育大会上的重要讲话,以及新中国史改革开放史等规定书目,组织观看了筑梦中国道路焦裕禄跨过鸭绿江等党史教育影片,开设了党史上的今天党史百年天天读等微专栏,编制了党史学习100问应知应会手册,组织开展专题学习n次、专题测试x次,撰写心得体会x篇。举办了全市党史专题教育报告会,市委党校教师以“回顾党的奋斗历程,弘扬党的优良传统”为题,为全市中层以上政法干警进行授课。抽调市委党校骨干教师组成
21、教育整顿宣讲团,深入政法各单位开展现场党史教育宣讲。目前,共开展宣讲x次,受教育人数达x人。市法院开展了“学党史、强信念、跟党走”主题团课活动,增强了年轻干警永远跟党走的信心。(三)突出守正创新,做好自选动作。紧密结合我市工作实际,坚持规定动作不走样、自选动作有特色,以创新方法提升教育质效。一是用活红色资源。发挥红色资源优势,充分利用xx教育基地、xx博物馆等红色教育平台,开辟红色教育路线,组织广大政法干警开展了重走抗联道路、重温入党誓词、重温红色历史主题活动,观看抗战十四年艰苦历程纪实片,通过追寻革命足迹,有力提升学习教育宣讲的感染力和吸引力,引导广大政法干警从革命传统中感悟崇高,从红色基因
22、中汲取力量,化思想自觉为行动自觉,真正把学习教育成效落实到真抓实干、干事创业上。二是创新服务举措。把成果惠及民生作为教育整顿活动的最终落脚点,政法各单位深入开展“我为群众办实事”千名干警下基层活动,不断推出为民服务的新举措,着力打通服务群众的“最后一公里”。目前,全市政法各单位为群众办实事x件。市委政法委组织全体机关干部捐资x元,开展了“温暖回访”贫困家庭活动。市司法局瞄准公共法律服务的短板,依托“互联网+”资源,引进了“律兜”互联网无人律所自助终端,成为xx独家、全省第四家网上自助法律服务单位,已为群众开展服务x次,回访满意率达100%。市检察院制作了“xx姐姐说”小视频,用最亲切的方式、最
23、易懂的语言开展中小学生普法教育工作。市法院组织干警走访辖区企业,针对金融机构提出的送达难问题,专题研究措施,发放司法建议书x份,收到回函x份,均被企业采纳。市公安局开展了“六个在一线”活动,组织公安干警在“扶贫济困、急难险重、校园安全、防范火灾、打击伪劣、排查隐患”为民办实事x件,帮扶x名贫困学生。三是强化队伍建设。市法院充分发挥诉调对接优势,积极打造一站式多元解纷和诉讼服务平台,不断提升干警业务能力,最大程度压缩案件办理时限,仅用3天的诉前调解,成功化解一起涉及x名农民工、标的x万元的劳务纠纷,让群众在司法案件中得到更多的获得感。市司法局建立了考核制度,出台了纪律作风整顿十不准,着力打造过硬
24、司法行政队伍。结合当前备春耕生产,开展了农村土地矛盾纠纷排查暨法律服务月活动,建立了人民调解会商机制,把预防矛盾纠纷前置,收到了良好的社会效果。市检察院、市法院发布了致全院干警的一封信,正面引导广大干警主动融入教育整顿,着力提升队伍政治素养。市公安局开展了“每天一次清晨读书、每周一次集中学习、每月一次相互提醒、每月一次文体活动、每人一件为民实事”的“五个一”活动,着力通过教育整顿锤炼过硬的队伍。(四)把握关键重点,整体高效推进。认真贯彻落实中央和省市委部署要求,突出重点,把握关键,推动政法队伍教育整顿有力有序开展。一是抓住“关键少数”。市委书记认真履行第一责任人责任,发挥“头雁效应”,出席全市
25、政法队伍教育整顿动员部署会议并,定期召开领导小组会议,以“坚持政治建警,全面从严治警,全力打造让党放心人民满意的政法队伍”为题,给政法干警讲了一堂生动的党课,全力推动教育整顿走深走实。市委政法委书记亲自审定相关文件,组织召开办公室会议和调度会议x次,认真落实xx市相关工作要求,全力抓好教育整顿日常工作。市法院、市检察院、市公安局、市司法局“一把手”带头讲党课,带头完成各项规定动作,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。二是坚持开门整顿。坚持开门搞教育整顿,主动问需于民、问计于民、问政于民、问效于民。召开新闻发布会,市委政法委书记作出公开承诺。召开全市政法队伍教育整顿座谈会、政法单位座谈会,梳理采
26、纳意见建议x条,立即解决问题x个,后续完成整改问题x个。对不能马上解决的问题建立整改台账,落实了责任领导、责任单位、责任人,制定整改措施和完成时限,实行销号管理、及时反馈,确保整改落实到位。同时,政法各单位设立了监督意见箱,对外公布监督电话和邮箱,聘请了x名监督员,进一步拓宽监督渠道。三是注重宣传引导。通过电视台、政府网站、条幅、电子滚动字幕等载体,对政法队伍教育整顿进行广泛宣传,提升广大群众的知晓率和参与率。目前,共悬挂室外宣传条幅x条,宣传图版x块,定制电子宣传图版x块,发放宣传单x余份,政法各单位利用电子屏进行全天候宣传,在全市营造了浓厚的氛围。同时,通过全国主流媒体,以及政法战线“两微
27、一端”,开展正面宣传推送,积极拓展宣传影响力。目前,刊发宣传稿件x篇。其中,国家级网络媒体x篇、地市级x篇。编发简报x期,xx市办专刊编发工作经验x期,专题网站刊登x篇。四是强化督导整改。督导检查组深入到政法各单位,就归档立卷、材料质量、专班配备、办公场所、对外宣传等方面的工作开展现场指导x次督促整改问题x个。组织政法各单位开展自查评估,对存在的问题及时整改和“补课”,抽调专班力量进行复评,及时向xx市上报复评报告和自评报告。对于省委第十一指导组指出的公安局没有专门的教育整顿办公室、宣传氛围不浓厚问题,xx市政法队伍教育整顿督导组指出的市检察院、市公安局“一把手”党课质量不高、针对性不强;市司
28、法局方案题目不符合要求等问题,市委政法委书记亲自过问、亲自督促整改,目前已全部整改到位。二、存在的问题虽然,我市的政法队伍教育整顿工作,在省指导组和xx市教育整顿领导小组的大力指导下,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足。一是学习形式不够丰富。在政治教育上,传统的学习形式较多,方法较为单一,创新的学习手段不多。二是学习效果不够统一。政法基层一线干警由于工作任务较重或者外出办案,有时不能参加集体学习、集中教育等相关活动,无法与机关干警保持整齐划一,导致学习效果参差不齐。三是创新亮点不够突出。一些单位在开展“自选动作”时,总结和挖掘的不够,没有形成具有本单位特色的亮点经验。三、下步工作安排针对存在问
29、题,我们将以这次督导检查为契机,全力抓好整改落实,推进我市政法队伍教育整顿高质量高标准开展。一是认真开展复查评估。组织全市政法各单位认真开展“回头看”,一项一项任务查,一个动作一个动作看,对质量不高、动作不到位的重新安排“补课”,对缺项漏项的追究相关领导责任,并限时整改。在我市开展复评的基础上,对照自查评估工作方案,组织做好xx市复评工作准备,做到标准更高一度,要求更严一层,确保学习教育环节通过省级评估。二是持续深化学习教育。坚持把学习教育贯穿教育整顿始终,结合党史学习教育,深入开展政治教育、警示教育和英模教育,持续让政法干警接受政治洗礼,打牢对党忠诚、为民服务的思想根基。深化“我为群众办实事”千名干警下基层活动,全市政法各单位对照职能,把重点放在“放管服”上,深入研究思考,查找为民服务短板,在推出便民利企举措上下功夫,真正把学习教育成果转化成为服务群众和企业的实际成效。三是做好压茬推进准备。我市将按照政法队伍教育整顿工作的总体安排和部署,提前做好下阶段相关工作的准备。根据xx市谈心谈话方案,制定我市工作方案,指导全市政法各单位按照程序和要求,认真组织开展广泛性的谈心谈话工作,对在谈心谈话中发现的问题,我们将专人梳理建立台账。根据xx市工作方案,制定我市第二环节工作方案,筹备召开转段动员部署会议,确保教育整顿工作扎实有序推进。
限制150内