关于开展今冬明春消防安全专项检查的通知.docx

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1、关于开展今冬明春消防安全专项检查的通知为认真贯彻落实习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示精神，深刻汲取xx教训，坚决防范遏制各类火灾事故发生，坚决稳控全县消防安全形势，按照X县党委、X县人民政府部署要求，X县安委会决定从即日起至2023年3月底，在X县范围统一开展消防安全专项检查。现就有关要求通知如下：一、检查的范围和重点（一）检查范围：1.城镇、城乡结合部、城中村、棚户区的住宅小区、出租房等居民楼院；2.同一建筑内容纳10人以上，从事纺织、鞋帽、玩具、电子、食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍；3.“九小场所”

2、“三合一”场所、经营性自建房、老旧小区、涉疫场所等低设防区域；4.高层建筑、大型商业综合体、商市场、石化企业等高风险场所。（二）治理重点：违规采用易燃可燃夹芯彩钢板建筑，违规使用易燃可燃材料装修，违规用火用电用气用油，“九小场所”和“三合一”场所违规住人，未开展打通消防安全“生命通道”行动，未实施防火防烟分隔，消防通道、安全出口和疏散通道被占用、锁闭、堵塞，管道井防火封堵不严或堆放杂物，违规采用可燃易燃外墙保温材料，电动自行车违规停放充电，消防控制室值班人员脱岗，消防设施故障瘫痪，外窗上设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌，劳动密集型企业违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质，违规存储使用醇

3、基燃料等突出风险隐患。人员消防安全意识弱，自防自救能力不强，消防宣传教育不经常不深入，消防安全常识普及度不高等问题。二、职责任务（一）属地管理责任。各乡镇要落实消防安全专项检查的属地管理责任，精准研判辖区火灾形势，结合实际集中部署专项检查，厘清各部门监管责任，推进工作措施有效落实，定期督导检查，统一调度指挥，充分运用约谈、通报、专家指导服务等手段，确保专项检查取得实效，专项检查期间发生的火灾事故，要提级调查，按照有关要求实行挂牌督办。（二）行业监管责任。各部门（单位）要按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的要求，加强监管责任落实。各负有安全监管职责的行业部门要按照职

4、责分工，督促所属领域企业规范消防安全管理，完善消防安全制度，落实消防安全主体责任。结合X县岁末年初安全生产大排查、大整治安排部署，深入开展消防安全检查，排查治理各类安全隐患，确保消防安全监管责任到位、管理措施到位、隐患排查治理到位。其他行业部门要重点围绕消防工作责任是否落实、安全防范措施是否到位、自查隐患是否得到整改等内容，自上而下开展本行业本系统消防安全大检查，确保行业系统消防安全。（三）基层治理责任。各乡（镇、街道）要积极发动基层组织力量，紧盯辖区居民楼院和劳动密集型企业，逐一组织开展消防安全检查。公安派出所对沿街店面、“九小场所”开展消防监督检查和宣传教育。基层网格员要利用“x县消防网格

5、化”平台开展排查检查。（四）消防综合监管责任。各级消防救援机构要严格履行消防安全综合监管职责，加强组织协调、指导帮扶、业务培训，及时掌握本地工作进展情况，适时提请本级政府进行督导调度，为专项检查提供专业支持。三、工作措施（一）防范化解高层建筑重大火灾风险。紧盯4类重点高层建筑，集中整治20类突出风险隐患，加强隐患排查整治，严格落实10项整治措施，有效防范化解高层建筑突出消防安全风险。深入推进高层建筑重大火灾风险专项整治，严格高层建筑许可审批、物业管理、燃气安全、电气安全、消防安全、应急处置等工作，最大限度防范火灾事故发生。（二）加强劳动密集型企业消防安全检查。各相关部门要按照“三管三必须”要求

6、，将劳动密集型企业隐患治理与业务工作同部署、同检查、同落实，推动形成消防工作合力。要对同一建筑内容纳10人以上，从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等场所，逐家企业、逐栋厂房建立台账，采取标本兼治措施，坚决整治重大火灾风险隐患。（三）强化低设防场所消防安全管理。各地要紧盯老旧小区、经营性自建房、涉疫场所等低设防区域，督促落实消防安全主体责任，强化内部安全管理，畅通疏散通道，提高火灾防范能力。定期组织相关部门开展联合检查，列出火灾隐患问题清单和整改责任清单，明确整改责任，落实精准防控措施。（四）强化沿街门店、“九小场所”

7、等场所的隐患治理。各地要深刻汲取“928”吉林长春宏禹小油饼百姓餐厅重大火灾事故教训，加强沿街店面、“九小场所”、城中村等区域的安全隐患治理。定期组织乡镇（街道）、村（社区）、公安派出所等基层力量对“城中村”、群租房、“三合一”场所、连片村落开展联合检查，重点整治违规用火用电用气、采用易燃可燃材料装修、电动自行车违规停放充电、违规动火施工作业、外窗安装防盗网和广告牌匾影响疏散逃生、占用堵塞安全出口和疏散通道、消防车通道不畅等隐患问题。加强燃气、醇基燃料的生产、储存、销售、使用等环节安全监管，对使用燃气和醇基燃料的商住混合体、餐饮场所、农贸市场、大排档、小吃店等场所开展检查，督促使用单位和人员严

8、格落实燃气和醇基燃料安全管理措施。（五）打通消防安全“生命通道”。持续巩固打通“生命通道”治理成效，聚焦建筑内安全出口、疏散通道和建筑外消防车通道、消防车登高作业场地的消防安全“生命通道”，确保人员安全疏散逃生、应急救援通道畅通。XX月xx日前，各乡镇要组织消防救援、住建、自然资源、公安等有关部门（单位），集中对城市内住宅小区内消防车通道不畅、违规搭建临时用房、违规占用消防车登高作业场地、设置固定隔离设施等问题进行一次集中排查，对影响消防车通行的，要坚决予以清理拆除。其他各有关部门、乡镇（街道）、公安派出所要重点围绕安全出口、疏散通道是否畅通、外窗是否安装影响疏散逃生的防盗网和广告牌匾等隐患问

9、题，扎实开展消防安全检查。（六）强化消防安全宣传教育。深入开展消防安全知识和灭火器材“进万家”活动，针对典型火灾事故案例，统一制作警示教育片、宣传挂图和安全通告，广泛利用各类媒体平台，曝光典型火灾案例，剖析火灾原因和事故教训，加强居民楼院特别是高层建筑发生火灾时正确逃生自救方式的宣传，在高层建筑显著位置张贴高层建筑火灾逃生自救“三要诀”，增强广大群众消防安全意识。鼓励家庭配备灭火器、防烟面罩、灭火毯等灭火自救逃生器材。组织开展“消防安全知识进家庭”专项活动，乡（镇、街道）要组织动员基层网格员、志愿者、保安等基层力量，结合基层“邻里守望、帮扶关爱”行动，做好老年人、留守儿童等特殊群体的火灾防范工

10、作。四、检查方式（一）企业全面自查。企业要严格落实消防安全主体责任，按照“风险自知、隐患自除、责任自负”原则，综合评估消防安全风险，主动消除风险隐患，严格执行消防安全制度，持续提升消防安全管理能力。20XX年XX月XX日前，劳动密集型企业、物业管理单位、大型商业综合体等相关单位要全面开展消防安全自查自纠。（二）乡（镇、街道）集中排查。乡（镇、街道）要将消防安全纳入综合检查内容，于20XX年X月XX日前完成辖区劳动密集型企业、城镇居民楼院、高层住宅小区、“九小场所”和“三合一”场所以及没有物业管理住宅楼的消防安全检查，并填写居民楼院消防安全检查记录劳动密集型企业消防安全检查记录“九小场所”和“三

11、合一”场所消防安全检查记录，以乡镇（街道）为单位，建立工作台账报县级消防安全委员会办公室。（三）部门（单位）重点核查。各乡镇要组织应急、住建、消防、发改、工信、文旅、市场监管、商务等相关部门（单位）开展联合执法检查，于20XX年X月XX日前对明确的检查范围和治理重点进行全覆盖消防安全检查。要摸清底数，督促企业开展自查自纠，掌握企业管理现状。对检查发现的隐患问题，能立即整改要督促现场整改，对不能立即整改的，要及时函告辖区消防救援机构。各部门要将此次消防安全检查纳入各行业部门开展安全生产大排查、大整治的重要内容抓好落实。（四）消防救援机构专项检查。各级消防救援机构要加强对行业部门、乡（镇、街道）、

12、村（居）民委员会的业务指导，采取联合执法、通报函告等措施，提高隐患治理质效。对辖区劳动密集型企业单位进行全面摸底，对达到消防安全重点单位的劳动密集型企业和高层住宅小区开展专项检查，指导开展建筑消防设施“三化”达标建设。加大对大型商业综合体的重点抽查，对不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的场所和企业，要依法采取关停、查封等执法手段；对构成重大火灾隐患的，要及时提请本级政府进行挂牌督办。（五）组织群防群治。积极调动基层组织和群众积极性，引导城镇居民对照居民家庭消防安全自查自纠表开展进家庭消防安全自查，社区要收集登记存档，指导隐患整改；广泛开展“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房可燃杂物；离家关火源

13、、电源、气源）加强源头管控。积极引导居民安全用火用电、购买合格电气产品、规范大功率电气使用和停放电动自行车，及时举报身边的火灾隐患，形成群防群治的良好消防安全环境。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各镇、各部门要贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记对河南安阳市凯信达商贸有限公司火灾事故作出的重要指示精神，贯彻落实XX月XX日X县党委常委会（扩大）会议精神，把消防安全专项检查作为一项重大政治任务，坚决克服松懈麻痹思想，严格落实国务院关于加强今冬明春安全生产的决策部署和X县安全生产大排查、大整治要求，切实查大风险、除大隐患、防大事故，推动各项工作责任措施落实到位，确保今冬明春消防安全形

14、势稳定。（二）强化协作配合，实施综合治理。各X、各部门要进一步建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，定期联合开展检查督查，推动形成消防工作合力。对排查发现的隐患问题，要列出问题清单和责任清单，分级分类建立台账，确保隐患闭环整改。对区域性、系统性、行业性消防风险隐患要盯紧盯牢，采取切实有效措施落实动态整改，确保消防安全。（三）严格督导问责，强化责任落实。X县将把此次消防专项检查纳入年度安全生产和消防工作督导检查内容，适时组织开展督导检查。对未按要求开展集中检查、工作不到位、效果不明显的，采取集中约谈、定期通报、专项督办等措施推动落实。各地要结合X县岁末年初安全生产大排查、大整治工作，采取“

15、四不两直”方式，全面开展检查指导，切实压实工作责任。凡督查发现工作不负责、措施不落实、敷衍塞责的单位和个人，严肃追责问责。XX区成立10周年庆祝活动总体方案2023年是XX区成立10周年。为充分展现我区成立10年来改革发展成果，激励全区广大干部群众为谱写新时代XX发展新篇章做出新的更大贡献，经研究，决定开展XX区成立10周年庆祝活动，特制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的XX大精神，深刻领会“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，充分展现XX区成立10年来取得的发展成就和成功经验，以

16、及人民群众精神面貌发生的巨大变化。二、主要内容庆祝活动从2023年1月启动，至2024年1月底结束，重点围绕“六个一”展开。（一）召开一次庆祝大会。邀请市领导，市委办、市政府办、组织部、宣传部、住建局、财政局、自然资源局、科技局、农业农村局等部门领导、相关专家，XX区历届班子成员、退休干部，以及XX区全体领导干部。（二）举办一次XX区摄影大赛和改革发展成就展。以图片的形式，展现XX区成立10年来，在经济发展、社会民生、生态文明等方面取得的重大成就。在摄影大赛的基础上，广泛征集图片，通过图片展的形式，生动形象地展现XX区10年发展成就，激发广大干部群众的自豪感和自信心。（三）举办一场“十年奋进新

17、城崛起”文艺晚会。与XX演艺公司合作，我区少数部门参加，以文艺晚会的形式，集中展示XX区成立10年来取得的成就，大力宣传以改革创新为核心的时代精神，为XX区发展凝聚力量。（四）举办一届“中国农民丰收节”。举办XX市第XX届“中国农民丰收节”，通过“庆丰收、赛丰收、展丰收、助丰收、享丰收”等系列活动，从不同角度展示岭南特色的农耕文化和风土人情，展示XX市农村改革和现代农业建设取得的巨大成就。（五）开展一系列宣传活动。1.摄制一部发展纪实片。与XX电视台合作，摄制一部反映XX成立10周年发展成就的纪实片。2.编印一本发展成果画册。在摄影比赛和图片展的基础上，组织编印一本反映XX成立10周年发展变化

18、的画册。3.开设“10年发展看XX”专栏。在XX日报开设“10年发展看XX”专栏，推出58篇系列报道，从经济发展、社会进步、民生事业等各方面，对XX区成立10年来的成就进行深度报道，适时在XX省日报XX日报刊登XX区十年发展成就专版。（六）办好一批民生实事项目。以XX区成立10周年为契机，开工、竣工、续建一批群众比较关注、关切的民生实事项目。三、领导机构为加强筹备工作的领导，成立XX区成立10周年庆祝活动筹备工作领导小组，领导小组办公室设在XX区政府办，具体负责筹备工作的统筹对接。四、工作要求（一）加强领导，明确职责。系列活动的筹备工作在筹备工作领导小组的领导下进行，各相关部门要充分认识开展X

19、X区成立10周年庆祝活动的重大意义，加强组织领导，明确工作职责，落实具体措施，确保活动筹备工作高效有序进行。（二）明确责任，细化方案。各责任单位要按照职责分工，进一步细化方案，明确任务、责任到人、各司其职、各负其责，做好各项具体筹备工作，以高度的责任感、使命感抓好落实，迅速有序地展开各项筹备工作。（三）协调配合，注重实效。各单位要按照活动方案的要求，精心谋划，认真做好各方面的协调工作，确保活动各环节有机衔接，形成强大合力。（四）强化保障，节俭办节。在发动群众广泛参与的同时，做好活动安全预案，确保每项活动安全有序，不出问题。严格执行中央八项规定精神，严禁借系列活动名义从事商业活动，坚决防止形式主义和铺张浪费。（五）加强督查，确保实效。系列活动筹备工作是一项复杂的系统工程，需要全区各有关部门共同努力，互相配合。区委区政府将派出督查组，对各项工作开展情况进行督查，各有关部门要以积极的态度、严谨的作风、扎实的工作，充分做好系列活动的各项筹备工作。五、经费来源XX区成立10周年庆祝活动工作经费，由各单位根据需要向政府申请拨付。各镇街及各有关单位，要及时做好所需经费申报、审批工作，需政府采购的按程序办理，具体由各负责承办单位落实。