社区卫生服务管理课件.ppt
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1、社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理 1社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理名词解释:社区社区卫生服生服务管理管理1.社区2.社区卫生服务(CHSCHS):3.管理:4.社区卫生服务管理:5.健康:2社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第一第一节社区社区卫生服生服务概述概述1 1、社区(、社区(、社区(、社区(communitycommunity)定)定)定)定义义是:是:是:是:“若干社会群体(家庭、氏族)或社会若干社会群体(家庭、氏族)或社会若干社会群
2、体(家庭、氏族)或社会若干社会群体(家庭、氏族)或社会组织组织(机关、(机关、(机关、(机关、团团体)体)体)体)聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联联的大集体的大集体的大集体的大集体”。2 2、社区分、社区分、社区分、社区分为为两两两两类类:功能社区,如企、事功能社区,如企、事功能社区,如企、事功能社区,如企、事业单业单位;位;位;位;生活社区,如街道、生活社区,如街道、生活社区,如街道、生活社区,如街道、乡乡(镇镇)、村等。)、村等。)、村等。)、村等。一、社区和社
3、区服、社区和社区服务3社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理 1 1、社区社区卫生服生服务的定的定义CommunityHealthServiceCommunityHealthService(CHSCHS)CHSCHS是是是是在在在在政政政政府府府府领领导导下下下下、以以以以基基基基层层卫卫生生生生机机机机构构构构为为主主主主体体体体,以以以以公公公公共共共共卫卫生生生生管管管管理理理理和和和和全全全全科科科科医医医医师师为为骨骨骨骨干干干干,以以以以健健健健康康康康为为中中中中心心心心、家家家家庭庭庭庭为为单单位位位位、社社社社区区区区为为范范范范围围、需需需需求求求
4、求为为导导向向向向,以以以以妇妇女女女女、儿儿儿儿童童童童、老老老老年年年年人人人人、慢慢慢慢性性性性病病病病人人人人、残残残残疾疾疾疾人人人人为为重重重重点点点点,以以以以解解解解决决决决社社社社区区区区主主主主要要要要卫卫生生生生问问题题、满满足足足足基基基基本本本本卫卫生生生生服服服服务务需需需需求求求求为为目目目目的的的的,融融融融预预防防防防、保保保保健健健健、医医医医疗疗、康康康康复复复复、健健健健康康康康教教教教育育育育、计计划划划划生生生生育育育育技技技技术术服服服服务务为为一一一一体体体体的的的的,有有有有效效效效、经经济济、方方方方便便便便、综综合合合合、连连续续的的的的基
5、基基基层层卫卫生生生生服服服服务务。十部委文件十部委文件十部委文件十部委文件关于关于关于关于发发展城市社区展城市社区展城市社区展城市社区卫卫生服生服生服生服务务的若干意的若干意的若干意的若干意见见19991999199919994社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第二第二节社区社区卫生服生服务管理概管理概论 指通过组织、计划划、控制控制等活动的功能,把一个组织 (机构)所拥有的资源包括人人力资源、金融资源(财)、物物资资源和信息信息资源充分运用起来,使之发挥最大效率,产生最大效益,达到组织目标,完成组织任务。顾名思义管理就是“管人理事管人理事”,即通过获取信息取信
6、息、决策决策、计划划、组织、领导、控制控制和创新新等职能的发挥来分配分配、协调、有效整合整合一切可以调用的资源源,以实现组织既既定目定目标与履行责任的活动。一、管理的定管理的定义:5社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理 1、管理的载体体:是组织 2、管理的本本质:是分配分配、协调过程:包括个人组织目标 之间、部门之间、各项工作之间等的分配、协调活动。3、管理的对象象:包括人人、财、物物、顾客客、信息信息等资源。4、管理的职能能:是信息获取、决策、计划划、组织、领导、控制控制、创新与培训。二、管理学的基本理管理学的基本理论第二第二节社区社区卫生服生服务管理概管理概论6
7、社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理 5、管理的目的目的:是为了实现组织的既定目目标。6、管理的特性特性:动态性、目的性、组织性、人本性人本性、创 造 性、经济性、社会性、权变性(随机性)和实践性。7、管理的性性质:管理具有自然与社会二重属性、科学与科学与艺术二重性。二、管理学的基本理管理学的基本理论第二第二节社区社区卫生服生服务管理概管理概论7社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第二第二节社区社区卫生服生服务管理概管理概论1、社区社区卫生服生服务管理管理 定义:是综合运用管理学理论、方法和技术,对开展社区 卫生服务的人、人、财、物、信息
8、、物、信息、时间和空和空间等等资源源 进行的科学管理。从管理的职能作用方面包括预测和和计划划、组织和指和指挥、监督和控制督和控制、挖潜和挖潜和创新新。三、社区卫生服务管理的基本概念8社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理世界世界卫生生组织(WHO)对健康的最新定健康的最新定义是:是:身体健康身体健康、心理健康心理健康、道德健康道德健康、适适应社会社会。9社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第二第二节社区社区卫生服生服务管理概管理概论 2、社区卫生服务管理的特点:学科的综合性合性和交叉性交叉性;技术与管理的双重属性双重属性;社区 卫生服务管理
9、的实践性践性;社区卫生服务管理的广泛性广泛性。三、社区卫生服务管理的基本概念10社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理名词解释:1.PDCA质量环:2.质量的两个含义:3.社区诊断:4.需要、需求、供需求、供给给:5.人力资源管理:11社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第三第三节 质量管理模式和方法量管理模式和方法二、二、戴明戴明质量量环(PDCAPDCA质量量环)PDCAPDCA由英由英语的的计划划(PLANPLAN)、执行行(DODO)、检查(CHECKCHECK)和和处理理(ACTIONACTION)四个
10、四个词 的第一个字母的第一个字母组成。它反映了成。它反映了质量管理量管理 必必须遵循的四个遵循的四个阶段。段。12社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理、质量的内涵量的内涵产品品质量就是量就是产品在使用品在使用时能能够满足足顾客的程度客的程度两个含两个含义:使用要求与使用要求与满足程度足程度服服务质量包括:量包括:服服务的功能、安全性、的功能、安全性、经济性、性、时间性、舒适性等指性、舒适性等指标一、一、质量管理量管理的基本概念的基本概念13社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区诊断断一、概念一、概念是是应用社会学和流行病的方法和手段
11、,收集社区有关健康用社会学和流行病的方法和手段,收集社区有关健康问题的的资料,料,评估社区群众的需要与愿望以及生活估社区群众的需要与愿望以及生活质量,找出存量,找出存在的健康在的健康问题,了解社区,了解社区卫生生资源和源和卫生服生服务提供和利用情提供和利用情况,况,为下一步制定下一步制定计划提供依据划提供依据14社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理需要、需求和供需要、需求和供给的概念的概念需求:需求:是指消是指消费者者愿意而且能愿意而且能购买某种物品或服某种物品或服务的的数量。需求必数量。需求必须具具备两个条件:两个条件:消消费者的者的购买愿望;愿望;消消费者的支付
12、能力。者的支付能力。需要:需要:消消费者是否有者是否有卫生服生服务的的需要需要应该以以医学医学专家家的判断的判断为准准,是指从消,是指从消费者的健康状况出者的健康状况出发,在不考在不考虑实际支付能力的情况下,尽可能保持支付能力的情况下,尽可能保持或或变得更健康所得更健康所应获得的得的卫生服生服务量。量。供供给:卫生服生服务提供者提供者愿意并能愿意并能够提供的服提供的服务量量15社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理3、卫生人力生人力资源源广广义:指:指现在在在在卫生工作生工作岗位上从位上从业和未来可能和未来可能进入入卫生生岗位工作的人。位工作的人。狭狭义:仅指正在指正
13、在卫生生岗位上工作的人位上工作的人员。社区社区卫生人力生人力资源:源:从事基本医从事基本医疗和基本公共和基本公共卫生生需要的社区需要的社区卫生人力。生人力。16社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理4、卫生人力生人力资源管理源管理各各级各各类卫生机构生机构对卫生人生人员的有效管理和使用,称的有效管理和使用,称为卫生人生人力力资源管理。源管理。包括人力包括人力资源的源的预测与与规划、工作分析与划、工作分析与设计、人力、人力资源的源的维护与成本核算、人与成本核算、人员的遴的遴选录用、合理配置和使用、教育培用、合理配置和使用、教育培训与与调动工作工作积极性、提高科学文化素极
14、性、提高科学文化素质和思想道德和思想道德觉悟等悟等等。等。17社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理论述述题:1.试述怎样运用“PDCA质量环”进行持续质量改进?2.试述社区卫生服务全面质量管理的概念?3.试述社区卫生服务质量管理组织?18社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第三第三节 质量管理模式和方法量管理模式和方法二、二、戴明戴明质量量环(PDCAPDCA质量量环)PDCAPDCA由英由英语的的计划划(PLANPLAN)、执行行(DODO)、检查(CHECKCHECK)和和处理理(ACTIONACTION)
15、四个四个词 的第一个字母的第一个字母组成。它反映了成。它反映了质量管理量管理 必必须遵循的四个遵循的四个阶段。段。19社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第一第一阶段段为计划划阶段:段:就是要适就是要适应居民的需要,通居民的需要,通过调查,计划制定划制定技技术指指标和和质量指量指标以及达到以及达到这些指些指标的具体措施和的具体措施和方法。方法。第二第二阶段段为执行行阶段:段:就是要按照所制定的就是要按照所制定的计划和措施去划和措施去实施。施。20社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第三第三阶段段为检查阶段:段:就是就是对照照计划,划,检查
16、执行的情况和效行的情况和效果,及果,及时发现问题。第四第四阶段段为处理理阶段:段:就是要根据就是要根据检查的的结果采取相果采取相应的措的措施,巩固成施,巩固成绩、解决、解决问题。PDCAPDCA质量量环:持:持续质量改量改进!P280P28021社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理第三第三节 质量管理模式和方法量管理模式和方法三、三、全面全面质量管理量管理23社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理1 1、社区社区卫生服生服务全面全面质量管理的概念量管理的概念一个社区一个社区卫生服生服务机构以机构以质量量为中心中心,以,以全全员参与参与为基基
17、础,以服,以服务质量能量能让居民居民满意意为目的,把目的,把质量形成的量形成的全全过程程都都实行行质量控制,全部量控制,全部纳入系入系统管理。管理。24社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理全全全全员员是指社区是指社区是指社区是指社区卫卫生服生服生服生服务务中心(或中心(或中心(或中心(或站、所)中所有部站、所)中所有部站、所)中所有部站、所)中所有部门门和所有和所有和所有和所有层层次次次次的人的人的人的人员员。参加参加参加参加质质量管理的人量管理的人量管理的人量管理的人员员是是是是全体全体全体全体职职工工工工,包括包括包括包括领导领导人人人人员员、技、技、技、技术术
18、人人人人员员、管理人、管理人、管理人、管理人员员直至每个工人。直至每个工人。直至每个工人。直至每个工人。因因因因为产为产品或服品或服品或服品或服务质务质量是量是量是量是职职工素工素工素工素质质、技技技技术术素素素素质质、管理素、管理素、管理素、管理素质质、领导领导素素素素质质的的的的综综合反映,因此必合反映,因此必合反映,因此必合反映,因此必须须使全体使全体使全体使全体职职工明确:工明确:工明确:工明确:质质量管理,人人有量管理,人人有量管理,人人有量管理,人人有责责。全方位是指不全方位是指不全方位是指不全方位是指不仅仅要要要要对对服服服服务务的的的的质质量量量量进进行管理,也要行管理,也要行
19、管理,也要行管理,也要对对与与与与产产品或服品或服品或服品或服务务质质量有关的各量有关的各量有关的各量有关的各项项工作工作工作工作质质量、服量、服量、服量、服务务过过程程程程进进行管理,如以提高服行管理,如以提高服行管理,如以提高服行管理,如以提高服务质务质量量量量为为中心的各部中心的各部中心的各部中心的各部门门人人人人员员的工作的工作的工作的工作质质量、方量、方量、方量、方针针决策的决策的决策的决策的质质量、成本量、成本量、成本量、成本质质量、量、量、量、服服服服务务技技技技术质术质量、服量、服量、服量、服务结务结果果果果质质量、量、量、量、跟踪服跟踪服跟踪服跟踪服务务的的的的质质量等,即量
20、等,即量等,即量等,即对对全面的全面的全面的全面的质质量量量量进进行管理。行管理。行管理。行管理。全全全全过过程是指其管理的范程是指其管理的范程是指其管理的范程是指其管理的范围围从市从市从市从市场调查场调查开始,一直到服开始,一直到服开始,一直到服开始,一直到服务发务发生以后的全生以后的全生以后的全生以后的全过过程。程。程。程。为为了使了使了使了使顾顾客客客客获获得得得得满满意的服意的服意的服意的服务务,不,不,不,不仅仅要要要要对对服服服服务务的形成的形成的形成的形成过过程程程程进进行管理,行管理,行管理,行管理,还还要要要要对对使用使用使用使用过过程程程程进进行管理,形成一个行管理,形成一
21、个行管理,形成一个行管理,形成一个综综合性合性合性合性的的的的质质量管理体系。从原来只管理服量管理体系。从原来只管理服量管理体系。从原来只管理服量管理体系。从原来只管理服务务提供提供提供提供过过程程程程扩扩大到管理市大到管理市大到管理市大到管理市场调查场调查、项项目目目目设计设计、服、服、服、服务务提供、物提供、物提供、物提供、物资资供供供供应应、服、服、服、服务务技技技技术术、劳动劳动人事、人事、人事、人事、设备维护设备维护,以及随,以及随,以及随,以及随访访服服服服务务等等各个等等各个等等各个等等各个环节环节,即,即,即,即实实行全行全行全行全过过程的程的程的程的质质量管理。量管理。量管理
22、。量管理。全方法是指,管理全方法是指,管理全方法是指,管理全方法是指,管理质质量的方法是多种量的方法是多种量的方法是多种量的方法是多种多多多多样样的管理技的管理技的管理技的管理技术术和方法的和方法的和方法的和方法的综综合,包括合,包括合,包括合,包括科学的科学的科学的科学的组织组织工作、数理工作、数理工作、数理工作、数理统计统计方法的方法的方法的方法的应应用、先用、先用、先用、先进进的科学技的科学技的科学技的科学技术术手段和技手段和技手段和技手段和技术术改造改造改造改造措施等,并要求把多种方法措施等,并要求把多种方法措施等,并要求把多种方法措施等,并要求把多种方法结结合起来,合起来,合起来,合
23、起来,综综合合合合发挥发挥它它它它们们的作用。影响服的作用。影响服的作用。影响服的作用。影响服务质务质量量量量的因素的因素的因素的因素错综错综复复复复杂杂,来自各个方面,要,来自各个方面,要,来自各个方面,要,来自各个方面,要把众多的因素系把众多的因素系把众多的因素系把众多的因素系统统地控制起来,全面地控制起来,全面地控制起来,全面地控制起来,全面地管好,就必地管好,就必地管好,就必地管好,就必须综须综合运用不同的管理合运用不同的管理合运用不同的管理合运用不同的管理方法和措施,才能使服方法和措施,才能使服方法和措施,才能使服方法和措施,才能使服务质务质量量量量长长期地、期地、期地、期地、稳稳定
24、地持定地持定地持定地持续续提高。提高。提高。提高。一、全面质量管理(TQM)特点特点全全员全方位全方位全全过程程全方法全方法25社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫卫生生服服务质量管理量管理组织:1 1、院、科、院、科级质量管理量管理组织2 2、质量管理自我管理小量管理自我管理小组:QCQC小小组活活动、QCCQCC3 3、居民、居民质量量监督督组织26社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理填空填空题:1.社区卫生人员录用测试的方式:笔试、面谈、心理测验、体检。2.全面质量管理的特点为全员、全方位、全过
25、程、全方法。3.管理的对象象:包括人、财、物、顾客、信息等资源。4.管理的职能能:是信息获取、决策、计划、组织、领导、控制、创新与培训。5.人力资源的考察内容:体质、心理素质、品德、智质、能力素养、情商等。27社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区卫生服务管理社区社区卫生服生服务管理管理单项选择题:1、关于社区卫生服务描述正确的是()A.工作目标由疾病转向健康 B.工作对象由单个患者转向人群 C.工作性质由医疗转向预防 D.以上全对 2、社区卫生服务组织不具有的含义为()A.本身是一个实体 B.有明确的目标 C.有不同层次的分工与合作 D.是一个分散系统28社区卫生服务管理社区卫
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