清洁生产与清洁生产审核.ppt
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1、清洁生产与清洁生产审核清洁生产与清洁生产审核 1清洁生产的定义清洁生产的定义n联合国环境规划署的定义:联合国环境规划署的定义:清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期增加生态效用于生产过程、产品和服务中,以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。率并减少对人类和环境的风险。对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利
2、影响;的全生命周期的不利影响;对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。务中。2清洁生产的定义清洁生产的定义n清洁生产促进法清洁生产促进法中的定义:中的定义:清洁生产是指不断采取改进设计、使清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对污染物
3、的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。人类健康和环境的危害。3清洁生产的目标清洁生产的目标 节能、降耗、减污、增效节能、降耗、减污、增效4为什么要实行清洁生产为什么要实行清洁生产(1)实行清洁生产是可持续发展的需要;)实行清洁生产是可持续发展的需要;(2)是促进经济增长方式根本性转变的需要;)是促进经济增长方式根本性转变的需要;(3)是控制环境污染的最佳模式,是控制工业)是控制环境污染的最佳模式,是控制工业 污染的有效手段;污染的有效手段;(4)是实现企业环境效益与经济效益)是实现企业环境效益与经济效益“双赢双赢”的的 最佳模式;最佳模式;(5)实行清洁生产可提高企业的市场竞争力
4、。)实行清洁生产可提高企业的市场竞争力。5工业污染控制政策的三大转变工业污染控制政策的三大转变n污染物排放由浓度控制向总量控制转变;污染物排放由浓度控制向总量控制转变;n污染控制重点由末端治理向生产全过程污染控制重点由末端治理向生产全过程 控制转变;控制转变;n污染源控制方式由点源治理向集中控制污染源控制方式由点源治理向集中控制 转变。转变。6清洁生产审核的定义清洁生产审核的定义联合国环境规划署的定义:联合国环境规划署的定义:清洁生产审核是对组织现在的和计划进清洁生产审核是对组织现在的和计划进行的活动实行预防污染的分析和评估,是行的活动实行预防污染的分析和评估,是组织实行清洁生产的重要前提组织
5、实行清洁生产的重要前提。在实行预防污染的分析和评估过程中,制定在实行预防污染的分析和评估过程中,制定并实施减少能源、原辅料使用,消除或减少产品并实施减少能源、原辅料使用,消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物和生产过程中有毒物质的使用,减少各种废弃物的产生、排放及降低其毒性的方案。的产生、排放及降低其毒性的方案。7清洁生产审核的定义清洁生产审核的定义清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法中的定义中的定义:清洁生产审核是指按照一定程序,对清洁生产审核是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少
6、耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗及废物产生的方案,进而选定技术经物耗及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。济及环境可行的清洁生产方案的过程。8清洁生产相关的法律法规清洁生产相关的法律法规n中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国清洁生产促进法n国家重点行业清洁生产技术导向目录国家重点行业清洁生产技术导向目录n当前部分行业制止低水平重复建设目录当前部分行业制止低水平重复建设目录n促进产品结构调整暂行规定促进产品结构调整暂行规定和和目录目录n清洁生产标准清洁生产标准n行业清洁生产评价指标体
7、系行业清洁生产评价指标体系n清洁生产审核暂行办法清洁生产审核暂行办法n重点企业清洁生产审核程序的规定重点企业清洁生产审核程序的规定n 其它相关节能法律法规其它相关节能法律法规9“清洁生产审核清洁生产审核”的实施的实施n进行清洁生产审核是推行清洁生产的进行清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施,它从一个组织的角度一项重要措施,它从一个组织的角度出发,通过一套科学的、系统的和操出发,通过一套科学的、系统的和操作性很强的程序来达到预防污染的目作性很强的程序来达到预防污染的目的。的。n整个程序可分为三个层次、八条途径、整个程序可分为三个层次、八条途径、七个阶段、七个阶段、3535个步骤个步骤。10清
8、洁生产的三个层次n即即废弃物在哪里产生、分析废弃物产生的废弃物在哪里产生、分析废弃物产生的原因、提出方案减少或消除废弃物。也可原因、提出方案减少或消除废弃物。也可用以下框图来表示:用以下框图来表示:废弃物废弃物在哪里在哪里产生?产生?Where?为什么为什么会产生会产生?(原因分(原因分析)析)Why?如何办如何办?(方案产(方案产生和实施)生和实施)How?11八条途径 对于生产全过程产生废弃物的原因分对于生产全过程产生废弃物的原因分析及清洁生产方案的产生,可从以下八个析及清洁生产方案的产生,可从以下八个方面来进行分析和收集。方面来进行分析和收集。1 1、原辅材料和能源、原辅材料和能源 2
9、2、技术工艺、技术工艺 3 3、过程控制、过程控制 4 4、设备、设备 5 5、管理、管理 6 6、员工、员工 7 7、废弃物、废弃物 8 8、产品、产品12原因分析和产生方案的八个方面1、原辅材料和能源、原辅材料和能源 原辅材料:原辅材料:本身的特性如纯度、毒性、难降价性、本身的特性如纯度、毒性、难降价性、在一定程度上决定了产品和生产过程对环境的危害;其在一定程度上决定了产品和生产过程对环境的危害;其采购、贮存、发放、运输、投入方式数量等进厂管理和采购、贮存、发放、运输、投入方式数量等进厂管理和控制;无控制;无/低毒原料的替代都影响废物的产生。低毒原料的替代都影响废物的产生。能源:能源:能源
10、的质量、清洁能源的选用和节能措施等。能源的质量、清洁能源的选用和节能措施等。2、技术工艺、技术工艺 生产过程的技术工艺水平基本上决定了废物种类和数生产过程的技术工艺水平基本上决定了废物种类和数量,结合技改是预防污染、实现清洁生产的重要途径量,结合技改是预防污染、实现清洁生产的重要途径。13原因分析和产生方案的八个方面3、设备、设备 作为技术工艺的具体体现,本身的性能作为技术工艺的具体体现,本身的性能/先先进性、设备的维护保养等均会影响废物的产生和进性、设备的维护保养等均会影响废物的产生和资源、能源的消耗。资源、能源的消耗。4、过程控制、过程控制 对生产过程十分重要,工艺参数是否处于受对生产过程
11、十分重要,工艺参数是否处于受控状态,符合工艺要求并达优化,对产品得率和控状态,符合工艺要求并达优化,对产品得率和废物产生量有直接的影响。还可通过调正配比、废物产生量有直接的影响。还可通过调正配比、增加增加/校正计量检测仪表、采用自动化控制等。校正计量检测仪表、采用自动化控制等。14原因分析和产生方案的八个方面5、管理:、管理:加强管理是企业永恒的主题,也是导致物料能源消耗加强管理是企业永恒的主题,也是导致物料能源消耗高、废物增加的一个主要原因,任何管理上的松懈和遗高、废物增加的一个主要原因,任何管理上的松懈和遗漏,如岗位操作过程不够完善、缺乏有效的奖惩制度等,漏,如岗位操作过程不够完善、缺乏有
12、效的奖惩制度等,都会影响废物的产生。都会影响废物的产生。6 6、员工:、员工:任何生产过程,无论其自动化程度都么高,均需人任何生产过程,无论其自动化程度都么高,均需人的参与,而员工素质和提高和积极性的激励,也是有效的参与,而员工素质和提高和积极性的激励,也是有效控制生产过程废物产生的重要因素,缺乏专业的技术人控制生产过程废物产生的重要因素,缺乏专业的技术人员、熟练的操作工人、优良的管理人员及员工缺乏积极员、熟练的操作工人、优良的管理人员及员工缺乏积极性,都可导致废物的增加或消耗的增加性,都可导致废物的增加或消耗的增加。15原因分析和产生方案的八个方面7、产品:、产品:产品的性能、种类和变化,往
13、往要求生产过程作产品的性能、种类和变化,往往要求生产过程作相应调整,就会影响到废物的种类和数量。此外,改相应调整,就会影响到废物的种类和数量。此外,改进包装方式、材料、体积,产品的储运过程以及产品进包装方式、材料、体积,产品的储运过程以及产品报废后的处置等都是在分析研究产品相关环境问题时报废后的处置等都是在分析研究产品相关环境问题时应考虑的因素。应考虑的因素。8、废弃物:、废弃物:废弃物本身的特性、状态直接关系到它是否可再废弃物本身的特性、状态直接关系到它是否可再利用,应尽可能分类回收、回用,以减少废物的排放利用,应尽可能分类回收、回用,以减少废物的排放量,余热利用、清污分流等。量,余热利用、
14、清污分流等。16清洁生产审核的七个阶段清洁生产审核的七个阶段n审核准备(审核准备(筹划与组织筹划与组织)n预审核(预审核(预评估预评估)n审核(审核(评估评估)n方案产生与筛选方案产生与筛选n实施方案的确定(实施方案的确定(可行性分析可行性分析)n方案实施方案实施n持续清洁生产持续清洁生产17第一阶段第一阶段 筹划与组织(审核准备)筹划与组织(审核准备)1.1 取得领导支持取得领导支持 领导的支持和参与是做好清洁生产审核领导的支持和参与是做好清洁生产审核工作的前提和重要保证。工作的前提和重要保证。1.2 组建审核小组组建审核小组n任命组长任命组长n选择人员选择人员n明确任务明确任务18第一阶段
15、第一阶段 筹划与组织(审核准备)筹划与组织(审核准备)1.3 制定工作计划制定工作计划n制定工作计划,使清洁生产审核工作按一定的程序、步骤和时间要求进行。n计划应包括审核过程的所有主要工作,包括工作内容、进度、责任部门、参与配合部门、负责人等。19第一阶段第一阶段 筹划与组织(审核准备)筹划与组织(审核准备)1.4 开展宣传教育开展宣传教育n广泛开展宣传教育活动,提高全体员工的清洁生产意识,解决思想障碍,引导全体员工积极参与是清洁生产审核工作顺利进行和取得更大成效的保证。n宣传方式:可利用会议、文件、广播、黑板报、班前班后会、培训等多种形式。通过宣传培训解决各种思想障碍。20第二阶段第二阶段
16、预评估(预审核)预评估(预审核)目的:目的:从生产全过程出发,对企业现状从生产全过程出发,对企业现状进行调研和考察,摸清污染现状和产进行调研和考察,摸清污染现状和产生污染物的重点,并通过定性、定量生污染物的重点,并通过定性、定量比较分析,确定审核重点,设置清洁比较分析,确定审核重点,设置清洁生产目标,提出和广泛征集无生产目标,提出和广泛征集无/低费清低费清洁生产方案。洁生产方案。21预预评估(预审核)的步骤评估(预审核)的步骤n2.1进行现状调研进行现状调研n2.2进行现场考察进行现场考察n2.3评价产污排污评价产污排污/能源资源消耗状况能源资源消耗状况n2.4确定审核重点确定审核重点n2.5
17、设置清洁生产目标设置清洁生产目标n2.6提出和实施清洁生产无提出和实施清洁生产无/低费方案低费方案222.1 进行现状调研n企业概况企业概况:如企业发展简史、规模、产值、利税、组织结构、人员状况、发展规划等。n生产状况生产状况:企业主要产品、主要原辅材料及能源的消耗、工艺流程、设备水平及维护状况等。n环保状况环保状况:主要污染物的产生/排放量、毒性、治理情况、三废综合利用情况、相关环保要求及相关费用等。n管理状况管理状况:全面的管理水平、规章制度建立情况、存在的问题及性质等。232.2 现场考察现场考察n对对整个生产过程及生产辅助过程整个生产过程及生产辅助过程,从原料从原料仓库仓库车间车间产成
18、品产成品废弃物治理等。废弃物治理等。n实际管理状况、各项制度及执行情况、人员技术实际管理状况、各项制度及执行情况、人员技术水平及意识、实际操作情况等。水平及意识、实际操作情况等。n重点考察产污排污大或污染物毒性大、难降价的重点考察产污排污大或污染物毒性大、难降价的环节、物环节、物/能耗大的环节、设备陈旧,技术落后能耗大的环节、设备陈旧,技术落后的部位及事故多发处。的部位及事故多发处。n现场考察应在正常生产条件下进行,要全面而仔现场考察应在正常生产条件下进行,要全面而仔细。细。242.2 现场考察现场考察 现场考察方法:现场考察方法:n对比资料和现场情况对比资料和现场情况n查阅现场记录查阅现场记
19、录n组织现场人员座谈组织现场人员座谈n进行专家咨询进行专家咨询252.3 评价产污排污评价产污排污/能源资源消耗状况能源资源消耗状况n收集数据,对比企业历史最好水平及同类收集数据,对比企业历史最好水平及同类型企业产污排污情况及物型企业产污排污情况及物/能耗情况;能耗情况;n根据现状调研和现场考察情况,分析产污根据现状调研和现场考察情况,分析产污原因;原因;n评价本企业环保执法及相关法律法规遵守评价本企业环保执法及相关法律法规遵守情况;情况;n对本企业产污排污状况作出评价,要特别对本企业产污排污状况作出评价,要特别注重存在问题及薄弱环节。注重存在问题及薄弱环节。262.4 确定审核重点确定审核重
20、点 审核重点即每轮清洁生产审核所针对的特定对象,它可以是某一车间、生产线、产品、单元操作、某一台设备或某一污染物。272.4.1 确定审核重点的原则及应考虑的因素确定审核重点的原则及应考虑的因素n污染物产生量大或出现超标的环节;污染物产生量大或出现超标的环节;n物物/能耗大的环节或部位;能耗大的环节或部位;n有明显清洁生产机会的部位;有明显清洁生产机会的部位;n物流量大,较难控制的环节;物流量大,较难控制的环节;n多年存在的老大难问题;多年存在的老大难问题;n污染物毒性大、难处理的环节;污染物毒性大、难处理的环节;n环境及公众压力大、受投诉或处罚的环节;环境及公众压力大、受投诉或处罚的环节;n
21、在区域环境质量的改善中起较大作用的环节在区域环境质量的改善中起较大作用的环节。282.4.2 确定审核重点的方法确定审核重点的方法n简单比较法简单比较法 根据确定审核重点的原则和应考虑的根据确定审核重点的原则和应考虑的因素,对各备选点进行定性分析对比,以因素,对各备选点进行定性分析对比,以直接确定本轮审核重点。直接确定本轮审核重点。通常污染最严重、消耗最大、清洁生通常污染最严重、消耗最大、清洁生产机会最明显的部位可定为第一轮审核重产机会最明显的部位可定为第一轮审核重点。各企业可根据各自情况选择决定。点。各企业可根据各自情况选择决定。292.4.2 确定审核重点的方法确定审核重点的方法n权重权重
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