危害辨识和风险评价幻灯片.ppt
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1、危害辨识和风险评价危害辨识和风险评价第1页,共99页,编辑于2022年,星期五培训目的及内容培训目的及内容如何进行风险评估如何进行风险评估4识别识别识别识别危害危害危害危害4评估评估评估评估风险风险风险风险4控制控制控制控制风险风险风险风险第2页,共99页,编辑于2022年,星期五第3页,共99页,编辑于2022年,星期五第一部分危害危害与与风险管理风险管理基本基本概念概念第4页,共99页,编辑于2022年,星期五审查改善审查改善检查纠正检查纠正危危危危 害害害害 因因因因 素素素素识别识别识别识别风风风风 险险险险 评估评估评估评估可容许风险可容许风险?改善计划或管理控制维持管理风风 险险
2、管管 理理 否是持续改进第5页,共99页,编辑于2022年,星期五 风险管理的重要性风险管理的重要性主动识别危害主动识别危害现有的现有的/计划的控制措施足够吗?计划的控制措施足够吗?进行风险控制进行风险控制-防止危害发生防止危害发生倡导倡导积极的积极的、主动的、主动的安全文化安全文化第6页,共99页,编辑于2022年,星期五 危害识别及风险评估与HSE管理体系其他要素的紧密联系4.3.44.3.4管理方案管理方案4.4.34.4.3目标目标4.4.24.4.2培训、培训、意意识、识、能力能力4.4.34.4.3信息信息交流交流4 4.4.6.4.6运行运行控制控制4 4.5.15.1绩绩效监测
3、效监测4 4.4.7.4.7应急应急管理管理4.5.24.5.2事故事故事件事件不符合纠正不符合纠正危害识别及危害识别及风险评估风险评估第7页,共99页,编辑于2022年,星期五程序要求程序要求程序程序持续持续识别识别危害的危害的评价评价风险风险实施必要的实施必要的控制控制措施措施程序包括程序包括日常日常的运行活动和的运行活动和非日常非日常的运行活动的运行活动所有所有人员在工作场所的活动(包括分包商和人员在工作场所的活动(包括分包商和参观人员)参观人员)工作场所的设备,无论是组织拥有的还是相工作场所的设备,无论是组织拥有的还是相关方的关方的第8页,共99页,编辑于2022年,星期五危害识别与风
4、险评价危害识别与风险评价建立管理程序建立管理程序:危害识别危害识别风险评价风险评价风险控制风险控制建立建立HSE目标时考虑评估结果目标时考虑评估结果更新危害及风险信息更新危害及风险信息第9页,共99页,编辑于2022年,星期五危危 害害 及及 危危 害害 识识 别别危害:危害:可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损可能造成人员伤害、死亡、职业相关病症、财产损失、失、作业环境破坏或其组合的作业环境破坏或其组合的根源或状态根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中 物、人、环境和管理物、人、环境和管理物、人、环境和管理物、人、环境和管理 物的不安全状态、物的不安全状态、人的不安全行动、人的
5、不安全行动、有害作业环境有害作业环境安全管理缺陷。安全管理缺陷。危害识别:认知危害的危害识别:认知危害的存在存在并确定并确定其特性其特性的过程。的过程。第10页,共99页,编辑于2022年,星期五危危 害害 及及 危危 害害 识识 别别评评估估人人员员应应通通过过现现场场观观察察及及所所收收集集的的资资料料,对对所所确确定定的的评评估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括估对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:物物(设设施施)的的不不安安全全状状态态,包包括括可可能能导导致致事事故故发发生生和和危危害害扩扩大大的的设设计计缺缺陷陷、工工艺艺缺缺陷陷、设设备备缺缺陷陷、保护措施和安
6、全装置的缺陷。保护措施和安全装置的缺陷。人人的的不不安安全全行行动动,包包括括不不采采取取安安全全措措施施、误误动动作作、不不按按规规定定的的方方法法操操作作,某某些些不不安安全全行行为为(制制造造危危险状态险状态)。可可能能造造成成职职业业病病、中中毒毒的的劳劳动动环环境境和和条条件件,包包括括物物理理的的(噪噪音音、振振动动、湿湿度度、辐辐射射),化化学学的的(易易燃燃易易爆爆、有有毒毒、危危险险气气体体、氧氧化化物物等等)以以及及生物因素;生物因素;管管理理缺缺陷陷,包包括括安安全全监监督督、检检查查、事事故故防防范范、应应急急管管理理、作作业业人人员员安安排排、防防护护用用品品缺缺少少
7、、工工艺艺过过程和操作方法等的管理程和操作方法等的管理。第11页,共99页,编辑于2022年,星期五为什么发生危害?内因;如:内因;如:设备失效,人员错误设备失效,人员错误人员的大意或违章操作人员的大意或违章操作其他原因:设计、建造、运行、其他原因:设计、建造、运行、维护、管理维护、管理第12页,共99页,编辑于2022年,星期五为 什么 发 生 危 害?外部因素外部因素:自然灾害,如洪水、雷击自然灾害,如洪水、雷击人为因素,如交通事故、高空人为因素,如交通事故、高空坠物坠物水电供应失效水电供应失效第13页,共99页,编辑于2022年,星期五危害危害识别识别要考虑以下问题要考虑以下问题:存在什
8、么危害(伤害源)?存在什么危害(伤害源)?谁(什么)会受到伤害?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?伤害怎样发生?也可以反过来询问:也可以反过来询问:谁(什么)会受到伤害?谁(什么)会受到伤害?伤害怎样发生?伤害怎样发生?存在什么危害(伤害源)?存在什么危害(伤害源)?第14页,共99页,编辑于2022年,星期五发生危害的根源及性质发生危害的根源及性质在进行危害识别时,充分考虑发生危害的根源及性质火灾和爆炸;火灾和爆炸;冲击与撞击;冲击与撞击;中毒、窒息、触电及辐射;中毒、窒息、触电及辐射;暴暴露露于于化化学学性性危危害害因因素素和和物物理理性性危危害害因因素素的的工工作作环境;环境;人人机机
9、工工程程因因素素(比比如如工工作作环环境境条条件件或或位位置置的的舒舒适适度度、重复性工作等);重复性工作等);设备的腐蚀;设备的腐蚀;有毒有害物料、气体的泄露有毒有害物料、气体的泄露;第15页,共99页,编辑于2022年,星期五产生危害的后果产生危害的后果包括:人人身身伤伤害害、死死亡亡(包包括括割割伤伤、挫挫伤伤、擦擦伤伤、肢体损伤等);肢体损伤等);疾疾病病(如如头头痛痛、呼呼吸吸困困难难、失失明明、皮皮肤肤病病、癌症、肢体不能正常动作等);癌症、肢体不能正常动作等);财产损失;财产损失;工作环境破坏工作环境破坏第16页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事 故 模 型 危危
10、 害害如:热管道hazards-things with potential to harm第17页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事 故 模 型危害危害如,热的管道对象对象如,操作人员and Targets(e.g.,people or assets)-that are vulnerable to hazards第18页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事 故 模 型危害危害如:热的管道对象对象如:操作人员如果这两个因素结合,如果这两个因素结合,事故,或事件就会生事故,或事件就会生事件事件(操作人员烫伤)第19页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事
11、故 模 型隔绝隔绝危害危害如:热的管道一般情况下,采取隔离或限一般情况下,采取隔离或限制措施,控制有害的因素被制措施,控制有害的因素被第20页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事 故 模 型隔绝隔绝个人防护设备个人防护设备个人防护设备个人防护设备危害危害如:热管道对象对象如:操作人员作用对象采取防作用对象采取防护措施护措施第21页,共99页,编辑于2022年,星期五安全的系统安全的系统隔绝隔绝隔绝隔绝个人防护用品个人防护用品个人防护用品个人防护用品危害危害如:热的管道对象对象如:操作人员危危 害害 与与 事事 故故 模模 型型第22页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与
12、 事 故 模 型一旦防护系统失败一旦防护系统失败.控制失败(如,覆盖层老化)危害危害如:热的管道这时,危害因素没有了束缚第23页,共99页,编辑于2022年,星期五危 害 与 事 故 模 型如果这里的防护如果这里的防护也失败也失败.个人防护失败个人防护失败个人防护失败个人防护失败(如,手套老化)对象对象如:操作人员对象失去保护,变得易受伤害.第24页,共99页,编辑于2022年,星期五控制措施失效控制措施失效控制措施失效控制措施失效(覆盖层老化)防护失败防护失败(手套老化)危害危害如热的管道对象对象如操作人员Event(Operator gets burnt)危危 害害 与与 事事 故故 模模
13、 型型事故事故事故事故 !第25页,共99页,编辑于2022年,星期五何时需要进行危害识别风险评价危害已构成重大威胁,而人们不能危害已构成重大威胁,而人们不能肯定存在或计划的控制措施是否充分;肯定存在或计划的控制措施是否充分;在已满足法律和其他要求的情况下,在已满足法律和其他要求的情况下,要实施要实施HSEHSE持续改进;持续改进;有新建、扩建、改建及其它变更时。有新建、扩建、改建及其它变更时。第26页,共99页,编辑于2022年,星期五何时不需要进行危害识别、风险评价危害明显是轻微的,受损失者完全可以容许;危害明显是轻微的,受损失者完全可以容许;控制措施的结果完全符合相关的法规和标准;控制措
14、施的结果完全符合相关的法规和标准;危害丝毫不影响工作任务的实施;危害丝毫不影响工作任务的实施;危险程度和控制措施被每个员工充分理解和实施。危险程度和控制措施被每个员工充分理解和实施。第27页,共99页,编辑于2022年,星期五第二部分危危 害害 识识 别别 方方 法法第28页,共99页,编辑于2022年,星期五危害识别、风险评价的步骤划分作业活动划分作业活动识别危害识别危害评价风险评价风险确定是否是可容许风险确定是否是可容许风险制定风险控制计划制定风险控制计划评审控制计划的适宜性评审控制计划的适宜性第29页,共99页,编辑于2022年,星期五划分作业活动划分作业活动按生产流程的阶段按生产流程的
15、阶段按地理区域按地理区域按生产设备按生产设备按作业任务按作业任务按生产阶段按生产阶段/服务阶段服务阶段按部门按部门上述方法的结合上述方法的结合第30页,共99页,编辑于2022年,星期五收集工作信息收集工作信息工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面工作活动信息包括但不限于以下几个方面:1 1、任务:、任务:所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率;所执行的任务的期限、人员、该任务实施的频率;2 2、设备:可能用到的机械、设备、工具;、设备:可能用到的机械、设备、工具;3 3、物料:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸、物
16、料:用到或遇到的物质及其物理形态(烟气、蒸气、液体、粉末、固体)和化学性质;气、液体、粉末、固体)和化学性质;4 4、能力:工作人员的能力和已接受的任务培训;、能力:工作人员的能力和已接受的任务培训;5 5、程序:作业程序或作业指导书,包括特种作业任务的执、程序:作业程序或作业指导书,包括特种作业任务的执证上岗程序;证上岗程序;6 6、数据:作业活动及作业环境监测数据;、数据:作业活动及作业环境监测数据;7 7、事故:发生过的与该工作活动有关的事故经历。、事故:发生过的与该工作活动有关的事故经历。第31页,共99页,编辑于2022年,星期五4工作危害分析(工作危害分析(JHA)4安全检查表分析
17、(安全检查表分析(SCL)4预危险性分析(预危险性分析(PHA)4故障假设分析(故障假设分析(WI)44危危危危险险险险与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(HAZOPHAZOP)44失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析(FMEA)FMEA)4故障树分析故障树分析(FTA)4事件树分析事件树分析(ETA)危害识别危害识别的方法的方法第32页,共99页,编辑于2022年,星期五选择识别危害方法指南考虑考虑考虑考虑:与危害有关的工作、活动、服务性质与危害有关的工作、活动、服务性质(生产过程或检维修)(生产过程或检维修)生产过程复杂程度、
18、大小;生产过程复杂程度、大小;评估目的评估目的评估人员的工作经验及危害识别能力评估人员的工作经验及危害识别能力第33页,共99页,编辑于2022年,星期五选择识别危害方法选择识别危害方法在选择识别方法时,应考虑在选择识别方法时,应考虑:活动或操作性质;活动或操作性质;工艺过程或系统的发展阶段;工艺过程或系统的发展阶段;危害分析的目的;危害分析的目的;所所分分析析的的系系统统和和危危害害的的复复杂杂程程度度及及规规模;模;潜在风险度大小;潜在风险度大小;现有人力资源、专家成员及其他资源;现有人力资源、专家成员及其他资源;信息资料及数据的有效性;信息资料及数据的有效性;是否是法规或合同要求。是否是
19、法规或合同要求。第34页,共99页,编辑于2022年,星期五工作危害分析(JHA)选定作业活动选定作业活动将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若将作业活动分解为若干个相连的工作步骤干个相连的工作步骤对每个工作步骤,对每个工作步骤,对每个工作步骤,对每个工作步骤,识别危害因素识别危害因素危害因素汇总危害因素汇总定期检查和回顾定期检查和回顾第35页,共99页,编辑于2022年,星期五工作危害分析(JHA)分析步骤1 1、把把正正常常的的工工作作分分解解为为几几个个主主要要步步骤骤,即即首首先做什么、其次做什么等等,先做什么、其次做什么等等,2 2、用用3 3 4 4个个词词说说明明
20、一一个个步步骤骤,只只说说做做什什么么,而不说如何做。而不说如何做。3 3、分解时应:分解时应:观察工作观察工作与操作者一起讨论研究与操作者一起讨论研究运用自己对这一项工作的知识运用自己对这一项工作的知识结合上述三条结合上述三条第36页,共99页,编辑于2022年,星期五JHA 分析步骤对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如高温、毒气、辐射、焊光、酸雾无危害暴露,如高温
21、、毒气、辐射、焊光、酸雾等等。等等。4 4 4 4、识别每一步骤的主要危害后果。、识别每一步骤的主要危害后果。、识别每一步骤的主要危害后果。、识别每一步骤的主要危害后果。5 5 5 5、识别现有安全控制措施。、识别现有安全控制措施。、识别现有安全控制措施。、识别现有安全控制措施。6 6 6 6、进行风险评估。、进行风险评估。、进行风险评估。、进行风险评估。7 7 7 7、建议安全工作步骤、建议安全工作步骤、建议安全工作步骤、建议安全工作步骤。第37页,共99页,编辑于2022年,星期五第38页,共99页,编辑于2022年,星期五安全检查表分析(SCL)4是基于经验的方法是基于经验的方法4是是分
22、分析析人人员员列列出出一一些些项项目目,识识别别与与一一般般工工艺艺设设备备和和操操作作有有关关的的已已知知类类型型的的危危害害、设设计计缺缺陷陷以以及及事事故故隐隐患患,查查出出各各层层次次的的不不安安全全因因素素,然然后确定检查项目后确定检查项目4以以提提问问的的方方式式把把检检查查项项目目按按系系统统的的组组成成顺顺序序编编制制成成表,以便进行检查或评审。表,以便进行检查或评审。4安全检查分析表分析可用于对物质、设备或安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析操作规程的分析第39页,共99页,编辑于2022年,星期五SCL分析步骤(1 1)建建建建立立立立安安安安全全全全检检检
23、检查查查查表表表表 分分析析人人员员从从有有关关渠渠道道(如如内内部部标标准准、规规范范、作作业业指指南南)选选择择合合适适的的安安全全检检查查表表。如如果果无无法法获获取取相相关关的的安安全全检检查查表表,分分析析人人员员必必须须运运用用自自己己的的经经验验和和可可靠靠的的参参考考资料制定检查表。资料制定检查表。(2 2)分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解,通过回答安全检查表所列的问题,发现系统及个人的理解,通过回答安全检查表所列的问题,发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方,记下差的设计和操作等
24、各个方面与标准、规定不符的地方,记下差异。异。(3 3)分析差异(危害),提出改正措施建议。分析差异(危害),提出改正措施建议。第40页,共99页,编辑于2022年,星期五安全检查表分析安全检查表分析 有关标准、规程、规范及规定有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例国内外事故案例 系统分析确定的危险部位及防范措施系统分析确定的危险部位及防范措施分析人员运用自己的经验和可靠的参考资料分析人员运用自己的经验和可靠的参考资料 研究成果研究成果 编制的主要依据编制的主要依据第41页,共99页,编辑于2022年,星期五第42页,共99页,编辑于2022年,星期五4工作危害分析(工作危害分析(JHA)
25、4安全检查表分析(安全检查表分析(SCL)4预危险性分析(预危险性分析(PHA)4故障假设分析(故障假设分析(WI)44危危危危险险险险与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(与可操作性分析(HAZOPHAZOP)44失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析失效模式与效应分析(FMEA)FMEA)4故障树分析故障树分析(FTA)4事件树分析事件树分析(ETA)危害识别危害识别的方法的方法第43页,共99页,编辑于2022年,星期五故障假设分析(故障假设分析(WIWI)是对工艺过程或操作的危害分析方法。是对工艺过程或操作的危害分析方法。分分析析人人员员在在分分析析会会上上围
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