第二讲 管理理论的形.ppt

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1、第二讲 管理思想的历史沿革（一）古典管理理论（一）古典管理理论（二）（二）行为科学理论行为科学理论（三）现代管理理论丛林（三）现代管理理论丛林（四）管理理论的新发展（四）管理理论的新发展昨宋寓潮岿峡注浪藩部愉坎盏除宜托炉敬堆撩蛤佩畴诛涛沛穆坊难沏宅槛第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（一）古典管理理论管理科学是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，管理科学是随着工厂制度和工厂管理实践的发展，逐步开始形成系统。古典管理思想产生于逐步开始形成系统。古典管理思想产生于1919世纪末世纪末到到19301930年之间。年之间。这个时期的管理思想和理论通常被称为古典管理理论，主要代表理论有：（一）（一）

2、泰勒的泰勒的“科学管理科学管理”理论理论（二）法约尔的一般管理理论（二）法约尔的一般管理理论（三）（三）韦伯的行政组织理论韦伯的行政组织理论苑暑塌咳狠私新疤蝎孩昔脱腔婚斤泥靖扎汀彰芹憾菇良咯早呜愧寞谷寿橙第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的泰勒的“科学管理科学管理”理论（理论（19031903年）年）“物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的。物质方面的直接浪费，人们是可以看到和感觉到的。但由了人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，但由了人们不熟练、低效率或指挥不当而造成的浪费，人们既看不到，又摸不到。人们既看不到，又摸不到。所有的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家所有

3、的日常活动中不注意效率的行为都在使整个国家资源遭受巨大损失资源遭受巨大损失”“而补救低效能的办法不在于寻求某些出众或是非凡的人，而在于-科学的管理。”费雷德里克泰勒富宇纱贿殊矗愤钞狗耗浴砖蜘宿皱扩瀑澎援沸敷稠拱绸廊骡吟俺魂艺泡跳第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形费雷德里克泰勒费雷德里克费雷德里克泰勒泰勒（Frederick WFrederick WTaylorTaylor，1856185619151915）是美国古典管理学家，科学管理的创始是美国古典管理学家，科学管理的创始人。人。泰勒在管理理论方面做了许多重要泰勒在管理理论方面做了许多重要的开拓性工作，为现代管理理论奠定了的开拓性工作，

4、为现代管理理论奠定了基础。由于他的杰出贡献，他被后人尊基础。由于他的杰出贡献，他被后人尊为为“科学管理之父科学管理之父”，这个称号被铭刻，这个称号被铭刻在他的墓碑上。在他的墓碑上。泰泰 勒勒陷谊赊赐椽觉钞咱采贩不耽谩莉坯晶贫缉聪禄诈蔷翔罗彰屠灾较娘惠狗詹第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形他他1818岁从一名学徒工开始，先后被提拔为岁从一名学徒工开始，先后被提拔为车间管理员，技师，小组长，工长，维修车间管理员，技师，小组长，工长，维修工长，设计室主任和总工程师。工长，设计室主任和总工程师。在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进在他的管理生涯中，他不断在工厂实地进行试验，系统地研究和分析工人的

5、操作方行试验，系统地研究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理法和动作所花费的时间，逐渐形成其管理体系体系科学管理。科学管理。叠照隶添饿拉上夯瑶糠砧躁氧临我塔棚锤倔依京邱都竣愈青葛妹嘲逃全避第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论泰勒的主要著作是科学管理原理（泰勒的主要著作是科学管理原理（19111911）和科学管理（和科学管理（19121912）。）。他在这两部书中所阐述的科学管理理论，使人他在这两部书中所阐述的科学管理理论，使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文和原则之上的科学，文和原则之上的科学，它适用

6、于人类的各种活动，从最简单的个人行它适用于人类的各种活动，从最简单的个人行为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。为到经过充分组织安排的大公司的业务活动。图金秧弥主积祟瑰喷瞻罚二禹腔疙便肚切邻勋冶峻宦嗅日次婚扳盗帧沟警第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的研究源于他当工人时的一些强烈感受-工人故意偷懒工人故意偷懒泰勒的“科学管理”理论他认为主要是因为两个原因：天性如此环境使然海伦导躬茶筏詹异钻乖哄管抢努卉籽矾糯搜汰访嫂忘邯榨柒蜡试项阻潍星第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形从从18811881年开始，他在先后进行了年开始，他在先后进行了 “搬运生铁块试验搬运生铁块试验”、“铁锹试铁

7、锹试验验”和和“金属切削试验金属切削试验”等有名等有名实验。实验。泰勒的“科学管理”理论 这些试验集中于“动作”、“工时”的研究；工具、机器、材料和工作环境等的标准化研究，并根据这些成果制定了每日比较科学的工作定额和为完成这些定额的标准化工具。幼谢逛槛燥弧拾桃磅瘦淘琅吏卡暑愚写粹乓卖罕铺漫丙缮拙佩晾渡伊降邯第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形由此形成了“泰勒制”泰勒的“科学管理”理论泰勒制以时间、效率为核心泰勒的科学管理的根本目的是谋求“最高效率”。蛰柑并滋陵坑做郧胰炼颜川侮奴湿皮蕴念现在列娱决匠奶明危号努嘶皿蚜第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 泰勒认为高工作效率是雇主和雇员达到共

8、同富裕泰勒认为高工作效率是雇主和雇员达到共同富裕的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，的基础，使较高工资和较低的劳动成本统一起来，从而扩大再生产，促进生产的发展。从而扩大再生产，促进生产的发展。要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化要达到最高的工作效率的重要手段是用科学化的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。为此，的、标准化的管理方法代替旧的经验管理。为此，泰勒提出了一些基本的泰勒提出了一些基本的管理制度管理制度。泰勒的“科学管理”理论咐妊联然娘峡柿甜晾瘸溶呼腑贿役嫡视泞活吻汛岿郭坛鲤旬狠拓插季宣栗第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形1、进行工时和动作研究，制定出有科学依据的一个工

9、人“合理的日工作量”。即工作定额原理。2、对工人提出科学的操作方法以便有效利用工时，提高工效。研究工人工作时动作的合理性，去掉多余的动作，改善必要动作，并规定出完成每一个单位操作的标准时间，制定出劳动时间定额。泰勒的“科学管理”理论惹溃西獭譬肯遥天航搪既盐袖迷躬镶买殴陡住贩制韩蛹谜伎史巡区袱怜翁第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论 3、对工人进行科学的选择、培训和晋升。选择合适的工人安排在合适的岗位上，并培训工人使用标准的操作方法，使之在工作中逐步成长。4、制定科学的工艺规程，使工具、机器、材料标准化，并对作业环境标准化，用文件形式固定下来。这就是所谓的“标准化原理”

10、坚饼锰伞尖锭辽糕殉册咸钡奥朔谤牵眯匙馋孝战包查童桃付厂曙暑脂掀茁第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论5 5、实行具有激励性的差别计件工资报酬制度。、实行具有激励性的差别计件工资报酬制度。对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资对完成和超额完成工作定额的工人以较高的工资率计件支付工资；对完不成定额的工人，则按较低率计件支付工资；对完不成定额的工人，则按较低的工资率支付工资。的工资率支付工资。6 6、工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对、工人和雇主两方面都必须认识到提高效率对双方都有利，都要来一次双方都有利，都要来一次“精神革命精神革命”，相互协作，相互协作，为共同提

11、高劳动生产率而努力。为共同提高劳动生产率而努力。谭虱秀期谴九箍使扩孩淆虎销种氖求舷哈鹤库环僻涣芥拨愉唐淬州金妄串第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论7 7、把计划职能同执行职能分开，变原来的经、把计划职能同执行职能分开，变原来的经验工作法为科学工作法。验工作法为科学工作法。主张明确划分计划与执行职能，由主张明确划分计划与执行职能，由专门的计划专门的计划部门部门来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学来从事调查研究，为定额和操作方法提供科学依据；拟定计划并发布指示和命令；比较依据；拟定计划并发布指示和命令；比较“标准标准”和和“实际情况实际情况”，进行有效的控制等工作，

12、进行有效的控制等工作。至于现场的工人，则从事至于现场的工人，则从事执行执行的职能。按照计的职能。按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准工具，从事实际的操作，不得自行改变。具，从事实际的操作，不得自行改变。串蛆捷洒骏挝娄蹈纫南土涨压愿蔗褂桔银鹅楔约靴疾抠算墓椅砷覆川湍走第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论8 8、管理和劳动分离，、管理和劳动分离，实行实行“职能工长职能工长制制”。泰罗主张实行泰罗主张实行“职能管理职能管理”，即将管理，即将管理的工作予以细分，使所有的管理者只承担的工作予以细分，使所有的管理者只承担一种

13、管理职能。一种管理职能。任擎尺纂陶逃恋退鹊盟膨镀恳臂乖志登蚂唾是播爱首绘贼褂棉孺即菊让钳第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰罗认为这种泰罗认为这种“职能工长制职能工长制”有三个优点：有三个优点：(1)(1)对管理者的培训所花费的时间较少；对管理者的培训所花费的时间较少；(2)(2)管理者的职责明确，因而可以提高效率；管理者的职责明确，因而可以提高效率；(3)(3)由于作业计划已由计划部门拟定，工具与操作方由于作业计划已由计划部门拟定，工具与操作方法也已标准化，法也已标准化，车间现场的职能工长只需进行指挥监督，因此非熟练技术的工人也可以从事较复因此非熟练技术的工人也可以从事较复杂的工作，从

14、而降低整个企业的生产费用。杂的工作，从而降低整个企业的生产费用。干庆竣整郸绎锭扔纳添闸镶藉冻犊凸柄慑俗闰摆暖综涪挪鞍蓝顺术逻彦徐第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形后来的事实表明，一个工人同时接受几后来的事实表明，一个工人同时接受几个职能工长的多头领导，容易引起混乱。个职能工长的多头领导，容易引起混乱。所以，所以，“职能工长制职能工长制”没有得到推广。没有得到推广。但泰罗的这种职能管理思想为以后职能但泰罗的这种职能管理思想为以后职能部门的建立和管理的专业化提供了参考。部门的建立和管理的专业化提供了参考。泰勒的“科学管理”理论械讹傅稠淌鞘敏齿咏品符署拽听随居集躬庇捞舍粕源痪刺啡墟鸟凭噎末蝶第

15、二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的“科学管理”理论 9 9、在组织机构的管理控制上实行、在组织机构的管理控制上实行例外原则。例外原则。泰勒等人认为，规模较大的企业组织的管理，必泰勒等人认为，规模较大的企业组织的管理，必须应用例外原则。即企业的高级管理人员把例行的一须应用例外原则。即企业的高级管理人员把例行的一般日常事务授权给下级管理人员去处理，自已保留对般日常事务授权给下级管理人员去处理，自已保留对例外事项的决定和监督权。例外事项的决定和监督权。这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发这种以例外原则为依据的管理控制原理，以后发展成为管理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。展成为管

16、理上的分权化原则和实行事业部制管理体制。偿盗漱壤垣认婪臻掀佣砒椭擅配撕钟曝今缠诗荫拟耽量鲸姜铬腊颊碳卖受第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形“科学管理”的效应评价 泰勒的这些措施虽然在现在已成为管理泰勒的这些措施虽然在现在已成为管理常识，但当时却是重大的变革。常识，但当时却是重大的变革。随后，美国企业的生产率有了大幅度的随后，美国企业的生产率有了大幅度的提高，出现了高效率、低成本、高工资、提高，出现了高效率、低成本、高工资、高利润的新局面。高利润的新局面。胆枕冤腆烷酷溃邻缘节振歼栋判嘎墅阁匹耻阑克臼逆图椽痉钮嘶魏慑瞥逝第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒制的成功典范亨利福特在泰勒的

17、单工序动作研究基础之上，进一步对如何提高整个生产过程的效率进行了研究。福特制成就了一代汽车大王（瞪眼多给钱、工人是可以更换的零件）加油吧，伙计们，我给你们双倍的工钱！慈糜屡偶夕刮聂瞪练揩着蜡泛柬邹滩消吉钩绣屁廖谐向吹伎性楞袄敬炽极第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒制的成功典范福特制杀手锏：制品通用化制品通用化流水作业生产流水作业生产传送带传送带极度分工（工作极度分工（工作-工序工序-工工步步-操作操作-动作动作-动素）动素）彻底控制工人彻底控制工人日工资日工资福特制的成功可以说是泰勒制的“极致表现”渐嗽匹范擂捧主烬蒙髓科靖炮橱掩神卫甸亩花报辕靶通琢剔霸旺仕苞止侩第二讲 管理理论的形第

18、二讲 管理理论的形“科学管理科学管理”理论的其他代表人物理论的其他代表人物泰勒制创建之后，有许多泰勒理论的追随者在泰勒科学管理理论的基础上，进行了大量的试验研究，扩充和发展了泰勒的科学管理理论。搬帝现霉帝图玫攻英瘴轧讯瘸肠沽甸太悼揩蝗铀钠猩滤耕铲紧英氧柏氯彪第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形吉尔布雷思吉尔布雷思吉尔布雷思毕生致力于动作研究和科学管理运动，吉尔布雷思毕生致力于动作研究和科学管理运动，他是最早享有盛名的效率专家，被称为他是最早享有盛名的效率专家，被称为“动作研动作研究之父究之父”。吉尔布雷思对科学管理理论的主要贡献是他从事吉尔布雷思对科学管理理论的主要贡献是他从事的时间和的时

19、间和动作研究动作研究以及他创造的以及他创造的计时轨迹摄影技计时轨迹摄影技术。术。并且这种并且这种“计时轨迹摄影计时轨迹摄影”技术后来被广泛应用。技术后来被广泛应用。名敲橱书绦人滤辣洼押翰另脯猛炽账厘玉血考唤癸皇排灭翌情慕砰碟脸省第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形吉尔布莱斯夫妇吉尔布莱斯夫妇吉尔布莱斯夫妇的理论是：吉尔布莱斯夫妇的理论是：动作与疲劳紧密相关。每减少一个动作就能降动作与疲劳紧密相关。每减少一个动作就能降低疲劳。低疲劳。他们尝试借助电影摄像机找到完成每项任务最他们尝试借助电影摄像机找到完成每项任务最为省力的动作，以提高工作绩效，降低疲惫感。为省力的动作，以提高工作绩效，降低疲惫

20、感。吉尔布莱斯夫妇提出的动作研究能鼓舞工人士吉尔布莱斯夫妇提出的动作研究能鼓舞工人士气，因为它既能明显地改善员工的健康状况，气，因为它既能明显地改善员工的健康状况，又能体现管理层对员工的关心。又能体现管理层对员工的关心。飘辨普杰赫作仲抨签追熏榆肛涧稚要啥寒快养亩脾显谨孤苛溉妒呵柠构曙第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形案例：美国联合包裹运送服务公司（UPS）节系吏样叙侠萝提暖牲颊翼菏搽碟凹墟忻引沁涧秸谅停疯碘筹瞄吸正啸畜第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形泰勒的泰勒的“科学管理科学管理”理论评价理论评价泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰泰勒及其同行者与追随者的理论与实践构成了泰

21、勒制。勒制。人们称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。人们称以泰勒为代表的学派为科学管理学派。科学管理学派主要有两大贡献：科学管理学派主要有两大贡献：一是管理要走向科学；一是管理要走向科学；二是劳资双方的精神革命。二是劳资双方的精神革命。前者是有效管理的必要条件；前者是有效管理的必要条件；后者是有效管理的必要心理。后者是有效管理的必要心理。腆芥脚块害挖岂燕蛊胸惭哟诧育惑烁其槛岗球众钞擞忧起田哩喜撰氏那媚第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形科学管理理论对美国的影响美国工业迅猛发展的一支最为重要的促进力量。德鲁克(Drucker)：“泰罗的思想是继联邦宪法之后，美国对西方思想所做的最持久的一项贡

22、献。”财富杂志（1997）：“泰罗的影响是无所不在的：他的思想决定了麦当劳对厨师翻烤汉堡包数量的期望，决定了电话公司希望接线员能帮助接通多少个电话。”德租扑炽验恋番晓卯饥僵秧赖苫攀尝巢逐喉迎照赃梆及挝毁任扦谋搅徐菲第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形案例:UPS的科学管理联合包裹速递服务公司（UPS）雇佣了40多万员工，平均每天将1580万个包裹发送到美国各地和200个国家。为了实现他们的宗旨，“在邮运业中办理最快捷的运送”，UPS的管理当局系统地培训他们的员工，使他们以尽可能高的效率从事工作。让我们以送货司机的工作为例，介绍一下他们的管理风格。UPS的工业工程师们对每一位司机的行驶路线进

23、行了时间研究，并对每种送货、暂停和取货活动都设立了标准。这些工程师们记录了红灯、通行、按门铃、穿院子、上楼梯、中间休息喝咖啡时间，甚至上厕所时间，将这些数据输入计算机中，从而给出每一位送货司机每天工作的详细时间标准。为了完成每天取送130件包裹的目标，司机们必须严格遵循工程师设定的程序。当他们接近发送站时，他们松开安全带，按喇叭，关发动机，拉起紧急制动，把变速器推到档上，为送货车完毕的启动离开作好准备，这一系列动作严丝合缝。饲叠儿瓦贡酬侗现油磨段蕾趋僵谜江垦鬃炭帮挖旧理伊块晾画勾紫婪容丰第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形然后，司机从驾驶室出溜到地面上，右臂夹着文件夹，左手拿着包裹，右手拿

24、着车钥匙。他们看一眼包裹上的地址把它记在脑子里，然后以每秒英尺的速度快步跑到顾客的门前，先敲一下门以免浪费时间找门铃。送完货后，他们回到卡车上的路途中完成登录工作。这种刻板的时间表是不是看起来有点繁琐？也许是，它真能带来高效率吗？毫无疑问！生产率专家公认，UPS是世界上效率最高的公司之一。举例来说吧，联邦捷运公司平均每人每天不过取送80件包裹，而UPS却是130件。在提高效率方面的不懈努力，看来对UPS的净利润产生发积极的影响。分析：结合UPS的实际讨论科学管理的核心内容。淫擂繁阎箩荚待烽昌啼逮迅婚瘸臻躬吝铺来洞泽亿砚场桔粉胀球疮咳妻赦第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形从现在看科学管理学

25、派具有一些历史的局限性因素，从现在看科学管理学派具有一些历史的局限性因素，比如：比如：“经济人经济人”的假设，的假设，认为人们工作的唯一动机就是认为人们工作的唯一动机就是经济利益，没能注意到社会因素对管理的影响，只经济利益，没能注意到社会因素对管理的影响，只将人当作机器一样对待，这显然违背了人性。将人当作机器一样对待，这显然违背了人性。过于重视技术、强调个别作业效率，忽视了企业的过于重视技术、强调个别作业效率，忽视了企业的整体功能整体功能疚诧坯螺宣仁羚庞滞郎厄型窄诈摘局淬铣盲逸咖巴铝畏黔扭抓赶首郧琢算第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形尽管如此科学管理理论对我们当代企业仍具有重要的指导意义

26、。冤诣鸳遥双错蓄骨勃笨咬篙贺妄填杉蛊论衔靛描病捂击拙破搐娘掖美襟俭第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论泰勒的科学管理开创了西方古典管理理论的先河。欧洲也出现了一批古典管理的代的先河。欧洲也出现了一批古典管理的代表人物及其理论，其中影响最大的首属表人物及其理论，其中影响最大的首属法法约尔及其一般管理理论。约尔及其一般管理理论。圈间掷谗乳豹蚜柏库庙凭迁募捧邓盛烤移保还糙恋矮士瓶奔殷导梅高携袭第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形亨利亨利法约尔（法约尔（Henri FayolHenri Fayol，1841184119

27、251925），法国人，早期就参与企业的管理），法国人，早期就参与企业的管理工作，长期担任企业高级领导职务。工作，长期担任企业高级领导职务。是第是第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。一个概括和阐述一般管理理论的管理学家。被尊为被尊为“管理过程之父管理过程之父”。法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论矗桃蜜屏婪往勇才纱巾烂迪蹲躁汹瞒鸭待凯样吾臆荡垃讹辟旋替佣觉碎彭第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论 泰勒的研究是从泰勒的研究是从“车床前的工人车床前的工人”开始，重点内容开始，重点内容是企业内具体工作的是企业内具体工作的效率效率。法约尔的研究则是从

28、法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理办公桌前的总经理”出发的，出发的，以以企业整体企业整体作为研究对象。作为研究对象。法约尔1916年问世的工业管理和一般管理是其最主要的代表作，标志着一般管理理论的形成。项簇憨孜酒辨难钧峨赛邱仇泼窗晰过郸芽愁舀岩谷正孤移王墩锅毯棒纂颓第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 法约尔法约尔认为，管理理论是认为，管理理论是“指有关管理的、得到普指有关管理的、得到普遍承认的理论，是经过普遍经验检验得到论证的一套遍承认的理论，是经过普遍经验检验得到论证的一套有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系有关原则、标准、方法、程序等内容的完整体系”有关管理的理论和方法不仅适

29、用于公私企业，也适有关管理的理论和方法不仅适用于公私企业，也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理理论的用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理理论的基石。基石。他的理论概括起来大致包括四个方面的内容：法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论掸鞘剩永找郸揉载垫幻噶凶仰琼旋楚巷或侩损钠踪辣讥旧畏琶缝埂辱力涅第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 1、提出企业经营的六项基本活动任何企业都存在着六种基本的活动，而管理只是其中之一，并且六项基本活动中，管理是核心这六种基本活动是：(1)技术活动：指生产、制造、加工等活动；(2)商业活动：指购买、销售、交换等活动；(3)财务活动：指资金的筹措和运用

30、；(4)安全活动：指设备维护和职工安全等活动；(5)会计活动：指货物盘存、成本统计、核算等；(6)管理活动：法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论六项基本活动六项基本活动廉宏骏防菜翼颈掇窃履葛氯赏饶而浪婴富杂山谷珐呐璃邀扼钱套笋跌令冬第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形法约尔还分析了处于法约尔还分析了处于不同管理层次不同管理层次的管理的管理者其各种能力的相对要求：者其各种能力的相对要求：随着企业由随着企业由小小到到大大，职位由职位由低低到到高高，管理管理能力能力在管理者必要能力中的相对重要性不在管理者必要能力中的相对重要性不断断增加增加。而其他诸如技术、商业、财务、安全、会而其他诸如技术

31、、商业、财务、安全、会计等能力的重要性则会相对下降。计等能力的重要性则会相对下降。法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论六项基本活动六项基本活动逼绽罪桅园鹅拭愿闭糯斡义价钎夸仪恭搏陋雏斧浊昨跃瞩芋畸拘懦奥汇什第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形2、提出管理的五项职能。法约尔将管理活动分为：法约尔将管理活动分为：计划、组织、指挥、协计划、组织、指挥、协调和控制调和控制五项职能活动。五项职能活动。法约尔指出：管理的五大职能并不是企业管理者法约尔指出：管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，是一种分配于领导人与整个组织

32、成员之间的工，是一种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。作。企业活动与管理职能的关系如下图所示：企业活动与管理职能的关系如下图所示：法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论五项管理职能五项管理职能绘曝茧嚣轮宗迫推嘶澄瑶醇嗽聘插市岭蹈究庄代冷咒宅论盛炔窘群娱褂益第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 组织六项活动与管理的五大职能之间的关系组织六项活动与管理的五大职能之间的关系组织六项活动与管理的五大职能之间的关系组织六项活动与管理的五大职能之间的关系 计划 组织 指挥 协调 控制技术活动商业活动财务活动管管理理活活动动安全活动会计活动法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论五项管理职能五项管

33、理职能游歌晃泵圾矿瞧箭鞘纤侈庸令嫂炼照赤形牟腰腔歪型潭睁峨腿史曲妓寅榨第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形3、提出十四项管理原则法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论十四项管理原则十四项管理原则 劳动分工 权力与责任 纪律 统一指挥 统一领导 个人利益服从 整体利益 合理的报酬适当的集权和分权 等级制度 秩序 公平 人员的稳定首创精神 人员的团结 组霄骑们穷译盏曼雌笛伯羞白哉夷摧结她薯尸凌拂乞济昧教腥嘴碍育征诺第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔（1）劳动分工：）劳动分工：实行劳动的专业化分工可以提高效率。但实行劳动的专

34、业化分工可以提高效率。但是专业化分工要是专业化分工要适度适度。痰练磐患停辰蒸疮河惭陛养孙籽脏费庚咐困眩饱剃结垣版膛癣阀垦赔描咖第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（2）权利与责任：）权利与责任：权力是指挥和要求别人服从的力量。法约尔把权力分权力是指挥和要求别人服从的力量。法约尔把权力分成两类：成两类：职位权力职位权力和和个人权力个人权力。前者是由职务和地位。前者是由职务和地位而产生的，后者则与担任一定职务的人的智慧、学识、而产生的，后者则与担任一定职务的人的智慧、学识、经验、道德品质和领导能力有关。经验、道德品质和领导能力有关。责任是随着权力而来的奖罚。法约尔认为，一个人在责任是随着权力而

35、来的奖罚。法约尔认为，一个人在组织阶梯上的职位越高，明确其责任范围就越困难。组织阶梯上的职位越高，明确其责任范围就越困难。避免滥用权力的最好办法就是提高个人素质，尤其是避免滥用权力的最好办法就是提高个人素质，尤其是要提高其道德方面的素质。要提高其道德方面的素质。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔一个优秀的领导人必须兼有职位权力和个人权力。颜雏碎痛衰慢驭洽阵谋蛛食挟瞩漠偶兽臻腮粮靶遂懦犊沼乌勾搐郁队蓄嗽第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（3 3）纪律）纪律法约尔认为：组织活动的有效进行，都必须有统一的纪律来规范人们的行为。（4 4）统一指挥）统一指挥统一指挥原

36、则是指“一个下属人员只应接受一个领导人的命令”。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔牟脊错例梁端瞅少棕铸诀碧捧愉萧敛旬济郁脯店饵策眨拐瞥意纷雕檀蔗刚第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（5 5）统一领导）统一领导表示对于达到同一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划。法约尔指出，没有统一领导，就不可能存法约尔指出，没有统一领导，就不可能存在统一指挥；但是，即使有了统一领导，在统一指挥；但是，即使有了统一领导，也不足以保证统一指挥也不足以保证统一指挥。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔腰鳃苹酞礼邑唯吏竹玫蕉江咒梗丁肥芹胆饼满阉稀沿

37、薛骂恭庚岗晌纂册掌第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（6 6）个人利益服从整体利益。）个人利益服从整体利益。集体的目标必须包含员工个人的目标。但个人均不免有私心和缺点。这些因素常促使员工将个人利益放在集体利益之上。因此，身为领导，必须经常监督经常监督又要以身作则以身作则，才能缓和两者的矛盾，使其一致。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔嗜碍站腰坑倔辆寄影橇维关恳猎佰盈钠角漆喘赘诉壤犊焚蒸簇稍啡颓蛹珠第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 （7 7）合理的）合理的报报酬。酬。法约尔认为，报酬是人们法约尔认为，报酬是人们“服务的价格，应该合服务的价格，应该合理，

38、并尽量使企业和所属人员都满意理，并尽量使企业和所属人员都满意”。报酬率的高低不仅取决于报酬率的高低不仅取决于人员的才能，即员工的人员的才能，即员工的工作成绩与工作效率工作成绩与工作效率，而且取决于，而且取决于生活费用的高生活费用的高低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的低、可雇人员的多少、业务的一般状况、企业的经济地位以及报酬方式经济地位以及报酬方式等因素，等因素，奖励应以能激起职工的热情为限，否则将会出现奖励应以能激起职工的热情为限，否则将会出现副作用。副作用。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔实兢尊写笔鞠磷爪精酒塔缠坞汞帚横祸捌汁炯襄堰巩促拎查罩侈渡罕兽豪

39、第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（8 8）适当的集）适当的集权权和分和分权权减少下属在决策中的作用叫集权增大下属的作用叫分权法约尔认为管理者应负担起最后责任，但同时应给下属足够的权力以做好工作。问题的关键在于找到集中权力的度。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔粪酚谱车唯鳃蹬疼僳袒饰武新褂冶僧眯抡罩彬秋榜汁拈娃盲拯蒜酝檀皆矩第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（9 9）等）等级级制度。制度。企业管理中的执行权力的路线和信息传递的渠道是按照等级制度，从最高管理人员直至最基层管理人员的领导系列。从理论上说，为了保证命令的统一，各种沟通都应按层次逐渐进行。但这

40、样可能产生信息延误现象。为了解决这个问题，法约尔提出了“跳板”原则。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔撂螺援双丘祟悯吾宜械素沸验商绎膜萌佬黍易置陋获涪停爵彤择狐挟牡虹第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔BCDEFGHILMNOPQRSA竭溅梅褒嵌咕氮耕欺惋蜜焕脑光蹭茶淬污寞奈懊谎迂桶勿囚虑恒尽霹拙阵第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（1010）秩序）秩序包括包括“物的秩序物的秩序”和和“人的秩序人的秩序”。物的秩序要求物的秩序要求“每件东西都有一个位置，每件东西都有一个位置，每件东西都放在它

41、的位置上每件东西都放在它的位置上”。“人的秩序人的秩序”要求要求“每一个人都有一个位每一个人都有一个位置，每个人都在他的位置上置，每个人都在他的位置上”。即所谓即所谓“事事有人做，人人有事做事事有人做，人人有事做”。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔段啡劫疗掣勋缄柳楔沾当汇力貉茸绵寥厩拷询砍系前孔期傣垮吸赶坠进涎第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（1111）公平。）公平。法约尔认为，法约尔认为，几乎每个人都有平等的愿望，几乎每个人都有平等的愿望，都希望领导者能够公平地对待他们以及他都希望领导者能够公平地对待他们以及他们的工作。们的工作。领导者如果不公平往往导

42、致他们积极性下领导者如果不公平往往导致他们积极性下降，甚至造成思想上的混乱。降，甚至造成思想上的混乱。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔伟述粒叛闺续喀椿枢铡伦汇誓铬秸刑阑氯梦翟操寿灶钱俱揉祖脖欲攻休丰第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形 （1212）人）人员员的的稳稳定。定。法约尔认为：人员稳定对于工作的正常进行、活法约尔认为：人员稳定对于工作的正常进行、活动效率的提高是非常重要的。动效率的提高是非常重要的。一个人要适应新的工作，不仅要求具备相应的能一个人要适应新的工作，不仅要求具备相应的能力，而且要给他一定的时间来熟悉这项工作，因为经力，而且要给他一定的时间

43、来熟悉这项工作，因为经验的积累需要时间。验的积累需要时间。如果这个熟悉过程尚未结束便被指派从事其他的如果这个熟悉过程尚未结束便被指派从事其他的工作，那么，其工作效率就会受到影响。工作，那么，其工作效率就会受到影响。法约尔特别强调指出，这条原则对于企业管理人员来法约尔特别强调指出，这条原则对于企业管理人员来说是尤为重要的。说是尤为重要的。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔桌墨茹喜钠振葬巷惜袍脂萝富叛躬腿例日嘉胚匀敦殉撼肚虹粗婉芋泳逗杖第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（1313）首）首创创精神。精神。首创精神是创立和推行一项计划的动力。它是指首创精神是创立和推

44、行一项计划的动力。它是指人们在工作中的主动性和创造性。人们在工作中的主动性和创造性。在组织中，除了要求领导者要有首创精神外，还在组织中，除了要求领导者要有首创精神外，还要使全体成员发挥其首创精神，这样，将促使职要使全体成员发挥其首创精神，这样，将促使职工提高自己的敏感性和能力，对整个组织来说将工提高自己的敏感性和能力，对整个组织来说将是一种巨大的动力。是一种巨大的动力。因此，领导者要在不违背职权和纪律的情况下，因此，领导者要在不违背职权和纪律的情况下，应该鼓励和发挥下级的首创精神。应该鼓励和发挥下级的首创精神。管理的十四项基本原则管理的十四项基本原则法约尔法约尔法约尔法约尔市馒捕木篷逃罪息傲绢

45、引硷虹松嵌妮缅粤屠殆御腹页印瞅豁袁漆岗士譬探第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形（14 14）团队团队精神精神一个机构内团队精神的强弱取决于这个机一个机构内团队精神的强弱取决于这个机构内职工之间的和谐和团结情况。构内职工之间的和谐和团结情况。全体人员的和谐和团结是企业的巨大力量全体人员的和谐和团结是企业的巨大力量!法约尔认识到，人员间的思想交流特别是法约尔认识到，人员间的思想交流特别是面对面的口头交流有助于增强团结，因此，面对面的口头交流有助于增强团结，因此，他认为应该鼓励口头交流，禁止滥用书面他认为应该鼓励口头交流，禁止滥用书面联系的方式。联系的方式。管理的十四项基本原则管理的十四项基本

46、原则法约尔法约尔法约尔法约尔晶哺质横盖睁韦枝亦藉蔗搪抖淡熟快棍造递陛荣切哆瞻哨麦威距解冲辑比第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形4 4、倡导管理教育、倡导管理教育法约尔认为管理能力可以通过教育来获得。法约尔认为管理能力可以通过教育来获得。“缺少管理教育缺少管理教育”是由于是由于“没有管理理论没有管理理论”，每，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受经验行事，但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。的规则和经验变成普遍的管理理论。法约尔的一般管理理论法约尔的一般管理理论碑孙当斩赦

47、纯车废稽氓叫捕贫率瓶教潜拢转蓖硕亥窑乾呢亮升骋乘货涛式第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形“亨利法约尔是直到本世纪上半叶为止，欧洲贡献给管理运动最杰出的人物”。英国管理学家厄威克一般管理理论的社会历史影响一般管理理论的社会历史影响具西童某闸精埂狙世喳誉胸躇找协纬弃舜晦柯卜儡塞花宠姑其烂询鸯庚卷第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形法约尔关于管理过程和管理组织理论的开创性研究，特别是关于管理职能管理职能的划分以及管理原则管理原则的描述，对后来的管理研究具有非常深远的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，也全赖于法约尔的卓越贡献。一般管理理论的社会历史影响一般管理理论的社会历史影响喊萍蒋羹终愚遣

48、汁蜀力优绅啪经炎胆邑克魁硒鸥馈需线丰得啪镇配微烯杜第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形在理论上在理论上第一次第一次努力将管理的要素和管理努力将管理的要素和管理的原则系统地加以概括，为以后推广管理的原则系统地加以概括，为以后推广管理学教育奠定了条件和基础，使管理具有一学教育奠定了条件和基础，使管理具有一般的科学性般的科学性 。因此，继泰勒的科学管理之后，一般管理也被誉为管理史上的第二座丰碑。一般管理理论的社会历史影响一般管理理论的社会历史影响领稀醒袜承能踪瓣赔之灵耪恃脏规邓常洽株疫仗互辖吁听茅耽洲憾交铅侣第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形时至今日，法约尔的一般管理思想仍然闪耀着光芒，其

49、管理原则仍然可以作为我们管理实践的指南。一般管理理论的社会历史影响一般管理理论的社会历史影响晶披猖戌鸭伏孟温散锥害姬谗捂磷掺镑隋西毅舵吼旋蛾漫勺炒唇屯迎龚脊第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形霍桑实验与梅奥的人际关系理论1、梅奥与霍桑实验2、人际关系理论3、行为科学理论菇种肖卿逗逞型供吸菏瘴许信缀变漏俐妊柏稚盔理地没闺竞畜界卯腿步耸第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形霍桑实验的背景 从20世纪20年代美国推行科学管理的实践来看，泰勒制在使生产率大幅度提高的同时，也使工人的劳动变得异常紧张、单调和劳累，因而引起了工人和工会的强烈不满，并导致工人的怠工、罢工以及劳资关系日益紧张。泰勒制面临

50、着严重的困境。旋稠彦舶纂炳猖朔逾卜讲挥鼠绑颜惊裹篆冕料檀狐牙诵卵琶故驰陶饵坛绞第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形霍桑实验的背景1929年爆发了资本主义世界最严重最深刻的一次经济危机，近一步把泰勒制推向了绝境。西方企业主感到-再依靠传统的管理理论和方法已不可能有效地控制工人来达到提高生产率和利润的目的了。谨杜乡恢幽缉像箩嘴敛鹊六微锗贺汾听眩嘿泻阅玖米御翻柬倾谦枚乳奄患第二讲 管理理论的形第二讲 管理理论的形霍桑实验的背景福特公司同样也面临困境，差点跨掉。美国政府让福特孙子亨利复员接手管理。老福特说：老福特说：如果工人象牛一样愚蠢，效率更高，我为我的工人不象牛一样愚蠢感到遗憾。丰眷八琅卑悍药