2022年以“企业一套表”为核心的统计四大工程建设.doc

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1、主持人各位网友，大家好。这里是中国政府网在线访谈。网友们一定特别熟悉国家统计局发布的一系列关系国计民生的权威数据。同时我们也关注到，网友也有一些疑咨询，比方，为什么政府的统计数据和百姓的真实感受不一样？又比方说，为什么会发生统计数据“打架”的情况？如何防止统计失真？等等这些咨询题。我们也看到，从今年起，国家统计局推进统计改革，建立了四大工程。这四大工程被评价为是统计理念的严重革新，是统计数据消费方式的革命性变化。为什么会有如此高的评价？“四大工程”建立终究是如何保障统计数据的真实性的呢。今天，国家统计局副局长李强接受中国政府网专访，就以“企业一套表”为核心的统计四大工程建立进展解读并答复网民提

2、咨询。欢迎您，李副局长。02-22 10:00 统计局副局长 李强各位网友，大家上午好。今天特别快乐来到中国政府网与大家共同讨论以“企业一套表”为核心内容的四大工程建立咨询题，也特别感激网友长期以来对国家统计局工作的支持、理解和给力。02-22 10:00 主持人给力，看来您对网络语言也特别熟悉。我们看到，9点半时，2011年国民经济和社会开展统计公报刚刚发布，这些统计数据是网友特别关怀的，网友也有一些实在感受。最近媒体都在报道，国家统计局正在开展以“企业一套表”和“联网直报”为根底的统计“四大工程”。从2月18日起，全国70万家企业正在通过这一系统上报数据。也在这里请您先为网友们介绍一下统计

3、“四大工程”的有关情况？02-22 10:01 李强大家特别关怀中国的统计数据，由于它的背后是大家真正关怀中国的经济社会开展。统计数据质量的高低是我们所有老百姓和网友特别关怀的咨询题，如何提高统计数据质量？应该是国家统计局最神圣的职责。最近，我们国家统计局推出的以“企业一套表”为核心内容的四大工程建立，核心目的确实是进一步提高统计数据质量。02-22 10:01 李强什么叫“四大工程”呢？简单来说，一是建立真实完好、及时更新的根本单位名录库。搞统计时，首先统计对象要真实。我们要求建立起完好的统计调查对象的名录库来。02-22 10:01 李强二是建立统一标准、方便填报的企业一套表制度。在过去，

4、企业填的报表是多套的，也是比拟分散的。通过我们统一标准的设计，使一个企业能够填完好的一套表，能够把所有信息都包括进去。统一了标准、统一了指标、统一了计算方法、统一了工作流程，也统一了上报的一切标准，保证统计数据都是在同一个标准下执行的。02-22 10:02 李强三是建立功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统。统计工作应该说和现代化及信息手段是严密联络在一起的，特别是如今中国统计调查对象比拟多。比方刚刚提到，规模以上工业、资质内建筑业、限额以上批发零售及住宿餐饮业等“三上”企业和房地产开发运营企业2011年年底有70万家，如此大的工作量必须依托现代化的工具才能统计搜集起来。过去是多头搜集、多

5、种软件，如今全国统一选择了软件处理平台，如此能够在统一平台上进展工作。02-22 10:02 李强四是建立平安通畅、便捷高效的联网直报系统。通过互联网，每个企业都能够上互联网把数据直截了当传输到国家统计局来。如此一个便捷、高效的直报系统，使国家统计局能够直截了当掌控基层数据。02-22 10:03 李强总的来说，四大工程确实是统一的根本单位名录库中的法定调查单位，按照企业一套表标准的调查内容，采纳统一的处理软件，将原始数据通过互联网报送全国统一的数据中心，实现各级统计机构同步能够接受数据，审核、共享原始数据，确保数据的真实、精确、完好和及时。四大工程确实是一个严重的统计革命，也是一个推进我们中

6、国统计工作走向现代化的严重举措。02-22 10:03 主持人统计“四大工程”被誉为统计部门的“头号任务”，它在统计数据消费方式产生哪些变化？对统计工作产生哪些妨碍？02-22 10:03 李强统计系统把它作为近期甚至比拟长远时期的一个头号任务来完成。措施的推出应该说对统计工作、对提高统计数据质量、对提高政府统计的公信力，我认为产生比拟严重的现实和长远的意义。02-22 10:03 李强第一，它是提高政府统计数据质量的严重举措。由于数据是直截了当从基层企业的源头采集，直截了当送达国家统计局，减少了中间环节，确保了统计数据原汁原味的到达国家统计数据库，用老百姓的话说确实是数据裸奔，提高了数据质量

7、。02-22 10:04 李强第二，采取这些措施应该说减轻了基层企业负担，使企业的统计工作人员一目了然。过去有些是电子报表，有些是纸介质的，有些是报表方式，再加上基层的统计工作人员变动也比拟频繁，如此使基层数据在某种程度上有些不衔接的咨询题。通过这种手段，使企业减轻了负担，在一个平台上、在一个软件上能够看到这个月要报哪些报表，什么时候报表，而且还有一些催报的手段，如此减轻了企业负担，而且这些数据自动生成电子表格，便于查询。02-22 10:04 李强第三，通过这种手段大大提高了统计的劳动消费率。镇、县、市、省、国家都同时能够看到这些统计数据，应该说大大提高了劳动消费率。02-22 10:04

8、李强第四，加强了统计标准的统一，指标的统一，工作流程的统一，工作手段的统一，如此使我们统计的工作才能大大加强，因此我们把它作为当前乃至今后一段时间的头号任务。02-22 10:04 主持人您刚刚说了一词叫数据“裸奔”，这个描述特别贴切。02-22 10:04 李强确实是使各级统计机构在网上都能够看到企业的基层统计数据，不管在哪个区域加工，最基层的数据是原汁原味的。02-22 10:05 主持人因此也没有方法粉饰和修正了。02-22 10:05 李强对，没法更改了。02-22 10:05 网友 沙发您刚刚提到，“企业一套表”是四大工程的核心、根底，为什么这么说？请您为网友详细描绘一下什么是企业一

9、套表？为什么要在如今推行一套表？02-22 10:06 李强四大工程中我们把企业一套表作为它的核心内容，四大工程的建立目的是什么呢？确实是要获得基层的原始数据，所以是通过填表来表达的。“企业一套表”确实是在过去比拟分散的根底上，比方过去工业行业，这个工业企业要分科室填工业报表，里面还有一些销售部分，可能要填销售报表，本钱要填本钱报表，劳资还要填劳资报表，等等。应该说一个企业多头报表。通过我们加工、设计、整理和标准，如今一个企业就填一套报表。02-22 10:06 李强主要分两大部分：第一部分是企业的根本情况，企业名称、消费性质、在什么地点，什么所有制，假如是股份制的话，股份性质是什么。第二部分

10、一套表的主要核心内容确实是消费、本钱、资产等运营情况，都集中在一套表中。所以不是说企业一套表工业企业和商业企业都填同样的一套表，不是如此的，根底的东西都是一致的，在计算机能够生成各种分组，但是作为业务报表来说是不同的，工业填工业一套表，商业填商业一套表，房地产业填房地产业一套表。通过如此的标准，使我们的企业和统计人员、财务人员以及业务治理人员，对指标、标准理解比拟透，因此填得更加精确。我们四大工程的主要目的依然直截了当获得数据。02-22 10:07 主持人那为什么在这个时候推出来？02-22 10:11 李强随着我国经济社会开展，应该说大家在市场经济中，不管是政府的决策依然企业，依然个人，要

11、在市场上获得更多的经济效益和业绩，确信要去研究大量的统计数据。因此关于统计数据提出了更多更新的要求，如此通过“企业一套表”的建立，我们能够通过网络化及时地得到这些信息，如今社会开展对我们统计工作提出特别高的、新的要求。第二，针对过去报表多、乱、散，以及有矛盾的情况下，我们通过一套表的改革，加快统一改革的步伐，也加快数据上报的速度，来满足社会快速增长的需要。02-22 10:11 主持人给我们的感受，统计局在强力推出四大工程，我们也看到大家对它的评价，确实是统计数据消费的革命化变化，能够说在统计方面是一个严重事件。那如此一个严重事件酝酿多长时间？在推进研发过程中遇到的困难是什么样的？02-22

12、10:13 李强能够说对建立四大工程的改革不是如今提出来的，作为统计系统，在1993年就提出这种理念。但是由于当时消费工具的咨询题，确实是计算机和互联网，当时没有互联网，另外机器的容量特别有限，而且广大基层企业特别多都没有计算机。我们在1993年曾经推出企业一套表的改革，当时由于各种缘故依然推不下去，主要是工作条件咨询题。如今我们根本具备了四大工程的条件，如今互联网迅速进入千家万户，大多数基层企业人员和工作人员掌握了这种现代化的工具，另外如今计算机的容量也大大提高。正由于具备这种条件，我们如今适时的推出，才能到达要求。最大变革依然我们处理了过去分级层层汇总的方式，采取国家统一采集，各级统计机构

13、共享，这是我们改革中最大的改变。02-22 10:13 主持人也确实是说在时代开展中应运而生的一种变革。02-22 10:15 李强对，是一种需求，我们如今能够到达这种要求，合到一块我们推进这项改革，也就应运而生了。02-22 10:16 主持人大家感受“一套表”挺专业的，那在内容上有哪些打破？02-22 10:16 李强作为“企业一套表”确实是统计上的专业术语。能够如此说，过去报表是按照行业来分的，比方工业、建筑业、批发、住宿、餐饮、房地产业等。但是在真正的经济运营中，比方一个工业企业可能就会有多种行业在里头。第二，在工业内部本身又有分管消费的，有分管运营的，有分管劳资的，有分管投资的，等等

14、。02-22 10:16 主持人简单说就像我们平时在填表时经常遇到这种情况，确实是这个表我如何填。由于不对应我的工作性质。02-22 10:17 李强对。因此我们集中起来进展设计以后，如此使得企业便于填写这个报表。02-22 10:18 主持人那如何容易了呢？如何就有针对性呢？02-22 10:19 李强由于都集中在一个电子表中，标准都是一样的，如此便于企业不同的科室人员填写不同的内容，采集数据时能够统一起来，统一的指标、统一的标准、标准的流程，如此一个企业从头到尾能够集中了。02-22 10:19 主持人最核心的确实是统一、标准这两个词？02-22 10:20 李强统一、标准。02-22 1

15、0:21 主持人如此也便于我们搜集这些数据进展进一步分析。02-22 10:23 网友 1612是不是说不同类型企业填报的一套表是不一样的。比方一家工业企业，他填报的一套表包括哪些内容？02-22 10:23 李强“一套表”只是一个企业填一套报表，但并是说不同的行业填的都是同一套表。所有工业能够填一套报表，所有的建筑业能够填一套报表，批发零售填一套报表。工业有工业消费、产量、本钱，商业企业主要是销售额等等。那是不一样的。02-22 10:23 主持人也不是说全天下企业确实是一套表。网友最关注的是统计数据的真实性咨询题。网友“统计民工”咨询，国家统计局施行的“企业一套表”如何确保数据的真实性？0

16、2-22 10:25 李强我们讲四大工程主要是讲了中间过程，我们确保它是透明的、标准的。从源头来讲，企业数据的真实性更加重要。第一，加强基层根底建立，要求企业要有完好的原始记录，要有台账，确保原始数据采集的精确性。从设计来说尽可能贴近企业，使企业熟悉它的一些名称、概念。第二，加强对基层统计工作人员的培训。四大工程建立中要采纳统一的数据平台、软件的操作、含义以及并表之后的理解，我们加强了这部分的培训。第三，加强数据之间的审核。应该说在一套表中有逻辑审核、技术审核等进展把关，确保原始数据的真实性。02-22 10:26 李强最近，国家统计局下发了关于确保企业数据真实的有关通知。这个通知主要意思确实

17、是作为每个企业，作为每个基层的统计工作人员，要按照中华人民共和国统计法，他有义务确保基层企业数据的真实性。假如遇到有人对统计数据的干预和干扰，他有权利去回绝，防止这种干扰。从源头把握这些统计数据的真实性。02-22 10:27 网友 无名的企业统计员关于一套表的填报单位确实是企业来说，一套表的施行给企业统计工作带来了哪些变化？是否更加便捷？02-22 10:29 李强网友特别关怀。我们在前年部分地区试点，去年在三分之二的省进展试点。去年我们在8月8日和8月18日进展了大规模的试点，大概26万家企业上线，确保改革的成功。我们也访咨询了企业的工作人员，他们认为大概有如此几方面的变化：02-22 1

18、0:30 李强第一，企业的报表任务减轻了。过去一个“三上企业”，要完成统计部门6、7个专业报表，内容有重复穿插，时间要求不同，如今报表减轻了。第二，有利于企业全面系统地分析本身的情况，提高企业业务治理水平。第三，对企业统计人员数据质量审核和使用计算机网络技术要求更高了，使大家业务素养也有相应的提高。第四，明确了企业计算机、网络等方面的硬件要求，有利于企业加强业务建立。02-22 10:30 李强这些使企业发生了严重变化，而且比过去更便捷了。比方我要填本月的报表，本月数字比上个月增长多少了，他不用直截了当再填上个月数字了，由于通过计算机已经直截了当生成了，如此减轻了工作量，也更便捷。02-22

19、10:32 网友 ( )为了保障第一次基于“企业一套表”制度数据上报顺利，国家统计局都做了哪些工作，制定了哪些预案？各省统计机构都做了哪些预备工作？02-22 10:32 李强围绕四大工程的推进，国家统计局和各级统计机构都做了大量工作，各级党委和政府也给予了强有力的支持。国家统计局围绕四大工程建立，我们通过反复的研究，征求地点部门等各方面意见以后，确定了一个完好的、详细的推进四大工程的建立方案。这个建立方案包括它的目的、原则、程序、计算机应用软件建立、网络建立等诸多方面，确保这项工作的顺利进展。02-22 10:34 李强各级党委和政府对这项工作高度注重，也给予了大力支持，许多省政府的领导都兼

20、任了地点四大工程领导小组的组长，从人力、物力、财力各方面给予了保证。各级统计机构，特别是省、市、县三级统计机构也做了大量工作，比方对原有的计算机设备进展了改造晋级，对网络的畅通进展了晋级扩容。对基层统计人员来说，他们接受了大量培训，让他们熟悉这个平台，熟悉计算机操作，熟悉这个软件，熟悉里面的电子表格，熟悉它的存储，甚至熟悉里面每个功能的使用。通过做这些工作，确保我们企业报表能够顺利到达国家，应该说做了大量工作。02-22 10:34 李强这位网友说我们有哪些工作预案，我们确实做了特别多工作预案。比方如何保障网络通畅。大家明白，统计数据的报送是要分时间的，要求及时性。比方年报，就要求今年2月18

21、号到2月29号就要完成。月报要求短短的四五天时间就要完成，如此就在短期内提出了特别高的要求，70万家企业数据在三四天时间都要送达国家统计局，因此他们做了特别多预案，如何防止网络堵塞的情况等等，采取了比拟多的措施。02-22 10:35 网友 游戏人间这是70万家企业同时上报数据，工作量特别大，假如一旦网络有咨询题，就耽搁国家汇总了吗？02-22 10:38 李强在新的四大工程推进过程中，尽管我们想的特别全了，可能还有料想不到的咨询题，因此今年16月份是双轨运转，确实是原有的一套方式还能够接着运转，新的方式正在推进，确实是预防有些我们意料不到的咨询题出现，使数据及时到达。第二，数据来了以后出了咨

22、询题如何办？实际上我们有两套设备在这儿运转，确保它万无一失。所以，我们还要做异地灾备建立等等。02-22 10:38 网友 数据真实特别赞成搞一套表制度，统计数据关键在于真实，大家都明白，地点政府经常会开各种统计数据调度会，妨碍统计的结果，确实是不明白方法实行后，地点政府会不会干扰统计一套表制度的推行？02-22 10:41 李强我们相信，各级党委和政府是会支持我们这项统计改革的，也会支持我们统计工作的真实性，确保统计数据质量，我认为根本上是能够做到的。但是也不否认在实践中有个别地点和地区会产生这种偏向，我们会拿起统计法这个锐利武器，坚决杜绝和排除这种干扰，确保数据的真实性。从技术上来说，企业

23、上报的一瞬间，国家统计局就明白了。第二，中间有干扰，要修正这种数据，我们有这种功能，确实是有修正的痕迹我们也会明白。因此我们从法制建立、从工作的治理，还有从技术上来保证源头数据直截了当到达国家统计局。02-22 10:41 网友 angelababy、网络发言人自2月18日联网直报第一天“开网”到如今，已通过去了4天。从目前情况看，企业数据上报是否顺利？遇到哪些困难，存在哪些咨询题？02-22 10:46 李强大家确实特别关怀这几天的网络运转，我这里拿到最新的统计数据，截止到2月21日17时上报的数据。依照这个统计，企业报送率已经到达26.33%，也确实是说到达四分之一了。我们有14个省，整个

24、超过30%以上了。其中有7个省市到达50%以上，总的来看依然比拟顺利的。但是由于这项工程是比拟庞大的，牵扯到70多万家企业，各行各业，而且各个省的硬件环境建立也不尽一样。在推进中也存在着一些困难和咨询题。02-22 10:47 李强第一，有些企业端和各级网络宽带和网速存在差异，部分出现网络拥堵的情况。第二，存在着一些数据的审核咨询题。我们在网络上定制的时候确实是要有审核关系，有些定的比拟严，导致有些企业上报不上去，这些我们都在研究，既要确保数据质量，也要符合企业实际。第三，由于第一次采纳四大工程联网直报这种方式，70万家在统一上线时就可能出现一些咨询题不能及时得到答复，我们正在筹建一个呼叫中心

25、，确实是联网直报呼叫中心，眼下由于硬件的关系，可能不能及时答复所有咨询题。像这些咨询题，也在我们意料之中，也是我们当前出现的一些咨询题，我们也正在克服，有些咨询题正在处理，有些咨询题以后能够逐步处理。02-22 10:48 主持人比方少能够多加几部。02-22 10:53 李强对，加快呼叫中心建立的步伐。02-22 10:55 网友 点点是否发觉虚报瞒报、伪造篡改统计材料的行为？国家统计局如何及时发觉虚报瞒报的行为？将对在统计联网直报中故弄玄虚的单位和人员采取哪些措施？02-22 10:56 李强我们从18号第一天开网到如今，还没有发觉有虚报瞒报和伪造篡改统计数据的行为。假如出现这种情况，国家

26、统计局要坚决进展处理。由于四大工程建立的目的确实是要确保源头数据真实的到达国家统计局，假如说出现这种情况，确信会严肃处理。02-22 10:56 网友 打酱油在18日联网直报的第一天，国家统计局在统计系统组织了统计人员进万家企业督导活动。为什么要开展这项活动？从督导的情况看，发觉了哪些咨询题？企业配合及真实填报程度如何？02-22 10:56 李强以企业一套表为核心的四大工程建立是对统计数据消费方式的严重变革，特别是对基层企业来讲，原来是由基层统计机构报送，比方乡镇往县级统计机构报送报表，如今转变为通过互联网直截了当向国家统计局数据中心报送电子报表，确信在实践中会遇到各种困难和咨询题。因此我们

27、组织统计人员进万家企业督导活动，确实是进一步催促基层企业加强学习、建立和培训。02-22 10:57 主持人网友在说真实是统计数据的生命，关于大家这种呼声，我们也能够感受到四大工程确实是在向数据更加真实迈进了重要一步。最后您再跟网友说点什么。02-22 10:59 李强广大网友，社会各界关于统计工作关注度越来越高，我个人认为，如今统计工作的灵敏度也越来越高，这也要感激广大网友和社会各界对统计工作的关怀、关注和支持。同时也给我们统计工作提出了更多更新的要求，我认为这是一个宏大的历史进步。过去统计是一项幕后工作，如今随着市场经济的开展，千家万户跟市场经济联络到一起，他要在市场中进展开展、进展投资、

28、接受教育，特别是好多家庭如今有了储蓄，要进展投资，他要研究统计数据，甚至研究统计的方法，研究你的制度，研究数据的真实程度，我认为这是对我们统计工作提出更高更多的一种需求和要求。作为政府统计来说，一定要千方百计地改良我们的工作，提高统计数据质量，更多地向社会和广大老百姓提供有用的统计数据，我认为这是我们神圣的职责。02-22 11:00 李强我相信，随着四大工程的推进，使我们的统计方法更趋合理和科学，使我们的统计数据质量进一步提高，使我们统计治理的才能进一步提高，也使我们为大家的效劳才能进一步提高。借如今机，再次感激各位网友，感激社会各界对我们统计工作的支持、协助和理解，也希望我们今后加强联络，向各位网友表达我们诚挚的感激！02-22 11:03