温州稀土永磁材料项目可行性研究报告参考范文.docx

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1、泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告温州稀土永磁材料项目温州稀土永磁材料项目可行性研究报告可行性研究报告xxxxxx 投资管理公司投资管理公司泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告目录目录第一章第一章 项目绪论项目绪论.8一、项目名称及项目单位.8二、项目建设地点.8三、可行性研究范围.8四、编制依据和技术原则.9五、建设背景、规模.10六、项目建设进度.11七、环境影响.11八、建设投资估算.12九、项目主要技术经济指标.12主要经济指标一览表.12十、主要结论及建议.14第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.15一、终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大.15二

2、、“双碳”政策驱动下，风电迎来快速发展.17第三章第三章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划.19一、建设规模及主要建设内容.19二、产品规划方案及生产纲领.19产品规划方案一览表.20第四章第四章 项目选址分析项目选址分析.21泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告一、项目选址原则.21二、建设区基本情况.21三、提升温州都市区发展水平.28四、项目选址综合评价.33第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.34一、股东权利及义务.34二、董事.36三、高级管理人员.42四、监事.44第六章第六章 SWOT 分析分析.46一、优势分析（S）.46二、劣势分析（W）.48三、机会分析（O

3、）.49四、威胁分析（T）.49第七章第七章 原辅材料供应及成品管理原辅材料供应及成品管理.57一、项目建设期原辅材料供应情况.57二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.57第八章第八章 项目节能方案项目节能方案.58一、项目节能概述.58二、能源消费种类和数量分析.59能耗分析一览表.59三、项目节能措施.60泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告四、节能综合评价.61第九章第九章 劳动安全分析劳动安全分析.63一、编制依据.63二、防范措施.64三、预期效果评价.67第十章第十章 投资方案投资方案.68一、投资估算的依据和说明.68二、建设投资估算.69建设投资估算表.73三、建设期

4、利息.73建设期利息估算表.73固定资产投资估算表.75四、流动资金.75流动资金估算表.76五、项目总投资.77总投资及构成一览表.77六、资金筹措与投资计划.78项目投资计划与资金筹措一览表.78第十一章第十一章 经济效益分析经济效益分析.80一、经济评价财务测算.80营业收入、税金及附加和增值税估算表.80综合总成本费用估算表.81泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告固定资产折旧费估算表.82无形资产和其他资产摊销估算表.83利润及利润分配表.85二、项目盈利能力分析.85项目投资现金流量表.87三、偿债能力分析.88借款还本付息计划表.89第十二章第十二章 项目招标、投标分析项

5、目招标、投标分析.91一、项目招标依据.91二、项目招标范围.91三、招标要求.92四、招标组织方式.94五、招标信息发布.98第十三章第十三章 风险防范风险防范.99一、项目风险分析.99二、项目风险对策.102第十四章第十四章 项目总结项目总结.103第十五章第十五章 补充表格补充表格.105营业收入、税金及附加和增值税估算表.105综合总成本费用估算表.105固定资产折旧费估算表.106无形资产和其他资产摊销估算表.107泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告利润及利润分配表.108项目投资现金流量表.109借款还本付息计划表.110建设投资估算表.111建设投资估算表.111建设

6、期利息估算表.112固定资产投资估算表.113流动资金估算表.114总投资及构成一览表.115项目投资计划与资金筹措一览表.116报告说明报告说明第一、二代稀土永磁材料钐钴永磁体。钐钴永磁体主要由稀土元素钐、钴及其他元素配比后制成，目前主要分为第一代 SmCo5(1：5 型)和第二代 Sm2Co17(2：17)型两种，以第二代钐钴永磁体为例，其中钴元素占比在 48%-52%，钐占比在 23%-28%，铁元素占比在 14%-17%。钐钴永磁体的特点是磁性能高，相较钕铁硼永磁体耐高温性更好。但由于钴元素占比较高，且钴成本价格高于钕价格，目前下游运用相对较少，主要用于国防军工、航空航天、通讯技术等领

7、域。根据谨慎财务估算，项目总投资 35644.91 万元，其中：建设投资28628.71 万元，占项目总投资的 80.32%；建设期利息 827.12 万元，泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告占项目总投资的 2.32%；流动资金 6189.08 万元，占项目总投资的17.36%。项目正常运营每年营业收入 65800.00 万元，综合总成本费用53309.87 万元，净利润 9119.24 万元，财务内部收益率 19.20%，财务净现值 10256.85 万元，全部投资回收期 6.11 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理

8、，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告第一章第一章 项目绪论项目绪论一、项目名称及项目单位项目名称及项目单位项目名称：温州稀土永磁材料项目项目单位：xxx 投资管理公司二、项目建设地点项目建设地点本期项目选址位于 xx（待定），占地面积约 86.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排

9、水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国

10、民经济评价。四、编制依据和技术原则编制依据和技术原则（一）编制依据（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则（二）技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效

11、益和社会效益，实现可持续发展的大目标。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。五、建设背景、规模建设背景、规模（一）项目背景（一）项目背景根据中国稀土行业协会数据，新能源汽车每辆纯电动车消耗钕铁硼 5-10kg，每辆插电式混合动力汽车消耗 2-3kg。保守估算，一辆新能源汽车消耗钕铁硼磁材 5kg。由于中国新能车市场正在由卖方市场逐渐转变为买方市场，预计中国新能源汽车市场在 2021 年实现突破性增长之后，整体增长速度将有所回落。2021 年中国新能源汽车销量为352 万辆，预计到 2025 年销量将达到 1020 万辆，年复合增长速度达到62.

12、7%。2025 年全球新能源汽车销量预计接近 2000 万辆，所需钕铁硼磁材 9.78 万吨。在国家政策驱动下，稀土永磁电机的渗透率有望不断提升。2021 年 6 月 1 日，GB18613-2020 电动机能效限定及能效等级正式实施，意味着 IE3 以下能效电机将被强制停产。由于传统异步电机性能提升存在天花板，IE4 及 IE5 等高效电机更倾向于采用稀土永磁模式。2021 年 11 月 22 日，工信部、市场监管总局联合发布电机能效提升计划（2021-2023 年），鼓励使用以稀土永磁电机为代表的节能电机，扩大高效节能电机的绿色供给等，并提出到 2023 年，高效节能电机年产量将达到 1.

13、7 亿千瓦，在役高效节能电机占比达到 20%以上，实现年节电量 490 亿千瓦时，相当于年节约标准煤 1500 万吨，泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告减排二氧化碳 2800 万吨。与传统异步电机相比，稀土永磁电机具有较高的节能与工作效率，由于永磁电机的转子不需要励磁电流，较传统电机节能约 15%-20%左右，且工作效率提升约 2%-19%。此外，由于永磁电机的转子采用内嵌密封式结构，能够降低转动时的摩擦，使得寿命显著提高。目前国内稀土永磁电机的设计寿命在 15-20 年，而普通电机为 8-10 年。（二）建设规模及产品方案（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积 57333.00（

14、折合约 86.00 亩），预计场区规划总建筑面积 85565.47。其中：生产工程 59910.70，仓储工程10990.05，行政办公及生活服务设施 7569.19，公共工程7095.53。项目建成后，形成年产 xx 吨稀土永磁材料的生产能力。六、项目建设进度项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx 投资管理公司将项目工程的建设周期确定为 24 个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、环境影响环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。泓域咨询/温

15、州稀土永磁材料项目可行性研究报告八、建设投资估算建设投资估算（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 35644.91 万元，其中：建设投资 28628.71万元，占项目总投资的 80.32%；建设期利息 827.12 万元，占项目总投资的 2.32%；流动资金 6189.08 万元，占项目总投资的 17.36%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成本期项目建设投资 28628.71 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 25248.21 万元，工程建设其他费用2724.67 万元，预

16、备费 655.83 万元。九、项目主要技术经济指标项目主要技术经济指标（一）财务效益分析（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入 65800.00 万元，综合总成本费用 53309.87 万元，纳税总额 6130.52 万元，净利润9119.24 万元，财务内部收益率 19.20%，财务净现值 10256.85 万元，全部投资回收期 6.11 年。（二）主要数据及技术指标表（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表主要经济指标一览表泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积57333.00约 86.00 亩1.1总建筑面积

17、85565.471.2基底面积32106.481.3投资强度万元/亩332.232总投资万元35644.912.1建设投资万元28628.712.1.1工程费用万元25248.212.1.2其他费用万元2724.672.1.3预备费万元655.832.2建设期利息万元827.122.3流动资金万元6189.083资金筹措万元35644.913.1自筹资金万元18764.933.2银行贷款万元16879.984营业收入万元65800.00正常运营年份5总成本费用万元53309.876利润总额万元12158.987净利润万元9119.24泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告8所得税万元30

18、39.749增值税万元2759.6310税金及附加万元331.1511纳税总额万元6130.5212工业增加值万元21050.6213盈亏平衡点万元29138.66产值14回收期年6.1115内部收益率19.20%所得税后16财务净现值万元10256.85所得税后十、主要结论及建议主要结论及建议经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品

19、生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大终端需求呈现高景气，高性能磁材供需缺口持续扩大稀土永磁应用广泛，全球总产量稳步提升。由于稀土永磁材料符合清洁能源理念，广泛运用于新能车、风电、工业电机等领域，重要价值逐渐凸显。根据弗若斯特沙利文的数据，2020 年全球稀土永磁材料产量达到 21.74 万吨，同比增长 8.43%，2015 至 2020 年复合增速达到 7.72%。202

20、0 年全球烧结钕铁硼为 20.55 万吨，占稀土永磁材料总产量产量 94.5%。全球高性能钕铁硼磁性材料产量近年来稳步提升，2021 年全球产量达到 7.53 万吨，同比增长 13.57%。预计到 2025 年，稀土永磁材料总产量及烧结钕铁硼产量将分别达到 31.02 和 29.67 万吨，20202025 年均复合增长率分别为为 7.4%和 7.6%。中国稀土永磁产量占比最大。中国不仅稀土储量最多，稀土永磁材料产量也为世界第一。中国具备全球最完备的稀土永磁产业链，也是全球最重要的稀土永磁生产基地，2020 年中国磁材产量占全球达到90.25%。2021 年中国稀土永磁材料产量达到 21.33

21、 万吨，居全球首位，消耗量达到 16.07 万吨。目前，中国生产的稀土永磁材料以烧结钕铁硼为主，占比达到 94%以上，烧结钕铁硼按照矫顽力高低不同可分为低矫顽力到至高矫顽力共 7 类。根据百川盈孚数据，2022 年 1 月-2月，中国烧结钕铁硼产量达 44440 吨，同比增长 15.67%。自 2021 年 6泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告月份以来，烧结钕铁硼价格持续上涨，截至 2022 年 3 月 25 日，毛坯烧结钕铁硼 N35 价格达到 285 元/公斤，毛坯烧结钕铁硼 H35 价格达到345 元/公斤。供给端：低端磁材过剩，高性能钕铁硼磁材整体产量较少。着眼于国内市场以及

22、海外市场，都呈现低端磁材供应过剩，而高性能钕铁硼磁性材料产量较少的情况。目前高性能钕铁硼磁材研发技术主要掌握在日本以及中日合资企业，受到工艺技术和自动化程度等方面的限制，中国钕铁硼厂商在较长时间内以生产中低端磁材为主。2020 年，全球钕铁硼磁材合计产量 21.74 万吨，其中高性能钕铁硼磁性材料产量为 6.63 万吨，占比 30.5%；2020 年中国钕铁硼磁材产量为 19.62 万吨，其中高性能磁材 4.62 万吨，占比为 23.55%。整体来看，中国高性能磁材占比仅为 20%左右，且高性能磁材产能集中在行业龙头。目前我国磁材厂商产能两极分化较严重，产能超过 3000 吨的企业仅占到7.5

23、%，1500 吨到 3000 吨占 8.5%，其余 84%的企业产能均在 1500 吨以下。高性能钕铁硼磁性材料行业进入壁垒较高，国内的高性能磁材厂商主要包括磁材龙头如中科三环、宁波韵升、金力永磁、正海磁材、英洛华、大地熊、银河磁体、横电东磁等企业。国外高性能磁材目前集中于日立金属、信越化学、TDK（日本）以及 VAC(德国）。由于技泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告术、资金、人才、客户粘性等壁垒较高，其他磁材企业进入高性能磁材行业十分困难。目前行业龙头企业通过引进吸收海外高性能磁材技术，以及不断的研发推进，逐渐掌握高性能钕铁硼磁材的生产工艺。低端磁材由于技术、资金等方面存在短板，以

24、生产低端磁材为主。未来高性能钕铁硼磁材产量增加主要来源于龙头磁材企业的扩产。金力永磁 8000 吨高性能磁材项目已于去年底投产，今年二季度预计达到满产状态。正海磁材于江苏南通投资 30 亿元建设 1.8 万吨高性能磁材生产基地，计划2022、2023 年分别新增 6000 吨产能。中科三环计划在 2022 年扩产 1万吨烧结钕铁硼产能。2022 年 2 月份，宁波韵升公告募投 10.8 亿元用于包头韵升年产 1.5 万吨高性能稀土磁材项目。2020 年中国高性能钕铁硼磁性材料共计产能接近 9 万吨，而全年产量仅有 4.62 万吨。根据各稀土永磁上市公司统计，到 2025 年中国高性能钕铁硼磁材

25、产能合计约为 20 万吨，未来产能利用率有望进一步提升，不断加大高性能磁材供给。二、“双碳双碳”政策驱动下，风电迎来快速发展政策驱动下，风电迎来快速发展风力发电电机目前阶段主要有四种：异步风力发电机、双馈异步风力发电机、半直驱式永磁同步发电机及直驱式交流永磁同步发电机，其中半直驱和直驱式交流永磁同步电机需要使用钕铁硼永磁体。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告半直驱与直驱式永磁电机优势之处不同，半直驱的发电机转速高，相对直驱发电机而言，能够兼顾发电机设计，改善大功率直驱发电机设计与制造条件。而直驱式风力发电机组由于没有齿轮箱，减少了传动损耗，从而提高发电效率，在低风速环境下，效果更加显

26、著。此外，二者较异步风电机，更加易于维护和保养。在“碳中和，碳达峰”政策驱动下，风电作为清洁能源的代表将得到快速发展。百川盈孚数据显示，直驱和半直驱风电每千瓦装机容量对应的钕铁硼用量约为 0.667kg。根据全球风能理事会预计，2020-2024 年全球新增风电装机容量 355.0GW，年复合增长率约 4%。未来，亚洲、北美洲及欧洲仍是推动风电市场不断发展的中坚力量。GWEC 预计 2025 年全球新增风电装机量突破 110GWH，预计所需钕铁硼磁材将达到 3.44 万吨。泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告第三章第三章 产品方案与建设规划产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容建

27、设规模及主要建设内容（一）项目场地规模（一）项目场地规模该项目总占地面积 57333.00（折合约 86.00 亩），预计场区规划总建筑面积 85565.47。（二）产能规模（二）产能规模根据国内外市场需求和 xxx 投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产 xx 吨稀土永磁材料，预计年营业收入 65800.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员

28、及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。磁性材料的分类。磁性材料最常见的分类是按使用功能划分，分为永磁材料、软磁材料以及功能磁性材料。永磁材料又被称作“硬磁泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告材料”，是指经过磁化能保持恒定磁性的材料。软磁材料易于磁化，也易于退磁。永磁和软磁材料中既包含金属磁性材料，也包含铁氧体磁性材料。功能磁性材料主要包括磁致伸缩材料、磁记录材料、磁电阻材料、磁泡材料、磁光材料，旋磁材料以及磁性薄膜材料等。产品规划方案一览表产品规划方案一览表序号序号产品（服务）产品（服务）名称名称单位单位单价（元）

29、单价（元）年设计产量年设计产量产值产值1稀土永磁材料吨xxx2稀土永磁材料吨xxx3稀土永磁材料吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx65800.00泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告第四章第四章 项目选址分析项目选址分析一、项目选址原则项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、建设区基本情况建设区基本情况温州市位于浙江省东南部

30、，东濒东海，南毗福建，西及西北部与丽水市相连，北和东北部与台州市接壤。全境介于北纬 27 度 03 分-28度 36 分、东经 119 度 37 分-121 度 18 分之间。全市陆域面积 12110 平方公里，海域面积 8649 平方公里。温州为中亚热带季风气候区，冬夏季风交替显著，温度适中，四季分明，雨量充沛。年平均气温 17.3-19.4 摄氏度，1 月份平均气温 4.9-9.9 摄氏度，7 月份平均气温 26.7-29.6 摄氏度。冬无严寒，夏无酷暑。年降水量在 1113-2494 毫米之间。春夏之交有梅雨，7-9 月间有热带气旋，无霜期为 241-326 天。全泓域咨询/温州稀土永磁

31、材料项目可行性研究报告年日照数在 1442-2264 小时之间。温州土壤肥沃，河流湖泊众多，海洋资源丰富，是江南“鱼米之乡”。粮食作物以水稻为主，经济作物主要有柑橘、茶叶、枇杷、杨梅、甘蔗、黄麻、番茄等 160 余种。海洋鱼类有带鱼、黄鱼、鳗鱼等 424 种、贝类有 430 余种。沿海滩涂养殖面积达 6.5 万公顷，养殖蛏、蚶、虾、蟹、蛤等。用材林有松、杉、栎等 280 余种。温州以东近海大陆架盆地蕴藏着丰富的石油和天然气资源。泰顺县乌岩岭亚热带常绿阔叶林原生植被，是浙南的绿色宝库。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局同步交织、相互激荡。我国发展仍处于重要战略机遇

32、期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全球看，世界百年未有之大变局进入加速演变期。新一轮科技革命和产业变革深入发展，“万物互联”的数字化时代到来，孕育着产业链创新链价值链重塑的重大机遇。国际力量对比深刻调整，和平和发展仍然是时代主题。RCEP 协定签署，中欧投资协定谈判完成，中国在国际经贸合作中的影响力与日俱增。同时国际环境不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，大大增加了我市扩大开放的复杂性。从国内看，我国已转向高质量发展新阶段，制度优泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告势显著，治

33、理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时发展不平衡不充分问题仍然突出，生产、分配、流通、消费各环节存在诸多难点和堵点，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，人口老龄化问题加剧，社会转型进入矛盾多发期，给我市新一轮发展带来新的挑战。从区域和省内看，长三角区域一体化发展上升为国家战略，长江经济带发展战略深入实施，浙江省深入推进“一带一路”枢纽建设和大湾区大花园大通道大都市区建设，努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口，争创社会主义

34、现代化先行省，为温州全面融入国家重大战略布局带来新的机遇。同时新一轮城市洗牌和分化加剧，优势资源向头部城市集中的趋势愈加明显，我市面临更加激烈的区域竞争和城市竞争。温州“十四五”发展总体目标是：以加快建设“五城五高地”为重要支撑，全力“做强第三极、建好南大门”，奋力“续写创新史、争创先行市”，力争迈上万亿级地区生产总值、千亿级地方财政收入、千万级常住人口、百万级新增人才的发展新台阶。具体目标是：综合实力显著增强。在质量效益明显提升的基础上保持经济持续健康较快发展，实现一批“十百千万”上台阶指标。地区生产总泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告值、人均生产总值分别突破 1 万亿元、10 万

35、元，一般公共预算收入力争达到 1000 亿元，经济综合实力稳居全国城市 30 强和长三角中心区城市 10 强，并力争排名前移。常住人口力争达到 1000 万人，新引育人才 100 万人，市内外市场主体突破 200 万家。货物贸易进出口额、社会消费品零售总额分别突破 3000 亿元、5000 亿元，五年累计完成重大项目投资 1 万亿元以上，努力打造国内大循环的战略节点和国内国际双循环的战略枢纽，全省第三极地位进一步得到巩固和提升。转型升级全面突破。产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，“5+5”产业支撑更加有力，初步建成具有全球竞争力的先进制造业基地，制造业增加值占 GDP 比重提升至 33

36、%，数字经济核心产业增加值占 GDP 比重达到 10%左右。高水平创新型城市和人才强市建设取得重大突破，“一区一廊一会一室”创新格局加速形成，全社会研发经费支出占 GDP 比重达到 3.0%左右，自创区十大关键性指标实现“五倍增五提升”，涌现出一大批具有核心竞争力的创新型领军企业、人才和团队，初步建成国内一流的生命健康产业创新中心、智能装备产业创新中心。中心城市快速崛起。现代综合交通运输体系更加完善，全国性综合交通枢纽基本建成。都市区协同融合加速，行政区划调整取得实质进展，加快构建“一主一副两极多节点”的都市发展新格局，中泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告心城区首位度和辐射力大幅增强

37、，温州在全省四大都市区中的地位进一步提升。城乡融合发展体制机制更加健全，山区跨越式高质量发展取得新的重大成效，以人为核心的城镇化质量明显提高，常住人口城镇化率达 75%。改革开放纵深推进。以数字化改革牵引全面深化改革，新时代“两个健康”先行区创建形成示范，“放管服”改革持续深化，区域营商环境达到国内一流水平，民营企业活力和创造力充分迸发。全市域全方位融入长三角一体化发展取得重大突破，中国（温州）华商华侨综合发展先行区基本建成，内外开放的广度和深度得到新的拓展，高水平内外开放格局基本形成。美丽温州加快建设。“两山”转化通道不断拓宽，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展位居全国前列，率先基

38、本建成美丽大花园示范区。能源、水资源消耗强度有效控制，碳排放争取实现率先达峰，细颗粒物和臭氧浓度实现“双控双减”，基本建成全域“无废城市”，地表水省控及以上断面达到或好于类水体比例超过 92%，城市空气质量优良天数比率保持全省前列，实现天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。民生福祉大幅跃升。居民人均收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距持续缩小，实现更加充分更高质量的就业，覆泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告盖城乡居民高水平公共服务体系更趋完善，教育、医疗、社保、养老、文化、体育等各项社会事业蓬勃发展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平满足，获得感幸福感安全感持续增强。五年新增城

39、镇就业 45 万人，城乡居民收入比缩小到 1.9 左右，人均预期寿命达到 82岁。先进文化繁荣发展。社会主义核心价值观深入人心，新时代温州人精神持续激扬，内外温州人文化认同和奋斗动力显著增强。文化事业和文化产业加快发展，公共文化服务体系更加健全，文化及相关产业增加值达 630 亿元。全社会文明程度显著提高，人民精神文化生活愈加丰富。瓯江山水诗路文化带建设成效显著，绘就新时代“江山胜览图”，瓯越优秀文化得到大力弘扬，形成具有国际气质、温州特质、诗画品质的文化温州新格局。“十三五”时期是温州改革发展进程中极不平凡的五年。“十三五”规划主要目标任务较好完成，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，为开

40、启高水平现代化建设新征程奠定了坚实基础。综合实力再上台阶。2020 年全市实现地区生产总值 6871 亿元，“十三五”年均增长 7.2%，与 2010 年相比提前两年实现翻一番；人均生产总值 73000元；财政总收入 962.5 亿元，其中一般公共预算收入 602 亿元。经济总量迈入全国城市 30 强，温州城市品牌价值进入全国 20 强。发展动泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告能显著增强。产业结构进一步优化，服务业增加值占生产总值比重达56.4%。“5+5”产业培育成效明显，传统制造业改造提升指数、数字经济发展综合评价指数均居全省第二。科技创新能力不断提升，系统构建“一区一廊一会一室

41、”创新格局，全社会研发经费支出占生产总值比重达 2.2%左右，规上工业企业研发机构设置率、研发活动覆盖率、研发强度均居全省第一。城乡面貌精彩蝶变。基础设施投入持续加大，“大建大美”“大干交通”取得实效，城市功能配套不断完善，功能品质有力提升，功能集聚效应显著增强。获批建设国家海洋经济发展示范区，陆海联动空间格局不断优化。乡村振兴“两带”建设深入推进，扶贫攻坚“五排查五清零”全面完成，城乡居民收入比缩小至 1.96。新型城市化有序推进，常住人口城市化率达 71%。生态环境持续改善。生态文明示范创建行动取得显著成效，水、气等质量指标和主要污染物排放削减率超额完成“十三五”规划目标。市区空气质量优良

42、天数比率达到 97%，入选中国气候宜居城市，创成全国水生态文明城市，绿色发展指数居全省第 2 位。民生福祉全面增进。持续加大民生投入，社会保障能力持续增强，基本公共服务均等化提质扩面，重视办好教育、医疗、住房、就业、文化、体育、食品安全、社会福利等领域民生实事，人民群众的满意度、获得感不断增强，连续两年入选中国最具幸福感城市。“平安温州”“法治温州”“信用温泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告州”建设深入推进，获批全国市域社会治理现代化试点城市，创成全国社会信用体系建设示范城市，荣膺全国双拥模范城“五连冠”。改革开放多点突破。“最多跑一次”改革向纵深推进，新时代“两个健康”先行区创出温

43、州样本，在万家民营企业评营商环境中名列全国第6。龙港成功撤镇设市，成为我国新型城镇化改革标志性事件。内外开放进一步扩大，密集获批温州市场采购贸易方式试点、中国（温州）跨境电商综合试验区、中国（浙江）自贸区温州联动创新区、温州综合保税区、中国（温州）华商华侨综合发展先行区等平台，跻身长三角一体化发展中心区城市。三、提升温州都市区发展水平提升温州都市区发展水平以国土空间治理现代化为导向，进一步优化市域生产力布局，加快形成以大罗山为中心的都市区协同融合发展新格局，着力提升城市功能品质，切实增强辐射力、影响力，努力打造联结长三角与闽台赣的现代化国际化区域中心城市。（一）推进市域国土空间治理现代化科学划

44、定国土空间功能分区。高质量编制温州市国土空间总体规划（2020-2035），科学合理谋划城镇、农业、生态和海域空间。城镇空间重点向都市区主中心、副中心、县域中心城区及重点城镇等泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告集中，合理增加城镇建设用地规模，提升人口、产业等核心资源承载力。农业空间以集中连片、配套设施完善的优质耕地为主要保障对象，重点保障乐清乐柳虹平原、永嘉茗岙、温瑞平原、瑞安天井垟、平苍平原等万亩良田片。合理调整村庄空间布局，完善基础设施和公共服务体系，引导农村人口向中心村、重点村聚集发展。坚持生态空间保护优先，重点保护瓯江、飞云江、鳌江、楠溪江的上游源头区域、下游海陆交汇区域，以

45、及主干河流廊道和生态斑块。落实海洋强国战略，科学确定海洋资源利用和保护方向，自陆向海形成海岸综合发展带、海岛保护利用带、海洋生态涵养带。根据各海岸线邻近海域及陆域功能定位，将全市海岸线划分为严格保护岸线、限制开发岸线和优化利用岸线，确保陆域和海域空间开发活动与海岸线功能相适应。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，统筹确定城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条基本控制线，加强管控。（二）构建“一主一副两极多节点”都市区格局做大做强都市区主中心。主动谋划、积极争取，大力度推进撤县（市）设区行政区划调整，着力构建由鹿城、龙湾、瓯海、洞头、瑞安、乐清、永嘉组成的都市区主中心，加快迈

46、向以大罗山为中心的新时代，全面深化环山跨江面海协同融合发展。强化城区间的交通联泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告系，完善协同一体的空间组织，加快形成带动全市发展的主动力源，提升中心城区能级，支撑温州作为浙江省域第三极的城市地位。（三）做强都市区主中心加快中心蝶变和能级提升。围绕城市客厅的核心定位，实质性全面启动大罗山保护和开发，加快理顺大罗山管理体制，推进大罗山和三垟湿地一体化建设，实施大罗山生态修复、村庄搬迁、设施提升和景区整合等行动，实行核心区、协调区、联动区分层级分梯度保护开发建设，努力打造产城、科城、景城融合共兴的中心和地标。高品质推进“两线三片”亮点区块建设，谋划新一批亮点

47、区块建设，率先打造“精建精美”示范区、城市经济标杆区，更高品位呈现瓯江沿线“温州时尚外滩”、塘河沿线“夜画塘河”、三垟湿地“生态客厅”、中央绿轴“活力走廊”城市新貌，重塑五马街区“斗城记忆”。加快龙湾中心区与科技城、状蒲片与滨江商务区、空港片与经开区双向融合发展，以全域未来城区示范创建带动城市品质提升，汇集科创、智造、临空经济等新兴产业，打响龙湾“新中心、大未来”城市品牌。推动瓯海中心区和高铁新城一体化高水平开发，以举办杭州亚运会温州分赛场活动为契机，全面提升城市综合服务能级，做强高端商贸、数字服务、旅游集散、品质人居等功能，打造高品质活力泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告亚运新城。

48、统筹发展和生态安全，科学谋划瓯海南部开发保护，促进科教创新廊道与山水湿地生态和谐共生。（四）全面提升城市功能品质坚持品质城市、未来城市和韧性城市发展导向，突出规划先行、产城融合、建管并举等理念，以“精建精美”“全域美”为主抓手，强化优质公共服务和支撑项目导入，持续深化城市有机更新，全面优化宜居宜业环境。实施新一轮市区安置提速行动，全市新开工和续建棚户区改造安置住房（含货币安置）7.5 万套以上；全面推进老旧小区“应改尽改”，改造整治类、拆改类老旧小区 500 个以上；加快推进市区重点拆改区块、中心城区核心区城中村和中心城区限制发展区工业企业搬迁“三清零”。坚持因地制宜、分类施策、开放迭代，更大

49、力度推进未来社区建设，提升“三化九场景”设计水平，力争创建 11个以上省级未来社区示范点，打造未来社区建设标杆城市。积极探索建设“未来城市”实践区。推进国际社区建设，完善国际学校、国际医院等配套公共服务，提高国际人才综合服务水平。提质扩面推进五马-墨池、庆年坊、朔门街、寺前街等历史文化街区改造，加快塑造能充分展现山水斗城古韵的城市形态。深化国家园林城市建设，围绕山体公园、滨水公园、郊野公园和城市公园等，构建开放、连通、多层次的公园城市体系，打造“推窗见绿、出门见景、百米见园”的“公泓域咨询/温州稀土永磁材料项目可行性研究报告园城市”，到 2025 年全市人均公园绿地面积达到 14.5 平方米。

50、深入推进温州市域绿道建设，结合省级绿道 3、4、5、8 号线建设，着力打通绿道断点，加快形成“蓝绿交织、水城共融、全域覆盖”的城乡绿道网，新增城市绿道 500 公里以上。更加重视建筑美学和城市家具设计，不断优化城市形态和建筑风貌，打造可阅读的城市。推进城市道路整治、公共停车、防洪排涝、供水供气等基础设施完善和电缆、光纤下地工程，加强环境卫生整治、城市立面管理，市区五年新增机动车泊位 15 万个。全面提高城市管理精细化智能化水平，探索实施背街小巷“小街区规制”，深化城市运行“一网统管”，推进爱心驿站人文化、市政设施特色化、公园建设主题化、执法管理智慧化、队伍建设规范化等“五化”建设，城市中心城区