公共经济学课件.ppt

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1、公共经济学公共经济学主编 唐任伍第2章 市场效率与“看不见的手”?2.1 资源的配置?2.2 市场经济是资源配置的一种有效方式?2.3 市场经济配置资源的效率学习目标?了解人类社会的基本矛盾?懂得经济学是研究稀缺资源配置的科学?懂得市场经济是资源配置的一种有效方式?理解为什么说价格机制像一只“看不见的手”?理解市场经济配置资源的效率及其衡量方式2.1 资源的配置?2.1.1 人的欲望和资源的稀缺性?2.1.2 资源的种类及其特点2.1.1 人的欲望和资源的稀缺性?相对于其他动物来说，人是有需求、有欲望的。?相对于人类社会的无限需求来说，或者说相对于人的欲望的无限性来说，资源总是不足的，有限的。

2、这种欲望无限而资源有限的特点，就是经济学所说的稀缺性。?资源稀缺性与人们需求的无限性的矛盾是人类社会最基本的矛盾。2.1.2 资源的种类及其特点?资源就是指满足人们需要的各种物品，它包括以土地为代表的自然资源，以资本为代表的人造资源，以劳动力为代表的人力资源，以企业家为代表的风险资源。?自然资源不仅指土地，而且包括土地上生长的森林、地底下的矿藏、石油、天然气等金属和非金属，甚至还包括海水、海中的鱼类、海底下的石油、天然气和矿藏等。?人造资源包括厂房、机器设备、原料、材料、燃料等有形的东西，还包括商标、品牌、信誉、企业文化等无形的东西。除此以外，投入了生产过程的货币也包含在资本的范畴之中。?人力

3、资源包括具有一定教育、知识、文化水平的劳动者数量，更重要的表现为创造、发明能力。?以企业家为代表的风险资源主要指管理水平、管理能力和管理组织，它需要有一定数量的具有风险意识和创新水平的企业家做基础。这种资源具有很强的风险性。2.1.3 经济学是研究稀缺资源配置的科学?经济学就是研究如何配置稀缺资源使其最大限度地满足人们无限需求的欲望的科学。?任何一个经济社会，无论是发达工业化国家，还是一个孤立的部落社会，都面临着如何利用稀缺资源来最大化地满足无限需要的问题，或者说，都必须面对和解决三个基本经济问题，即都必须通过某种方式决定生产什么，如何生产以及为谁生产。2.2 市场经济是资源配置的一种有效方式

4、?2.2.1 市场经济通过价格机制配置资源?2.2.2 价格机制像一只“看不见的手”?2.2.3 价格机制调节经济的限制条件2.2.1 市场经济通过价格机制配置资源?资源是有限的，稀缺的，如何实现有限、稀缺资源的合理配置和使用，就是说如何将有限的资源投入到最需要、效益最高的生产中，获得最大的收益，解决好生产什么、生产多少、如何生产这样的问题，是经济学的核心问题。?资源的配置方式在不同的时候、不同的背景下有不同的方式。在自然经济条件下，资源是采取自然配置的方式，而在现代经济社会中的复杂经济条件下，资源的配置方式主要有计划方式和市场方式。?计划方式又可以称为计划经济，是由计划经济体制支撑的，指整个

5、资源的配置和使用依靠政府的一系列计划来实现。?市场方式又可以称为市场经济，是由市场经济体制支撑的，指整个资源的配置和使用主要依靠市场机制来实现。?计划和市场两种资源配置方式各有优劣，它们的差别主要表现在三个方面：第一，决策机制不同。第二，协调机制不同。第三，激励机制不同。?但是，从经济效率、经济增长的理论层面和长期的资源配置方式的实践证明，市场经济在资源配置效率上比计划经济的资源配置方式更优越，经济上成功的国家大多采取了市场经济的资源配置方式。2.2.2 价格机制像一只“看不见的手”?在市场经济中，经济的运行是由价格这只“看不见的手”（invisible hand）调节的，或者说，资源的配置是

6、由价格决定的。?关于市场价格这只看不见的手如何使个人利益和经济进步、社会利益一致，美国著名经济学家米尔顿 弗里德曼把价格在经济中的作用简要归纳为：第一，传递情报。第二，提供一种刺激，促使人们采用最节省成本的生产方法，把可得到的资源用于最有价值的目的。第三，决定谁可以得到多少产品 即收人的分配，且三种作用密切关联。?按照弗里德曼的看法，价格实际上已经解决了资源配置所包括的三大问题，即生产什么、如何生产和为谁生产。2.2.3 价格机制调节经济的限制条件?价格机制作为“看不见的手”来调节经济，需要一些条件。?第一，交易者是完全理性的。?第二，市场是充分竞争的。?第三，信息是完全的。?第四，产权是明晰

7、的。?显然，在现实生活中，以上条件并非完全具备，从而价格机制的作用要受到不同程度的限制。我们把这些情况称为“市场失灵”。2.3 市场经济配置资源的效率?2.3.1 资源最优配置的涵义?2.3.2 效率原则帕累托最优?2.3.3 公平原则洛伦茨曲线?2.3.4 市场机制的运行特点及效率的实现2.3.1 资源最优配置的涵义?狭义的资源配置问题主要是指经济学的三个基本问题：土地和自然资源、劳动、资本等要素应用来生产什么，如何生产，为谁生产。这三个基本问题事实上是通常所说的“效率”问题，它并不考虑初始的要素如何在人们之间分配以及生产成果（收人）如何在人们之间分配的问题。?在一个连续运转的经济体系中，收

8、人分配反过来决定着要素的分配，收人应如何在社会成员之间“公平”分配在很大程度上决定于一个社会的价值判断，但它却是经济学无法回避的。此外，一个经济体系的正常运行不仅涉及微观领域的效率和公平，宏观经济的“稳定”也是至关重要的。?因此，广义的资源最优配置要解决的问题包括效率、公平和稳定三方面的内容，这也是评价社会经济活动效率的三条基本原则。2.3.2 效率原则帕累托最优?经济学意义上的效率是指资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时，一部分人改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。这种状态被称为“帕累托最优”或称“帕累托有

9、效”（Pareto Efficiency）。?经济效率的定义比较抽象，可以借助图 2-1来进一步说明帕累托最优的含义。?假定社会中只有A、B两个人，横轴代表A的福利水平，纵轴代表B的福利水平，A和B的经济福利取决于他们各自消费多少产品和劳务。图2-1 福利边界与帕累托最优?要达到某种产品的有效生产，必须符合下面两个条件：一是产品总的净社会收益非负；二是总社会收益与总社会成本的差异最大化，即净社会收益最大化。?一种产品的社会总收益（Total Social Revenue，TSR）是指人们从消费一定量的该种产品中所得到的总的满足程度。一种产品的社会总成本（Total Social Cost，TS

10、C）指的是为生产一定量的该产品所需要消耗的全部资源的价值。?这里第一个条件保证某项目能够实现“帕累托改善”，是最基本的要求，但要达到“帕累托最优”，还必须在满足第一个条件的基础上满足第二个条件。当配置在每一种产品或劳务上的资源的社会边际收益等子其社会边际成本时，可实现总的社会净效益的最大化，用公式表示就是：MSR=MSC图2-2 经济效率实现的条件2.3.3 公平原则洛伦茨曲线?从某种意义上说，帕累托最优确实是资源配置的一种理想状态，然而许多人不同意将效率作为评价经济运行的唯一标准和社会发展的唯一目标。必须引入判定社会福利水平的另一个标准 公平。?怎样鉴别公平与否，在不同的社会制度下依照不同的

11、道德规范会有不同的解释，因此很难有一个客观的统一的标准。从“规则公平”的角度看，效率准则也有它公平的一面，然而在大部分时候如果没有特别说明，讨论公平时主要关心的是收人分配结果的公平。2.3.4 市场机制的运行特点及效率的实现?在市场经济中，资源配置的基本问题主要是由一种竞争的价格制度来决定的。?市场机制的运行的基本点是主要的价格和分配决策都在市场上做出。而市场是一种产品（或要素）的买方和卖方互相竞争，以决定其价格和数量的过程。?概括地说，经济学的三个基本问题在市场机制下是这样解决的：?生产什么取决于消费者的货币选票 即他们每天作出的购买这种东西而不是那种东西的决策。?如何生产取决于不同生产者之

12、间的竞争。?为谁生产取决于生产要素（土地、劳动和资本）市场的供给与需求。图2-3 价格机制通过市场的作用?在完全竞争市场，一种产品的需求曲线上的任一点表示消费者买进该产品一定量时所愿付出的价格（Pd），这个价格反映了该产品之一定数量的最后一个单位的效用，即该产品的边际效用（MU）。?消费者均衡所需的条件是：PdMU?一个消费者对某种商品的需求曲线与他的边际效用曲线是一致的，而只须将若干单个消费者的需求量进行加总即可得到市场需求曲线。?从供给方面看，一种商品的供给曲线上的任一点表示生产者提供该产品一定量时所要收取的价格（Ps）。在完全竞争市场，某产品的价格就相当于生产者每多卖出一个单位该产品所获

13、得的收益（边际收益 MR）?生产者均衡所需的条件是：PsMC?一个生产者对某种产品的供给曲线与他的边际成本曲线是一致的，而只须将若干单个生产者的供给量进行加总即可得到市场供给曲线。图2-4 完全竞争市场与帕累托最优实现关键术语资源稀缺性欲望资源配置计划经济市场经济亚当斯密帕累托最优边际收益边际效用递减复习思考题?1 人类社会的基本矛盾是什么？?2 资源有哪些种类和特点？?3 经济学是研究什么的科学？它必须面对和解决的基本问题有哪些？?4 市场经济是怎样配制资源的？?5 为什么说价格机制像一只“看不见的手”？?6 价格机制调节经济的前提条件是什么？?7 怎样衡量市场经济配置资源的效率？?8 市场经济的运行是如何保障效率的实现？讨论题?1 从理论和实践的角度，分析为什么说市场经济是资源配置的一种有效方式。?2 结合现实生活，谈谈评价经济运行的标准有哪些。