工会组建工作实务课件.ppt
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1、工会组建务实工会组建务实一、工会的组织形式;一、工会的组织形式;二、组建工会流程;二、组建工会流程;三、基层工会规范建设。三、基层工会规范建设。工会的组织形式有三种:工会的组织形式有三种:单独的基层工会单独的基层工会 联合基层工会联合基层工会 基层工会联合会基层工会联合会 一、工会的组织形式一、工会的组织形式 (一)单独的基层工会(一)单独的基层工会 1 1、定义:、定义:单独的基层工会是各种所有制企业、事业、单独的基层工会是各种所有制企业、事业、机关等基层单位,依法单独建立的基层工会委员会,机关等基层单位,依法单独建立的基层工会委员会,会员有会员有2525人以上。人以上。依据依据依据依据工会
2、法工会法工会法工会法,会员不足,会员不足,会员不足,会员不足25252525人的也可以单独建立基层工人的也可以单独建立基层工人的也可以单独建立基层工人的也可以单独建立基层工会委员会。会委员会。会委员会。会委员会。2 2、组织框架、组织框架 基层工会委员会基层工会委员会(会员较少)(会员较少)基层工会委员会基层工会委员会 分会或工会小组分会或工会小组(会员较(会员较多)多)基层工会委员会基层工会委员会 分会分会 工会小组工会小组(会(会员很多)员很多)基层工会委员会是否下设分会、工会小组,由本级基层工会委员会是否下设分会、工会小组,由本级工会委员会根据实情和会员多少来确定,工会委员会根据实情和会
3、员多少来确定,一条原则一条原则就是便于管就是便于管理和开展工会工作。理和开展工会工作。(二)联合基层工会(二)联合基层工会 1 1、定义:、定义:联合基层工会是由联合基层工会是由2 2个以上不具备单独个以上不具备单独成立工会委员会的单位的会员联合建立的基层工会成立工会委员会的单位的会员联合建立的基层工会委员会。每个法人单位会员较少,不足委员会。每个法人单位会员较少,不足2525人,按照人,按照区域相邻、行业相近联合建立的工会组织。区域相邻、行业相近联合建立的工会组织。2 2、组织框架、组织框架 联合基层工会联合基层工会 分会或工会小组(分会或工会小组(各自以单位建各自以单位建立)立)1 1个法
4、人单位会员个法人单位会员可以为可以为1 1个分工会或工会小组,个分工会或工会小组,也可以也可以由由2 2个以上法人单位会员组成个以上法人单位会员组成1 1个分工会或工个分工会或工会小组。会小组。如如“xxxx市中山路一条街市中山路一条街”有有n n个法人单位(公司、个法人单位(公司、个体经济组织)的服装店,成立联合工会后,组织个体经济组织)的服装店,成立联合工会后,组织框架可设为:框架可设为:xxxx市中山路一条街服装店联合工会市中山路一条街服装店联合工会 XXXXXX服装店工会小组(服装店工会小组(n n个)个)xxxx市中山路一条街市中山路一条街服装店联合工会服装店联合工会李宁服装店工会小
5、组李宁服装店工会小组丽丽服装店工会小组丽丽服装店工会小组肥姐服装店工会小组肥姐服装店工会小组 (三)基层工会联合会(三)基层工会联合会 1 1、定义:、定义:基层工会联合会是由基层工会联合会是由2 2个以上基个以上基层工会组织,组成的联合体,其成员单位应层工会组织,组成的联合体,其成员单位应当是各自独立的当是各自独立的基层工会委员会、联合基层基层工会委员会、联合基层工会委员会和下一级的基层工会联合会工会委员会和下一级的基层工会联合会。基层工会联合会是在其成员单位各自经民基层工会联合会是在其成员单位各自经民主程序选举产生工会委员会的基础上,按照主程序选举产生工会委员会的基础上,按照联合制、代表制
6、和地域相近、行业相同的原联合制、代表制和地域相近、行业相同的原则建立的则建立的区域性或行业性工会联合组织区域性或行业性工会联合组织。2 2、组织结构框架:、组织结构框架:基层工会联合会基层工会联合会 两两个以上单独的基层工会委员会、联合基层工个以上单独的基层工会委员会、联合基层工会委员会和下一级的基层工会联合会会委员会和下一级的基层工会联合会 分会分会 工会小组。工会小组。XXXXXX工会联合会工会联合会XXXXXX单位工会单位工会分会分会工会小组工会小组XXXXXX联合工会联合工会XXXXXX工会联合会(下一级)工会联合会(下一级)XXXXXX单位工会单位工会XXXXXX联合工会联合工会 3
7、 3、适用范围:、适用范围:(1 1)可以建立与市、县(区)级行业协会或行业主)可以建立与市、县(区)级行业协会或行业主管部门相对应的民办医疗、教育机构和保安公司、律管部门相对应的民办医疗、教育机构和保安公司、律师事务所、建筑企业等行业性工会联合会。师事务所、建筑企业等行业性工会联合会。(2 2)可以在用人单位较为集中、行业特色明显、从)可以在用人单位较为集中、行业特色明显、从业人员较多的街道乡镇,组建餐饮、家政服务等工会业人员较多的街道乡镇,组建餐饮、家政服务等工会联合会。乡镇、街道的基层工会联合会,其实质是一联合会。乡镇、街道的基层工会联合会,其实质是一种区域性的基层工会联合会。种区域性的
8、基层工会联合会。4 4、特殊职责:、特殊职责:基层工会联合会的职责,除了与单独的基层工会、基层工会联合会的职责,除了与单独的基层工会、联合基层工会相同的职责外,还有一项特殊的职责:联合基层工会相同的职责外,还有一项特殊的职责:负责本区域本行业两新组织的工会组建工作。负责本区域本行业两新组织的工会组建工作。5 5、组建基层工会联合会的目的:、组建基层工会联合会的目的:二次覆盖,二次覆盖,便于管理。便于管理。二、组建工会的工作流程二、组建工会的工作流程 企业成立工会后,要依法上缴工会经费,表面上企业成立工会后,要依法上缴工会经费,表面上企业成立工会后,要依法上缴工会经费,表面上企业成立工会后,要依
9、法上缴工会经费,表面上是增加了企业成本,但从整体、长远上是促进企业持是增加了企业成本,但从整体、长远上是促进企业持是增加了企业成本,但从整体、长远上是促进企业持是增加了企业成本,但从整体、长远上是促进企业持续发展的动力。企业要发展依靠的是职工。续发展的动力。企业要发展依靠的是职工。续发展的动力。企业要发展依靠的是职工。续发展的动力。企业要发展依靠的是职工。企企没有没有人人止止调和劳资矛盾调和劳资矛盾送温暧、帮扶送温暧、帮扶企业成立企业成立企业成立企业成立工会组织工会组织工会组织工会组织保持职工保持职工队伍稳定队伍稳定减少职工流减少职工流失、跳巢失、跳巢开支工开支工会经费会经费减少招工、减少招工
10、、培训支出培训支出开展劳动竞开展劳动竞赛技术创新、赛技术创新、文体活动文体活动职工凝聚力增强职工凝聚力增强生产效率提高生产效率提高生产利生产利润提高润提高劳动关劳动关系和谐系和谐企业形象、企业形象、声誉好声誉好 依法取之依法取之于民用之于于民用之于民民促进企业快速发展促进企业快速发展促进企业快速发展促进企业快速发展(一)确定建会组织形式(一)确定建会组织形式。根据企业所属地实际和职工人数确定建会的组根据企业所属地实际和职工人数确定建会的组根据企业所属地实际和职工人数确定建会的组根据企业所属地实际和职工人数确定建会的组织形式:织形式:织形式:织形式:或者或者一个或几个一个或几个法人单位成立分会(
11、工会法人单位成立分会(工会小组)加入已成立的小组)加入已成立的XXXXXX联合基层工会联合基层工会 25 25人人必须成立单独的基层工会必须成立单独的基层工会2525人人可以成立单独的基层工会可以成立单独的基层工会或者或者几个几个企业法人单位成立联合基层工会企业法人单位成立联合基层工会 (二)成立建会筹备组、发展会员。(二)成立建会筹备组、发展会员。建会筹备组一般建会筹备组一般建会筹备组一般建会筹备组一般3-53-53-53-5人人人人,负责建会筹备、负责建会筹备、负责建会筹备、负责建会筹备、发展会员,成立工会小组(职工人数较多的单位)。发展会员,成立工会小组(职工人数较多的单位)。发展会员,
12、成立工会小组(职工人数较多的单位)。发展会员,成立工会小组(职工人数较多的单位)。(三)单位拟制建会请示。(三)单位拟制建会请示。(四)选举工会会员代表。(四)选举工会会员代表。1 1 1 1、选举会员代表、选举会员代表、选举会员代表、选举会员代表 会员大会或会员代表大会是企业工会的权力会员大会或会员代表大会是企业工会的权力会员大会或会员代表大会是企业工会的权力会员大会或会员代表大会是企业工会的权力机关。成立工会组织,会员人数较多时,就要选机关。成立工会组织,会员人数较多时,就要选机关。成立工会组织,会员人数较多时,就要选机关。成立工会组织,会员人数较多时,就要选举会员代表。举会员代表。举会员
13、代表。举会员代表。会员代表比例、构成、选举等相关规定,见全总会员代表比例、构成、选举等相关规定,见全总会员代表比例、构成、选举等相关规定,见全总会员代表比例、构成、选举等相关规定,见全总关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定暂行规定暂行规定暂行规定:会员(代表)大会会员(代表)大会会员人数会员人数会议类型会议类型代表比例代表比例200200会员大会会员大会100%100%(经批准)(经批准)会员代表大会会员代表大会30%30%200-500200-5
14、00会员代表大会会员代表大会(会员代表构成:(会员代表构成:企业企业工人代表总数的工人代表总数的60%60%以上以上25%-20%25%-20%501-1000501-100020%-10%20%-10%1001-50001001-500010-6%10-6%5001-100005001-100005%5%1000010000原则原则500500 (五)酝酿(五)酝酿“三委三委”(工会委、经审委、(工会委、经审委、女工委)候选人,召开会员(代表)大会进女工委)候选人,召开会员(代表)大会进行选举。行选举。1 1 1 1、基层工会委员会和工会主席(副主席)候、基层工会委员会和工会主席(副主席)候
15、、基层工会委员会和工会主席(副主席)候、基层工会委员会和工会主席(副主席)候选人的产生和选举。选人的产生和选举。选人的产生和选举。选人的产生和选举。(1 1 1 1)候选人的产生)候选人的产生)候选人的产生)候选人的产生 基层工会委员会委员候选人的产生基层工会委员会委员候选人的产生基层工会委员会委员候选人的产生基层工会委员会委员候选人的产生,以分工会,以分工会,以分工会,以分工会或工会小组为单位推荐提名,根据多数分工会、工或工会小组为单位推荐提名,根据多数分工会、工或工会小组为单位推荐提名,根据多数分工会、工或工会小组为单位推荐提名,根据多数分工会、工会小组或会员的意见,提出建议名单。报经同级
16、党会小组或会员的意见,提出建议名单。报经同级党会小组或会员的意见,提出建议名单。报经同级党会小组或会员的意见,提出建议名单。报经同级党委和上级工会审查同意后,提交会员大会或会员代委和上级工会审查同意后,提交会员大会或会员代委和上级工会审查同意后,提交会员大会或会员代委和上级工会审查同意后,提交会员大会或会员代表大会通过。(表大会通过。(表大会通过。(表大会通过。(自下而上自下而上自下而上自下而上)基层工会委员会主席、副主席候选人基层工会委员会主席、副主席候选人,可可以以由多数分工会、工会小组或会员的意见酝酿由多数分工会、工会小组或会员的意见酝酿推荐,提出建议名单,报经同级党委和上级工推荐,提出
17、建议名单,报经同级党委和上级工会审查同意后提出;会审查同意后提出;(自下而上)(自下而上)也可以也可以由由同级党委与上级工会协商提出建议名单,经分同级党委与上级工会协商提出建议名单,经分工会、工会小组酝酿讨论后,根据多数分工会、工会、工会小组酝酿讨论后,根据多数分工会、工会小组或会员的意见提出。工会小组或会员的意见提出。(自上而下)(自上而下)工会主席候选人工会主席候选人还可以还可以由全体会员以由全体会员以无记名投票方式推荐,上届工会委员会、上一无记名投票方式推荐,上届工会委员会、上一级工会或工会筹备组根据多数会员的意见,提级工会或工会筹备组根据多数会员的意见,提出候选人名单。出候选人名单。私
18、营企业、外商投资企业、港澳台商私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主席人选投资企业工会主席人选,也可以也可以由上级工会由上级工会推荐产生推荐产生企业工会工作条例企业工会工作条例第第2424条规定)条规定)。上级工会可以上级工会可以向非公有制企业工会、向非公有制企业工会、联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会联合基层工会推荐本企业以外人员作为工会主席候选人(总工发主席候选人(总工发200820085151号号企业工企业工会主席产生办法(试行)会主席产生办法(试行)。(2 2)基层工会委员会委员名额,按会员)基层工会委员会委员名额,按会员人数确定:人数确定:会员人数会员人数基层工会委员会委
19、员名额基层工会委员会委员名额25设主席或组织员设主席或组织员1人人200设委员设委员3-7人人201-1000设委员设委员7-15人人1001-5000设委员设委员15-21人人5001-10000设委员设委员21-29人人10000委员最多不超过委员最多不超过37人人 (3 3)选举)选举 基层工会委员会基层工会委员会由由会员大会或会员代表会员大会或会员代表大会选举产生。大会选举产生。工会委员会的主席、副主席工会委员会的主席、副主席,可以可以由会员大会或会员代表大会直接产生,由会员大会或会员代表大会直接产生,也可以也可以由基层工会委员会选举产生;由基层工会委员会选举产生;可以可以与与企业工会
20、委员会委员同时进行选举,企业工会委员会委员同时进行选举,也可以也可以单独选举。单独选举。选举应采用选举应采用差额选举差额选举办法进行。企业办法进行。企业工会主席候选人应多于应选人,委员会委员工会主席候选人应多于应选人,委员会委员差额率分别差额率分别5%5%。2 2 2 2、经费审查委员会委员和主任候选人的产生、经费审查委员会委员和主任候选人的产生、经费审查委员会委员和主任候选人的产生、经费审查委员会委员和主任候选人的产生和选举。和选举。和选举。和选举。经费审查委员会委员名额一般为经费审查委员会委员名额一般为经费审查委员会委员名额一般为经费审查委员会委员名额一般为3 3 3 3至至至至7 7 7
21、 7人,经费人,经费人,经费人,经费审查委员会设主任委员审查委员会设主任委员审查委员会设主任委员审查委员会设主任委员1 1 1 1人,必要时也可设副主任人,必要时也可设副主任人,必要时也可设副主任人,必要时也可设副主任1 1 1 1人。人。人。人。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。经费审查委员会由会员大会或会员代表大会选举产生。主任委员、副主任委员由经费审查委员会推选产生。主任委员、副主任委员由经费审查委员会推选产生。主任委员、副主任委员由经费审查委员会推选产生。主任委员、副主任委员由
22、经费审查委员会推选产生。经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结经费审查委员会及其主任委员、副主任委员的选举结果,与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。果,与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。果,与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。果,与基层工会委员会选举结果同时报上级工会审批。3 3 3 3、女职工委员会委员的产生。、女职工委员会委员的产生。、女职工委员会委员的产生。、女职工委员会委员的产生。(1 1 1 1)企业、事业单位、机关和其他社会组织等)企业、事业单位、机关和其他
23、社会组织等)企业、事业单位、机关和其他社会组织等)企业、事业单位、机关和其他社会组织等工会中有女会员工会中有女会员工会中有女会员工会中有女会员10101010名以上的应建立女职工委员会,不名以上的应建立女职工委员会,不名以上的应建立女职工委员会,不名以上的应建立女职工委员会,不足足足足10101010名的可以设女职工委员。名的可以设女职工委员。名的可以设女职工委员。名的可以设女职工委员。(2 2 2 2)女职工委员会委员女职工委员会委员女职工委员会委员女职工委员会委员由同级工会委员会由同级工会委员会由同级工会委员会由同级工会委员会提提提提名名名名,在充分,在充分,在充分,在充分协商协商协商协商
24、的基础上的基础上的基础上的基础上产生产生产生产生,也可也可也可也可召开女职工召开女职工召开女职工召开女职工大会或女职工代表大会大会或女职工代表大会大会或女职工代表大会大会或女职工代表大会选举产生选举产生选举产生选举产生。(3 3 3 3)女职工委员会与工会委员会同时建立,)女职工委员会与工会委员会同时建立,)女职工委员会与工会委员会同时建立,)女职工委员会与工会委员会同时建立,基层工会女职工委员会主任、副主任与工会委员基层工会女职工委员会主任、副主任与工会委员基层工会女职工委员会主任、副主任与工会委员基层工会女职工委员会主任、副主任与工会委员会同时报上级工会审批。会同时报上级工会审批。会同时报
25、上级工会审批。会同时报上级工会审批。(4 4 4 4)企业工会女职工委员会主任由企业工)企业工会女职工委员会主任由企业工)企业工会女职工委员会主任由企业工)企业工会女职工委员会主任由企业工会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或会女主席或副主席担任。企业工会没有女主席或副主席的,由符合相应条件的工会女职工委员担副主席的,由符合相应条件的工会女职工委员担副主席的,由符合相应条件的工会女职工委员担副主席的,由符合相应条件的工会女职工委员担任,享受同级工会副主席待遇。任,享受同级工会副主席待遇。任,享受同级工会副主
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