第4章建设工程协调课件.ppt

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1、2023/1/42023/1/41 1 第四章第四章 建设工程组织协调建设工程组织协调第一节第一节 工程项目承发包模式工程项目承发包模式第二节第二节 工程监理模式与实施程序工程监理模式与实施程序第三节第三节 项目监理机构组织形式项目监理机构组织形式第四节第四节 项目监理机构组织协调项目监理机构组织协调2023/1/42023/1/42 2第一节第一节 工程项目承发包模式工程项目承发包模式 建设工程项目的承发包模式主要有：建设工程项目的承发包模式主要有：(1)(1)平行承发包模式平行承发包模式 (2)(2)设计或施工总分包模式设计或施工总分包模式 (3)(3)项目总承包模式项目总承包模式/202

2、3/1/42023/1/43 3图图4-1 4-1 平行承发包模式平行承发包模式/建设单位建设单位材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位1 1材材料料设设备备供供应应单单位位施施工工单单位位C C2023/1/42023/1/44 4图图4-2 4-2 设计或施工总分包模式设计或施工总分包模式/建设单位建设单位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B设设计计单单位位1 1施施工工单单位位C C设计总包单位设计总包单位施

3、工总包单位施工总包单位2023/1/42023/1/45 5项目总承包单位项目总承包单位材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位1 1材材料料设设备备供供应应单单位位施施工工单单位位C C建设单位建设单位图图4-3 4-3 项目总承包模式项目总承包模式/2023/1/42023/1/46 6第二节第二节 工程监理模式与实施程序工程监理模式与实施程序 一、工程监理模式一、工程监理模式 l.l.平行承发包模式下的监理模式平行承发包模式下的监理模式 (1)(1)业主委托一家

4、监理单位监理业主委托一家监理单位监理(2)(2)业主委托多家监理单位监理业主委托多家监理单位监理/2023/1/42023/1/47 7 图图4-5 4-5 平行承发包模式下的监理模式平行承发包模式下的监理模式(一家监理单位一家监理单位)建设单位建设单位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B设设计计单单位位1 1施施工工单单位位C C监监理理单单位位2023/1/42023/1/48 8 图图4-6 4-6 平行承发包模式下的监理模式平行承发包模式下的监理模式(多家监理单位多家监理单位)建设单位建设单位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3

5、3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B设设计计单单位位1 1施施工工单单位位C C监监理理单单位位C C监监理理单单位位B B监监理理单单位位A A2023/1/42023/1/49 9 2.2.设计或施工总分包模式下的监理模式设计或施工总分包模式下的监理模式 (1)(1)业主委托一家监理单位监理业主委托一家监理单位监理(2)(2)业主委托两家监理单位监理业主委托两家监理单位监理/2023/1/42023/1/41010建设单位建设单位设设计计单单位位2 2 设设计计单单位位3 3设设计计单单位位1 1设计总包单位设计总包单位施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B施施工工单单位位

6、C C施工总包单位施工总包单位监理单位监理单位 图图4-7 4-7 设计或施工总分包模式下的监理模式设计或施工总分包模式下的监理模式 (一家监理单位一家监理单位)2023/1/42023/1/41111建设单位建设单位设计总包单位设计总包单位施工总包单位施工总包单位监理单位监理单位A A监理单位监理单位B B设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3设设计计单单位位1 1施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B施施工工单单位位C C图图4-8 4-8 设计或施工总分包模式下的监理模式设计或施工总分包模式下的监理模式(两家监理单位两家监理单位)2023/1/42023/1/41212 3.

7、3.项目总承包模式下的监理模式项目总承包模式下的监理模式 在在项项目目总总承承包包模模式式下下，业业主主一一般般宜宜委委托托一一家监理单位进行监理。家监理单位进行监理。/2023/1/42023/1/41313图图4-9 4-9 项目总承包模式下的监理模式项目总承包模式下的监理模式项目总承包单位项目总承包单位材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位2 2设设计计单单位位3 3施施工工单单位位A A施施工工单单位位B B材材料料设设备备供供应应单单位位设设计计单单位位1 1材材料料设设备备供供应应单单位位施施工工单单位位C C建设单位建设单位监理单位监理单位2023/1/42023/1/

8、41414 l.l.确定项目总监，成立项目监理机构确定项目总监，成立项目监理机构 2.2.编制建设工程监理规划编制建设工程监理规划 3.3.制定各专业监理实施细则制定各专业监理实施细则 4.4.开展现场监理工作开展现场监理工作 5.5.组织或参与工程验收组织或参与工程验收 6.6.进行监理工作总结进行监理工作总结 7.7.向业主提交监理档案资料向业主提交监理档案资料/二、工程监理实施程序二、工程监理实施程序二、工程监理实施程序二、工程监理实施程序2023/1/42023/1/41515第三节第三节 项目监理机构的组织形式项目监理机构的组织形式 项目监理机构常用的组织形式有：项目监理机构常用的组

9、织形式有：1.1.直线型监理组织形式直线型监理组织形式 2.2.职能型监理组织形式职能型监理组织形式 3.3.直线职能型监理组织形式直线职能型监理组织形式 4.4.矩阵型监理组织形式矩阵型监理组织形式/2023/1/42023/1/41616 1.1.直线型监理组织形式直线型监理组织形式总监总监监理组监理组1 1监理组监理组2 2监理组监理组3 3 图图4-11 4-11 直线型监理组织形式直线型监理组织形式2023/1/42023/1/41717 2.2.职能型监理组织形式职能型监理组织形式投资控制部投资控制部合同管理部合同管理部进度控制部进度控制部质量控制部质量控制部信息管理部信息管理部总

10、监总监监理组监理组1 1监理组监理组2 2监理组监理组3 3 图图4-14-12 2 职能职能型监理组织形式型监理组织形式2023/1/42023/1/41818 3.3.直线职能型监理组织形式直线职能型监理组织形式总监总监投资控制部投资控制部合同管理部合同管理部进度控制部进度控制部质量控制部质量控制部信息管理部信息管理部监理组监理组1 1监理组监理组2 2监理组监理组3 3 图图4-14-13 3 直线职能直线职能型监理组织形式型监理组织形式2023/1/42023/1/41919 4.4.矩阵型监理组织形式矩阵型监理组织形式总监总监投资控制部投资控制部合同管理部合同管理部进度控制部进度控制

11、部质量控制部质量控制部信息管理部信息管理部监理组监理组1 1监理组监理组2 2监理组监理组3 3 图图4-14-14 4 矩阵矩阵型监理组织形式型监理组织形式/2023/1/42023/1/42020第四节第四节 项目监理机构组织协调项目监理机构组织协调 一、监理组织协调概述一、监理组织协调概述 1.1.组织协调的概念组织协调的概念 组组织织协协调调为为了了实实现现工工程程建建设设目目标标，项项目目监监理理机机构构在在监监理理机机构构内内部部、监监理理机机构构与与其其他他机机构构之之间间以以及及监监理理机机构构与与外外部部环环境境之之间间的的沟沟通通、调调和和和和联系工作，使各方协同一致地工作

12、。联系工作，使各方协同一致地工作。/2023/1/42023/1/42121 2.2.组织协调的范围和层次组织协调的范围和层次 监监理理组组织织协协调调的的范范围围分分为为系系统统内内部部和和系系统统外外部部协协调调，系，系统统外部外部协调协调又分又分为为近外层近外层和和远外层远外层协调协调。图图4-14-15 5 监理组织协调的范围和层次监理组织协调的范围和层次监理机构内部监理机构内部建设单位建设单位设计单位设计单位施工单位施工单位设备材料设备材料供应单位供应单位政府部门政府部门社会团体社会团体大众传媒大众传媒金融机构金融机构其他部门其他部门2023/1/42023/1/42222 1.1.

13、项目监理机构内部的协调项目监理机构内部的协调 (1)(1)监理机构内部人际关系的协调监理机构内部人际关系的协调(2)(2)监理机构内部组织关系的协调监理机构内部组织关系的协调/二、监理组织协调的工作内容二、监理组织协调的工作内容二、监理组织协调的工作内容二、监理组织协调的工作内容2023/1/42023/1/42323 2.2.与建设单位的协调与建设单位的协调 建建设设单单位位是是工工程程监监理理所所的的服服务务客客户户。由由于于我我国国长长期期的的计计划划经经济济体体制制以以及及传传统统的的建建设设工工程程管管理理模模式式，造造成成建建设设单单位位的的工工作作随随意意性性大大、合合同同意意识

14、识和和科科学学管管理理意意识识差差。这这种种状状况况给给监监理理的的工工作作带带来来了了很很大大的的困困难难。因因此此，与与建建设设单单位位的的协协调是监理组织协调的重点与难点。调是监理组织协调的重点与难点。/2023/1/42023/1/42424 与建设单位的协调要注意以下几个方面与建设单位的协调要注意以下几个方面：(1)(1)要理解业主单位的建设意图要理解业主单位的建设意图(2)(2)尊重业主，支持业主的工作尊重业主，支持业主的工作(3)(3)增进业主对监理工作的理解增进业主对监理工作的理解 此此外外，监监理理工工程程师师在在与与建建设设单单位位协协调调过过程程中中应该应该采取必要的自我

15、保采取必要的自我保护护措施。措施。/2023/1/42023/1/42525 3.3.与施工单位的协调与施工单位的协调 (1)(1)协调与施工单位的关系时应注意：协调与施工单位的关系时应注意：严格按规范、程序办事严格按规范、程序办事 通过主动监理、监帮结合赢得承包单位信任通过主动监理、监帮结合赢得承包单位信任 协调方法要适当、灵活协调方法要适当、灵活 /2023/1/42023/1/42626(2)(2)与施工单位组织协调的内容与施工单位组织协调的内容 工程质量、进度、投资、安全等问题工程质量、进度、投资、安全等问题 有关的合同争议有关的合同争议 分包单位的管理分包单位的管理 承包商的违约行为

16、承包商的违约行为 人际关系人际关系/2023/1/42023/1/42727 4.4.与设计单位的协调与设计单位的协调 (1)(1)尊重设计单位的意见尊重设计单位的意见(2)(2)主动协助设计单位的工作主动协助设计单位的工作(3)(3)注意信息传递的及时性和程序性注意信息传递的及时性和程序性/2023/1/42023/1/42828 5.5.与政府部门及其他单位的协调与政府部门及其他单位的协调 (1)(1)与政府相关部门的协调，如质监站与政府相关部门的协调，如质监站(2)(2)与其他机构或部门的协调与其他机构或部门的协调/2023/1/42023/1/42929 监监理理组织协调组织协调的方法

17、主要有：的方法主要有：1.1.会议协调法会议协调法 2.2.书面协调法书面协调法 3.3.交谈协调法交谈协调法 4.4.访问协调法访问协调法 /三、建设工程监理组织协调的主要方法三、建设工程监理组织协调的主要方法三、建设工程监理组织协调的主要方法三、建设工程监理组织协调的主要方法2023/1/42023/1/43030 1.1.会议协调法会议协调法 在在监监理理实实践践中中，会会议议协协调调法法是是最最常常用用的的一一种种协协调调方方法法。会会议议协协调调法法一一般般包包括括：第第一一次次工工地地会议会议、监理例会监理例会、专题现场协调会专题现场协调会等等形式形式。/2023/1/42023/

18、1/43131 (1)(1)第一次工地会议第一次工地会议 1)1)召开时间召开时间 第一次工地会议第一次工地会议在工程正式开工前召开在工程正式开工前召开。2)2)主持及参加单位主持及参加单位 第第一一次次工工地地会会议议由由建建设设单单位位主主持持。由由建建设设单单位位、施施工工单单位位和和监监理理单单位位的的授授权权代代表表参参加加，必必要时分包、设计单位也可参加。要时分包、设计单位也可参加。/2023/1/42023/1/43232 3)3)主要议题主要议题 建建设设、施施工工、监监理理等等单单位位分分别别介介绍绍各各自自驻驻现场的组织机构、人员、分工及联系方式；现场的组织机构、人员、分工

19、及联系方式；建建设设单单位位根根据据工工程程监监理理合合同同宣宣布布对对总总监监理理工程师的授权；工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；/2023/1/42023/1/43333 总监介绍监理规划的主要内容；总监介绍监理规划的主要内容；建建设设、监监理理单单位位对对施施工工准准备备情情况况提提出出意意见见和要求；和要求；研研究究确确定定各各方方参参加加监监理理例例会会的的主主要要人人员员，召开监理例会周期、地点及主要议题。召开监理例会周期、地点及主要议题。4)4)会议纪要会议纪要 第第一一次次工工地地会会议

20、议纪纪要要一一般般由由项项目目监监理理机机构构负负责起草，并经与会各方代表会签。责起草，并经与会各方代表会签。/2023/1/42023/1/43434 (2)(2)监理例会监理例会 1)1)召开时间召开时间 监监理理例例会会一一般般根根据据工工程程进进展展情情况况定定期期召召开开，一一般有周、旬、半月或月例会等。般有周、旬、半月或月例会等。2)2)主持及参加人员主持及参加人员 监理例会由总监组织与主持。监理例会由总监组织与主持。参参加加人人员员有有总总监监(或或总总监监代代表表)及及有有关关监监理理人人员员、承包单位、建设单位的代表及其有关人员。承包单位、建设单位的代表及其有关人员。/202

21、3/1/42023/1/43535 3)3)主要议题主要议题 对对上上次次会会议议存存在在问问题题的的解解决决和和纪纪要要的的执执行行情情况进行检查；况进行检查；本本期期工工程程施施工工的的质质量量、进进度度、安安全全生生产产以以及及工程款支付情况；工程款支付情况；设备与材料的供应与质量情况；设备与材料的供应与质量情况；施工单位的人力、设备投入情况；施工单位的人力、设备投入情况；对对下下一一期期工工程程质质量量、进进度度、安安全全生生产产以以及及工工程款支付等方面的要求；程款支付等方面的要求；其他有关事宜。其他有关事宜。/2023/1/42023/1/43636 4)4)会议纪要会议纪要 会会

22、议议纪纪要要由由监监理理机机构构负负责责这这整整理理，经经与与会会各各方方认认代表会代表会签签后分后分发给发给有关有关单单位并位并办办理理签签收手收手续续。监监理例会的会理例会的会议纪议纪要内容如下：要内容如下：会议时间及地点；会议时间及地点；会议主持人；会议主持人；出席会议者姓名、职务及其单位；出席会议者姓名、职务及其单位；会议讨论的主要内容及决定事项；会议讨论的主要内容及决定事项；各各项项工工作作落落实实的的负负责责单单位位、负负责责人人及及时时限限要要求。求。/2023/1/42023/1/43737 (3)(3)专题现场协调会专题现场协调会 1)1)召开时间召开时间 根据工程实际需要组

23、织召开。根据工程实际需要组织召开。2)2)主持及参加人员主持及参加人员 专题现场协调会由总监组织并主持。专题现场协调会由总监组织并主持。参参加加人人员员应应根根据据会会议议的的内内容容确确定定，除除建建设设、承承包包单单位位和和监监理理单单位位的的有有关关人人员员外外，还还可可以以邀邀请请设设计人员和有关部门人员参加。计人员和有关部门人员参加。/2023/1/42023/1/43838 3)3)主要议题主要议题 针针对对除除工工程程项项目目实实施施过过程程中中的的一一些些重重大大而而复复杂杂的的问问题题。如如对对复复杂杂施施工工方方案案或或施施工工组组织织设设计计审审查查、复复杂杂技技术术问问

24、题题的的研研讨讨、重重大大工工程程事事故故的的分分析析和和处处理、工程延期、费用索赔等。理、工程延期、费用索赔等。4)4)会议纪要会议纪要 专专题题会会议议也也要要求求有有会会议议纪纪要要，作作为为监监理理工工程程师师存档备查的文件。存档备查的文件。/2023/1/42023/1/43939 名词辨析名词辨析会会议记录与会议纪要议记录与会议纪要 会会议议纪纪要要是是在在会会议议记记录录的的基基础础上上，对对会会议议的的主主要要内内容容及及议议定定的的事事项项，经经过过摘摘要要整整理理的的、需需要要贯贯彻彻执行的具有纪实性和指导性的文件。执行的具有纪实性和指导性的文件。二者主要区别是在于：二者主

25、要区别是在于：性性质质不不同同：会会议议记记录录是是讨讨论论发发言言的的实实录录，属属事务文书；会议纪要只记要点，是法定行政公文。事务文书；会议纪要只记要点，是法定行政公文。功功能能不不同同：会会议议记记录录一一般般不不公公开开，无无须须传传达达或或传传阅阅，只只作作资资料料存存档档；会会议议纪纪要要通通常常要要在在一一定定范范围内传达或传阅，要求贯彻执行。围内传达或传阅，要求贯彻执行。/2023/1/42023/1/44040 2.2.书面协调法书面协调法 书书面面协协调调方方法法的的最最大大特特点点是是具具有有合合同同效效力力，一一般用于以下几个方面：般用于以下几个方面：监理指令、监理通知

26、、各种报表等；监理指令、监理通知、各种报表等；需需要要以以书书面面形形式式向向各各方方提提供供详详细细信信息息和和情情况况通报的报告、信函和备忘录等；通报的报告、信函和备忘录等；会会议议纪纪要要、交交谈谈内内容容或或口口头头指指令令的的书书面面确确认认。/2023/1/42023/1/44141 3.3.交谈协调法交谈协调法 包括包括面对面交谈面对面交谈和和电话交谈电话交谈两种形式。两种形式。在在监监理理工工作作实实践践中中，无无论论是是内内部部协协调调还还是是外外部部协协调调，交交谈谈协协调调法法的的使使用用频频率率和和协协调调效效率率都都相相对较高。对较高。/2023/1/42023/1/44242 4.4.访问协调法访问协调法 访访问问协协调调法法包包括括走走访访和和邀邀访访两两种种形形式式。访访问问法协调法主要用于远外部协调中。法协调法主要用于远外部协调中。在在大大多多数数情情况况下下，对对于于远远外外层层的的协协调调工工作作，一般由建设单位主持，监理机构起协助作用。一般由建设单位主持，监理机构起协助作用。/2023/1/42023/1/44343