保税物流货.ppt

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1、保税物流货物的报关工作项目项目引入:何苑在海关报关也有些时日了，交了不少报关行业的朋友。宁波环球国际货运公司所接下的业务中，没有保税物流的货物，因此她准备向她的朋友，宁波中化储运公司的李芳学习。正好，中化国际贸易股份有限公司委托宁波中化储运代理保税仓库的报关业务，何苑准备协助李芳完成这项工作。知识链接一、保税区的概念一、保税区的概念经国务院批准设立在中国境内的具有保税加工、储存、转口功能的海关监管的特定区域。保税区货物报关二、保税区的主要功能保税加工（同出口加工区）转口贸易仓储（保税物流）展示我国现有的保税区分布我国保税区分布保税区货物报关三、保税区的优惠政策（同出口加工区）三、保税区的优惠政

2、策（同出口加工区）1、区内生产厂的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资（除交通车辆和生活用品外，予以免税）2、区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及其所需的维修零配件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备，予以免税保税区货物报关保税区货物的报关（重点）保税区货物的报关（重点）1、进出境报关（货物从国外进入保税区或、进出境报关（货物从国外进入保税区或从保税区运往国外）从保税区运往国外）保税区货物报关自用（机器设备、管理设备、办公用品及自用（机器设备、管理设备、办公用品及工作人员所需自用合理数量的应税物品及工作人员所需自用合理数量的应税物品及货样）货样）采取

3、报关制（填写进出口报关采取报关制（填写进出口报关单）单）保税区货物报关非自用（加工进出口、转口、仓储展示），采取备案制，填写进出境备案清单保税区货物报关2、进出区报关进出区报关（保税区区的货物运往国内或国内的货物运入保税区）保税区的货物运往国内，实际上是保税的货物内销，视同进口，填进口货物报关单国内的货物运入保税区，视同出口，填出口货物报关单保税区货物报关进出区外发加工保税区企业出区外发加工区外企业进区外发加工皮革厂A皮革厂B牛皮半成品皮革抛光保税区货物报关设备进出区（指的是国内生产的设备）区内，境内区外，境外出区，报进口进区，报出口A。保税区与境外之间进出境货物采用报关制，填写进出口报关单B

4、。进出境货物采用备案制，填写进出境货物备案清单C。进出境货物，属于自用的，采取备案制，填备案清单。属非自用的，填写报关单D。进出境货物的，属自用的，采取报关制，填报关单；属非自用的，采用备案制，填备案清单D海关特殊监管区域外的保税仓库经营企业A可以自理报关，不能代理报关B既可以自理报关，也可以代理报关C可以代理报关，不能自理报关D既不可以自理报关，也不可以代理报关AP137保税区与出口加工区的区别(1)设立的目的不同。设立出口加工区主要是为了改革加工贸易的监管模式，遏制屡禁不绝的加工贸易走私现象。由现行的开放式的无担保管理模式向特定区域的封闭式管理模式转变，是由1999年3月出台关于进一步完善

5、加工贸易银行保证金台账制度的意见之后的又一项重大举措。保税区设立的目的是为了借鉴国外自由贸易区的先进经验，在我国境内划定特定区域，作为改革开放的“试验区”。那么保税区会不会被出口加工区冲垮呢?我们认为不会，出口加工业是基础，没有基础是发展不起来的，或者说是不稳固的。当加工业发展到一定阶段以后，就会向更高层次飞跃，保税区已经开始向区域性的物流分拨中心和自由贸易区转变。随着加入世贸组织，放开进出口经营权后，保税区将会有更大的发展。(2)政策对比。通过仔细研究出口加工区与保税区的政策，我们可以认识到：出口加工区的政策与保税区的政策着重点不同，因此不可以说出口加工区比保税区更优惠。功能不同、国家禁止进

6、出口的货物不得进出保税区，出有的可以；保税区出口退税必须在货物实际报关离境后才能办理；相同：均不实行银行保证金台帐保税区、出口加工区、保税物流中心、保税仓库有何区别保税区是个大概念，出口加工区是保税状态下的加工区，保税物流中心是保税区的模式之一，在保税区和港区之间划出区域，专门发展仓储和物流，使保税区和港口的优势功能叠加，其保税仓储功能更加得到发挥。保税仓库就是货物处于保税状态下的仓库，位于保税区内出口加工区设置初衷是将满山放YANG改成圈YANG管理，提高加工贸易管理水平珠海园区是作为珠海保税区的延伸区，实行保税区和出口加工区的政策。保税港区是我国发展保税物流层次高的特殊区域，享受保税物流园

7、区的政策，国际货物进港保税，国内货物进港退税，港区内货物自由流动。2008年10月，国务院正式批准同意设立广州南沙保税港区区别保税区，对外译称自由贸易区保税区，对外译称自由贸易区.是设有隔离是设有隔离设施的实行特殊管理的经济贸易区域。设施的实行特殊管理的经济贸易区域。货物出到物流园区和出口加工区都可以退货物出到物流园区和出口加工区都可以退税，而出到保税区内要等到货物发生真正税，而出到保税区内要等到货物发生真正出口了才可以退税出口了才可以退税 保税物流园区在政策、功能和运作上较保税区主要有以下几点突破：一是政策优惠更为显著。根据国家规定，保税物流园区享受保税区相关政策；在进出口税收方面，比照出口

8、加工区的相关政策，国内货物进入园区视同出口，办理报关手续，实行退税；园区货物内销按货物进口的有关规定办理报关手续，货物按实际状态征税；区内货物自由流通，不征增值税和消费税。二是功能优势更为突出。保税物流园区具备四项功能：国际中转功能，对进入园区的境外、国内货物进行分拆、集拼后转运至境内外其他目的港；国际配送功能，对入区货物进行分拣、分配或进行简单的商业性加工后向国内外配送；国际采购功能，对采购的国内货物和境外货物进行综合处理和简单的商业性加工后向国外销售；转口贸易功能，构建集交易、展示、出样、订货于一体的转口贸易服务体系，有利于区内企业开展转口贸易。三是货物进出更为便捷。保税物流园区充分运用信

9、息技术和现代科技手段，实现区域化监管、网络化管理、电子化通关、科学化监控，实行通关数据“一次录入、多次使用、信息共享”，实现了货物的一次申报、一次查验、一次放行快速通关，构建了通关便捷、服务完善、管理规范有效的海关监管平台，营造了大口岸、大通关、大辐射的现代物流发展环境。保税区与保税物流园区与出口加工区的核心区别在于保税区与保税物流园区与出口加工区的核心区别在于“加加工工“保税区与保税物流园区是不能进行实质性保税区与保税物流园区是不能进行实质性“加工加工“的，只的，只能是简单的拼装，贴标签，不能改变货物的物理化学状态。能是简单的拼装，贴标签，不能改变货物的物理化学状态。出口加工区可以做到出口加

10、工区可以做到“入区退税入区退税“。保税港区是保税物流的最高形式保税港区是保税物流的最高形式目前，保税港区是我国目前经济对外开放层次最高、政策目前，保税港区是我国目前经济对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域，享有域，享有“境内关外境内关外”的优惠，如进口货物入港保税、出的优惠，如进口货物入港保税、出口货物入港退税，还可在港内开展货物自由储存、重新包口货物入港退税，还可在港内开展货物自由储存、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。装、整理、加工和制造等业务活动。可以这样理解，保税港区可以这样理解，保税港区=保税

11、区保税区+保税物流园区保税物流园区+出出口加工区口加工区 的税收和外汇管理政策叠加的综合体。的税收和外汇管理政策叠加的综合体。全国共有10个保税港区，分别是：上海洋山保税港区天津东疆保税港区大连大窑湾保税港区海南洋浦保税港区宁波梅山保税港区广西钦州保税港区厦门海沧保税港区青岛前湾保税港区深圳前海湾保税港区广州南沙保税港区保税港区有哪些功能？保税港区具有口岸、物流、加工、展示、贸易等主要功能。具体包括仓储物流，对外贸易，国际采购、分销和配送，国际中转，检测和售后服务维修，商品展示，研发、加工、制造，港口作业等9项功能。保税港区是否享有入区即退税的政策？保税港区是否享有入区即退税的政策？YES!保

12、税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇保税港区享受保税区、出口加工区相关的税收和外汇管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物管理政策。主要税收政策为：国外货物入港区保税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退按货物实际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。税；港区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。”从中可以看出，保税港区叠加了保税区和出口加工区税收从中可以看出，保税港区叠加了保税区和出口加工区税收和外汇政策，

13、不仅在区位、功能和政策上优势更明显。和外汇政策，不仅在区位、功能和政策上优势更明显。保税港区与保税物流园区的最大区别是什么？保税物流园区不具备保税加工功能某纺织品公司在国内收购一批坯布出境染，复运进境后委托服装厂加工成服装，然后回收出口。前后两次出口适用的报关程序分别是：A暂准出境和一般出口，一般出口和进料加工出料加工和一般出口出料加工和进料加工C向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是：保税区从境外进口的加工贸易料件保税区销往国内非保税区的货物保税区区内企业从境外进口自用的机器设备保税区管理机构从境外进口的办公用品A出口加工区货物报关1、出口加工区概述（P116）指经国务院批准在中华人民共

14、和国境内设立的由海关对加工贸易进出口货物进行封闭式监管的特定区域。国家级出口加工区分布出口加工区货物报关出口加工区的特点：（1）出口加工区运往区外的货物，海关按照对进口货物的有关规定办理报关手续，并按制成品征税。（2）如属于许可证件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件。（3）出口加工区的主要功能是加工贸易及为区内加工贸易服务的储运业务。出口加工区货物报关（4）出口加工区内自用的从境外进口的生产、管理所需设备、物资，除交通车辆和生活用品外，可以享受特定减免税的优惠。（5）境内区外进入出口加工区的货物视同出口，办理出口报关手续，可以办理出口退税手续。出口加工区货物报关2、出口加工区货物报关程

15、序（1）加工贸易电子账册加工贸易加工贸易海关监管海关监管联网监管联网监管 常规监管模式常规监管模式（加工贸易纸质手册加工贸易纸质手册）加工贸易电子手册加工贸易电子手册 （小公司）（小公司）加工贸易电子账册加工贸易电子账册 （大公司）（大公司）电子手册的性质与传统纸质手册一样，是纸质手册的升级换代，特别用处在于不用如以前的纸手册一样需要拿着手册原件到处跑出口加工区货物报关加工贸易电子手册的特点：1、以合同为单位进行管理（有一笔合同就要建立一个电子手册）2、企业通过计算机网络向商务主管部门和海关申请办理合同审批和合同备案、变更等手续3、纳入加工贸易保证金台账制度管理4、纳入电子化手册的加工贸易货物

16、进口时全额保税5、无需调度手册，凭身份认证卡实现全国口岸报关出口加工区货物报关加工贸易电子账册的特点：1、对企业经营资格、经营范围和加工能力一次性审批（加工贸易手册必须逐票审批）2、企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续3、以企业为单元进行管理，按照180天对加工贸易进行核销。（而不是在合同结束后）出口加工区货物报关出口加工区的报关程序（出口加工区的报关程序（P117）1、出口加工区与境外之间进出口货物报关（1）跨关区进出境的出口加工货物原料进口报关（跨关区）加工贸易企业加工贸易企业 （杭州出口加工区）（杭州出口加工区）杭州出口加工区海关杭州出口加工区海关北仑海关北仑

17、海关国外客户国外客户北仑港北仑港布料进境报关员报关员申请转关转关核销、申报查验、征税、放行同意转关发送转关申报数据原料进口报关（跨关区）注意：在向出口加工区海关报关时，不是填进口货物报关单，也不需要用加工贸易手册，而是填写出口加工区进境货物备案清单。因为进口的货物不是在国内消费，而是加工复出口，所以不能填进口货物报关单。因为出口加工区实行的是电子账册，所以不需要用加工贸易手册，但海关在180天以后会进行核查，核查的依据就是出口加工区进境货物备案清单，看每笔合同中的进口原料是否都运到出口加工区内。back成品出口报关（跨关区）加工贸易企业加工贸易企业 （杭州出口加工区）（杭州出口加工区）杭州出口

18、加工区海关杭州出口加工区海关北仑海关北仑海关国外客户国外客户北仑港北仑港报关员报关员申报、申请转关查验、征税、放行办理出境手续成品出境同意转关发送转关电子数据核销成品出口报关（跨关区）注意：在向出口加工区海关报关时，不是填出口货物报关单，也不需要用加工贸易手册，而是填写出口加工区出境货物备案清单。因为出口的货物来自出口加工区，而不是国内其他地方，所以不能填出口货物报关单。因为出口加工区实行的是电子账册，所以不需要用加工贸易手册，但海关在180天以后会进行核查，核查的依据就是出口加工区出境货物备案清单，看每笔合同中的加工成品是否都复运出境。back出口加工区货物报关1、出口加工区与境外之间进出口

19、货物报关（2）同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式报关原料进口报关（跨关区）宁波出口加工区海关宁波出口加工区海关北仑海关北仑海关国外客户国外客户 加工贸易企业加工贸易企业 （宁波出口加工区）（宁波出口加工区）成品出口报关（同关区）宁波出口加工区海关宁波出口加工区海关北仑海关北仑海关国外客户国外客户 加工贸易企业加工贸易企业 （宁波出口加工区）（宁波出口加工区）出口加工区与境内区外（1）出口加工区运往境内区外货物的报关（加工成品内销）宁波出口加工区海关宁波出口加工区海关 加工贸易企业加工贸易企业 （宁波出口加工区）（宁波出口加工区）天一广场银泰百货进口货物报关单出口加工区出境货物备案清单查验

20、、征税、放行出口加工区与境内区外（2）境内区外运入出口加工区的报关（部分原料来自国内）宁波出口加工区海关宁波出口加工区海关 加工贸易企业加工贸易企业 （宁波出口加工区）（宁波出口加工区）义乌某扣子生产商义乌某扣子生产商出口货物报关单出口加工区出境货物备案清单查验、放行(二)进出保税港区货物的报关程序1、保税港区与境外之间2、保税港区与区外非特殊监管区域或场所的报关(1)出区一般贸易货物出区一般贸易货物出区加工贸易货物出区加工贸易货物出区出区展示出区展示出区检测维修出区检测维修出区外发加工出区外发加工工作项目1中化国际贸易股份有限公司委托宁波中化储运代理保税仓库的报关业务，何苑准备协助李芳完成这

21、项工作。任务一：办理保税货物进仓手续任务二：办理保税货物出仓报关任务三：办理申报、查验、缴税、放行手续。操作示范：操作示范：第一步，根据工作任务一，办理保税货物进仓手续。首先是保税货物进仓，参看保税货物套单据，由伊郎的SINOCHEMINTERNATIONALFZE公司向中国的宁波保税区高新货柜公司（保税仓库所在地）出口一批178750KGS的化工品。这里的经营单位与收货单位都应该填保税仓库。这票的保税仓库是保税区高新货柜公司。因该仓库位于保税区内，则需填写备案清单，所以此处的进口报关单应为进境货物备案清单格式。1、申报。进仓申报程序：根据发票、装箱单、提单填制进境货物备案清单，先纸质申报，后人工交单；2、查验。该批货物属于正品，不需查验；3、征税。缴税程序可以省略，因保税仓储货物属于保税物流货物，是经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内储存后，复运出境的货物。因此进仓时不需纳税，待出仓时根据其不同的流向再来讨论是否征税；4、放行。放行程序与学习情境中一般进口货物相同。工作项目2何苑现在也接到一票保税物流货物，由广东信诺华科技有限公司委托上海长江国际贸易公司代理进出口一批二甘醇,上海长江国际贸易公司将此批货物的报关事宜委托给宁波环球国际货运公司代理.