XX市数字化城市管理系统建设工程项目设计方案二.docx

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1、XX市数字化城市管理系统建设工程目设计方案xx市城管执法局二零xx年四月五日字化城市管理平台软件系统的集成开发、城市实景影像数据PDA移动终端管 理软件及数据接口与数字化城市管理PDA移动终端软件系统集成开发、城市 实景影像数据的使用及维护及管理培训。到监督指挥中心3路灯、景观亮 化实现对于路灯、景观灯亮化集中管控、节能等功能4行政审批通过接口开发，实现行政系统与数字化城市管理系统 对接，数字化城管的相关职能单位，可以查询已经通 过行政审批办结的案件的相关数据信息5移动督办在手机PDA上的一个延伸，是专为领导研发的专用移 动办公工具，通过领导通可以实现应急、疑难问题的 查看和督办6视频音频监

2、控整合现有视频资源，并新建视频监控系统，作为对现 有视频资源的补充，用于对建筑工地、渣土运输的实 时监控7建筑工地监 管进行建筑施工现场的动态监测，结合视频监控、噪音 监控、粉尘监控设备，利用数字化管理模式来辅助建 筑施工现场和渣土管理8GPS车辆定 位基于专用网络、无线通讯网络和特定的车载GPS设备， 以数字城市技术为依托，集成基础地理、GPS等多种 数据资源，采用路线轨迹回放、车辆GPS监控的方式， 创建数字城管新模式9户外广告管 理调查城市户外广告的基本情况，建立可视化的城市广 告牌业务管理系统，通过数字化的城市户外广告建库， 包括广告牌的数量、规格尺寸、发布单位、年限等， 可以通过系统

3、查询广告牌的属性，包括：该广告牌是 否备案，是否通过审批，是否在审批时间内，超时提 醒等信息10全民城管按照“人民城市人民管”的管理理念，全民城管子系 统基于实景三维，既可以提供基于实景的生活类信息 服务、实景导航，又为社会公众提供建议、部事件报 案的公共平台11业务短信数字化城市管理信息系统在无线网络的延伸，通过业 务短信功能与协同办公系统的紧密结合，可以进一步 保障数字化城市管理系统参与人员之间的消息畅通， 从而提高城市管理问题的处置效率3.7.2. 作业建设依据数据普查工作必须符合国家相应的技术规范，本次作业需按照以下作业规范和标准进行：序号标准名称标准代号标准等 级1城市基础地理信息系

4、统技术 规范CJJ 100-2004行业2城市市政综合监管信息系统 技术规范CJJ/T 106- 2010行业3城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则CJ/T 213-2005行业4城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据 要求CJ/T 214-2007行业5城市市政综合监管信息系统 地理编码CJ/T 215-2005行业61:500、1:1000、1:2000 地形图 图式GB/T7929-1995国标7城市测量规范CJJ8-一99国标以上标准以及规范如果有相应的最新版本，则按最新版本的相关规定执行。3.7.3. 作业建设要求工作地图准备根据业主提供的最新1:500

5、或1:1000地形图数据(电子版)，我方进行整 理，按IkmX 1km分幅套合打印作为工作底图。3Z7.3.2.外业调查根据普查技术规范对城市部件和地理编码进行拉网式普查。(1)部件调查：测绘人员根据工作底图结合现场调查。(2)地理编码调查：根据工作底图，参照已有的地址信息，由测绘单位 逐项调查核实每个调查对象正确的地址描述信息。3.7.3.3.数据处理与建库(1)部件数据建库：将调查后的部件信息逐一核实后输入到部件软件数 据库中。包括数据录入、数据库的整合和检查，最后提交整合后成果数据。(2)地理编码数据建库：将调查后的数据逐一核实后输入到数据库。包 括地址数据录入、数据库的整合和检查，最后

6、提交整合后成果数据。(3)城市实景影像建库：采用国际先进的全景移动测量系统完成本项目 规定范围内的城市实景影像的采集，并建立影像库。可量测实景影像分辨率 不低于1.92M,能清晰识别沿街部件，并能实现对目标的几何尺寸进行测量。 数据库应包含影像数据的管理软件，能实现对海量影像数据的浏览、查询、(部件）标注、测量，并能将影像上的部件与部件数据库相关内容链接。数据库 管理软件还应提供开放接口，方便与其他应用系统的集成。3.73.4. 复核与验收由业主对提交的各类成果资料进行抽查复核和综合验收。3.73.5. 最终成果数据说明（1）最终成果数据文件格式应为常用的空间数据格式；（2）调查形成的数据资料

7、及成果（包括但不限于：各类原始数据、统计 数据、普查手册、图片图纸图册、数码及胶片照片、音像资料、数据库、城 市实景影像库、总结报告等）所有权归业主项目建设单位。3.73.6. 作业参考资料本项目工作的参考资料主要有：1. 1:500地形图图式；xx市1:500或1:1000地形图（电子版）；xx市城市管理各相关部门提供的各类市政公共设施资料。1.1.4. 标准规范编制根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范和指导性文件，结合 XX市的实际情况，编制XX市数字化城市管理信息系统所需的工作标准规范。标准规范既能符合住建部有关标准规范的基本思路，又能体现XX市的地方特色，具有较高的科学性和较强

8、的实用性。根据技术标准与规范，将制定以下标准：XX市数字化城管部件分类表XX市数字化城管部件分类分层表XX市数字化城管网格图集标准XX市数字化城管部件图集标准XX市数字化城管部件手册标准XX市数字化城管部件及网格普查验收标准XX市数字化城管部件更新规范同时业主将配合数字化城管业务平台开发商共同制定:XX市数字化城管事件处理规范XX市数字化城管信息化平台操作手册3.7.5.3.7.5.单元网格、监督网格划分根据住建部数字化城市管理信息系统有关标准规范，对XX市城市建成区 划分城市管理单元网格和监督网格。3.8. 监督指挥中心场地建设根据XX数字城管建设需求，监督指挥中心场地选在XX市政务服务中心

9、一 楼。3.8.1. 场地规划根据其他成功城市的经验，结合xx的实际，设置总坐席12个。另外需 配置维修间、办公室、会议室、更衣休息室等。建议各区区级指挥中心40-60 平方米，设置4-6个坐席。市监督指挥中心规划布局如下：3.8.2. 大屏幕显示系统建设为配合xx市数字化城市管理信息平台的建设，使网格化管理新模式得到 充分的应用和实现，在市级监督指挥中心和各区指挥中心设立了大屏幕监督 指挥子系统，便于市级监督指挥中心和有关领导更加清楚地了解全市范围内 城市管理的整体状况。根据对市级监督指挥中心大厅的实地调研，设计采用60” 2*4DLPTM显示 单元拼接墙体，两侧配6台26寸液晶监视器，顶部

10、配置红色LED显示屏。DLP显示单元尺寸：1220mm（宽）X915nnn（高）X820mm （厚），总显示面积 为 为20mm（宽）义915mm（高）*8=8. 6平米。26寸液晶监视器单机尺寸：639. 6nlm （宽）*393. Onun （高）*110. 2mm （厚）LED显示屏尺寸：6000mm （长）*450mm （宽）=2. 7平米大屏幕显示系统布局参考如下图片：3.8.3. 综合布线在场地装修实施中，需同时完成场地综合布线，保障坐席终端、办公 终端及大屏幕展示需要。1、 坐席终端区：每坐席终端配置不少于4位3孔电源插座；每坐席终端配置3个六类信息模块，接3根六类网线到机柜对应

11、配 线架；后两排坐席各布防一个VGA电缆到机柜：电源线缆与数据线缆在地板下分别使用金属线槽暗敷。2、 领导观摩席领导席各敷设一条话筒线到机柜。3、 机柜根据实际需要须配置网络机柜一台，部署在大屏幕维修通道；机柜配置24 口六类配线架3个，对应配置24 口交换机3台。机柜配置音响设备一套及大屏幕控制设备及其他设备。4、 其他大屏幕两侧各敷设2*150支音频线一根到机柜；监督指挥中心天花板对角部署摄像机两台，吸顶安装，各敷设一条 电源线、视频线到机柜。3.8.4. UPS供电设计监督指挥中心根据设备用电性质分为:1、不间断供电设备，如坐席终端、交换机等。2、市电供电设备，如UPS电源、大屏幕、空调

12、、市电维修插座、照明等。指挥中心内的设备约12台终端总负荷约为5K肌 应配备单独UPS或连接大楼UPS系统。3.8.5. 防静电处理监督指挥中心装修工程实施时应同步进行防静电工程、接地工程。3.8.6. 机房建设根据项目规划，系统核心平台部署在市政务服务中心大楼地下室机房， 充分利用现有机房一流的运行环境和网络接入便利条件。场地要求：根据本次数字城管的网络、主机设备要求，机房需至少提供5 台服务器机柜安装空间。供电要求：根据系统部署在政务网机房的实际设备功耗情况，机房需要 提供总计不低于20KVA的不间断电源接入。3.9. 终端建设3.9.1. 手持移动终端本次项目移动终端包括给城管监督员配备

13、的“城管通”,给领导配备的“领 导通”，给执法队员配备的“执法通”，移动终端的选型要求：终端设备应采用主流的Android智能手机操作系统，提供的二次开发 平台必须支持数据存储、摄像头图像获取、数据无线传输等基本功能 的开发。终端设备应具有无线通信数据传输功能，应具有话音通信、短消息、 彩信、录音功能。终端设备的处理器主频应在500MHz以上，系统内存不应小于512MB, 系统软件运行可使用内存不应小于256MBO终端设备应内置摄像头，分辨率不应低于500万像素，应能保证拍摄 30m以内静止物体的清晰图像。终端设备屏幕抗日晒效果应能适合户外工作。支持蓝牙通信，持续通话时间不低于4小时，程序运行

14、工作时间（无 通话）不低于9小时，待机时间不低于48小时。应配置两块电池，满足业务的需求。配置内置卫星导航GPS定位系统模块。手机支持3G网络功能。3.9.2. PC终端工作站数字化城市管理系统运行所需的电脑终端主要包括监督、指挥中心坐席 人员电脑，监督、指挥中心工作人员电脑，各城市管理相关各委、办、局的 终端电脑，以及区监督指挥中心、街道（社区）的终端电脑。1、本项目中需要采购的电脑主要为市监督、指挥中心领导、坐席、相关 工作人员和专业部门的电脑终端，根据人员数量进行配备。建议配置如下：第二代智能英特尔酷睿tm 13-2100处理器（3. 1GHz, 3MB缓存内存容 量2G,内置磁盘容量5

15、00GB, DVD/CDRW Comb。光驱，10/100M快速以太网口 1 个，光电鼠标、键盘、，Windows 7专业版板19CD*22、各城市管理相关各区、委、办、局的终端电脑，可统一采购或各单位 自行配备。建议配置如下：第二代智能英特尔酷睿TM i3-2100处理器（3. 1GHz, 3MB缓存内存容 量2G,内置磁盘容量500GB, DVD/CDRWCombo光驱，10/100M快速以太网口 1 个，光电鼠标、键盘、，Windows 7专业版板，19 CD。3.10. 通讯传输设计根据网络设计原则，在系统网络建设中，需要根据实际业务传输需要确 定网络传输介质与连接设备及网络带宽需求，

16、同时又必须兼顾系统的实用性、 可扩展性、经济性，以及技术上的先进性、成熟性和安全性。以下为各接入线路带宽估算，网络实际有效传输带宽受政务网架构、设 备尤其现有加载业务运行情况等因素影响，具有较大不确定性，因此建议各 线路采用较大链路带宽，保障业务通畅运行，并留有一定的扩展余地。3.10.1. 业务网络XX市数字化城市管理业务网络采用专网方式建设，需要保证市监督指挥 中心、各区指挥中心和各级专业部门之间互联互通，且要综合考虑数据传输 的安全性、稳定性与高效性。(1)市级监督指挥中心大厅至中心机房市监督指挥中心做为本次数字化城市管理的指挥中枢，中心坐席终端业 务处理量较大，与核心平台的网络连接通畅

17、直接影响人员处理案件效率。监 督指挥中心与核心平台的数据通信主要为案件处理数据、视频流数据。根据规划，市监督中心部署在XX市政务服务中心一楼，通过光纤直接连 接系统核心平台，两端交换机配置多模模块。该线路采用自建方式。由集成商负责自主机房铺设8芯多模光纤到监1 指挥中心。(2)区指挥中心接入政务网：各区级指挥中心政务网络接入使用原有各区政府政务网接入线路，因此 该线路为数字城管业务和区政府领导、各部门提供网络服务。2.2. 体制和运行模式建设与需求分析体制和运行模式建设是数字化城市管理新模式建设的核心内容，是系统 得以良好运行的基础。主要包括机构设置与管理、运行流程的制定、处置标 准的制定、评

18、价体系的建立与执行。2.2.1. 机构的设置与管理数字化城市管理新模式最重要的特点之一是“两个轴心的管理体系”因 此,机构建设是数字城管模式的重中之重。两个中心是指城市管理监督中心和 城市管理指挥中心。在机构设置和管理方面，市区两级的监督指挥体系采用“一级监督、两 级指挥”的管理模式；需要考虑如何设置市监督中心、市指挥中心以及区指 挥中心部门、人员的组成。2.2.2. 运行流程制定城市管理流程是在“两个轴心”管理体系下的具体办事流程，这一流程 的主要参与者是监督员、监督中心（受理员、值班长）、指挥中心（派遣员） 和专业部门（包括市级专业部门、区级专业部门、街道或社区等）。基于数字化城市管理的标

19、准流程，需要着重考虑如何打造适合xx市城市 管理实际的市、区、街道（社区）的管理流程；如何通过科学合理的系统设 计，结合实际情况，建立快速处置流程、督办管理流程、考核评价流程，使 得流程的覆盖范围既全面又高效。因此，实际连接政务网终端数量难以确定，考虑区级中心的重要性，根 据其他地市经验，建议该链路带宽为100Mbps,最低不低于10Mbps。该线路利用原有线路，或各区新租运营商线路（费用各区负责）。（3）政务网至处置部门：各处置部门政务网接入使用原有政务接入线路，政务网未覆盖的单位需 新建专线，考虑政务网终端数量的不确定及网络规划的前瞻性，建议该链路 带宽为10Mbps,最低不低于2Mbps

20、o该线路利用原有线路，或各单位新租运营商线路（费用各单位负责）。（4）外网接入带宽：10M专线。外网接入为外网网站提供为公众访问服务，网络状况直接影响公众对网 络服务的满意度，进而影响政府形象。考虑网站并发访问数量，建议该链路采用10Mbps链路，满足大约10至 15公众用户并发访问。该线路需新租运营商线路，费用纳入数字城管运维费用。3.10.2. 视频网络视频监控网络各监控前端带宽，根据不同监控质量要求而不同，一般标 清探头编码码流为0. 5Mbps-1Mbps； 一般高清探头编码码流为1. 5Mbps-4Mbpso 考虑以太网传输效率，建议标清点链路带宽4Mbps （不低于2Mbps）,高

21、清点 链路带宽建议10Mbps o原有视频的接入，目前需要接入的监控有5处，分别是长河公园（16路）, 锦绣川景区（26路），广场管理办（4路），园林处6路，环卫处8路；各处带宽实际需求情况如下表（建议不低于实际需要带宽2倍）：名称视频点数CIF格式所需市见Dl格式所需市见长河公园16512Kxl6=8M1.5Mxl6=24M锦绣川景区26512Kx26=13M1.5Mx26=39M广场管理办4512Kx4=2ML5x4=6M园林处6512Kx6=3M1.5x6=9M环卫处8512Kx8=4M1.5x8=12M该部分线路总计117条，需新租运营商线路，费用纳入数字城管运维费用。3.10.3.

22、无线网络无线网络建设是保证城管监督员、执法队员、领导能够通过“城管通”、 “执法通”、“领导通”移动终端连接到XX市数字化城市管理信息平台。目前 XX市各运营商均可提供无线网络，各运营商可以提供稳定的无线接入链路， 建设费用由运营商负责。为保证系统运营以及数据传输，网络建议选择3G网 络。本次项目共配置各种无线手持终端共计300部，因终端需上传和浏览图 片信息，因此每部手机实际需要大约200Kbps带宽，按10%并发考虑，网络传 输效率70%,手持终端无线传输带宽约需：Pl=200Kbps*300*10%/70%=8. 6Mbps另外本次项目建设还计划增加57辆车载视频监控终端，因目前3G网络

23、 上传带宽限制以及共享带宽的实际情况，车载视频监控终端建议设置编码码 流为512Kbps,因此车载视频监控所需带宽：P2=512Kbps*57/70%=41. 7Mbps因此无线专线链路理论带宽需求为：P=P1+P2=8. 6Mbps+41. 7Mbps=50. 3Mbps考虑无线传输受所在区域信号强度、上网用户数以及天气影响，有时实 际传输效率远低于70%,因此建议无线接入专线按照100Mbps带宽建设。该部分无线终端数据传输费用建议采用运营商包月套餐，费用纳入数字 城管运维费用。3.11.视频监控系统设计3.11.1. 系统总体结构设计系统组网拓扑结构图如下：系统示意图:3.11.2. 系

24、统主要实现功能实时监控视频浏览客户端是用户查看实时视频，控制设备和接收告警的主要工具, 我们系统提供C/S、B/S、手机三种监控软件，高度集成各种功能模块，实 现系统整体管理，统一维护。方便、满足用户各种使用需求。软件主要功能有：显示权限内所有设备列表：客户端浏览器支持向中心服务平台获取用户 权限内的所有设备，并以树状列表形式反映给客户；列表功能实时反馈设备的在线状况；视频浏览功能：客户端浏览器支持用户通过双击或拖动等方式打开或关 闭视频；客户端浏览器支持系统中所有设备视频数据的解码播放；分频显示功能：PC浏览客户端上要求可以实现对多个监控点的显示，可 以选择1, 4, 6, 8, 9, 10

25、, 12, 16, 25, 36等几种平均或一大多小画面分 割，以适应各种应用需求，并实现全屏显示；设备控制功能：客户端浏览器支持用户在浏览视频时通过鼠标、键盘控 制云台转动、光圈、云台速度、焦距、预制位、轨迹录像等控制功能；控制键盘接入功能：客户端浏览器支持用户使用外接的串口控制键盘控 制云台转动、光圈、云台速度、焦距、预制位、轨迹录像等控制功能；客户 端浏览器支持同一外接键盘对多种不同云台协议设备端的控制；手动触发平台录像功能：客户端浏览器支持用户在浏览视频时通过菜单 操作启动/停止视频录像功能，并能为该段录像设置说明书签；该操作当在预 设有触发录像的时间段内才能生效；客户端本地录像功能：

26、客户端浏览器支持用户在浏览视频时通过菜单操 作启动/停止视频客户端本地录像功能，用户停止该视频浏览时客户端录像自 动停止。客户端提供操作界面预设本地存储的最大文件大小或录制时长限制, 当本地录像达到该限制时能自行停止本地录像；音频控制功能：客户端浏览器支持用户在查看视频时能同时听到该路编 码器传来的音频，并能随时调整音量大小并作静音处理；告警反馈功能：客户端浏览器支持平台发送来的告警或其他事件并能按 照告警策略发出声音或弹出指定视频窗口；抓图功能：客户端浏览器支持用户实时将视频流中图片提取出来保存到 本地的功能，客户端浏览器提供操作界面让用户预设图片保存的位置；电视墙管理（数字矩阵）通过管理解

27、码器上监视器，实现手动、分组、 顺序切换等传统矩阵功能；历史文件检索功能：录像播放客户端支持用户通过多种条件和条件的组 合检索出平台存储服务器或前端设备存在的录像状况，为方便用户使用，检 索过程中能自动合并连续时间文件，结果显示为连续的录像时间段落而非单 个文件。主要的检索条件有：设备、开始和结束时间、告警事件手动录像 设置录像播放控制：录像播放客户端支持用户在播放录像过程中控制录像的 播放速度（1/4, 1/2, 2, 4倍速）；并支持开始、结束、暂停等操作；录像音频控制：录像播放客户端支持用户在播放录像时同时能听到录像 中录制的音频，并能调整音频的音量大小；录像下载功能：录像播放客户端支持

28、用户将平台或前端设备上存储的文 件导出到本地存放的功能，一次导出的文件为一个完整的录像文件；本地录像播放功能：录像播放客户端支持用户播放导出到本地的录像文 件，并支持上述的播放控制功能；抓图功能：录像播放客户端支持用户在播放录像的过程中能实时抓取视 频图片并保存到本地。录像回放、下载网络内的任意授权用户可以通过视频监控点回放其授权范围内的任意图 像。用户可以随意回放本地、中心和设备端的录像，能按时间、按设备名称、 按报警类型查询，回放。云台控制引入云台控制优先级，高优先级用户可优先获得云台的控制权限，当高 优先级用户在使用云台时，可将对云台的控制权限锁定，在高优先级用户释 放该权限后，低优先级

29、用户才可获得云台的控制权限；当低优先级用户在使 用云台时，高优先级用户请求该权限，低优先级用户将失去对云台的控制权 限。系统支持多种通用云台控制协议。用户管理监控平台通过采用“分级+设备+模块”的组合方式对平台用户进行管理, 系统管理员可以为平台系统分配权限，也可以修改或者删除用户权限。分级是指用户的级别：级别越高者权限越大，在进行某些操作的时候， 级别高的用户可以抢夺低级别用户的操作权限。设备是指该用户所拥有权限的设备，只有该用户具备某一设备的所有权, 该用户才能对这个设备进行操作。模块是指用户可以操作的功能模块，比如云台控制、视频浏览等；只有 为某一个用户分配了操作模块，该用户才能对所属设

30、备进行操作；设备管理平台可以对系统内的所有设备进行管理，包括DVR、DVS、模拟摄像头、 IPC、解码器等设备。对于设备的管理可以分为单域管理和多域管理。对于单域管理，用户只需要将本域内拥有管理权限的设备向中心服务器 注册并分配上线权限，监控客户端才可以正常使用设备。对于多域管理，用户可以将子域的设备添加到本域中，对子域的设备向中心服务器注册并分配上线权限。同时可以对各前端设备和存储设备进行远程配置操作，如：修改其配置, 故障诊断，重新启动等。权限管理平台中权限管理分为三个方面：登录平台的权限、管理平台的权限、控 制平台的权限及功能模块的权限；数据转发当用户请求视频时，中心服务器会为用户选择一

31、条视频转发路径，然后 供一个或多个视频监控用户发出视频请求。找到负载比较小的转发服务器转 发视频，当服务器的带宽比较低时，进入多级转发选路，达到负载最低的转 发服务器作为第一级，将客户端对应的转发服务器作为第二级，开台转发。作为中间转发服务器，转发视频图像数据，提供单路转发信息显示，多 路转发信息显示。依据网络状况、视频点数量决定，支持群集及分级，配置 灵活且方便。对于监控路数较多，需要采用多台转发服务器进行各监控点视 频流负载平衡处理，大规模多级组网环境视频优化调度，适合于不同网络条 件带宽调整。数据存储存储视频图像数据，提供高可靠的数据存储与传输技术。具备监控前端 数据缓存，前后端断点续传

32、，前后端互相备份，分布存储快速分发功能，有 利于本地监视，存储保证数据可靠传输多级备份，可靠存储可智能快速检索。 可以对整个系统内存储的数据进行有效管理、以方便用户查询、回放。系统支持三级视频存储：设备端存储、中心存储、客户端存储。集中存储容量要求：HD （1 天/路）=3600 秒*3Mbps/8*24 小时=32.4G 天二972GDI （1 天/路）=3600 秒*1.5Mbps/8*24 小时=16.2G 天二486GCIF （1 天/路）=3600 秒*512kbps/8*24 小时5.5G 天二165G15 天=486G 3015 天=243G 3015 天=82.5G 30本次项

33、目新建固定点112个，无线移动点78个，总计180个。固定点存储容量：486G*112=54.4T （按1.5Mbps计算，存储30天）无线电存储容量：165G*78=12.9T （按0.5Mbps计算，存储30天）总计约67T,考虑部分固定点根据现场需要可能要设置为更高码流，因此 建议配置96T存储裸容量，可满足大约30路设置为3Mbps编码存储。3.11.3. 监控前端设计防汛及桥梁视频监控点本次在城区的低洼地段安装防汛频监控控点。通过远程的实时图像，能 够随时掌握出现汛情的现场情况。例如，积水深度可通过遥控摄像机的云台, 查看积水监测点的标尺数据。对桥梁的监控主要是桥梁环境和结构性部件的

34、 监管，能够远程实时了解路桥人车流量及，雨、雪、雾等情况下的桥面状况。通过在选定的低洼区域位置建设立杆，来实现区域现场周边的城市部件监管和汛情监督。立杆的选取，要确保能够满足在各种环境下的正常使用:图1景区、广场、公园及环卫视频监控点城市景区、公园、广场及环卫点，都是人流较大的公共场所，因此需要 加强监管面。本次对其新建的点，采用立杆方式，选用红外高速球设备，可 全方位对区域各个部件进行监管。3.11.3.1. 车载视频监控考虑到执法车、防汛指挥车等应用的高要求，本次为车辆配备夜视型车 载智能云台摄像机。2.2.3. 指挥手册的制定事部件分类和指挥手册是数字化城管的管理依据和处置标准。本项管理

35、工作需要市政府主管领导牵头，根据建设部标准制定当地城市 管理问题的大小类标准，并梳理各项小类问题的责任部门和处置时限等内容, 使得建成后的数字化城市管理系统能够顺畅运行。处置标准规定了事部件分类中不同类别问题的处理部门、时限要求和处 置完成的规定。在本项目中，项目承建单位应提供指挥手册的模板，并针对XX市实际情 况制定XX特色的指挥手册提供合理的建议。2.2.4. 评价体系的建立评价体系是数字城管系统长效运行的保障，数字城管的评价体系通常分 为两个部分，分别是内评价和外评价，通过内外评价体系综合的得分将作为 各专业部门、两个中心、各级政府在城市管理中的工作评价成绩。本项目在设计建设中将结合XX

36、市城市管理实际情况，建立符合本地特色 的评价考核体系。2.3.硬件平台建设需求系统运行硬件平台环境建设是XX市数字化城市管理系统建设工程项目的 基础，主要包括主机和存储系统建设，基础软件平台建设安全系统建设等内 容。移动式摄像取证单元，因其使用的随机性，和短周期性，因此需要为其 定制化配备便携式的一体化箱体，可灵活部署。主要采用3G网络摄像机，配 置室外固定支架组成。每套设备需要为其配备200米的取电线缆，以便于根据现场情况就近取3.11.3.5.单兵作战单元由单人携带单兵系统，对执法过程进行记录、监督。选择支持现场查看存储，同时能支持通过3G等无线信号将现场音视频信 号实时的回传到中心的产品

37、。3.11.4.现有视频接入设计原有数监控的接入原有视频资源接入服务器原有视频资源接入服务器接入服务器接入服务器4/8/16路视频服务器模拟视频线缆模拟视频线缆模拟视频线缆摄像头拱像头.城管监控网络K河公园（16路），锦绣川景区（26路）广场管理办（4路），园林处6路，坏小处8麻、监控平台针对原有视频信号的接入，对于数字信号设备，我们通过接入服务器单 元来实现数字化接入中心监控平台；对于模拟视频信号，我们首先对其进行 数字化编码，再通过视频监控网接入中心的平台。XX数字化城市管理项目费用序号项目价格（万元）备注1应用软件开发5, 160, 00029个应用子系统（含住建部9大标准 子系统、执法

38、办案、行政审批、防汛、 工地监管、路灯管理、视音频监控、GPS、 领导督办、业务短信、全民城管、户外 广告管理、城管通、执法通、领导通等 无线应用软件开发）2基础数据普查3, 000, 000核心区域70平方公里，建设三维实景 数据和部件基础数据；130平方公里非 核心建成区域，建设城市部件基础数据3基础软件平台1,495, 000数据库、地理信息软件平台、中间件、 系统软件、杀毒、网管4基础硬件平台3,038,789服务器、存储备份、网络设备、安全设 备、大屏显不设备、呼叫中心、会议音 响设备5视频音频监控子系统4, 485, 932监控中心平台系统、防汛子系统监控设 备、建筑工地监管子系统

39、监控设备、固 定点监控、移动取证、车载、单兵6路灯、亮化集中监控子系统1,016, 400中心机房设备、路灯系统控制软件、前 端设备、智能照明控制7PDA终端128,000城管通190部，执法通80部，领导通 30部等费用由运营商负责，该项费用 为执法通配置80台特制蓝牙打印机8GPS车辆定位子系统78,00039台车载gps设备9建筑工地监管子系统724,85035套建筑工地噪音、粉尘智能分析检 测设备10场地装修监督指挥中心装修、布线，坐席、办公 设备合计：19,126, 971XX市数字城管监督指挥中心运维费用（年）估算表序号项目单价（元）数量总价（元）说明一、网络运营1城管通无线服务1

40、,800. 00190部342, 000. 00单部手机按照150元每月计算2领导通无线服务3, 600. 0030部108, 000. 00单部手机按照300元每月计算3执法通无线服务2, 400. 0080部192, 000. 00单部手机按照200元每月计算4移动数据无线服 务3, 600. 0057个205, 200. 00单点按流量估算每月300元计算5车载GPS无线服 务360. 0039个14, 040. 00单个终端按照30元每月计算6有线网络运营120, 000. 0011,200, 000. 00机房专线费用和监控点专线费用不同 城市不同运营商，大客户报价不一样 需要和运营

41、商协商小计：2,061,240三、其他费用1宣传培训费100, 000. 001100, 000. 002其他运营费用100, 000. 001100, 000. 00监督指挥中心日常办公费用、水电费3数据更新300, 000. 001300, 000. 00每年更新基础数据建设量10%小计：500, 000四、质保期外费用1硬件维护600, 000. 001400, 000按硬件合同额的5%估算3软件维护400, 000. 001600, 000按软件合同额的6%估算小计：1,000, 000免费维护期内运营费2, 561, 240不包含免费维护期外的费用，需根据 各承建单位合同来确定。免费

42、维护期外运营费3, 561, 240初步估算免费维护期外的费用，需根 据各承建单位合同来确定。监督员外包费用（年）估算表序号项目单价（元）数量总价（元）说明一、人员工资1监督员1,600. 001753, 360, 000. 00含国家规定四险一金费用2管理人员2, 800. 0015504, 000. 00含国家规定四险一金费用二、管理费用.1人事费用24, 000. 00124, 000. 00人员招聘、培训2房租36, 000. 00136, 000. 00办公用房、宿舍3固定资产28, 500. 00128, 500. 00办公设备、办公家 具、交通工具4交通费12, 000. 001

43、12, 000. 00交通相关费用5日常费用18, 000. 00118, 000. 00水、电、供暖、低 值易耗品等6通信费12,000. 00112, 000. 00办公场所电话费、必4H-阴宽市费合计A3, 994, 500. 00三、其他费用1不可预知费用B119,835.00工程费的3%2管理费C123,430. 05费用A+B的3%3招标费D63, 566. 48费用(A+B+C)*L5%4毛利润E301,093.21费用(A+B+C+D) 的7%四、税费1营业费276,145. 48总费用的6%监督员外包员费用总计4, 878, 570. 226.附件应用软件开发序号建设内容数量

44、价格（元）一、数字城管核心业务系统1无线数据采集子系统（城管通）1280, 000. 002监督中心受理子系统1240, 000. 003协同工作子系统1200, 000. 004监督指挥子系统1220, 000. 005综合评价子系统1210, 000. 006应用维护子系统1220, 000. 007基础数据资源管理子系统1200, 000. 008地理编码子系统1210, 000. 009数据交换子系统1160, 000. 00二、数字城管拓展应用系统一一执法办案系统10移动执法子系统（执法通）1240, 000. 0011执法呼叫受理子系统1150, 000. 0012执法协同子系统1120, 000. 0013评价考核子系统1160, 000. 0014领导移动办公子系统1120, 000. 0015应用维护子系统1120, 000. 0016数据交换子系统1160, 000. 0017勤务管理子系统1100, 000. 0018CA电子签章子系统1120, 000. 0019资源库管理子系统1120, 000. 00三、数字城管拓展应用系统20城市防汛子系统1120, 000. 0021路灯、景观亮化子系统1200, 000. 0022行政审批子系统1200, 000. 0023移动督办子系统（领导通）1180, 000. 0024