（16篇）各部门和县区上半年重点工作总结的写法10万字.docx

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1、部门和县区上半年重点工作总结相关素材汇编交通局上半年重点工作总结2统计局上半年重点工作总结7住建局上半年重点工作总结15自然资源局上半年重点工作总结24乡村振兴局上半年重点工作总结39 市场监管局上半年重点工作总结45 营商环境局上半年重点工作总结57 卫健委上半年重点工作总结66水务局上半年重点工作总结88人社局上半年重点工作总结101县区上半年重点工作总结1 114县区上半年重点工作总结2 122县区上半年重点工作总结3 131县区上半年重点工作总结4 140县区上半年重点工作总结5 155县区上半年重点工作总结6 172县（市）区主要经济指标增速及排名情况。2.深入开展统计分析研究。一是

2、提升统计分析质量。聚焦提升统 计分析质量，深入挖掘经济运行中的重点、难点、热点，把握主要行 业、领域走势，强化经济运行情况分析，加强重点指标数据分析与解 读，全面反映经济运行新变化新特点，不断提升统计分析的专业化水 平。上半年共撰写统计分析报告36篇，其中，统计专呈3篇，决策参考1篇，统计资料32篇。全部 被省局采用，统计分析采用数量位居全省第一。二是开展统计专题调 研。紧扣我市经济社会发展主题，围绕12个产业链供应链、数字经 济、生物经济、支柱产业、重点领域，深挖影响我市经济社会发展的 行业、产业、企业的重点、热点问题，制定了以“服务发展数说X城” 为主题的调研计划，确定了 2022年全局重

3、点调研课题12个。通过 对影响我市经济社会发展的重要行业、重点产业进行调查研究，搞好 对经济社会发展趋势性、前瞻性问题研究，形成有价值有分量的统计 成果，为领导决策提供参考。其中围绕数字经济深入开展调研，撰写 了题为对我市“四上”企业数字经济发展情况的调查，着重分析 了我市“四上”企业数字经济发展现状和存在的问题，并提出有针对 性的对策建议。（三）聚焦任务目标，统计重点工作扎实推进。1 .强化目标管理落实“四个体系”。市统计局围绕市委市政府重修订水库调度运用方案99个；修订主要江河重要断面的警戒水位、保证水位等特征值20个；完成了 3座大型水库、13座中 型水库、83座小型水库汛限水位的复核工

4、作。三是做好险工险段和 水毁工程修复，经对防洪工程隐患排查，排查出险工险段5处，现已全部完成整治加固工作。同时，对排查出的7处水毁项目 进行修复，现全部完成修复任务。四是组织开展汛前检查，组成2个工作组以责任落实、各种预案准备、水库调度运用计划落实为重点，开展“五查”活动，对检查中发现的问题下达了整改通知， 现已完成整改工作。五是做好山洪监测预警系统维护工作，我市山洪 灾害监测预警系统共涉及7个县市区245个自动水雨情监测站点，7 个县级平台，市级平台1个。经过近两个月时间，对每个站点进行 检修，更换了部分易损件，对8个平台进行了调试测试，现全部站 点和平台均能正常运行，为水雨情监测和预警提供

5、了保障。（二）向上争取资金，强力推进重点项目建设。一是推动实施重大水利工程6大类26个项目，总投资9.35亿元，包括 大型灌区配套与现代化改造项目（查哈阳灌区2022年度续建配套与 现代化改造）、病险水库除险加固项目（南湖水库、宏伟水库、胜利 水库、双龙水库）、中小河流治理项目（梅里斯区二沟河治理工程（三 期）、音河治理工程（二期）和阿伦河治理工程（二期），拜泉县双阳 河综合治理工程（二期）、中型灌区配套节水改造项目（东巨灌区、 跃进灌区）、水土流失及侵蚀沟治理项目（依安、拜泉、XX、甘南、富裕、克东）、农村供水保障项目（讷 河、XX、甘南、依安、克山、拜泉、昂昂溪、铁锋、富拉尔基）。 截 至

6、目前，除农村供水保障工程因资金计划5月份下达，还未全部开 工外，所有工程建设项目均已开工。二是指导各县（市）区积极推进 新开工项目工程施工，做好疫情防护，严格落实好分区分级精准防控 要求，加强疫情防护管理，确保施工和人员安全，尽最大努力按时 间节点完成建设任务；三是要求各县（市）区根据实际情况，调整完善项目年度实施计划，科学合理安排工期, 逐月确定完成投资，避免“前松后紧”的工程建设传统习惯。（三）深入落实河湖长制，开展河湖绿色生态廊道建设。一是统筹谋划重点工作，围绕全省河湖长制工作重点和我市河湖生 态环境保护现状，印发2022年XX市河湖长制重点工作任务，明 确全年重点任务8大类81项，涉及

7、15个市直部门和所有县（市）区，逐项明确任务目标、措施和责任部门。发挥市河湖长 制作战指挥部作用，将妨碍河道行洪突出问题排查整治、病险水库除 险加固等15类341项重点任务纳入挂图作战指挥体系，实行清单 管理，调度推进，使工作目标可量化、可视化，让承办部门“看得见、 抓得着、做得来、报得上。二是压实责任夯实基础，印发实施XX市 河湖长效保洁管理办法XX市汛期河湖环境治理行动工作方案， 进一步强化了制度保障，强化区域、部门协调联动；规范工作流程, 起草XX市河湖长制办公室工作规则，进一步明确河湖长制办公室 职责和任务，促使河湖长制办公室工作进一步规范化、秩序化；发挥 法治保障，起草的XX市河湖长

8、制条例已列入市人大立法计划， 与市人大强化沟通，进一步完善草案，目前正在调研、审议阶段。 三是开展河湖绿色生态廊道建设，印发2022年XX市河湖绿色生 态廊道建设目标任务，继续在“一江十河”干流及其一级支流，开 展河湖绿色生态廊道建设，重点实施“岸线增绿、河湖治污、湿地保 护、生态农业”四大工程17项重点工作，明确目标任务，对标对表，早日构建自然、美丽、连通的河湖绿色生态廊道，为公众创造宜 居、宜业、宜游的优美环境。四是切实压实全市388条江河、75处 湖泊3268名河湖长职责，截至目前，3位省级河长到我市开展巡查 工作，全市“县乡村”三级河湖长广泛采用智能河长APP巡河，共 巡河7.5万次。

9、五是强化宣传，树立典型，在省水利工作会做典型 发言，彰显了我市河湖长制工作的成绩；与市新闻传媒中心合办水 润XX城并通过朝闻天下XX日报各级电视、报纸宣传我市 河湖长制工作10余次，印发河湖长制工作简报9期。（四）坚持节水优先，强化水资源管理。我局在2022年工作中 以落实好最严格水资源管理制度为推进全市水资源管理各项工作的 总抓手。一是组织取用水户开展第一、二季度用水统计填报，开展公共供水名录中已打捆用水户拆分和乡村非重点供水 补录，报送2021年度全市计划用水工作开展情况，并完成松辽委、 省水利厅委托的用水户、市本级审批取水的用水户、市政水重点工业 企业用水户以及承接农垦系统用水户共93家

10、用水户2022年计划用水工作。二是组织实施取用水专项整治行动“回 头看”，对超许可取水、擅自改变用途取水、无计量取水等突出问题 严格依法依规处置，期间发现问题185个，其中退出类95个，整改类90个问题均已制定整改措施，逐个销号审查，现问 题已清零。三是推进全市开发区的规划水资源论证工作，我市共有国 家级园区1个、省级园区12个、县级园区2个，经排查共发现问题9个，各级水行政主管部门落实属地责任，要求各开 发区管理单位迅速整改。四是以“世界水日中国水周”为宣传契机, 以市实行最严格水资源管理和节约用水联席会议为媒介，市水务局、 市发改委、市机关事务管理局和市住建局等多部门共同推进节水宣传 工作

11、，组织了 “光瓶行动从我做起”倡议，全民节约用水原创短视频 创作等活动，同时继续开展节水进机关、进企业、进学校、进社区活 动，多家机关事业单位悬挂宣传海报条幅，车辆厂自行设计、绘制节 水宣传板报，铁锋区光荣小学组织节约用水主题班会，龙沙区园艺社 区开展节水宣传活动，在全社会形成良好节水社会氛围。（五）深入推进河湖岸线管控与水工程管理。一是启动了妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动，印发关于转发关于 印发XX省开展妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动方案的 通知的通知，组织和督促各地开展全面排查，目前己完成问题清 单、任务清单、责任清单“三个清单”的制定。全市共排查认定176 个问题，正督促指导

12、各地整改问题。截至5月30日，已有142个完成整改销号。二是落实99座水库大坝安全管理 责任人，并全部在全国水库运行管理信息系统中登记信息，积 极 筹措水库维修养护资金，截至目前已落实小型水库维修养护资金中 央水利发展资金500万元，部分项目已开工建设。争取一般债券资金245万元，资金尚未下达；争取大中型水库维修养 护省级资金666万元，资金尚未下达。各地正在组织方案编制工 作,落实配套资金工作，待资金到位后，履行程序开工建设。三是做 好病险水库除险加固工作，全市共有病险水库4座，分别是中型2座（昂昂溪南湖水库、克山宏伟水库）、小型2座（克东双龙水库和胜利水库）。均于4月份完成招投标工作，已施

13、工建设。4座水库总投资1.38亿元，截至目前，南湖水库临建工程已完成, 材料进场30%；宏伟水库完成背水侧贴坡排水土方开挖和铺设砂垫 层工作；双龙、胜利水库完成取土正在土场晾晒，同时进行新建防浪 墙浇筑，已完成投资0.1亿元。（六）强化责任担当，全面强化水土流失综合防治。我局2022年紧紧围绕省政府水土保持目标考核任务，扎实开展水土 保持工作。一是按照省水利厅文件要求，依据规划和水土流失动态监 测成果，将592.8平方公里任务指标分解下达给16个县（市）区，年底前督促县区完成529.8平方公里水土保持综合治理任 务；二是加大侵蚀沟治理力度，积极争取中央水利发展资金（第一 批）水土流失治理项目资

14、金4755万元，计划治理侵蚀沟160条, 截至目前，各地均已开工建设，已完成投资72.95万元。三是进 一步强化对水土保持工作的监督检查，其中重点加强对生产建设项目 水土保持方案编制审批检查，切实做好水土保持工作相关法律法规的 宣传。（七）全面加大依法治水管水力度。一是按照水利行业安全生产三年专项整治方案与2022年安全生产大检查方案要求将 巩固提升与大检查工作进行整合，以排查整治水利行业风险隐患为抓手，排查出安全隐患17处，涉及堤防7处完成整改；4处 水闸工程完成整改；水库6处已完成整改3处，还有3处已列 入整改计划，年底前完成。二是切实加强法规制度建设。坚持立改废 释并举，完善我市水利法规

15、制度体系，开展地方性法规审核、修订工 作，组织修订XX市河道管理条例，现已通过省人大审核并向社会 公布。三是加强柔性执法，在省水利厅工作基础上编制我市不予行 政处罚事项清单从轻行政处罚事项清单减轻行政处罚事项清单 和不予实施行政强制措施清单行政执法四项清单。开展了防汛保 安专项执法行动，印发关于进一步做好2022年防汛保安专项执法 行动的通知（齐水办发（2022）6号），截至目前，全市水利行业迅速完成体制机制建立，落实专项执法工作任务，发现问题线索125个，全市共巡查河道 1176.8公里，巡查水域面积7.7平方公里，出动人员222人次，出动辆66车次。（八）重点推进优化营商环境工作。一是进驻

16、政务中心的56个事项均能达到“一窗办理”、全流程网办，并实现“零跑动”，法定时限压缩比均在70%以上。截至目前，共办理行政审批事项35件，实行告知承诺制的事项数量7件，发放电子取水许 可证8件，全部在审批时限内完成审批工作，无延误，无超时， 事项办结率100%,群众满意率100%o二是通过调整XX市水资源 管理条例，在承接省政府下放的权限基础上，进一步调整全市取水 许可权限，将各县地下水审批权限由200万立方米/年调整至400立方米/年，为更好地管理和服务取用水户打下了良好 的制度基础。三是高效利用审批系统互联互通和数据共享。我局依托 “XX省地市工程建设项目审批管理系统”共享信息，与自然资源

17、局、 住建局、生态环境局等多部门协同，对涉及生产建设项目水土保持方 案审批和取水许可审批事项提出部门意见并进行审批。强化数据横向 集成应用，避免企业重复填报、部门重复核验，让项目单位“少跑腿二二、存在的突出问题（一）中小河流防洪标准低。一是嫩江堤防虽然经过达标建设之后，建设标准有了很大提高，但是还没有经过大洪水考验。二是大部分中小河流防洪标准低，尚未形成完整工程体系，全市中小 河流堤防1673.97公里，主要河流中仅通肯河、诺敏河、双阳河堤防基本全线达标，其他河流部分达标，大部分在5-10年 一遇，达标总堤长561.88公里左右，占33.56%,部分堤段缺少护 岸护坡工程及穿堤建筑物，甚至一些

18、河流还存在无堤段，没有形成完 整闭合防洪体系。（二）小型水库泄洪能力不足。现有水库80%以上的水库始建于上世纪60、70代，如上游水库、跃进水库。一是自水库运 行以来，未进行过清淤，目前水库基本死库容大多被淤积占用，影 响了效益的发挥。同时，这些水库都是农民出工出力修建的“农民工” 工程，质量难以保证，虽然进行了除险加固，但标准低，90%以上 没有溢洪道，泄洪能力差，抗御暴雨能力低，存在风险隐患。二是我市部分小型水库管理由集体或个体承包经营，管理 主体多，管理形式繁杂多样，防汛责任不易落到实处，管理主体存在 轻防洪效益重经济效益倾向。（三）运行管理和县区防汛队伍力量薄弱。一是过去农村有“两工一

19、车”可以利用，加之省厅每年安排一定额度的岁修费, 解决了大中水库和嫩江干流及主要支流的管护问题，自从这两项政策 取消后，大中型水库和主要江河的运行管护受到严重影响。二是没有 建立起防汛队伍，已有人员专业化程度不高，目前除市级设有专业防 汛抢险队伍，县区都没有专业的防汛队伍，现有人员都是兼职，且专 业人员比例不高，有防洪经验的人少，给防汛工作带来困难。（四）水资源费收缴不及时。XX水务集团有限公司地表水取水许可证由松辽委颁发，由省水利厅代收水资源费，截至目前, 在省、市多次催缴后，企业2016年至2021年仍欠缴水资源费3581.58 万元。三、2022年下半年工作重点（一）深入贯彻市委市政府决

20、策，做到工程建设两不误。深入贯 彻落实市委、市政府和省水利厅在疫情防控关键时期做出的决策部署，切实做到“两手抓、两不误”，确保抗疫、工程建设 两项工作两不误并取得全面胜利。一是指导各县（市）区积极推进新 开工项目工程施工，做好疫情防护，严格落实好分区分级精准防控要 求，加强疫情防护管理，确保施工和人员安全，尽最大努力按时间节点完成建设任务；二是加强工作督导，全力督促各 相关县（市）区加快工程建设，定期通报工程建设进度，对进展不力 的县（市）区，将采取向县委、县政府主要领导发工作提示 单等措 施，全力推进工程建设；三是加强业务指导，实时掌握各项目的进展 情况，按照各类项目完成时限的相关要求，制定

21、时间表、任务图，有点工作、立足统计工作实际，制定了具有统计系统特色的“四个体系”实施方案，根据职能主责和重点任务责任分工，明确每项重点工作的牵头领导、牵头科室、责任科室、直接责任人和具 体责任人，形成职责清晰、责任明确的五级责任制；建立“任务下达 -推进落实-完成上报闭环式工作推进机制，明确重点目标任务，强 化推进流程，制定了重点工作清单；将年度重点工作完成情况纳入平 时考核和年度考核内容中，构建科学高效的重点工作考核评价体系。2 .持续开展企业入统核查工作。与税务局联动，积极推进企业核 查工作。将“四上”企业入统标准提供给税务部门，税务部门按照标 准提供企业名录，市统计局分专业核实企业所属行

22、业、是否法人企业、 执行会计制度，建筑业和房地产企业资质，以及房地产企业是否有经 营活动等，核查出营业收入指标符合“四上”入统标准的企业486户, 符合限上标准的大个体44户。并将核查结果反馈行业主管部门，行 业主管部门关注企也生产经营情况，待企、也达标达限，满足入统要件， 按国家规定时间节点进行年度申报审核，及时组织企业入统，有效促 进应统尽统。3 .顺利完成其他重点工作。一是按照市政府表彰奖励政策，完成了优秀企业统计人员评选奖励工作，评选出为推动全市统计 工作高质量发展做出了积极贡献的150名企业优秀统计人员，在全序、高效推进项目建设，确保各项目在年底前完成年度建设任务。（二）加大水旱灾害

23、防御力度，恪守水旱灾害防御底线。锚定人员不伤亡、水库不溃坝，主要堤防不决口目标，牢固树立“生 命至上”的理念，坚持宁可“十防九空，不可万一失防”的原则，以 中小河流、中小水库、山洪灾害防御为重点，强弱项、补短板，全 力做好防汛工作。一是加强与气象、水文等部门联合会商和信息共享, 及时掌握雨情、水情发展趋势，密切监视天气变化，强化雨情水情监 测预报预警，认真研究分析每一次强降雨可能对我市水库、山区、江 河产生的影响，坚持定期会商和应急会商相结合，根据会商情况，及 时将相关信息通过电话、利用微信群等将预警信息及时传达到基层, 为水旱灾害防御赢得主动；二是严把汛限水位关，汛期水库一律严禁 无故超汛限

24、水位运行，对超汛限的水库跟踪监管，每天定时上报水位、 下泄流量等数据，对无故长期超汛限运行的水库进行通报；三是做好 科学调度及技术支撑工作，派专家与省水利厅、市应急局前往各地检 查指导防汛应对工作，对大型水库在确保大坝安全的前提下，根据下 游的承受能力和错峰要求，合理确定下泄流量，最大程度减轻下游损失；四 是认真做好防汛值班值守工作，实行应急情况主要领导值守、领导班 子带班和工作人员值班的全天24小时值班值守制度。做到防汛值班 领导和值班人员密切监视实时雨水情况、掌握各地防洪防汛现状和动 态，了解各地水文气象部门预测、暴雨分布和强度、洪水预报和警报 等信息并妥善处理，遇有紧急情况及时上报。（三

25、）持续发力，久久为功，确保河湖长制各项任务取得实效。深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想，用推进美丽河湖建设的实绩实效践行新发展理念，一是进一步完善河湖长制工作 运行机制，夯实河湖管理制度保障基础，结合新情况、新要求，健 全完善河湖长制各项工作制度，持续推进“四个一”长效工作体系有 序运行，督促江河巡护机构履职尽责，定期巡查河湖；二是进一步强 化各级河湖长履职尽责，夯实河湖管理责任保障基础，健全完善河湖 长制组织体系，严格河湖长会议、巡河等制度执行，加强督查督办， 加强上级河湖长对下级河湖长的督导检查，加大巡河力度，落实好 下级河湖长亲自向上级河湖长汇报工作的要求，确保河湖长职责明晰、 责任层

26、层压实；三是进一步加强基层河湖长履职能力建设，夯实河湖 管理人员保障基础，计划开展有针对性地培训，不断强化对基层负责 河湖长制具体工作的人员的工作指导，同时加强河湖办自身统筹协调 能力建设，切实做好与各责任单位、各县（市）区、各巡查管护机构 的沟通协调，以部门联动、市县联动、巡管联动助推我市河湖长制工 作取得新成效。（四）提升民生水务基础设施，做好与“乡村振兴”战略有效衔接。按照市委关于全面推进乡村振兴的总体部署，全方位提 升农村水利支撑保障能力。一是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，加 快农村供水工程建设，利用下达我市省级资金持续推进XX、讷河、 克山、拜泉、甘南、依安、昂昂溪、富拉尔基、铁锋等9个

27、县（市） 区开展农村供水工程建设，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接；二是进一步强化对已建农村饮水工程运管维护，深入推进相 关制度机制建设，以动态排查推进动态整改，确保工程持续发挥效 益，实现新增受益人口 5万人，农村自来水普及率达到95%；三是 持续推动农田水利基础设施建设，加强大中型灌区续建配套和节水改 造建设，推进现代化灌区建设，逐步完善农业灌溉设施体系，提升农 业灌溉保障水平。（五）坚持节水优先，深化水资源优化配置高效利用体系建设。深坚持“把水资源作为最大的刚性约束”的重要原则，落实 “以水定需”“量水而行”，扎实推进水资源管理各项工作。一是 实行最严格的水资源管理制度，实现

28、全市年用水总量控制在57.31亿n?,万元工业增加值用水量比2021年下降2.78%, 万元GDP用水量比2021年下降2.56%,全市地下水开发利用量控 制在15.59亿立方米以下，农田灌溉水利用系数保持在0.61以上的 年度目标；二是开展河流水量调度，继续配合省水利厅开展重点河流 水量调度，对调度计划执行情况进行定期汇总和核查，紧盯规划水资源论证，指导和督促开发区进行规划水资源论证编制 或报送审查，按照指定的整改措施和时间，推动全市范围内9个开 发区的规划水资源论证工作。三是落实XX市节水行动方案部署， 持续推进节约用水工作，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变， 继续开展“县域节水型社会

29、建设”，开展用水统计调查，按照新要求 更新取用水户名录，指导并审核县区季度和年度用水台账填报情况。（六）全面强化水土流失综合防治体系，扎实推进依法治水和监督工作。坚持山水林田湖草系统治理.，狠抓重点河湖生态保 护修复，维护河湖健康美丽。一是完成水土保持综合治理面积 300平方公里，推进黑土区150条侵蚀沟治理，完成侵蚀沟治 理投资3800万元；进一步强化对水土保持工作的监督检查，其中 重点加强对生产建设项目水土保持方案编制审批检查，切实做好水土 保持工作相关法律法规的宣传。二是深入贯彻落实全面依法治国战略, 提升执法效能，强化综合执法，健全水行政执法与刑事司法衔接机制， 实施重点领域水行政执法

30、专项行动，严厉打击水事违法行为,抓好水 法宣传贯彻。三是强化重点监督，全面加强防汛督查，对水旱灾 害防御重点环节进行暗访。深入开展供水安全、取用水、人为水土流 失、地下水超采督查。开展水利工程运行安全监管，强化在建工程实施和资金使用监管，保障工程安全。人社局上半年重点工作总结网络部门和县区上半年 重点工作总结现将上半年重点工作完成情况汇报如下。一、上半年主要工作完成情况（一）就业局势总体保持稳定截至5月末，全市实现城镇新增就业22276人，完成年计划4.5万人的49.50%；失业人员实现再就业16884人,完成年计 划2.95万人的57.23%；其中困难人员实现就业4907人，完成年 计划82

31、00人的59.84%,在全省稳就业工作暨普通高等学校毕业生 就业创业工作会议上做了发言，胡昌升省长对我市着力打造智慧就业 服务平台和10分钟就业服务圈等工作进行了表扬。一是稳就业政策 快速落实。实施阶段性降低失业保险费率政策，缴费比例下调至0.5%, 为企业减轻缴费负担3686万元。启动失业保险稳岗返还，预计为 2751户不裁员或少裁员符合条件企业发放稳岗返还资金7056万元, 惠及职工15.5万人，劳动保障报多次进行专题报道。落实技能提升 补贴政策，累计为652名取得初、中、高级职.业资格证书或技能等 级证书的参保职工发放技能提升补贴112万元。落实一次性留工培 训补助和一次性扩岗补助政策，

32、为412户餐饮、零售、旅游、民航、 公路水路铁路运输等特困行业企业发放一次性留工培训补助2500 万元，预计为企业发放招录毕业年度高校毕业生扩岗补助90万元。落实对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输5个特困行业实施缓缴社会保 险费政策，结合我市实际，将缓缴范围扩大至以产业链供应链受疫情 影响较大、生产经营困难的17个行业困难企业，累计为30户企业办理缓缴，涉及513万元。二是重点群体就业平稳。实施 引才“万人计划”，鼓励企业开发就业和见习岗位，积极组织青年参 加就业见习，发放就业见习补贴151.79万元，全省首家制定XX市 “三支一扶”人员管理办法（试行），推动期满人员留用，前五个月 累

33、计帮助1414名大学生就业创业。建立困难人员帮扶机制，精准认定就业困难人员，开展一对一服务，帮助4907名就业困难人员实现就业,其中通过开发公益性岗位托底安置332人，保 持零就业家庭动态为零。三是创业带动就业效果明显。扩大创业担保 贷款政策范围，对注册执照后无法补办就业失业证的失业人员，参照 失业人员予以办理贷款，为959创业者和3户小微企业发放创业担 保贷款1.5亿元，完成全年目标的60.69%,带动就业超过3000人。 开展创业培训19个班次，培训569人，完成年计划2000人的 28.45%。举办第五届“中国创翼”创业创新大赛XXXX省选拔赛暨 第二届“龙创杯”创业创新大赛选拔赛，参赛

34、项目总数达到96个， 营造了浓厚的全民创业创新氛围。四是人力资源开发体系建设深化。 完成技工院校春季招生工作，注册学籍1445人，其中全日制246人, 非全日制1199人。深入实施职业技能提升行动，开展各类职业技能培训10056人次，其中，企 业职工培训3798人次，就业技能培训和创业培训6258人次,拨 付培训补贴4926.03万元发挥人力资源服务产业园作用，入驻人 力资源服务企业达到78家，与域内外595家用工企业签订了代 招代聘协议，为园区内企业落实职业介绍补贴26.68万元。五是 公共就业服务持续优化。各级基层劳动保障服务平台管理有效加强, 动态调整了工作人员，目前全市建有基层平台16

35、73个、工作人员2558人，我市在全省公共就业信息化建设座谈会上受到 了省人社厅领导表扬。组织线上线下专场招聘活动316场，累 计有2014户企业参加，提供岗位信息24536个，登记求职 137862人次，签订就业意向性协议3934份。大力开展创建充分就业社 区，制定XX市创建充分就业社区工作实施方案，确定了创建目标， 明确了系列实名制台账及考核评分标准，搭建四个平台，建立“15+” 就业创业专业台账，提供有针对性的就业创业服务。实施百名人社专 员服务企业专项行动，成立283名“人社服务专员”组成的市县两 级工作小组，确保人社助企服务覆盖全市域、全业务流程。积极参与 国家公共就业服务能力提升示

36、范项目申报工作，制定了XX市公共 就业服务能力提升示范项目实施方案，在全省的项目竞争性评审中, 以92.5分名列全省第一，获得唯一一个代表我省参加全国评审的资 格。（二）社会保障体系更加完善一是社会保障覆盖面不断扩大。认真落实法定人群参保全覆盖的 工作部署，坚持在重点人群参保上下功夫，打破灵活就、业人员参保地域限制，企业养老保险新增参保13581人，为4.5万符合条件的困难群众缴纳城乡居民养老保险，同时，加大扩面宣传力 度，拓宽参保缴费方式，积极推进符合条件的企业实现“三险同步” 参保，强化各险种协同配合，目前全市养老保险、失业保险、工伤保 险参保人数分别达到321.21万人、21.12万人和

37、31.01万。二是社会保障水平稳步提高。提前完成2995家机关事业单位7.4万人工资调整审批工作，月人均增资310元。完成机关 工勤绩效奖审批1196人，事业单位离休干部增加离休补贴303 人。完成378人工伤认定，组织733人参加劳动能力鉴定，并及时 兑现相应工伤待遇。积极推进社保卡应用，启动发行第三代社会保障 卡，制发卡90.7万张，实现了企业新退休人员养老金、工伤待遇等 十项待遇领取功能进卡。三是社保领域改革稳步推进。成立企业养老 保险全国统筹工作专班，开展历史数据整理，规范核验待遇调整项 目，在不影响退休待遇正常发放的前提下，完成了全国统筹金保工程 一体化平台系统对接工作。平稳做好机关

38、事业养老保险制度原试点规 范衔接工作，全面清理规范在原试点参保的个体退休人员、一次性移 交人员、编制外退休人员、事转企退休人员、执行事业待遇的转制退 休人员、近三年内达到法定退休年龄人员，累计转移退休人员2556 人，在职人员104人,同时对阳光热力集团在职职工个人账户做实了 163人，累计支付转资金6000万元，原试点发放的退休人数减少了一半。四是社保基金监管力度得到强化。实施社会保险基金管理提升年行动，对城乡居民养老保险疑点数据逐条、逐人进行起底式核查，现已核 查24910条,发现问题18051人，涉及金额1964.71万元，完成整改5210人，整改金额476.38万元。开展社会保险问题基

39、金 管理问题专项整治，排查出7个方面198个问题，已整改完成 193个，收回资金15.94万元。五是国企退休人员档案管理水平全 面提升。全面推进流动人员人事档案信息管理服务系统建设，推出档 案线上服务平台APP小程序，实现档案查询、提交查借阅手续、档 案转递等服务线上办理。对8万余册库存档案进行盘点清查，为全市流动人员人事档案信息系统采集做好前期准备。在4月13日召开的全省社保经办系统工作会议，我市做典型经验发 言，工作方法被推广全省。（三）人才队伍建设和人事制度改革不断深化一是人才体制机制进一步完善。全面梳理现行人才政策，围绕 岗位设置、公开招聘、职称评审、技能等级认定、薪酬制度改革、 兼职

40、创新、就业创业等工作职能，研究创新政策11项。配合制定关 于加强和改进新时代人才工作的实施方案，全省首家制定的XX市 市统计工作会议上通报表扬。二是搜集全市经济社会发展主要经济指 标完成情况，重大基础设施和重点民生工程项目等完成情况，完成撰 写上年度和今年一季度全市经济社会发展主要指标完成情况通报，在 全市经济运行调度会上通报全市主要经济指标完成情况。（四）强化法治思维，统计数据质量不断提升。1 .强化执法监督。组织统计系统干部深入学习解读关于更加有 效发挥统计监督职能作用的意见精神，深刻领会和贯彻党和国家对 统计监督工作的决策部署，明确统计监督工作任务，营造良好法治环 境。与部门联合开展执法

41、检查。在全市范围内开展商贸数据联合核查 工作，积极联合商务部门完成现场检查工作。上半年，已针对依安、 龙沙、铁峰等6个县区共计12户企业开展了执法检查。开展入库退库专项核查，形成全市2021年以来 入库和退库（项目）清单，确保各专业重点指标统计监督全覆盖。2.强化数据审核评估。健全企业基本信息管理机制，完善基本单 位名录库。坚持依法依规统计，严格执行统计标准、统计报表制度, 以制度规范统计工作秩序，以制度确保统计数据质量。全面优化数据 审核评估流程，综合运用财务、税务、劳资、社保等“大数据”资料， 坚持平台审核与人工审核相结合，常规审核与重点核查相结合，数据“三支一扶”人员管理办法（试行）、X

42、X市突出贡献专业技术人员 认定办法2项政策通过了市政府常务会和市委常委会审议，进入发 文程序。在全市人才工作会议上，作为市直机关唯一代表做了典型发 言。二是高层次人才队伍建设进一步强化。飞鹤乳业董事长、高级工 程师冷友斌获得全国第六届杰出专业技术人才。推荐北满特钢申请国 家级科研平台博士后科研工作站。推荐第一医院留齐回国人员申请国家留学回国人员科研资 助资金。有序推进技能人才评价改革工作，为10家机构认定技能等级认定资质，其中企业1家、技工院校8家，社会培训评 价组织1家。开展市级技能大师工作室、高技能人才培训基地评 选推荐工作，为省技工教育教科研基地推荐专家17人。三是事业 单位管理工作高质

43、量推进。全力推进事业单位人事管理“一件事”全 流程改革试点工作，我市数据归集速度和完整度在全省第二批上线市 地中位列第一，工作进展情况通报机制等措施和成绩得到省厅通报表 扬。推进公立医院薪酬制度改革，制定关于全面深 化公立医院薪 酬制度改革工作的通知，引导医院进一步完善绩效考核、分配办法 的科学性。积极推进事业单位岗位绩效工资制度，完成10家单位2022年绩效工资总量核定。完成2021年度中高级职称核准、定职、评审、破格、推荐等工作3741人。完成2021年职称信息统计工作，录入信息6570条。完成公开招 聘大学生到村（社区）任职考试录用笔试、二级建造师考试等4项考务工作，涉及考生10867

44、Ao完成评比达标表彰项目调整， 全市新设立评比达标表彰项目5项，退出6项。完成2020年度 事业单位考核奖励工作，考核事业单位工作人员近6万人。（四）劳动关系保持和谐稳定一是实施“和谐同行”三年行动计划。发挥“三方会议”协调机 制，全面推进和谐同行”创建培育工作，推荐建龙北满特殊钢有限责 任公司和XXXX北大仓集团有限公司参选国家示范企业评选。全面实行劳动用工网上备案，梳理优化业务流程，先后取消 了营业执照、身份证等所有文本要件，取消秘钥登录，进一步规范劳 动用工备案“网上办”、“一次办”、“快速办”机制，形成了全市劳动 用工备案统一政策、统一标准、统一流程，实现了备案、解除、续签、 变更等业

45、务一网通办。二是加强调解仲裁效能建设。深入开展全市仲 裁机构普法宣传月、普法讲堂入园区、“仲裁庭审开放日”等活动， 加强争议源头治理，加大对用人单位争议预防指导力度，提高用人单 位自主解决争议能力。受理劳动人事争议案件1474件，仲裁结案率、 调解成功率、仲裁终结率分别达到88.26%、64.42%、81.24%。深入 开展第二批金牌劳动人事争议基层调解组织创建工作，不断加强基层 调解组织建设。龙华街道基层调解组织被授予全国百家工作突出基层 调解组织予以通报表扬。市劳动人事争议仲裁院获得第6届XXXX 省“人民满意公务员集体”提名，同时省委省政府向中央推荐为全国 “人民满意的公务员集体”。三是

46、加大劳动保障维权工作力度。加强 日常执法检查，主动检查用人单位760户，涉及劳动者13662人, 督促补签劳动合同405人，为864名劳动者追发工资待遇2142.44 万元。开展“双随机一公开”抽查检查，配合有关牵头部门开展联 合抽查1次，牵头组织开展联合抽查1次。开展企业劳动保障守法 诚信等级评价工作，书面审查用人单位2297户，评价结果为A级 63户、B级2096户、C级156户。开展市场主体信用修复专项行 动，引导失信主体主动修正违法违规行为，不断加强劳动保障信用体系建设。开展根治欠薪冬季攻坚行动、拖欠农民工工资信访问题专项整治等专项执法检查，共处理欠薪案件56件，解决农民工工资2850

47、万元，涉及农民工1219人。（五）基础能力建设持续加强法治建设方面。印发2022年度局法规政策宣传方案，采取传 统媒体和网络新媒体相结合的方式宣传政策，持续扩大政策知晓率。 发布宣传报道184次，其中省级媒体及以上10次。开展规范性文 件清理工作，保留起草的市政府及市政府办公室（厅）行政规性文 件10件，拟废止2件；局发规范性文件31件，保留31件。政务服务方面。全面梳理国家、省、市现行人社惠企政策，共梳理惠企政策18项，形成惠企政策指南。进一步优化政策兑现流程，压缩审批时限。现有政务服务事项142个，已全 部纳入XXXX省政务服务网，网办率100%;即时办结事项123个， 即办率达86%,实

48、现提速办理事项132个。阶段性降低失业保险费 率政策、稳岗补贴发放等4项实现“免中即享”、“即申即享”。优化 营商环境方面。印发局优化营商环境工作方案，成立两个工作专班， 先后召开工作推进会议6次，研究创新举措、分解认领任务、细化 工作措施等。梳理劳动力市场监管和人才流动便利度方案任务具体举 措85条，含创新举措16条，报送信息简报41期。开展清家底查短板强弱项工作，对37项惠企利民政策措施， 155项政务服务，70项证明材料开展自查。一季度位列全省第8, 4、5月份考核分别位列全省第2、3名，实现了较大幅度提升。信访维稳方面。受理群众来信来访及网上投诉事项20件，办理人民网地方领导干部留言板转办案件1件，代市政府复查复核 信访案件4件，参加市信访联席会议办公室召开的协调会议7次。做好“元旦”“两会”“五一”等重大节日排查和维稳工作，进行 6次集中排查，排查出59个重点人员，2个重点群体。（六）党建工作水平持续提升一是强化党建引领作用。制定市人社局党建工作目标，对4个 方面16项重点党建工作做出了详细安排。根据“能力作风建设”年 活动安排部署，召开党组（