《燃煤电厂大气污染物排放标准》.docx

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1、燃煤电厂大气污染物排放标准（征求意见稿）编制说明标准编制组二o一八年H-月序号城市电厂名称机组编号装机容量 （MW）计划完成 时间81锦州市锦州金日纸业有限责任公司2#122020年10月82锦州市锦州节能热电股份有限公司1#122020年10月83锦州市锦州节能热电股份有限公司2#122020年10月84锦州市锦州节能热电股份有限公司3#122020年10月85锦州市锦州兀成生化科技有限公司1#62020年10月86锦州市锦州元成生化科技有限公司2#62020年10月87锦州市锦州石化公司1#252019年12月88锦州市锦州石化公司2#252019年12月89营口市辽宁春成银珠热电有限公司

2、2#122019年10月90营口市营口市滨海热电有限责任公司1#122019年10月91营口市营口市滨海热电有限责任公司2#122019年10月92营口市营口长宜热力有限公司1#122019年10月93阜新市阜矿（集团）有限责任公司煤肝石热电厂1#62020年10月94阜新市阜矿（集团）有限贡任公司煤砰石热电厂2#62020年10月95阜新市阜矿（集团）有限责任公司煤砰石热电厂3#62020年10月96阜新市阜矿（集团）有限责任公司煤阡石热电厂4#122020年10月97阜新市阜矿（集团）有限责任公同煤肝石热电厂5#122020年10月98阜新市阜新盛明热电有限责任公司1#122020年10月

3、99阜新市阜新盛明热电有限责任公司2#122020年10月100阜新市阜新杰超煤砰石热电有限公司1#122020年10月101阜新市阜新杰超煤砰石热电有限公司2#62020年10月102阜新市阜新杰超煤砰石热电有限公司3#122020年10月103阜新市阜新杰超煤肝石热电有限公司4#122020年10月104阜新市阜新杰超煤砰石热电有限公司5#122020年10月105阜新市辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责 任公司（自备电厂）1#502019年4月106阜新市辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责 任公司（自备电厂）2#502019年4月107阜新市辽宁大唐国际阜新煤制天然气有限责 任公司（自备电厂

4、）3#302019年4月108阜新市阜新发电有限责任公司1#2002020年10月109阜新市阜新发电有限责任公司2#2002020年10月110阜新市彰武热电厂1#32020年10月111阜新市彰武热电厂2#32020年10月112阜新市彰武热电厂3#32020年10月113辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂1#242018年12月114辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂2#252018年12月序号城市电厂名称机组编号装机容量 (MW)计划完成 时间115辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂3#252018年12月116辽阳市中国石油

5、天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂4#502018年12月117辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂5#502018年12月118辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂6#502018年12月119辽阳市中国石油天然气股份有限公司辽阳石 化分公司热电厂7#502018年12月120辽阳市灯塔市红阳热电有限公司1#122019年10月121辽阳市灯塔市红阳热电有限公司2#122019年10月122辽阳市灯塔市红阳热电有限公司3#122019年10月123辽阳市灯塔市红阳热电有限公司4#122019年10月124辽阳市辽阳县宏达热电有限公司1#252019年

6、10月125铁岭市辽宁调兵山煤阡石发电有限责任公司1#3002020年10月126铁岭市辽宁调兵山煤阡石发电有限责任公司2#3002020年10月127铁岭市辽宁清河发电有限责任公司8#2002020年10月128铁岭市铁法煤业集团有限责任公司热电厂1#252020年10月129铁岭市铁法煤业集团有限责任公司热电厂2#252020年10月130铁岭市开原宏达热电有限公司1#122018年12月131铁岭市开原宏达热电有限公司2#122018年12月132铁岭市开原宏达热电有限公司3#252019年11月133铁岭市开原宏达热电有限公司4#252018年12月134朝阳市北票发电有限责任公司2#

7、122020年10月135朝阳市北票发电有限责任公司3#122020年10月136朝阳市北票发电有限责任公司4#122020年10月137朝阳市建平热电有限责任公司B 1.5-24/31.52020年10月138朝阳市建平热电有限责任公司ENK25/2 8/251.52020年10月139朝阳市凌源九凤热力有限公司1#122020年10月140朝阳市凌源九凤热力有限公司2#62020年10月141朝阳市北票和尚沟发电有限公司1#122020年10月142盘锦市盘锦辽河富腾热电有限公司1#252020年7月143盘锦市盘锦辽河富腾热电有限公司2#202020年7月144盘锦市盘锦辽河富腾热电有限

8、公司4#302020年7月145盘锦市盘锦辽河富腾热电有限公司5#302020年7月146盘锦市长春化工(盘锦)有限公司热电厂1#712018年12月147葫芦岛市辽宁南票煤电有限公司煤肝石热电分公司#11002020年10月148葫芦岛市辽宁南票煤电有限公司煤肝石热电分公司#21002020年10月序号城市电厂名称机组编号装机容量 (MW)计划完成 时间149葫芦岛市辽宁南票煤电有限公司煤砰石热电分公司#31502019年10月150葫芦岛市辽宁南票煤电有限公司煤肝石热电分公司#41502019年10月151葫芦岛市锦西石化热电公司1#122020年10月152葫芦岛市锦西石化热电公司2#1

9、22020年10月153葫芦岛市锦西石化热电公司3#252020年10月154葫芦岛市锦西石化热电公司4#252020年10月155葫芦岛市方大锦化化工科技股份有限公司1#122018年12月156葫芦岛市方大锦化化工科技股份有限公司2#252018年12月2.2 燃煤电厂相关政策要求2.2.1 国家标准及政策要求根据火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)要求，自2014年 7月1日起现有火力发电燃煤锅炉执行颗粒物30mg/m3,二氧化硫ZOOmg/n?, 氮氧化物lOOmg/n?的标准限值;2013年2月国家环保部发布的关于执行大 气污染物特别排放限值的公告(公告2013年第

10、14号)，自2014年7月1日 起，重点地区现有火力发电燃煤锅炉颗粒物执行20mg/m3的特别排放限值；自 2013年4月1日起，重点地区新建的火力发电燃煤锅炉执行大气污染物特别排 放限值颗粒物20mg/n?,二氧化硫50mg/n?,氮氧化物lOOmg/n?。2015年初，国务院办公厅印发煤电节能减排与改造行动计划(2014-2020 年)提出超低排放的目标。要求东部地区(包括辽宁等11个省)：新建燃煤 发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值；到2020年，现役 30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组以及其 他有条件的燃煤发电机组，改造后大气污染物排放

11、浓度基本达到燃气轮机组排 放限值。2015年12月，原环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于 印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知(环发 (2015) 164号)，要求到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实 现超低排放(即在基准氧含量6%条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓 度分别不高于10、35、50mg/m3) o全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低 排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，将东部地区原计划2020 年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成；将对东部地区的要求 逐步扩展至全国有条件地区，其中，中部地区力争在201

12、8年前基本完成，西部 地区在2020年前完成。2.2.2 地方标准及政策要求根据中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好 污染防治攻坚战的实施意见(辽委发(2018) 27号)，加大排放高、污染重 的煤电机组淘汰力度，全面推进具备改造条件的燃煤机组超低排放改造；到 2020年，全省所有燃煤电厂完成超低排放改造；全面淘汰燃煤小锅炉，扩大高 污染燃料禁燃区范围。根据辽宁省人民政府办公厅关于印发全省“十三五”重点专项规划(辽 宁省环境保护“十三五”规划)的通知(辽政办发(2016) 76号)文件精 神，“十三五”中期前，拆除建成区内所有10吨及以下燃煤锅炉，到2020 年，城市建成

13、区内取缔20吨及以下燃煤锅炉。加强锅炉烟气治理，以20吨以 上燃煤设施为重点，全面实施提标改造。到2020年，建成区全面实现高效一体 化供热。推广脱硫、脱硝、除尘技术治理工程。实施工业烟粉尘、二氧化硫、 二氧化氮和工业有机废气总量排放控制。以燃煤电厂超低排放改造“提速扩 围”为重点，对电厂、钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业，实施综合治 理。深化工业二氧化硫治理，火电行业燃煤机组全部安装高效湿式脱硫设施； 钢铁行业所有烧结机、球团机等生产设备配套建设脱硫设施；加强工业氮氧化 物防治，火电行业应用低氮燃烧与烟气催化还原治理相结合技术，燃煤机组全 部配备烟气脱硝设施。根据辽宁省环境保护厅关于印发

14、辽宁省燃煤电厂超低排放改造计划的 通知(辽环函(2016) 84号)及辽宁省环境保护厅关于印发我省30万千 瓦以下燃煤发电机组超低排放改造计划的通知，我省将于2020年底前完成全 省58台30万千瓦及以上燃煤机组及165台30万千瓦以下燃煤机组的超低排放 改造工作，改造机组容量合计3129万千瓦。其中，地方热电行业的范围是市级 和县级调度的燃煤热电厂，包括各种比例掺烧污泥的燃煤热电厂。执行生活 垃圾焚烧污染控制标准(GB 18485-2014)的掺烧污泥的燃煤热电厂，其颗粒 物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度也须按期达到烟气超低排放限值要求。2.2.3 其他省市地方标准要求其他省市相关标准实施情况

15、随着超低排放改造工程的推进，河北、山东、 浙江、北京、上海等地先后发布了燃煤电厂大气污染排放标准，标准限值较现 行的火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)更为严格。其他省市相关标准的实施情况如下：表2-4其他省市相关标准实施情况地区标准名称实施日期控制项目河北省DB 13/2209-2015燃煤电厂大气污染物排放标准2015-07-21颗粒物、SO2、NOx、 汞及其化合物、 烟气黑度山东省DB 37/664-2013山东省火电厂大气污染物排放标准 第2号修改单2018-01-01颗粒物、SCh、NOx、 氨逃逸、烟气黑度 汞及其化合物浙江省DB33/21472018燃煤电厂大

16、气污染物排放标准2018-11-01颗粒物、SO2、NOx、 汞及其化合物、 烟气黑度北京市DB 11/139-2015锅炉大气污染物排放标准2015-07-01颗粒物、SO2、NOx、 汞及其化合物、 烟气黑度上海市DB 31/963-2016燃煤电厂大气污染物排放标准2016-01-29颗粒物、SO2、NOx、 汞及其化合物、 烟气黑度2.3 燃煤电厂污染物控制措施2.3.1 燃煤火电机组污染控制措施(1)颗粒物燃煤火电企业烟气除尘工艺包括电除尘器、袋式除尘器和电袋除尘器。其 选择使用何种除尘器主要取决于企业规模、锅炉类型和配置等。目前，国内电 除尘器提效改造技术主要有电袋复合技术、布袋除

17、尘技术、旋转电极技术、高 频电源技术、低温高效技术、烟气调质、湿式柔性静电除尘技术等。省内燃煤电厂实现超低排放除尘部分的主流技术路线有低低温电除尘+脱硫 吸收塔+湿电、低低温电除尘+吸收塔脱硫除尘一体化技术。(2)二氧化硫烟气脱硫又可分为湿法、半干法和干法三种工艺。湿法烟气脱硫工艺主要 包括：石灰石/石灰-石膏法工艺，氧化镁湿法脱硫工艺，海水脱硫工艺，氨法脱 硫工艺；半干法烟气脱硫工艺包括：喷雾干燥法脱硫工艺，烟气循环流化床脱 硫技术；干法脱硫工艺包括：电子束法和活性炭法等。省内火电厂烟气脱硫技术主要为石灰石-石膏湿法，少数有条件的采用海水 脱硫工艺。燃煤电厂实现超低排放目前采用的脱硫升级技术

18、主要有：单塔(湿 式石灰石-石膏法)脱硫提效、单塔双循环、单塔分区运行、双塔双循环脱硫增 容提效等，脱硫提效的具体手段有增加喷淋层、提高浆液循环量、多层均流增 效盘、提高除雾器性能等。(3)氮氧化物煤炭燃烧过程中排放的氮氧化物(NOx)是一氧化氮(NO)和二氧化氮 (NO2)的混合物。控制燃煤火电企业NOx排放的措施分两大类。一类是通过 燃烧技术的改进，如低NOx燃烧器、分级燃烧及再燃烧(燃料分级燃烧)等； 另一类是尾部加装烟气脱硝装置。尾部加装烟气脱硝装置的技术主要有：选择 性催化还原技术(SCR)、选择性非催化还原技术(SNCR) o对于300MW及 以上机组，一般采用SCR烟气脱硝装置。

19、省内超低排放脱硝部分的主流技术路线为采用优化低氮燃烧器+增加SCR 催化剂或改性催化剂填装层数。2.3.2 燃煤热电锅炉污染控制措施(1)颗粒物燃煤热电锅炉颗粒物防治技术主要有静电除尘、布袋除尘、湿法除尘法/湿 式除尘脱硫、旋风除尘等。电除尘器可以通过适当加大比收尘面积，采用高频 电源，必要时还可采用旋转电极或移动电极来提高除尘效果；一般而言，袋式 除尘器的除尘效率比电除尘器更高，而且可以更好的捕捉超细微粒。电袋复合 式除尘器。又称电袋一体化除尘器，是电除尘器与布袋除尘器有机结合的一种 新型的、高效的除尘器，含尘烟气首先通过电除尘器，去除较大颗粒的颗粒 物，除尘效率一般在80%左右，然后烟气通

20、过布袋除尘器除尘，总除尘效率可 达至IJ 99.9%o(2)二氧化硫省内燃煤热电锅炉二氧化硫防治技术主要为循环流化床烟气脱硫技术、湿 法脱硫吸收塔、双碱法等。双碱法烟气脱硫技术双碱法烟气脱硫技术是利用氢氧化钠和碳酸钠溶液 作为启动脱硫剂，配制好脱硫剂直接打入脱硫塔洗涤脱除烟气中S02,然后脱 硫产物经脱硫剂再生池再生成碱溶液再打回脱硫塔内循环使用。湿法脱硫装置吸收塔，吸收塔绝大多数为喷淋塔形式，在吸收塔中通过 提高烟气流速、均匀流体分布、提高喷嘴雾化效果、强化气液传质过程等技术 手段提高运行性能、减少运行费用等目标。循环流化床烟气脱硫该工艺以循环流化床原理为基础，使吸收剂在反应 器内多次再循环

21、，延长了吸收剂与烟气的接触时间，大大提高吸收剂的利用 率。（3）氮氧化物低NOx燃烧技术针对NOx的生成原理，对锅炉的燃烧进行优化，通过调整锅炉燃烧配风来 控制NOx排放，包括空气分级燃烧技术、燃料分级燃烧技术和烟气再循环技 术。将上述空气分级机燃料分级的原理应用于燃烧器的设计，尽可能降低着火 区的氧浓度和温度，从而达到控制NOx生成量的目的。选择性催化还原技术（SCR）选择性催化还原法（selective catalytic reduction,简称SCR）是在催化剂的 作用下，利用还原剂（如NH3或尿素）有选择性地与烟气中氮氧化物反应生产 氮气和水的方法。SCR系统一般由氨的储存系统、氨和

22、空气的混合系统，氨喷 入系统、反应器系统及监测控制等组成。燃煤电厂SCR反应器多为高尘高温布 置，即安装在锅炉省煤器与空预器之间，氨则喷射于省煤器与SCR反应器之间 烟道内的适当位置，使其与烟气混合后在反应器内与氮氧化物反应。选择性非催化还原技术（SNCR）选择性非催化还原技术（selective non-catalytic reduction,简称SNCR）是 向烟气中喷氨或尿素等含有氨基的还原剂，与NOx反应生成N2和水，NH3还 原NOx的反应只能在9501050C这一狭窄的温度范围内进行。（4）汞及其化合物利用电厂既有的脱硫装置、高效除尘器、脱硝装置对燃煤锅炉烟气中汞及 其化合物进行协

23、同控制。24燃煤电厂污染物排放现状2.4.1 大型燃煤机组排放现状2.4.1.1 典型大型燃煤机组超低排放监测调查2017年，辽宁省环境监测实验中心对省内已进行超低排放改造的电厂进行 了监测评估，随机选取其中的24个机组的监测结果，具体见表2-5o由此可 见，颗粒物的平均折算浓度均小于lOmg/n?, SO2浓度均小于35mg/n?, NOx 浓度均小于50mg/m3o各机组主要污染物折算浓度情况见图2-2图2-4。表25典型大型燃煤机组超低排放监测评估数据(24台机组)机组装机容量 (MW)污染物折算浓度 (mg/m3)氧含量机组装机 容量 (MW)污染物折算浓度 (mg/m3)氧含量颗粒

24、物氮氧化物二氧 化硫颗粒 物氮氧 化物二氧 化硫18004.718.7208.90%136005.315.6127.01%4.525.2236.90%5.822.119.34.50%4.235.6215.50%6.528.99.44.80%23008.719.437.30%146005.812.98.310.20%9.027.334.60%6.917.912.46.30%9.421.7103.90%7.422.717.75.00%33005.824.767.30%153506.710.737.06%9.721.684.00%6.625.435.61%9.813.7213.60%7.442.33

25、5.06%48004.230188.57%161505.721.638.95%5.629.3275.60%7.32137.43%5.441.3315.20%6.830.64.87.59%510006.83266.46%171505.33239.13%7.035.5195.39%6.319.137.83%4.640.1144.4S%7.67.437.07%610005.717.538.16%183207.53711.75.80%7.224.785.78%7.113.511.67.43%7.131.6134.84%6.527.921.85.80%73506.44.4147.85%196006.53

26、2.37.97.60%6.37.2136.55%7.823.611.25.30%7.69216.60%7.323.513.64.90%83006.36.367.75%203506.324.436.64%6.79.764.95%727.210.55.78%8.120.745.28%7.111.56.46.06%机组装机容量 (MW)污染物折算浓度 (mg/m3)氧含量机组装机 容量 (MW)污染物折算浓度 (mg/m3)氧含量颗粒 物氮氧化物二氧 化硫颗粒 物氮氧 化物二氧化硫93006.93208.25%213505.937.137.10%5.63.276.26%6.236.137.10%6.

27、31065.65%7.130.935.40%103006.729.166.13%223007.73522.17.37%6.531.234.78%6.73218.47.43%6.210.744.66%7.13521.26.17%113006.320.3169.03%233006.822.2147.70%7.529.2235.71%6.312.6135.25%7.730.5136.35%714.611.14.00%123006.24.538.03%243006.824.2105.69%6.411.6236.65%6.320.612.84.55%8.66.4215.42%7.211.511.43.3

28、8%图22各机组不同负荷率下颗粒物折算浓度情况 50%负荷率下 的二氧化硫折 算浓度 75%负荷率下 的二氧化硫折 算浓度(mg/m3) 50%负荷率下 的二氧化硫折 算浓度 75%负荷率下 的二氧化硫折 算浓度(mg/m3)图23各机组不同负荷率下二氧化硫折算浓度情况 50%负荷率下 的氮氧化物折 算浓度(mg/m3) 50%负荷率下 的氮氧化物折 算浓度(mg/m3) 75%负荷率下 的氮氧化物折 算浓度(mg/m3)图2-4各机组不同负荷率下氮氧化物折算浓度情况3标准制订的必要性、制定原则和技术路线3.1标准制定的必要性(1)我国对环境保护工作提出了更高的要求随着我国大气污染治理工作的

29、发展，以及人们对空气质量关注度的不断提高，国家对重要行业大气污染物排 放标准提出了更高要求。李克强总理在2014年两会政府工作报告中提出深入实 施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造， 促进重点区域煤炭消费“零增长”。2015年初，国务院办公厅印发煤电节能减排与改造行动计划(2014-2020 年)提出超低排放的目标。要求东部地区(包括辽宁等11个省)：新建燃煤 发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值；到2020年，现役 30万千瓦及以上公用燃煤发电机组、10万千瓦及以上自备燃煤发电机组以及其 他有条件的燃煤发电机组，改造后大气污染物排放浓度基本达到燃

30、气轮机组排 放限值。2015年12月，原环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局关于 印发全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案的通知(环发 (2015) 164号)，要求到2020年，全国所有具备改造条件的燃煤电厂力争实 现超低排放(即在基准氧含量6%条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓 度分别不高于10、35、50mg/m3) o全国有条件的新建燃煤发电机组达到超低目录1项目背景4任务来源41.1 主要工作过程42我省燃煤电厂现状5燃煤机组分布及污染情况52.1 燃煤电厂相关政策要求12燃煤电厂污染物控制措施142.2 燃煤电厂污染物排放现状173标准制订的必要性、制定原则和技

31、术路线19标准制定的必要性193.1 标准制定原则和技术依据204标准的技术内容22标准适用范围224.1 标准结构框架23术语及定义244.2 标准的执行时段24污染物控制项目选择244.3 污染物排放限值的确定25无组织排放控制要求304.4 其它要求325国内外相关标准34国内外相关标准简介345.1 国内外相关标准比较406超低排放污染控制技术分析43颗粒物超低排放技术436.1 二氧化硫超低排放技术45 排放水平。加快现役燃煤发电机组超低排放改造步伐，将东部地区原计划2020 年前完成的超低排放改造任务提前至2017年前总体完成。环保部环境空气细 颗粒物污染防治技术政策(试行)(征求

32、意见稿)中提出“制定严格、完善 的国家和地方工业污染物排放标准” “对环境污染严重、污染物排放量大的地 区，应在国家排放标准中规定特别排放限值或制定实施严格的地方排放标准”。 在此背景下，贯彻国务院及环保部相关政策精神，制定辽宁省燃煤电厂大气 污染物排放标准，建立以提高大气污染物排放标准倒逼燃煤电厂污染减排控 制的机制，进一步推进我省火电和热电企业废气超低排放改造。(2)超低排放改造对改善区域环境空气质量意义重大2017年，辽宁总发电量为2816亿千瓦时，其中煤电为1915亿千瓦时，占 总发电量的68.0%,全省发电供热用原煤量9884万吨。虽燃煤电厂通过污染防 治设施的升级改造已经达到了火电

33、厂大气污染物排放标准(GB 13223- 2011)标准要求，但污染物的排放总量仍占较大比重。煤电机组实现大气污染 物超低排放标准后，其颗粒物、二氧化硫和氮氧化物排放浓度和总量相对于 GB 13223-2011中规定的重点地区标准(颗粒物20mg/m3,二氧化硫 100mg/m氮氧化物lOOmg/n?)将分别减排50%、65%和50%。这样，煤电对 环境的影响会明显减缓，有效降低PM2.5污染，改善环境空气质量。(3)我省超低排放管理的需要火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)实施以来，对控制我省 火电厂大气污染物排放和推动技术进步发挥了重要作用。近年来，我省燃煤电 厂脱硫脱硝

34、及除尘技术发展迅速，目前全省大部分火电机组已实施环保设施升 级改造，热电锅炉的超低排放改造也已全面展开，现行标准已不能满足当前我 省环境管理实际需要，研究制定严于国家标准的污染物排放标准是辽宁省环境 管理工作的需要，它有利于加大监管执法力度，建立以提高大气污染物排放标 准倒逼燃煤电厂污染减排控制的机制。3.2标准制定原则和技术依据3.2.1 标准制定的原则本标准制定工作的总原则是：保护环境，防治污染，保障人体健康，严格 颗粒物、二氧化硫、氮氧化物及其它大气污染物排放控制要求，并考虑技术、 经济可行性，推行节约并合理使用能源、高效低污染燃烧以及末端治理相结合 的综合排放措施，促进我省燃煤电厂的污

35、染控制。(1)与国家标准紧密衔接。作为地方标准，本标准指标体系以国家标准为 基础，以我国现行的环境法律、法规和标准为依据，制定的指标限值或与同期 国家标准相当，或严于同期国家标准。(2)技术可行性原则。对每一受控的污染项目，结合现实技术能达到的控 制水平，得出一种技术可行的标准限值。(3)与国内外同类标准比较的原则。参考国内外同类标准，主要包括河 北、山东、浙江、上海、北京等地方标准和美国、欧洲、日本的国家标准。(4)结合本地区实际原则。做到经济上合理、管理上可用、监测上可行。(5)全面推进燃煤电厂的超低排放改造，促进节能减排新技术的应用，推 动环保产业发展。3.2.2 技术路线本标准编制的技

36、术路线如图3-lo图3”燃煤电厂大气污染物排放标准编制说明技术路线4标准的技术内容4.1标准适用范本标准规定了燃煤电厂大气污染物最高允许排放限值、监测和监控要求,以及标准的实施与监督等相关规定。本标准适用于辽宁省范围内燃煤电厂大气污染物的排放管理，以及新建、 改建、扩建项目的环境影响评价、环境保护设施设计、验收监测及其投产后的 大气污染物排放管理。本标准适用于单台出力65t/h以上除层燃炉、抛煤机炉外的燃煤发电锅炉； 各种容量的煤粉发电锅炉；单台出力65t/h以上采用煤研石、生物质、油页岩、 石油焦等燃料或以煤炭及其制品为主掺烧其他燃料的发电锅炉，参照本标准执 行。本标准不适用于：（1）各种容

37、量的层燃炉、抛煤机炉发电锅炉。（2）各种容量的以生活垃圾、危险废物为燃料的发电厂。各种容量的以生 活垃圾、危险废物为燃料的发电厂分别执行生活垃圾焚烧污染物控制标准 （GB 18485-2014）和危险废物焚烧污染物控制标准（GB 18484-2001）。（3）各种容量的燃油及燃气发电锅炉、燃气轮机组、内燃发电机组。本标 准适用于法律允许的污染物排放行为。新设立污染源的选址和特殊保护区域内 现有污染源的管理，按照中华人民共和国大气污染防治法中国人民共和 国环境影响评价法等法律、法规、规章的相关规定执行。4.2 标准结构框架本标准包含内容如下：表4-1标准构成要素要素类型要素备注资料概述性要素封面

38、标准标志、编号、名称目次前言、章、附录刖B规范性一般要素标准名称燃煤电厂大气污染物排放标准适用范围规范性引用文件规范性技术要素术语和定义技术内容规范性附录4.3 术语及定义新制订标准中规定了颗粒物、燃煤电厂、现有燃煤发电锅炉、新建燃煤发 电锅炉、标准状态、大气污染物基准氧含量排放浓度、氧含量、测定均值、小 时均值、环境空气敏感区等10个术语。颗粒物的定义来源于火电厂污染防治可行技术指南(HJ2301-2017)； 标准状态、氧含量的定义与火电厂大气污染物排放标准(GB13223-2011) 中的定义一致，燃煤电厂、新建燃煤发电锅炉和现有燃煤发电锅炉的定义与上 海市地方标准燃煤电厂大气污染物排放

39、标准(DB 31/963-2016)中的定义 一致，本标准增加了测定均值、小时均值、环境空气敏感区、标准的定义；测 定均值、小时均值引用生活垃圾焚烧污染控制标准(GB 18485-2014)里的 定义；环境空气敏感区的定义来源于环境影响评价技术导则一大气环境 (HJ 2.2-2008) o4.4 标准的执行时段综合考虑我省燃煤电厂超低排放的改造进程，本标准分时段分阶段执行： 自本标准实施之日起，新建燃煤发电锅炉执行表1中规定的排放限值。自2019年1月1日起，现有单台出力300MW及以上发电机组配套的燃 煤发电锅炉执行表1中规定的排放限值。自2020年12月1日起，现有单台出力300MW以下发

40、电机组配套的燃 煤发电锅炉以及其他燃煤发电锅炉执行表1中规定的排放限值。4.5 污染物控制项目选择目前，我国和世界各国对火电厂排放烟气中污染物的控制集中于SO2、 NOx和颗粒物。火电厂大气污染物排放标准(GB 13223-2011)的控制项目 为SO2、NOx、颗粒物、汞及其化合物浓度和烟气黑度，本标准污染物控制项 目与GB 13223-2011保持一致，共5项指标。另外，由于采用选择性催化还原过程脱硝，在火电排放的烟气中还存在 NH3等污染物，一般SCR脱硝工程的环评和火电厂烟气脱硝工程技术规范中， 氨逃逸要求不高于3ppm。在实际运行中，企业从运行成本及设备安全出发，自 觉对氨逃逸进行严

41、格控制，氨的排放浓度远远低于此数据，因此，本标准不对 氨逃逸作出规定。本标准中对颗粒物做出明确定义，排放废气中颗粒物包括除尘器未能完全 收集的烟尘颗粒及烟气脱硫、脱硝过程中产生的次生颗粒物质，以颗粒物替代 原来的颗粒物，与监测方法一致。4.6 污染物排放限值的确定4.6.1 排放限值制定原则根据辽宁省环境保护厅关于印发辽宁省燃煤电厂超低排放改造计划的 通知（辽环函（2016） 84号）、辽宁省人民政府关于印发辽宁省“十三 五”节能减排综合工作实施方案的通知（辽政发（2017） 21号）、辽宁 省人民政府关于印发辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划（2017- 2020年）的通知（辽政发（

42、201722号）、辽宁省人民政府关于印发辽 宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案（20182020年）的通知（辽政发 （2018） 31号）等文件精神，基于火电厂大气污染物排放标准（GB 13223- 2011）,参考国内其它省市相关标准，依据本省实际情况，充分考虑先进污染 控制技术的应用和管理要求确定排放限值。截至2018年3季度，我省已有67台300MW及以上大型燃煤机组完成超 低排放改造，全面考察了这些机组改造后在不同工况、不同煤种下真实的污染 物排放情况，评估监测数据以及省内已实施超低排放改造机组的监督性监测数 据、在线监测数据为排放限值的确定提供支撑。4.6.2 颗粒物（1）实施超低排放改造的机组截至2018年3季度，全省大型燃煤机组已有77台机组完成超低排放改 造，选取其中50台（自2017年第3季度完成超低排放改造的机组）。这50台 机组监督性监测颗粒物折算浓度如图4-2图4-3o机组能够稳定运行，达到颗粒物lOmg/n?的保证率高于95%o因此，本标准规定燃