民政局社区居家养老服务外包项目招标文件.docx

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1、*市*区社区居家养老服务外包项目招标文件招标编号：*标单位:*市*区民政局（公章）招标代理机构：*工*有限公司（公章）日期：* 活动，可能导致其被取消中标资格。4.4. 3投标截止时间结束后参加投标的单位不足三家或在评标期间出现符合专业条 件的单位或者对招标文件作出实质响应的单位不足三家时，按照中华人民共和国财政 部第18号令第四十三条执行。4. 4.4综合评审中要求的各个分项须全部满足，否则按无效投标处理。五、中标通知1.1 招标人和招标代理单位根据评标委员会的评标结果在中标公示3天后向中 标人发出中标通知书。中标通知书一经发出即产生法律效力。1.2 在向中标人发出中标通知书的同时，招标代理

2、单位同时通知落标人。 不解释落标原因，不退还投标文件。六、保密向中标人授予合同之前，评标委员会成员禁止向投标人或与该项目无关的人员 泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同7. 1签订合同中标人收到中标通知书后，按中标通知书中规定的时间地点与招标 人签订合同。7.2拒签合同7.2. 1除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处 理。对违约方没收其投标保证金。招标人可确定排名第二的投标人为中标人，依次 类推，直至签订合同；如招标人无充分理由而不与中标人签订合同，中标人有权向招标人提出 投标保证金同等金额的索赔。八、对恶意投标人的处罚投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目

3、中标金额千分之五以上千分之十 以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并 予以公告，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊 销营业执照；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。8. 1提供虚假材料谋取中标的；采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；8.1 与招标人、其他投标人恶意串通的；向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；8.2 5在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文 件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有前款第8. 1至第8.6项情形之一的，中标无效九、

4、其他事项本招标文件的解释权归招标人及招标代理机构，投标人若对本招标文件有质疑， 请在领取招标文件后2日内以书面形式向招标代理机构提出，否则，视为响应本文件要 求。招标代理费收费标准：由中标单位在5个工作日之内向代理机构支付代理服务 费。服务费按*号招标代理服务收费管理暂行办法及发改办*国家发展改革 委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知的标准执行。第三部分合同主要条款采购人：*市*区民政局（甲方）成交投标人：（乙方）双方根据采购书编号为*文件的有关要求以及成交投标人文件中承诺，经双方协商一致达成如下：一、 主要内容：1、服务名称：*市*区社区居家养老服务外包项目2、服务标准：合格3、服

5、务内容：见第四章4、服务周期：1年:5、服务地点：*市*区民政局指定地点二、服务质量要求及对服务质量负责条件和期限。1、乙方应保证其提供的服务是专业的人员，专业的技术力量，并在各方面符合合 同规定的要求。2、乙方应保证对其提供服务质量和任何缺陷负责。出现上述情况，乙方应在收到 甲方通知后规定时间内到达现场，免费负责重新服务等。对造成的损失甲方保留索赔的 权利。三、交付验收1、在服务交付验收时，如果发现乙方所提供的服务质量与合同规定不符，或证明 其有缺陷，包括潜在的缺陷，甲方有权向乙方提出索赔。2、乙方所提供的服务的质量、人员规格不符合合同规定标准的，甲方有权拒绝， 因此造成的损失由乙方负责。3

6、、乙方不能提供合同规定的服务时，乙方向甲方偿付货款总额10%的违约金。四、乙方应提供的技术文件和资料：乙方应向甲方提供以下技术文件：1、营业执照；2、工作人员的上岗证等；3、所供应服务的详细介绍资料；4、有关供应服务的质量合格标准；五、服务：1、服务时间：合同签订后，乙方负责在20年 月 日前进行服务。2、服务地点：*市*区3、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件（指军事行动、严重火灾、水灾、台 风、地震以及其他经买卖双方同意的不可抗力事故）造成不能履行合同时，应立即通知 对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影 响相同。不可抗力事件延续时间较长时，双方

7、应通过友好协商，决定是否继续履行合同 事宜。4、在执行合同期限内，如有新政策出台，甲方有权提前终止合同，按新政策执行。六、服务的验收：（1）服务人员到达指定地点后，由服务人员对所需要提供服务的老人进行服务并保证 服务质量符合甲方要求的标准。（2）服务地点：甲方指定。（3）严格按照国家及行业相关标准进行服务。对未达到服务要求的人员，一律拒绝； 并可终止合同执行。（4）因卖方所提供的服务出现质量问题而引起纠纷，当事人可自行选择解决方式，如 双方协调解决、向辖区仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。七、付款：1、付款方式：按季度付费。2、支付单位：3、乙方指定的结算帐号如下：单位全称：开户行：帐

8、号：未经银行书面同意不得更改八、解决纠纷的方式：1、本合同一式四份，双方各执二份。2、合同执行过程中发生争执，由双方友好协商解决，协商不成时，如从协商开始十天 内仍不能达成协议时，任何一方可以向合同签订地采购监督管理部门提请调解。1、调解不成任何一方则可提交合同签订地仲裁机构进行仲裁。2、仲裁不成任何一方可以向合同签订地人民法院提起诉讼。3、任何纠纷事项如经仲裁机构裁决或法院判决），则其发生的费用应由败诉方承担， 或按裁决（判决）的比例分担。九、合同附件：下列文件属本合同的依据和附件，具有同等的法律效力：（1）本文件及补遗书；（2）中标人的投标文件、澄清文件、投标函；（3）中标通知书；（4）双

9、方授权代表签字并指明的书面文件。十、其他本合同未尽事宜，按中华人民共和国合同法有关规定办理，合同一经双方签字, 并加盖公章即为生效。甲方:乙方:授权代表（签字）：授权代表（签字）：合同签订日期:合同签订日期:合同签订地点：第四部分服务内容及要求一、享受政府购买社区居民居家养老服务人员的范围和标准具有*市内区户籍在市内区居住的60周岁及以上的“三无”老人、低保老人、社 会孤老、失独老人、重度失能老人和90周岁及以上高龄老人，政府分别按300元/月、 100元/月、200元/月、200元/月、500元/月、200元/月给予服务补助（类别重复者不 累加，按照类别最高标准执行），所需资金由市、区财政按

10、1： 1比例承担。二、服务内容及分类1、生活照料类：为老年人提供托老、做饭、保洁、洗衣、助浴、家政服务等照料 服务。2、康复保健类：为老年人提供疾病防治、康复护理、陪诊就医、临终关怀、健康 教育等服务。3、法律维权类：为老年人提供法律咨询、法律援助、司法维权及维护老年人的赡 养、财产、婚姻等合法权益的服务。4、文化娱乐类：为老年人提供教育场所和健康设施，开展文艺、体育、棋牌、健 身、知识讲座等服务。5、精神慰藉类：为老年人提供亲情慰藉、聊天谈心、协助交友、节假日或纪念日 关怀、日常心理疏导等服务。6、紧急援助类：老年人发生意外或遇到紧急状况，可拨打社区服务信息中心公益 电话，社区服务信息中心免

11、费通知亲属及110、120、119或社会服务机构（组织），采 取相关的援助服务。符合本实施方案的人员，个人自愿申请上述服务，由居家养老定点服务机构（组 织）在规定的补助限额内提供服务，超出部分自理。服务对象可在民政部门确认的服务 机构中自行选择服务机构。如发生纠纷，当事人可自行选择解决方式，如双方协调解决, 向辖区仲裁机构申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。三、服务流程有服务需求的老年人拨打市级社区服务信息中心公益电话，提出服务需求-一社 区服务信息中心根据老年人所在区域，将需求信息下发给所在区级社区信息中心一f指 派相关社区居家养老机构（组织）提供服务；区级社区服务信息中心通过信息平台确认 的服

12、务项目和服务时间，按月报送各区民政局；一f各区民政局根据社区服务信息中心 生成的服务记录，按季度将服务资金支付给社区居家养老服务机构（组织）。四、监督管理经评估机构评估，社区居家养老服务机构（组织）年度满意率在95%以下的，取 消参与社区居家养老服务资格；一年内受到服务对象三次及以上投诉或媒体曝光批评， 经查证属实的，3年内不得再承担政府购买社区居家养老服务项目。社区居家养老服务 人员应当持证上岗，服务时佩戴本服务组织的统一标识（没有的自行订做）。养老服务 人员1年内受到服务对象3次及以上投诉或媒体曝光批评，经查证属实的，取消其社区 居家养老服务从业资格。五、服务目录管理“政府购买服务项目只能

13、用于购买服务时间，不得购买商品”。服务购买目录中 未明确的项目一律不得纳入购买服务范围。（购买服务目录见附表） 六、服务商承诺制度中标服务商需分别以机构和机构负责人名义向当地民政局进行书面承诺，承诺内 容由当地民政局向辖区内接受服务的老人进行公示宣传。明确承诺严格按照*市政府 购买社区居家养老服务实施方案及中标服务合同履行服务。中标服务商在服务过程中 将服务额度套现或购买服务商品的，一经发现确认，即终止服务合同，该服务机构三年 内不得进入政府购买社区和居家养老服务市场。第五部分投标文件格式一、投标文件封面；二、法定代表人授权书；三、法定代表人或其授权代表身份证复印件;四、投标函五、企业资质证明

14、文件六、服务质量保证承诺及实施方案七、主要服务人员表八、投标人认为有必要提供的其它文件一、投标文件封面正本或副本*市*区社区居家养老服务外包项目投标文件招标编号：*投 标 人：. （公章）法定代表人： （印鉴）年 月 日二、法定代表人授权书*市*区民政局：本授权书声明：（投标人）的（法定代 表人姓名）授权（被授权人的姓名）为本公司的合法代理人， 就 项目投标及合同的签订，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年 月 日签字生效，有效期 天，特此声明。法人授权代表签字：法人授权代表身份证号码：联系方式：投标人：（公章）法定代表人：（印鉴）年 月 日第一部分：前附表第二部分：投标人须知第

15、三部分：合同主要条款第四部分：服务内容及要求第五部分：投标文件格式第六部分：评分标准第七部分：答疑纪要及补遗书（待发）注：本招标文件共 页（不包括封面），请投标人在购买招标文件时自行核对，如发现有缺损现象，请于购买招标文件24小时内 向招标公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人负责。三、法定代表人或其授权代表身份证复印件注：1）如法定代表人参加开标会，附法定代表人身份证复印件，开标会现场须携带身份证原件及复印件（加盖公章）、营业执照原件、法人代表证明书。2）法定代表人授权委托书开标时需带一份手持的加盖公章的原件及被授权 人有效身份证原件及复印件（加盖公章）；四、投.标函*市*区民政局：我们

16、收到贵方招标编号为*的 *市*区社区居家养老服务外包项目 招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目投标。并授权（姓名），全 权代表我投标人提交下述文件正本一份，副本三份。并同时宣布愿意遵守下列条款：L承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标总报价为 （大写）；（小写）,服务周期 12个月，承诺服务质量达到 合 格_标准。2 .愿意按照中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法履 行自己的责任和义务。3 .如果我们投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按 期、按质、按量完成任务。4 .我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。5 .我们理解，最低报价不是中

17、标的唯一条件。6 .我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。7 .我方的投标文件在开标后60天内有效。投标人：（公章）法定代表人：（印鉴）年 月 日投标报价表投标人名称服务名称服务总价（费率）（%）（注：因本项目的特殊性，所以本次投标报 价为费率报价，即所需服务的折扣价。如：九折即 报90%, 9. 5折即报95%o ）服务周期12个月服务地点*市*区民政局指定地点质量承诺合格备注报价明细表序号服务内容时间或次数收费标准备注12合计注：1、此表格只供参考，投标人可根据自身情况填报。2、所有投标人在填写此表格时均注明自已的主营项目与非主营项目（是指经营范围里没有前6大类服务内容的其它服务）,并附

18、详细收费标准。3、非主营项目所列收费标准如无法填写的须在备注栏中标明所合作单位的收费标 准。（如：法律援助类项目是非主营项目，那么在备注栏里可填写“按*法律事务所 收费标准执行”或“按物价局规定的行业收费标准执行”。）4、收费标准应不高于当地、当年的市场平均价。5、详细报价明细*市政府购买社区和居家服务项目基本目录保证金电汇凭证（加盖投标人单位公章）五、企业资质证明文件投标人资质证明文件：（开标时查原件，复印件加盖投标人单位公章）1）企业法人营业执照或民办非企业单位登记证书且年检合格；2）企业税务登记证；3）组织机构代码证；4）资质证书；5）检察机关开具的行贿档案查询告知函（注：企业注册地或项

19、目所在区域 检察院预防科开具；开标时出示原件，无法提供者按废标处理。）六、服务质量保证承诺及实施方案七、主要服务人员表（附人员执业资格证明复印件）八、投标人认为有必要提供的其它资料8. 1业绩8.2其它资料；8. 2. 1符合中小企业划分标准的投标单位，需提供相关证明及中小企业 声明函（见附件）附：中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（*） 的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1 .根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财 政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）

20、规定 的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2 .本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：第六部分评标办法及标准根据中华人民共和国招投标法和中华人民共和国政府采购法及有关规定， 坚持公开、公平、公正的原则，反对不正当竞争，特制定本评标定标办法。本次招标评标采用综合评分办法，满分为100分。一、评标原则1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会从*省

21、评标专家库中随 机抽取的有关技术、经济等方面的专家7人，共7人组成。与投标人有利益或隶属关系 的专家不能担任评委。2、评标委员会按照评标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇总, 按照最终得分由高到低进行排序，推荐7名合格的中标候选人。二、评标方法：1、本项目总投资为整元，本项目按费率报价，上拦标价为：100%o投标总报价在 上拦标价以下的投标报价为有效报价（不含上拦标价）。2、有效报价的确定：各投标人的投标报价在投标总报价在上拦标价以下的投标报 价为有效报价（不含上拦标价），超出的投标报价为无效报价。对超出拦标价的投标报 价视为超出招标人承受能力，按废标处理，其投标报价不参与评标基

22、准价计算。3、经评标委员会评审低于成本的投标报价，投标文件按废标处理，其投标报价不 参与评标基准价的计算。4、如果出现得分相同者，则选择投标报价低且服务具有优势投标单位为中标单位。5、对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。三、评标细则：1、各子项评分细则见附表。2、评分规则：（1）评分计算保留2位小数，第三位小数四舍五入。（2）评分计算出现中间值，按插入法计算得分。（3）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权。A、计分高出最高分或低于最低分的;B、计分明显不合理的；C、一个计分内容有2个或2个以上计分；（4）评标计分表上计分人必须签名。四、定标原则：评标委员会按

23、照招标文件及评标办法评标，在满足招标文件要求的前提下，评委对各投标单位进行评审打分，按得分顺序确定综合得分前7名为预中标单位。七、评分标准（附表一）1、投标报价评审（10分）说明：1、评标基准价为有效最低报价。序号标准分评分标准110分根据*文的规定，本项目价格分评分采用低价优先法计算， 即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下 列公式计算：投标总报价得分二（评标基准价/投标报价）X 10o2、综合评审（90分）序号评审项目标准分评审标准得分管理方式及理念科学先进10. 1-15.0 分1管理方式及理念15.0 分一般6. 1

24、-10. 0 分较差0-6.0分指标深度、措施科学先进10. 1-15.0 分2各项指标的承诺15.0 分一般6. 1-10.0 分较差0-6.0 分完成承诺指标采取的措施措施先进、科学、合理10. 1T5.0 分315.0 分一般6. 1-10.0 分较差0-6. 0 分管理服务人员的配备及培训人员配备、培训得当10. 1-15.0 分415.0 分一般6.1T0.0分较差0-6.0 分规章制度的建立 及完善完善、切实可行7. 1-10 分510.0 分一般3. 6-7. 0 分较差0-3. 5 分合理、细项齐全完善7. 1-10 分6收支预算方案10.0 分一般3. 6-7. 0 分较差0

25、-3. 5 分档案的建立及管理分类科学、齐全完善7. 1-10 分710.0 分一般3. 6-7.0 分较差0-3. 5 分合计90分第七部分补遗书及答疑纪要（待发）第一部分前附表项号内容说明及要求1项目名称*市*区社区居家养老服务外包项目2服务地点*市*区民政局指定地点3质量标准合格。4招标范围生活照料、康复保健、法律维权、文化娱乐、精神慰藉、紧急救 援以及甲方要求的其它服务5周期要求12个月6资金来源财政拨款最高限价：*元人民币7投标有效期60日历天8投标保证金金额为人民币40000元整；详见第二部分“投标人须知” 3. 5条9投标文件份数正本一份，副本三份；电子U盘一份10投标文件递交地

26、 点及截止时间截止时间：*日上午9时30分（北京时间）递交地点：*市*1号*1楼会议室投标文件接收人：*工*有限公司11开标地点及时间时间：*日上午9时30分（北京时间） 地点：*市*1号*1楼会议室12评标标准详见本招标文件第六部分13确定中标人方式评标委员会推荐综合得分排名前7的中标候选人为预中标人14招标人招标人：*市*区民政局联系人：*电话：*15招标代理公司名称：*:有限公司联系人：*电话：*第二部分投标人须知一、总则本招标项目说明详见本须知前附表；1.1 本项目按照中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府采购法 等有关规定，通过公开招标方式选定。1.2 合格的投标人1、具有独立

27、法人资格，具备完成本项目能力和经营范围（经营范围必须含家 政服务）、本项目不接受联合体投标；2、拟投入的从业人员符合响应内容的资格要求；3、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，以往政府采购活动 中无违规行为；4、投标人还必须有满足此次投标的能力、招标文件中规定的其它要求.1.3 投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用，不论投标结果如何，招 标代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.4 招标人不承诺选择最低报价的投标单位中标。二、招标文件招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果 没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标

28、文件做出实质性响 应，该投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。2.1 招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后三天内以书面形式 或传真通知招标代理单位（需加盖单位印章）。招标代理单位将以书面形式予以答 复，并通知所有投标人。投标人不得与招标代理单位或招标人私下接触。2.2 招标文件的修改2.3. 1在开标15日前，招标代理单位可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改；2. 3. 2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他 们具有约束力；2. 3. 3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行 研究，招标代理单位可能

29、酌情延长投标截止时间；三、投标文件3.1投标文件的编制依据3. 1. 1招标人提供的有关资料；3. 1.2本招标文件；3. 1. 3相关的法律法规。3. 2投标文件格式投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的内容。投标人应按照本企业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资料，如投标 人中标，招标人有权对中标人考察，如发现投标文件弄虚作假，招标人保留扣除 该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力。3. 3投标报价3. 3. 1报价依据投标报价是经过投标人详细考虑招标文件的各项要求，应包含与服务任务有 关的全部费用。3. 3. 2报价方法1）投标人只允许有一个投标报价，任何有选

30、择报价将不予接受。2）投标人所报的投标总价为人民币报价。3. 4投标有效期3. 4.1投标有效期自开标之日起60日历天内；在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督管理机构 核准，招标代理单位可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。投标 方须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同 意延长投标有效期的投标方不允许修改投标文件，但需相应延长投标保证金的有 效期。3. 5投标保证金1. 5. 1投标保证金应以下列方式提交：投标保证金应当以电汇形式提交。须 于*日北京时间16时00分前向*有限公司指定账户缴纳投标保证金，保证 金额度为人民币4000元，时

31、间以到帐时间为准（必须从公司基本户转出，不接受 个人户）。汇款凭证作为其响应文件的一部分，过时恕不受理并视为自动放弃投标 权。接收 单位：*有限公司开户银行：建设银行*支行银行帐户：*注：请在汇款时注明“汇款单位、项目名称、编号、汇款事由，对因未注明 汇款单位、项目名称及汇款事由而造成损失的，后果由投标人自负。3. 5.2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。在下 述情况下，投标保证金将被没收：1）投标人在投标有效期内撤回投标文件；中标人放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同；4. 投标人串通投标或投标文件雷同；在签订合同时向招标人提出附加条件或改变合同实质性内容的。5

32、. 5. 3投标保证金的返还：1）中标人：中标人与招标人签订合同后五个工作日内，将投标保证金予以退还。2）未中标人：未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工 作日内退还，但因不可抗力导致投标保证金退还推迟时，最迟将在投标有效期或 经投标人同意的延长的投标有效期期满后7日内予以退还。6. 6如投标文件出现下列错误按以下原则进行修正6. 1单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；3. 6. 2文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表达的数值为准；3. 6. 3文字表述与图形不一致，以文字表述为准；3. 6. 4正本与副本不一致时，以正本为准；3. 7投标文件的编制要求3.7.

33、 1投标人投标时需提供投标文件正本一份和副本三份，胶装成册，散页无 效，投标人应将投标文件的正本和副本同时密封于密封袋中，在密封袋封口处加 盖投标单位公章和法人印章作密封章，并在密封袋右上角注明“正本和副本”字样;投标人应在密封袋外封面上注明投标文件封面要求的内容，并于左上角 注明“开标时才能启封”字样；3. 7. 3投标文件正、副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印；3. 7. 4投标文件封面必须加盖投标单位公章和法定代表人印鉴。投标文件须逐 页加盖公章并附页码，如有修改，则应由投标人在修改处加盖投标单位公章。3.8废标条件3. 8. 1投标文件1）未按本招标文件要求加盖投标人单位公章；2）未

34、按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印鉴；3）投标书中有涂改且涂改处未加盖投标人单位公章；4）未按本招标文件规定装订密封的；5）投标截止时间以后送达；6）未实质上响应招标文件的；7）投标文件封袋上应写明：招标人：项目名称：标书编号：参加投标的单位名称：未按本须知要求密封、标记和提交的投标文件，招标人及招标代理人按照废标文件处理。开标会：开始唱标前，投标人法定代表人及其授权代表，均未按照招标文件中规定的时间、地点参加开标会；3. 8. 3证件：1）投标人的法定代表人出示的有效身份证件原件姓名与企业法人营业执照不 符（当投标人的法定代表人出席开标会时）；2）投标人的授权代表未出示法定代表人关于授权

35、其参加招投标活动的授权委 托书原件；3）法定代表人授权代表出示的有效身份证件原件姓名与授权委托书不符，本人 与身份证不符的。4）授权委托书未加盖投标人单位公章；5）授权委托书未加盖投标人法定代表人印章；3. 8. 4其它1）未按招标文件要求提交投标保证金；2）未按招标文件要求提供相应资质、证明等；3）违反法律、法规及有关规定的其它行为。4）投标人在唱标开始前应出示检察机关开具的行贿犯罪查询结果告知函 原件（可在单位注册地或者项目所在地的检察机关开具）四开标及评标4. 1开标4. 1. 1招标代理单位按照招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标人的 法定代表人或法定代表人授权代表必须参加。4.

36、 L 2有重大偏离的投标文件将被拒绝。4. 1. 3开标会议应在招投标监督机构监督下进行。4. 2评标2. 1评标的依据招标文件和投标文件。4. 2. 2评标原则评标将严格按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购 法的有关规定，公平、公正，科学合理的进行评标工作。评标组织评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由评标专家库中 随机抽取的技术、经济等有关方面的专家共7人及以上单数组成。与投标人有隶 属和利益关系的专家不能担任评委。评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评 估和比较并做出评标结果。4. 2. 4评标内容评标委员会从投标报价、投标文件响应情况、服务承诺等方面对所有

37、投标人 的投标文件综合评审。4. 2. 5评标程序1）评标委员会首先按照招标文件第二部分中废标条件剔除无效标书。2）评标委员会根据招标文件第六部分的评标办法进行打分。3）汇总各评委打分并排序，评标委员会依据得分高低顺序推荐前7名中标候 选人为预中标人。4.3投标文件的澄清1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清;4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法定代 表人授权代表的签章或签字；4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄清的 部分；投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内容。4.4其它4.4. 1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进 行任何有关评标的解释；2投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的