某县财政局优化营商环境工作情况汇报.docx

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1、某县财政局优化营商环境工作情况汇报今年以来，县财政局根据全县优化营商环境的工作要求, 强化组织领导，明确工作任务，寻找问题短板，制定整改措 施，认真抓好整改，确保了优化营商环境工作扎实推进，取 得了良好效果。现将有关情况汇报如下：一、主要措施我局把贯彻落实上级优化营商环境的工作要求，作为提 升政务服务、推动转型发展、满足人民群众和企业需求的有 力抓手，提高政治站位，强力推进，狠抓落实，建立优化营 商环境的责任落实体系（一）高度重视，精心组织全市营商环境工作开展以来，我市制定印发了XX市 XXXX年优化营商环境工作方案等文件，重点实施政策完善 创新专项行动、降低企业经营成本专项行动、提快项目落地

2、 速度专项行动、提升窗口服务专项行动、优化开发区发展环 境专项行动、加强诚信建设专项行动等六个专项行动全面优 化营商环境。明确牵头单位和配合单位，针对市场主体和人 民群众反映强烈的政策落实和创新不够、企业减负不明显、 项目落地不便捷、窗口服务不便民、开发区承载能力不强、 信用体系不健全等突出问题，加强政策落实和政策创新，全 定的工作措施和目标任务，结合各部门工作台账，持续努力, 狠抓落实，加快工作进度。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。各牵头部门开辟多 种渠道，采取多种方式，宣传工作中的便民利企措施，营造 “重商、尊商、育商、聚商”的，良好氛围。三是深入推进商事登记制度改革，提高服务群众和企业

3、水平。四是深入推进“XX市项目审批平台”应用，促进项目建 设提质提效。五是加强对我市业务人员的培训，强化作风建设，提高 业务综合素质和服务水平和能力。面梳理现有政策措施，打造营商环境新高地，实现行政审批 更简、收费项目更少、透明度更高、服务质量更优，激发市 场活力和社会创造力。一是抓组织领导，在强化责任落实上下功夫。成立了县 财政局优化营商环境领导小组，形成主要领导总体抓、分管 领导具体抓、股室分工负责的工作体系，压力层层传导，责 任层层落实，确保规定动作圆满完成。一年来，局党组先后 6次召开会议，对落实优化营商环境工作进行研究部署。二是抓动员部署，在统一思想认识上下功夫。3月份， 我局召开了

4、由全体人员参加的优化营商环境动员会，传达学 习了市、县纪检部门关于优化营商环境的工作要求，印发了 *县财政局优化营商环境实施方案，统一了思想，提高了 认识，明确了任务，为查摆问题、扎实整改奠定了良好基础。三是抓深挖细查，在揭摆问题上下功夫。我们把揭摆问 题，作为优化营商环境的重要一环，勇于深挖细查，直面问 题，敢于较真碰硬。坚持刀刃向内，紧盯重点领域、重点股 室、重点岗位，采用个人全面查摆、股室所综合查摆、信函 征询查摆、分片深入查摆和全局汇总查摆等五种有效方式， 把问题查深查透。四是抓战役攻坚，在整改落实上下功夫。把纠错整改做 为优化营商环境取得实效的关键所在。坚持边学边改、边查 边改、集中

5、整改。对查摆出的问题问题，做到了逐一检视分 析，分类制定推进计划，列出问题清单，责任落实到人，深 入剖析症结，明晰整改措施，确定时间节点，强化督办落实， 实施挂图作战，坚持对账销号，确保逐一整改落实到位。（二）加快推进，全面优化营商环境1、开展政策创新完善一是加大政策文件宣传解读力度。我市印制了中央和省、 市支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的相关 政策文件解读明白纸，深入企业、乡村宣讲，通过多种途径 解读宣讲企业扶持政策，使上级相关政策深入人心，为企业 送政策、送温暖、送服务。二是营造良好的税收政策环境。我市税务局广开税法知 识宣传渠道，避免因为纳税人对相关政策认识不到位造成的 “

6、无法落实”及“不遵从二进一步完善纳税人学堂制度。 在现有实体纳税人学堂的基础上，打造“空中纳税人学堂”， 使纳税人随时随地就可以接受税务部门的“私人定制式培 训”。将财务会计知识及纳税人日常办理涉税业务时有针对 性热点难点问题制作成动漫视频放在微信公众号、XX地税门 户网站等网络平台供纳税人学习，形象生动的学习内容极大 增强了纳税人学习兴趣，同时减轻征收分局大量、重复解答 纳税人问题的工作量，提高咨询服务岗工作效率。截至目前， 共制作印花税年报申报操作、财务数据采集申报讲解 等热点视频X期，累计点击量达到XXXXX余人次。2、服务企业，提高工作效率一是加速职能转变，强化服务企业意识。坚持全心全

7、意为人民服务的原则，不存在“门难进、脸难看、事难办”或 “门好进、脸好看、事不办”的情况，对申请项目备案或审 批的事项能快速及时办结，用实际行动践行为民服务、为基 层服务、为企业服务的理念。在持续转变作风提升服务水平 的同时，进一步放宽市场准入政策。二是服务机制落实到位。xx经济开发区成立了帮办服务 中心，积极为企业帮办、代办工商注册、房产登记、供水供 电、资金申请、环境影响评价、安生生产监督、安全许可、 税务登记、选址证明、环评及报建手续，顺利为格锐特钻头、 天基板、鸿宇通信等十几家企业办结土地证。建立交流沟通 平台，如微信服务群、QQ群等，企业有任何困难和问题， 在各群中找到自己的“分包保

8、姆”，时限内解决。量化服务 标准，专人负责、限定时间、每月调度、严格考核，确保项 目按期推进。严格落实两区意见中各项优惠政策，分类 制订帮扶处置方案，打造涵盖上市辅导、专利申报、企业培 训、投融资咨询等特色服务，专业引导助力企业腾飞。三是开发“在线约谈室”手机app软件。进一步依托互 联网，提高工作效率，提高非接触式服务在纳税评估中的应 用，xx市地方税务局自主开发“在线约谈室”手机app软件， 通过该系统，税务人员与纳税人人的约谈内容及纳税人举证 相关资料照片全部实现电子存储，有效降低纳税人往返奔波 的时间成本和人力成本。针对纳税人使用手机情况，可自由 选择安卓系统和苹果系统。截至目前，共约

9、谈纳税人XXX户 次，该项目受到广泛好评。四是清理规范涉企收费。市财政局正在起草关于政府性 基金方面减轻企业负担的具体措施。发改、工信及各乡镇根 据相关分管职能，制定涉企收费方面的措施，严格落实涉企 收费清单制度。3、推进项目落地，服务企业发展。一是深入推行县级领导分包重点项目制度。我市对亿元 以上项目，由市四套班子领导成员分包，分包领导、责任单 位、分包责任人共同负责重点项目从前期工作、开工建设到 竣工投产的全程推进，全面落实“一位领导、一套班子、一 套方案、一抓到底”的“四个一”工作机制。市委书记定期 亲自召开项目调度会，及时解决项目推进中存在的相关问题。 同时，要求分包领导及时跟踪项目、

10、服务项目，及时兑现扶 持优惠政策，改善营商环境，使更多的项目落户我市。二是调整优化项目审批流程。项目建设是经济建设的 “牛鼻子”，我市全面落实企业投资项目核准和备案管理 条例，进一步梳理审批链条，削减审批环节，压缩承诺时 限、规范中介服务，努力打造“流程最佳、环节最少、时间 最短、服务最优”的企业投资建设项目办理流程。利用投资项目在线审批监管平台，实现网上受理、办理、监督“一条 龙”服务。以互联网为依托，积极推进“XX市项目审批平台” 应用，最大限度地把项目审批事项集中到行政审批局综合窗 口受理，实现全程网上办结，提高了项目审批效率，达到项 目审批快捷、流程阳光透明、程序科学高效、系统精准监控

11、， 真正实现了 “一号一窗一网”审批和“一枚印章管审批工 自XXXX年X月平台正式运行以来，共受理了 XX个投资项目。 审批实际效果显现，审批、核准、备案三大类项目审批时限 普遍压缩了 XX%以上，单项审批事项时限压缩率甚至更高。4、提升窗口服务一是深入开展商事制度改革工作。我市行政审批局以 “照后减证”为重点，加快推进“多证合一”改革，已经实 现“五十证合一”办理。开通企业名称预先核准和企业登记 全程电子化，进一步压缩企业开办时间至X天。截至X月XX 日，我市市场主体增量实现新突破，新增各类市场主体XXXX 户,已完成XXXX年新增市场主体XXXX户年度目标，超额完 成XX%,其中各类企业X

12、XXX户（已完成年度目标XXo XX%）, 个体工商户XXXX户。二是着力推进政务服务标准化建设。我市行政审批局积 极探索行政审批服务规范化建设，强化了 “首问负责、一次 性告知、限时办结”等制度，制定了政务公开制度重 大行政许可决定法制审核暂行办法信息公开制度建设 项目并联审批暂行办法等制度。对划转事项，按要求全部 调整承接到位，重点对审批事项的受理流程、时限、程序进 行统一规范，完成了操作规范、流程图和办事指南的编制， 达到了程序规范有序，标准统一。在政务服务大厅推行微笑 服务、预约服务、延时服务，提高服务质量和水平，全力打 造“公开透明、畅通便捷、优质高效”的文明服务机关。XXXX 年以

13、来，截至X月底，审批局共受理行政审批事项XXXXX件， 办结XXXXX件o三是完善政务服务大厅功能。结合大厅实际，设置了办 事等候区、自助服务区等配套区域，完善了大厅服务设施设 备，配备具有上网服务、排队叫号机、自助查询机、自助打 证机（不动产窗口）等功能的智能化设备，提供互联网查询、 咨询、办理、投诉等服务；完善了视频监控系统，大厅实现 视频监控无死角全覆盖，实时监督窗口的服务情况。XXXX年X月X日X日报做了题为网上审批，跑出 效率加速度的专题报道，X月XX日X日报做了题为让 “数据跑”代替“人腿跑”的专题报道。四是通过设立涉税咨询热线。XX市税务局通过建立微信 公众号、XX个微信群、X个

14、QQ群、电子税务局等“非接触 式”服务，建立纳税人联系地税机关机制，为纳税人提供更 加优质服务，确保征纳沟通更加方便快捷。5、加强开发区环境建设一是提升服务质量。服务是XX经济开发区永恒的主题， 开发区把抓服务作为抓形象、抓环境、抓生产力的重点。从 项目洽谈、签约、落户到投产，开发区大力推行“一条龙” 全程代办服务，做到行政服务“一路绿灯二建立快速服务 机制，项目从洽谈、签约、落户到投产，XX经济开发区服务 人员、分管副职、管委会主要领导三级负责一包到底，XX小 时全天候无缝隙对接。尽全力为企业和投资商提供优质高效 的服务。二是责任意识提升到位。深化打造项目的“金牌”服务， 优化提升项目工作水

15、平。按照责任文化建设工作要求，制定 执行了项目开工用地零障碍制度、签约项目问题清单制 度、项目公示和“三挂一数”制度和“以事定责”责 任追究制度，进一步提升XX经济开发区的本位责任意识。三是审批权限承接到位。按照省、市发改、国土等部门 下发的审批权限规定，积极承接权限下放。在一个审批阶段 涉及多个审批项目的实行并联审批，涉及多个部门的现场踏 勘业务，由开发区组织一次性联合踏勘。年办理备案审批、 土地预审几十项，大大方便企业发展。目前，XX市经济开发区已经成功引进了多个京津项目， 如总投资XX亿元的X电力设备总厂的高压封闭母线项目、 总投资Xo X亿元的X天基新材料有限公司钢构架膨石轻型板项目，

16、总投资X亿元的X银龙集团宝泽龙预应力钢材生产 线项目等，XX已经具备成熟的承接京津企业的能力。6、加强政府诚信建设我市进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和 完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施, 不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服 务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力 搞好各类政务工作。我市在化解金融风险、解决遗留问题上 下功夫，勇于发现问题，敢于破解难题，依法依规推进金融 风险化解，坚定不移解决遗留复杂问题。健全了信用领导机 构，进行诚信宣传教育，深入开展入企服务，帮助解决具体 困难，大力优化营商环境，不断吸引外来投资，真正体现政 府担当，努力打造诚信政府。二、存在的问题一是运行机制方面。内部管理、窗口衔接工作有待进一 步加强，规范化服务有待进一步提高。工作人员偏少，一人 兼管多项工作，既忙业务审批，又忙现场勘查，工作衔接存 在一定障碍。二是各相关审批平台功能需进一步优化。围绕审批事项, 多条审批系统并存，不能互通互联，增加了审批成本，降低 了审批效率，急需打通，实现一网通办。三、下一步措施一是采取有效措施，加快工作进度。按照工作方案中确