街道城镇燃气安全排查工作方案.docx

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1、街道城镇燃气安全排查工作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述 和各级有关安全生产工作部署要求，进一步加强街道燃气行 业安全生产工作，确保人民生命财产和公共安全，根据城 镇燃气安全排查整治工作方案的要求，结合我街道燃气行 业实际，制定本方案。一、工作目标通过燃气安全排查行动，进一步完善安全生产责任制。 以防范遏制重特大事故为重点，狠抓基础建设、改革创新、 依法治理、专项整治和安全宣传教育，健全隐患排查治理体 系、事故防控体系和社会共治体系，确保燃气行业安全生产 “零责任事故”，街道燃气领域安全生产形势持续稳定向好。二、组织领导成立街道城镇燃气安全排查整治工作领导小组。组长：副组长：

2、成 员：城市管理办公室、城管执法中队、公共安全 办、市场监管所、各社区（村）。三、工作任务（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。各 部门要对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查 整治：1 .企业运行维护和抢修人员配备不符合要求。2 .安全检测和管网监测设备不足或失效。3 .重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排 查治理不闭合。4 .从业人员无证作业、“三违”行为突出。5 .使用无危险货物道路运输许可车辆运输。6 .企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全。7 .入户安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风 险隐患。（二）全面排查整治餐饮门店等公共场所燃气安全风险

3、和重大隐患。各部门要对使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮 经营场所、学校、医院、酒店宾馆、养老院、儿童福利院、 机关及企事业单位、农贸市场、商住混合体、城市综合体等 人员密集场所进行全面排查。重点排查整治：1 .燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设 置在地下室和半地下室内。2 .擅自将气瓶放置于室内用餐场所，违规使用不合格的 气瓶、灶具、连接软管和减压阀，私接“三通”。3 .不安装燃气泄漏报警器或安装位置不正确、适用气种 不符、未定期检测或功能过期失效、管道燃气用户不安装紧 急切断阀等风险隐患。4 .未建立燃气安全“三员”制度（“三员”即：街道（乡 镇）协管员、燃气经营企业安全专管员和用

4、气单位燃气安全 员），公示相关人员信息。（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。 各部门要对老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管 以及管道穿越楼板、墙壁部位安全隐患进行全面排查，重点 排查整治：1 .小区内违规设置非法储存充装点，居民用户擅自安装、 改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置。2 .室内管道严重锈蚀，使用不合格气瓶，灶具，连接软 管和减压阀等风险隐患。3 .瓶装液化石油气用户推荐使用铠装软管，管道燃气用 户推荐使用金属波纹软管。（四）全面排查整治瓶装液化石油气燃气安全风险和重 大隐患。各部门要全面排查液化石油气安全隐患：1 .严厉打击非法充装报废钢瓶、翻新钢瓶、超期未

5、检钢 瓶、改装钢瓶、“黑户瓶”以及钢印标识不清和严重损伤等 其他不合格气瓶。2 .严禁充装非自有气瓶和未在本单位建立电子档案并 附有信息识别码的气瓶。3 .严禁关闭充装区域视频监控。4 .严厉打击非法运输、非法充装、非法经营瓶装液化石 油气等违法违规行为，打击取缔“黑气”市场。5 .严厉打击“一站多点” “一站多址” “一站多户”， 超量存放钢瓶等行为。6 .强力推进各餐饮场所、商业综合体、门店等液化气使 用场所燃气报警装置的安装工作。7 .严厉打击各餐饮场所液化气钢瓶存放超量、不按照规 定使用等违法违规行为。四、工作职责城市管理办：负责统筹协调街道燃气安全排查行动工作, 牵头组织燃气安全检查

6、，负责燃气安全排查行动日常工作， 组织日常的督查和考评，加强对街道范围内各气站的检查。城管执法中队：负责街道燃气供应站的日常检查和执法, 负责督促、指导街道大型餐饮门店安装燃气泄漏报警器。负 责街道燃气违法违规行为的执法，协助做好燃气安全突发事 件现场秩序的维护和管理。公共安全办：组织燃气应急救援演练，指导、督促燃气 安全突发事件应急管理工作，督促相关单位和企业定期开展 燃气安全隐患排查整治，夯实企业安全主体责任。市场监管所：负责燃气设施、设备、容器、灶具、计量 单位等相关产品是否符合国家质监、市场流通标准，严厉打 击和取缔严重违反国家压力容器、灶具等质监标准的单位和 个人。各社区（村）：结合

7、辖区实际，制定燃气安全排查行动 工作方案。全面摸底、排查燃气安全隐患和开展日常检查工 作，建立和完善辖区供气、用气场所目录，跟踪、督促落实 燃气安全隐患整改，对用气用户进行安全用气宣传。对检查 发现的安全隐患，发出督促整改通知书，督促燃气用户限期 整改并及时反馈信息。五、工作步骤从2022年1月至2022年12月底，分四个阶段进行。（一）动员部署（2022年1月15日）。严格落实2021 年12月中央和省市区城镇燃气安全排查整治动员部署会议 精神，各部门、各企业召开专题会议研究部署城镇燃气安全 排查整治工作，结合实际制定实施方案，进一步落实责任, 明确任务和责任部门，对排查整治工作作出具体安排

8、。（二）排查整治（2022年1月15日至10月31日）。 各社区要按照本方案的要求和职责分工，全面排查各领域内 的燃气安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施，制定工作 台账，明确整改责任和整改时间和要求，坚持边查边改、立 查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2022年10月31日至11月30日）。 针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪 整改，不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整 改时间表和路线图，明确整改责任单位和整改要求，直至整 改销号。确保重大安全风险管控到位，重大问题隐患整改到 位。（四）巩固提升（2022年12月底）。深入分析燃气行

9、业领域内的共性问题和突出隐患，深挖问题背后的深层次矛 盾和原因，梳理出法规标准、政策措施层面需要建立健全、 补充完善的具体制度，完善长效机制，逐项推动落实。六、工作要求（一）加强组织领导。各部门、各社区和各燃气企业要 深刻认识开展城镇燃气安全排查整治行动的重要性，统一思 想，强化责任，勇于担当作为，层层抓好组织实施。要明确 职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。（二）细化方案措施。按照燃气领域安全排查整治工作 统一部署，结合各部门、各社区特点和实际，确定工作目标， 制定实施方案，细化重点工作和推进措施，把专项整治抓出 成效。（三）加强监督检查。加强对开展专项整治情况的监督 检查，采取明察暗

10、访、突击检查等方式，深入现场，重点督 查，确保责任落实到位，任务完成到位，及时研究、协调解 决工作中出现的问题。坚持立查立改、边查边改，做到排查 整改、督查督办贯穿专项整治全过程。（四）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多 种形式加强宣传报道，把宣传教育贯穿到专项整治行动的始 终，营造和保持有利于整治行动的社会舆论氛围。加强安全 教育培训，切实提高企业一线员工的遵章守纪意识、安全操 作水平和应急处置能力。要加强正向引领和反面警示教育, 积极营造浓厚的社会舆论氛围，加强社会监督和舆论监督, 努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好工作 局面。（五）严肃问效问责。对燃气安全排查整治中发现的隐 患整改不到位，按照严重程度、整改情况，追究相关单位及 企业责任人的责任。对整治工作不负责、不作为，分工责任 不落实、措施不得力，重大问题隐患整改悬而不决，逾期没 有完成目标任务的单位及企业责任人，将采取约谈、通报、 警示、曝光和行政处罚等措施，依法依规坚决问责。（六）做好信息报送。各部门、各社区要及时整理每月 排查整治情况信息，并于每月25日前将排查整治工作情况 及报表报送至街道城镇燃气安全排查整治工作领导小组办 公室。