突发公共卫生事件应急预案领导小组成员单位及职责.docx

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1、突发公共卫生事件应急预案领导小组成员单位及职责一、领导小组成员单位县委办、县府办、县委宣传（网信办）、县发改局、县 经济商务科技局、县教育局、县民宗局、县公安局、县民政 局、县司法局、县财政局、县人力社保局、县自然资源和规 划局、市生态环境局景宁分局、县建设局、县交通运输局、 县水利局、县国资办、县农业农村局、县文广旅体局、县卫 生健康局、县应急管理局、县市场监管局、县医保局、县大 数据发展中心、县人武部、县武警中队、县侨联、县红十字 会、县工商联、人行景宁支行、县气象局、县电力局、县客 运中心。根据应对工作的需要，可增加有关地方政府和其他 县级单位。二、领导小组成员单位职责1 .县委办：负责

2、县委应急处置重要工作部署贯彻落实的 督促检查、县委应急处置相关公文处理、领导批示的传达和 催办落实、县委应急处置会议会务和领导重要活动的组织安 排。2 .县府办：负责县政府应急处置重要工作部署贯彻落实 的督促检查、县政府应急处置相关公文处理、领导批示的传 达和催办落实、县政府应急处置会议会务和领导重要活动的 生事件处置需要，制定完善部门突发公共卫生事件应急预案, 明确应急组织体系和职责，配合做好突发公共卫生事件应急 处置，完成县领导小组布置的临时性工作任务。36各乡镇（街道）人民政府：坚持统一领导，党政齐 抓，全面压实政府属地、部门监管、单位主体、个人自我管 理“四方责任”，视不同情景建立相应

3、突发公共卫生事件应 急指挥体系，优化区域联动、部门联动、分级联动方案，确 保指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。县直各部门（单位）在承担好以上职责的同时，应积极 履行管行业必须管应急处置、管发展必须管应急处置的一岗 双责制度要求，管好各自管辖和职责范围领域的应急处置以 及完成县领导小组交办的其他任务，根据需要对各乡镇（街 道）政府应急处置工作进行督导检查，主动收集上报处置信 息，及时报送工作动态。-10 - 组织安排。3 .县委宣传部（网信办）：负责普及科普、防护知识和 危机心理干预，协调突发公共卫生事件新闻报道及对外新闻 发布；跟踪境内外舆情，及时澄清事实，正确引导社会舆论， 管控失实舆

4、论，引导媒体严谨、适时、适度报道，客观反映 事件处置情况；统筹协调组织互联网宣传管理和舆论引导工 作；宣传事件处置中的感人事迹，传播正能量。4,县发改局：负责保障市场价格基本稳定，煤电油气等 能源、粮油猪肉等民生物资的可靠供应；在落实防控措施前 提下按照分区域、分行业、分时段要求，统筹推进全县各类 企业复工复产；根据事件处置需要，做好重大公共卫生项目 的立项审批。5 .县经济商务科技局：负责组织应急药品、疫苗、医疗 器械、防护用品及生活必需品的采购协调工作；组织做好参 加外经贸展会、对外投资合作等活动人员的宣传、预警、管 控等工作，防止突发公共卫生事件在活动期间跨地区传播扩 散；做好应急生活物

5、资保障，推进复工复产工作有序恢复; 负责组织、协调县级通信运营企业为应急处置做好应急指挥 通信的保障工作；协调县级通信运营企业协助卫健部门做好 流行病学调查；指导和协调地震灾害相关的突发公共卫生事 件应急处置工作。6 .县教育局：负责做好在校学生、教职员工的宣传教育 工作；配合做好校园重大传染病防控、突发公共卫生事件应 急处置、疫情监测和医学观察等工作，协助开展流行病学调 查。7.县民宗局：牵头做好民族宗教领域突发公共卫生事 件应对处置和防控工作，做好对民族宗教界代表人士和少数 民族群众、信教群众的教育引导工作，及时报送工作信息，发现、 应对和处置涉民族宗教舆情。8.县公安局：负责组织开展重点

6、对象排摸和人员管控； 会同卫生健康部门共同做好流行病学调查工作；协助相关部 门做好强制隔离治疗、医学观察、人员和物品卫生检疫等工 作；组织实施交通管制和卡口管控；依法打击涉公共卫生违 法犯罪；根据党委政府的工作部署和上级公安机关要求，协 助相关部门做好应急处置工作，维护良好社会治安秩序。交 通管理部门负责应急处置的交通管理与检疫工作，做好疫区 的公路、水路交通管理工作。9,县民政局：协调做好死亡人员的火化和其他善后工作。 指导和督促全县养老服务机构、殡葬服务机构、救助管理机 构、婚姻登记机构、儿童福利机构、未成年人救助保护机构 采取应急控制措施。指导做好城乡社区空巢、独居、困难老 人的生活照护

7、。负责接收海外侨胞、港澳台同胞、景商、热 心人士等捐赠。配合相关部门，号召引导社会组织参与事件 应急处置。10 .县司法局：按照普法责任制原则，指导相关部门加 强突发公共卫生事件防控工作法治宣传教育，依法支持与配 合突发公共卫生事件应急处置工作；监督应急处置相关的行 政执法。11 .县财政局：研究制定突发公共卫生事件应急处置财 政保障政策，加强疾控机构、医疗机构建设，及时安排落实 财政资金；配合有关部门研究落实参与事件处置人员待遇、 确诊病例和疑似病例医疗费用、重点人群检测和隔离等相关 费用、应急处置相关物资储备和供应、复工复产等相关财政保障政策，按规 定安排落实财政资金。实施减税降费、金融扶

8、持等政策举措。12 .县人力社保局：研究制定企业减负措施；做好岗位 对接匹配，全力保障企业正常用工；及时做好失业登记，按 时足额发放失业保险金，保障失业人员基本生活；落实各项 帮扶政策，稳定建档立卡人员在我县就业；根据突发公共卫 生事件的实际情况，研究制定参与事件处置的专业技术人员 在职称评审、人才选拔、岗位晋升、年度考核、及时奖励等 方面的相关倾斜政策；支持公共卫生机构引进紧缺高层次专 业技术人才；协调指导有关部门对在应急处置种表现突出的 集体和个人给予褒扬奖励。13 .县自然资源和规划局：负责事件处置相关的自然资 源和国土空间用途管制；提供应急处置需要的相关测绘与地 理信息；配合开展疫情溯

9、源，管控私自贩卖、运输陆生野生 动物行为；组织开展陆生野生动物疫源疫病的监测、基础调 查和样品采集及保存；组织快速隔离、病样采集，组织专家 分析和提出有关陆生野生动物活动范围和趋势等预警信息。14 .市生态环境局景宁分局：组织开展环境质量监测与 环境保护监督执法，做好对生活饮用水水源地企业的监管; 负责对医疗废水、医疗废物处置的监督管理，防止未经处理 或处理未达标的医疗废水污染饮用水水源并确保医疗废物 得到无害化处置。15 ,县建设局：负责指导督促落实城市供水设施、房建 和市政工程建设工地人员的突发公共卫生事件预防和应急 处置；指导、督促建设、施工、监理等有关单位按时保质完成处 置突发公共卫生

10、事件所需建筑物及其配套设施的建设工作。16 .县交通运输局：协助做好应急处置的交通管控工作; 配合卫生健康部门对乘车、乘船人员进行检疫查验，将发现 的传染病人、疑似传染病人移交指定的医疗机构处理，防止 传染病通过交通运输环节传播；做好疫区相关公路、水路交 通工具和场站的消毒预防工作；做好突发公共卫生事件处置 人员以及防治药品、器械等急用物资和有关标本的应急运送 保障，配合开展已查获得可能威胁公共卫生安全的运输物品 处置。17 .县水利局：负责饮用水水源地规划及相关水源工程 建设，指导统管单位加强农村供水净化消毒等制水安全工作; 联合卫生健康部门指导和监督农村供水等卫生安全管理。18.县农业农村

11、局：负责抓好“菜篮子”“米袋子”生 产保障；加强重大动物疫病防控，配合卫生健康部门做好疫 情溯源监测工作，及时向县卫生健康部门通报重大动物传染 病疫情；在涉畜禽突发公共卫生事件发生期间，组织快速隔 离、病样采集，组织专家分析和提出有关动物运输、交易范 围和趋势等预警信息；对饲养和繁育与疫情有关动物的场所 进行管理，疫情期间禁止有关动物的扩散和转运贩卖；协助 有关部门开展农村突发公共卫生事件应急处置工作。19,县文广旅体局：部署文化和旅游、体育行业防控措 施，根据上级和相关部门要求，发布突发公共卫生事件提示 和警示；指导文化和旅游企业做好突发公共卫生事件应急处 置的宣传、登记工作；协助追踪病人和

12、密切接触者，防止疫 情在文化娱乐场所、旅游团队中发生和跨区域传播。20 .县卫生健康局：负责组织制定突发公共卫生事件防 控技术方案；统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控 制措施，并进行检查、督导；根据预防控制工作的需要，依 法提出隔离、封锁有关地区等建议；及时发布突发公共卫生 事件信息；负责组织全社会开展爱国卫生运动；负责提出应 急药品、疫苗、医疗器械、防护用品品种目录和数量。21 .县应急管理局：加强对防疫物资生产企业及相关配 套企业的安全生产服务指导；调度消防综合救援队、专业救 援队伍、社会应急力量等执行卡口检查、场所消杀、物资运 送等防疫任务；调拨应急帐篷、行军床、应急包等应急物资

13、支援全县防疫工作；制定企业安全有序复工复产工作方案, 并加强监督、指导、服务。22 .县国资办：负责指导和协调国有企业参与突发公共 卫生事件应急处置。23 .县市场监管局：负责组织开展食品中毒事故的查处 工作；负责突发公共卫生事件应急处置药品、医疗器械生产 和流通环节的监督管理；组织开展突发公共卫生事件发生地 市场秩序维护及应急处置所需物资的质量监管工作；负责组 织监督查处农贸市场活禽和野生动物交易、宰杀等行为；督 促农贸市场、批发市场等市场主体落实好具体防控措施。24 .县医保局：配合做好突发公共卫生事件应对所需药 品、医用耗材的采购工作，加强价格和供应监测；完善公共 卫生事件医疗救治费用保

14、障机制，根据上级或县委、县政府 要求临时调整医保政策；启动医疗救助应急机制，及时做好 贫困人员医疗救助工作；提供线上与线下相结合的便捷医保 经办服务。25 .县大数据发展中心：依托国家一体化政务服务平台, 利用市县两级公共数据平台，协同业务牵头部门建立跨部门 数据共享机制，为突发公共卫生事件精密智控提供数据支撑; 依托“浙政钉”政务协同平台，建立快速响应、高效协同的 工作联络机制；协助有关部门依法及时公开突发公共卫生事 件相关信息，配合做好相关网上公共服务；为相关信息系统 提供政务云资源，保障基础网络顺畅运行，做好重要应急视 频会议网络保障。26 .县人武部：负责协调民兵队伍参与突发公共卫生事

15、 件应急处置工作；根据需要调集相关资源，支援全县突发公 共卫生事件应急处置。27 .武警中队：负责组织指挥武警部队参与突发公共卫 生事件的应急处置行动，配合公安机关做好事件现场的控制 工作。28 .县侨联：广泛动员海外侨胞、归侨侨眷、涉侨社团 等开展捐款捐物，重点加强紧缺应急医疗物资捐赠或提供相 关采购渠道信息；协助有关部门共同做好突发公共卫生事件 处置期间归侨侨眷和来景侨胞的信息收集、共享和联络等工 作，对遇到困难的侨眷侨胞做好协调服务工作；利用各类涉 侨工作渠道，加强事件应急处置的政策宣传、舆论引导和健 康教育等。29 .县红十字会：负责开展群众性应急救护培训，普及 应急救护、防灾避险和卫

16、生健康知识；组织志愿者、救援队、 群众开展现场自救和互救；根据突发公共卫生事件的具体情 况，向国内外发出呼吁，依法接收国内外组织和个人的捐赠, 完善捐赠流程，做好捐赠款物使用管理及信息公开；根据需 要，向国内外提供急需的救援、救护和人道救助。30,县工商联：根据工作需要，负责排摸景宁在疫情重 点地区经商务工人员名单及相关信息，管控在景商会聚集性 活动；指导民营企业认真做好事件处置工作；引导广大景商 和民营企业积极履行社会责任，以各种形式支援事件处置工 作。31 .人行景宁支行：负责应急处置相关的货币政策、信 贷政策、金融稳定、金融服务以及外汇管理等工作。32 .县气象局：负责提供应急处置相关的气象监测、预 警、预测信息；协助发布应急处置相关控制措施信息。33 .县电力局：负责落实应急处置相关的电力供应保障、 电力设施维修保障，优化调度，满足重要医疗物资生产企业 的用电用热等能源需要。34 .县客运中心：做好旅客健康筛查工作；对进出站中 发现发热旅客，按照防控规定采取隔离和下交等应急处置措 施，并落实好疫情报告制度；做好站车消毒通风工作；做好 旅客信息共享工作，并配合有关部门做好旅客信息协查。35 .其他县直有关部门：根据本部门职责和突发公共卫