乡镇防汛防台抗旱工作应急预案.docx

《乡镇防汛防台抗旱工作应急预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇防汛防台抗旱工作应急预案.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、乡镇防汛防台抗旱工作应急预案为进一步发挥全乡各村及各单位在防汛防台工作中的 作用，全面提升乡级防汛防台组织指挥体系应急管理能力, 同时为做好灾害突发事件防范与处置工作，使汛期灾害处于 可控状态，保证抗洪抢险、救灾高效有序进行，最大限度地 减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发 展，建立健全防汛组织指挥体系。一.工作原则1 .坚持政府领导原则。乡政府全面领导我乡防汛防台救 灾工作。2 .坚持依法规范原则。依法明确有关部门、单位、个人 的责任、权利和义务，规范防汛防台救灾工作。3 .坚持属地为主原则。各村负责组织本地的防汛救灾工 作。4 .坚持分工负责原则。有关部门、单位、个人按照各

2、自 职责和本预案的要求，各司其职，个负其责，同心协力，共 同做好防汛防台救灾工作。5 .坚持以人为本原则。在防汛防台救灾工作中，首先确 保人民群众生命、财产安全不受损失。6 .坚持及时高效原则。快速反应，及时救灾。7 .坚持科学决策原则。领导的科学决策是防汛防台救灾工作最根本的保证。二.工作重点1 .组织危险区域、危险地段人员实施安全转移，做好临 时安置和管理。2 .开展公共基础设施的巡查级处理，重点为辖区山塘水 库、河道、道路、蔬菜大棚、危旧房、沟渠等，确保安全运 行。3 .落实防汛防台物资设备的采购、征集、储备、配发等 各项准备工作。4 .做好辖区户外广告及构筑物，行道树的安全防范工作。5

3、 .组织开展辖区低洼积水地区的排涝。三、组织指挥体系及职责乡人民政府防汛指挥部（以下简称乡防指），负责本乡 的防汛救灾和应急处置工作；在乡防指的统一指挥下，乡五 办及服务中心负责组织协调防汛救灾和应急处置工作；社区 防汛领导小组负责本单位的防汛救灾和应急处置工作。1、乡防指乡防指负责组织领导全乡的防汛救灾和应急处置工作， 办公室（以下简称乡防办）设在乡农办，承办乡防指的日常 工作。2、乡防指组织机构乡防指由乡长*任总指挥，*任副指挥，成员3、乡防指职责按照省、市、县防汛指挥部和乡政府的指示，统一指挥 全乡的防汛防台救灾和应急处置工作；负责发布灾情通告; 负责防汛经费和物资的计划、管理和调度。4

4、、乡防指下设六个小组其职责(1)通信联络、后勤保障组：由办公室抽调人员和后 勤保障有关人员组成。主要负责与基层单位、县防指办的联 络工作；接待相应的专业救灾队伍进入现场工作；保障本乡 应急指挥的通讯畅通；上报灾情、社情、民情，为乡防指领 导小组提供决策依据。后勤保障组：主要负责本乡防汛防台 的各项后勤保障工作和救灾物资的筹集。(2)宣传教育组：由乡团委、文化站等有关科室人员， 社区宣传干部组成。主要负责收集灾情、社情、民情等信息； 准确宣传灾情，平息谣言、误传；平时做好本乡防汛防台的 宣传教育工作。(3)治安保障组：由派出所、联防队，社区治保干部 等组成。主要负责安全警戒、交通管制、维护乡域治

5、安；严 厉打击防汛防台突发公共事件救援中的破坏分子。(4)抢险救援组：由民兵、应急志愿者队伍、村乡建 设抢险队伍、医疗救护队伍等组成，主要负责抢修救援，组 织力量实施抢救伤员，负责协调抢修被毁坏的房屋树木等设 施。（5）医疗救护组：由乡社区卫生服务中心、社区卫生 干部等组成。主要负责救治受伤群众，防止疫情发生。（6）交通运输组：由乡综治办、村乡建设办、交通管 理站等人员组成。主要负责全乡车辆的征用调度；保障重灾 区人员的撤离；物资转移等运输任务。5、各社区防汛指挥机构各社区设立防汛防台指挥小组，在上级防指的领导下,组织和指挥本社区的防汛防台工作。四、汛情分级响应机制和程序为了有效处置防汛防台突

6、发应急事件，依据突发灾情可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损 失等情况，由低到高划分为：一般（W级）、较大（III级）、 重大（II级）、特别重大（I级）4级响应。1、IV级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为W级应急响应。气象部门预报台风、部门预报台风、部门预报台风、强热带风暴、热带风暴外围将影响我乡,24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵 风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为67 级，或阵风78级并可能持续。县气象台发出蓝色台风预 警信号。24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达 到100150毫米,并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。（

7、2） IV级应急响应行动。乡防办及各成员单位要落实专业人员值班，对各成员单位预案落实情况进行检查、指导, 随时掌握各村汛情，并利防汛指挥决策系统向各成员单位发 布和收集信息，及时将汛情报乡防汛防旱指挥部。2、III级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为ni级应急响应。气象部门预报热带风暴将影响我乡，24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响,响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响,热带风暴影响,热带风暴影响,平均风力为89级,或阵风910级并可能持续。市气象台发出黄色台风预警信号。6小时降雨量 将达50毫米以上，或者已

8、达到50毫米以上且降雨可能持续。 市气象台发出黄色暴雨预警信号。24小时降雨量超过80 毫米，或3天累计雨量达到150200毫米，并预报未来一 至两天内仍将有暴雨或大暴雨（2）m级应急响应行动。乡防指成员单位要落实专人 值班，加强重点地段的巡查，及时掌握并上报灾情，落实专 人关注并操作防汛指挥决策系统。乡防办及各成员单位要落 实专业人员实行24小时值班，对各成员单位的预案落实情 况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，并利用乡防汛指挥 决策系统向各成员单位发布和收集信息，及时将汛情报乡防 汛防旱指挥部。3、n级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为n级应急响应。气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重

9、影响我乡，12小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;能受热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上;以上;以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为1011级,或阵风11-12级并可能持续。市气象台发出橙色台风预警 信号。3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫 米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。 24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量达到200 300毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。（2） II级应急响应行动。乡防指成员单位在HI级响应 的基础上落实分管领导值班，并视灾情做好抢险队伍和物资、 设备的准备工作，

10、做好转入一级战备的准备，并随时报送工 作落实情况。乡防办领导到岗值班，乡党政办、农办等主要 成员单位的联系人到岗值班，协助做好有关工作，随时掌握 城区汛情，及时准确地向各成员单位发布信息、指令，并向 乡防汛防旱指挥部报告情况。4、I级应急响应。（1）出现下列情况之一的，为I级应急响应。气象部门预报热带风暴将正面袭击或严重影响我乡，6小时内可台匕同匕台匕同匕受热带风暴影响,平均风力可达12级以上,或已达12级以上并可能持续。市气象台发出红色台风预警信号。3小 时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降 雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预警信号。24小时降雨量超过150毫米，或3天累

11、计雨量达到300毫米，并预报 未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨（2） I级应急响应行动。乡防指成员单位主要领导到 岗值班，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备 工作，并利用防汛防台指挥决策系统及时报告灾情和工作落 实情况。乡防指主要领导到岗指挥，党政办、农办等主要成 员单位的联系人进入乡防指，协助做好有关工作，随时掌握 汛情、灾情，并向乡党委、政府报告情况。各成员单位要自 觉服从乡防指的统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。五、防汛防台工作要求1、乡社会事务办（民政办）应协调乡农办等部门综合 分析、会商、核定灾情，及时报乡防指。负责做好全乡社区 因受灾出现的困难户的救助工作。组织灾情

12、评估，汇总灾情 并及时向上级有关部门汇报，积极争取救灾经费。2、根据防汛救灾的需要，及时拨出专款用于防汛救灾。3、为确保防汛救灾工作指挥无误，社区应严格遵守灾 情逐级上报制度，保证联络畅通，将受灾情况和救灾进展情 况准确及时地上报乡防指。4、乡党政办负责对外发布大灾、特大灾的灾情及相关 新闻报道，须经乡防指批准。灾情数据以社会事务办（民政 办）有关部门会商的统计数据为准。5、乡防办（农办）事后分析总结防汛防台应急指挥系 统运行开展情况，固强补弱，完善体系。六、附则1、奖励与责任追究对在防汛工作中做出突出贡献的先进集体和个人，由乡 人事部门表彰；对在防汛工作中玩忽职守，造成损失的，依 据国家有关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚，构 成犯罪的，依法追究其刑事责任。2、实施时间自县防汛防旱指挥部批复之日起实施。