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1、乡镇第一次污染源普查工作方案根据第一次污染源普查方案文件精神,结合我乡实 际,经乡党委、政府研究,特制定本工作方案。一、工作目标:污染源普查是重大的国情调查,是了解污染源数据最直 接、最有效的途径,是污染治理和环境监管等一系列环境保 护工作的基础。搞好污染普查,准确了解污染物的排放情况, 有利于正确判断环境形势,科学制定环境保护政策和规划; 有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划,切实改善环 境质量;有利于提高环境监管和执法水平,保障我乡环境安 全;促进经济结构调整,推进资源节约型、环境友好型社会建 设。本次全乡污染源普查工作目标为:1、全面掌握全乡各类污染源的数量、行业和各村分布, 主要污
2、染物及其排放量、排放去向、污染治理设施运行状况、 污染治理水平和治理费用等情况,为污染治理和产业结构调 整提供依据。2、建立各类重点污染源档案和乡、村污染源信息数据 库,促进污染源信息共享机制的建立,为污染源的管理奠定 基础。并根据普查结果,建立新的“十二五”环境统计平台。3、提高环保管理能力,积极配合上级环保部门做好统计 监督和执法体系。4、通过普查工作的宣传与实施,动员全乡各界力量广泛 参与污染源普查,提高全民环境保护意识。二、普查时间、对象、范围和内容。(一)普查时间普查时间:2022年12月31日时期资料:2022年度(二)普查对象与范围污染源普查对象为我乡范围内所有排放污染物的工业
3、源、农业源、生活源和集中式污染治理设施。1、工业源主要普查国民经济行业分类第二产业中:16个重点 行业,其中:木材加工及,木、竹、藤、棕、草制品业,服装加 工等一般污染源,规模小、污染物排放总量少,企业填报能力 差。对这类污染源进行简要调查。2、农业源普查对象包括第一产业的种植业、畜牧业和渔业。种植业污染源普查以乡村规模化农场(面积N1000亩) 为基本单位组织实施。种植业普查范围主要是结合优势农产 品区划,针对谷物种植业、油料和豆类作物种植业、棉麻等 种植业、蔬菜及花卉种植业、茶果类及中药材种植业的主要 产区开展肥料、农药和农膜污染调查。乡镇调查以地块为基 本单元抽样调查。本次普查抽样比例为
4、0. 8%。畜牧业和渔业源普查范围是人工饲料的规模化畜禽养 殖场、养殖小区和养殖专业户、水产养殖和专业户。达到一 定养殖规模的畜禽养殖户:猪三100头(存栏),奶牛三20头 (存栏),肉牛250头(存栏),蛋鸡25000羽(存栏),肉鸡三 30000(存栏)和水产养殖规模三10亩的养殖单位和养殖户均 属本次普查范围。3、生活源主要普查第三产业中有污染源排放的单位和农村居民 生活污染。第三产业普查范围主要是具有住宿的床位数大于30张 以上住宿业、餐位数大于30个以上的餐饮业、居民服务和 其他服务业,包括设备总容量220公斤的洗涤业,座位数三3 个的理发业,服务床位数23张的美容保健业,经营场所中
5、衣 柜数量220个洗浴业,有专业洗车设备或经营面积三20平方 米的汽车与摩托车维修与保养业,拥有病床总数220张(含 20张)以上的医院、具有独立燃烧设备的机关事业单位。(三)普查内容1、工业源(1)企业的基本登记信息及其他相关情况,包括企业排 污的情况;(2)原材料消耗情况,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、电、气等)结构和消耗量,燃烧含硫量,主要有毒有害原 材料消耗量等;(3)生产产品情况,包括企业主要产品的种类、产量等;2、农业源(1)样本的基本情况,包括经济规模及用水排水情况等;(2)产、排污情况,包括肥料、农药施用情况,农膜使用 和秸秆处理情况,饲料饵料投放情况,畜禽养殖粪便及其他
6、 主要污染物产生、残留和排放情况等;(3)养殖业污染治理情况,各种污染治理设施的治理效 率、污染物去除情况,投入和运行情况等。3、生活源排污单位基本情况,包括第三产业单位注册的基本登记 信息,各类污染物的产生、排放情况,污染治理情况等。三、普查技术路线和步骤(一)普查技术路线按照现场监测与物料衡算排污系数计算相结合,技术手 段与统计相结合,国家和省指导、地方调查与企业自报结合 的原则确定普查的技术路线。1、对工业源中占辖区主要污染物排放量65%的能源,集 中式污染治理设施,同时采用现场监测和物料衡量与排放系 数等方法,并按规定程序校定污染物排放量。2、对农业源采取面上调查和分类抽样实地监测相结
7、合 的方式结合本乡农业普查结果和有关农业统计资料,测算全 乡的农业面污染情况。3、对生活源、第三产业中的调查单位采取面上对基本 情况进行调查,结合分类抽样监测与排污系数测算的方法校 定污染物排放量。(二)普查步骤本次污染源普查采取四个阶段进行。1、准备试点阶段(2021. 6-2021. 12):成立机构,落实经 费,开展宣传,进行组织动员;制定普查方案,确定清查企业 名单,开展普查前清查;开展普查培训。2、全面普查阶段(2022. 1-2022. 6):对各污染源进行普 查,组织填报普查表,完成审校录入,汇总上报县普查办审校 等。3、总结验收阶段(2022. 7-2022. 12):写好普查总结,通 过县验收。4、普查成果分析阶段(2023. 1-2023. 6):建立乡污染源 数据库,对普查成果进行分析。四、普查组织及实施(一)基本原则全乡统一领导,部门协作,分工明确。(二)组织机构为加强对污染源普查工作领导,乡政府成立由政府主要 领导为组长,分管领导为副组长,有关同志为成员的普查工 作领导小组。领导小组下设办公室,办公室的主要职责是组 织拟订坦洪乡污染源普查工作方案,经普查领导小组审定后 组织实施,并制定污染源普查各阶段工作方案;组织开展宣 传报导和培训;督促检查工作,向普查领导小组提交普报告。
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